6. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2015. június 16-i ülésére
2015. június 16-i ülésére
| Tárgy: | Utasítás adás önkormányzati turisztikai közfeladat ellátás végzésére | |
| Készítette: | Megyeri László aljegyző | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Képviselő-testület ez év során már többször foglalkozott a turizmussal kapcsolatos feladat ellátási formák megválasztásának elveiről, a jelenlegi formák, a helyi TDM szervezetben vállalt szerepének és támogatásának mértékéről. Legutóbb a 2015. május 28-i ülésén döntött arról, hogy a júliusban induló új turisztikai attrakciókat mely szervezetekkel kívánja üzemeltetni, illetve, hogy az Mötv-ben is megnevesített feladatokat milyen fő célkitűzésekkel, mely együttműködési szempontokra figyelemmel, milyen szervezetben vállalt önkéntes tagsággal kívánja megvalósítani.
A fenti átalakítási folyamatok lezárultjáig is célszerű a turizmushoz kapcsolódó erőforrások koncentrálása és egyetlen, a hatékonyabb szakmai és pénzgazdálkodást is garantáló szervezethez irányítása.
Mint az a Képviselő-testület is ismert, 20/2013. (I. 31.) Gye. Kt. határozattal elfogadottan közszolgáltatási szerződés jött létre Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. között. A közszolgáltatási szerződés tárgya Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX tv. 13. § (1) 4.; 13.; és a 15.; pontjaiban meghatározott kötelező önkormányzati feladatok teljesítése. Ezek közül külön nevesítésre került, hogy a fürdő "..közreműködik a tulajdonos utasítása szerint a rendelkezésére bocsátott anyagi erőforrásokkal arányosan az Önkormányzat turisztikai feladatainak ellátásában..."
A közszolgáltatási szerződés megkötése arra irányult, hogy a közérdeket szolgáló közfeladat végzésére utasítja a szervezetét, ehhez a kompenzációt előre paraméterezhetően és objektív módon rögzíti, ennek a kompenzációnak a mértéke nem haladja meg a közszolgáltatási kötelezettségek végrehajtása során felmerült költségeket, stb. Ha ez megvalósul, akkor egy olyan közszolgáltatás ellentételezéseként adott kompenzáció lesz, amely nem minősül állami támogatásnak, nem termékértékesítés vagy szolgáltatás nyújtás, így az nem képez ÁFA alapot sem.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2015. évi költségvetéséről szóló 1/2015. (II.15.) önkormányzati rendelet 6. mellékletének 148. sorában (066020 Városgazdálkodási kormányzati funkció dologi kiadásokon belül) reklám és marketing tevékenységre 2.000.000 forintot különített el, mely keretből 1.200.000 forintot a turizmushoz kapcsolódó városi marketing tevékenységre kíván fordítani.
Ez az összeg napilapban történő népszerűsítésre a következő feladatmegoldást fedezné:
Hagyományos napilapban: 1/2 oldal színes felület 100 000 Ft+Áfa/alkalom, 400 000 Ft/4 alkalom,
Hagyományos napilapban: 1/4 (6/100) oldalas színes PR 70 002 Ft+Áfa/alkalom, 210 006 Ft+Áfa/3alkalom,
Elektronikus napilapban: PR cikk, korlátlan tartalommal 65 555 Ft+Áfa/hónap, 589 995 Ft+Áfa/ 9 hó-nap.
Összesen: 1.200.000 Ft (azaz egymillió-kettőszázezer Ft)
A fentiekben kifejtettek alapján a következő határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé:
A Képviselő-testület ez év során már többször foglalkozott a turizmussal kapcsolatos feladat ellátási formák megválasztásának elveiről, a jelenlegi formák, a helyi TDM szervezetben vállalt szerepének és támogatásának mértékéről. Legutóbb a 2015. május 28-i ülésén döntött arról, hogy a júliusban induló új turisztikai attrakciókat mely szervezetekkel kívánja üzemeltetni, illetve, hogy az Mötv-ben is megnevesített feladatokat milyen fő célkitűzésekkel, mely együttműködési szempontokra figyelemmel, milyen szervezetben vállalt önkéntes tagsággal kívánja megvalósítani.
A fenti átalakítási folyamatok lezárultjáig is célszerű a turizmushoz kapcsolódó erőforrások koncentrálása és egyetlen, a hatékonyabb szakmai és pénzgazdálkodást is garantáló szervezethez irányítása.
Mint az a Képviselő-testület is ismert, 20/2013. (I. 31.) Gye. Kt. határozattal elfogadottan közszolgáltatási szerződés jött létre Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. között. A közszolgáltatási szerződés tárgya Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX tv. 13. § (1) 4.; 13.; és a 15.; pontjaiban meghatározott kötelező önkormányzati feladatok teljesítése. Ezek közül külön nevesítésre került, hogy a fürdő "..közreműködik a tulajdonos utasítása szerint a rendelkezésére bocsátott anyagi erőforrásokkal arányosan az Önkormányzat turisztikai feladatainak ellátásában..."
A közszolgáltatási szerződés megkötése arra irányult, hogy a közérdeket szolgáló közfeladat végzésére utasítja a szervezetét, ehhez a kompenzációt előre paraméterezhetően és objektív módon rögzíti, ennek a kompenzációnak a mértéke nem haladja meg a közszolgáltatási kötelezettségek végrehajtása során felmerült költségeket, stb. Ha ez megvalósul, akkor egy olyan közszolgáltatás ellentételezéseként adott kompenzáció lesz, amely nem minősül állami támogatásnak, nem termékértékesítés vagy szolgáltatás nyújtás, így az nem képez ÁFA alapot sem.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2015. évi költségvetéséről szóló 1/2015. (II.15.) önkormányzati rendelet 6. mellékletének 148. sorában (066020 Városgazdálkodási kormányzati funkció dologi kiadásokon belül) reklám és marketing tevékenységre 2.000.000 forintot különített el, mely keretből 1.200.000 forintot a turizmushoz kapcsolódó városi marketing tevékenységre kíván fordítani.
Ez az összeg napilapban történő népszerűsítésre a következő feladatmegoldást fedezné:
Hagyományos napilapban: 1/2 oldal színes felület 100 000 Ft+Áfa/alkalom, 400 000 Ft/4 alkalom,
Hagyományos napilapban: 1/4 (6/100) oldalas színes PR 70 002 Ft+Áfa/alkalom, 210 006 Ft+Áfa/3alkalom,
Elektronikus napilapban: PR cikk, korlátlan tartalommal 65 555 Ft+Áfa/hónap, 589 995 Ft+Áfa/ 9 hó-nap.
Összesen: 1.200.000 Ft (azaz egymillió-kettőszázezer Ft)
A fentiekben kifejtettek alapján a következő határozati javaslatot terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé:
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság támogatja a városi marketing feladatok utasítás keretében Liget Fürdő Kft. általi közfeladat ellátását.
|
|
"Utasítás adás önkormányzati turisztikai közfeladat ellátás végzésére"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pénzbeni támogatások
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja a kizárólagos tulajdonában álló Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft.-t, hogy a 20/2013. (I. 31.) Gye. Kt. határozattal elfogadott, Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. között létrejött közszolgáltatási szerződés alapján az önkormányzatnak a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX tv. 13. § (1) 15. pontjában meghatározott kötelező önkormányzati feladatát, nevesítetten a turizmushoz kapcsolódó városmarketing tevékenységét lássa el a következő paraméterekkel:
Hagyományos napilapban 4 alkalommal 1/2 oldalas színes felületű megjelenés, továbbá 3 alkalommal 1/4 (6/100) oldalas színes PR, valamint elektronikus sajtóban 9 alkalommal PR cikk korlátlan tartalommal.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a feladat ellátásra a 2015. évi költségvetéséről szóló 1/2015. (II.15.) önkormányzati rendelet 6. mellékletének 148. sorában (066020 Városgazdálkodási kormányzati funkció dologi kiadásokon belül) reklám és marketing tevékenységre elkülönített összegből 1.200.000 Ft-ot azaz egymillió-kétszázezer forintot biztosít.
Utasítja a Polgármestert, hogy tegye meg a feladat végrehajtása érdekében szükséges intézkedéseket, kössön megállapodást a feladat ellátás ellentételezését szolgáló forrás átadásának, felhasználásának és elszámolásának szabályozására.
A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. a gazdasági évet lezáró mérlegbeszámolójában lesz köteles számot adni a feladat ellátás teljesítéséről.
Hagyományos napilapban 4 alkalommal 1/2 oldalas színes felületű megjelenés, továbbá 3 alkalommal 1/4 (6/100) oldalas színes PR, valamint elektronikus sajtóban 9 alkalommal PR cikk korlátlan tartalommal.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a feladat ellátásra a 2015. évi költségvetéséről szóló 1/2015. (II.15.) önkormányzati rendelet 6. mellékletének 148. sorában (066020 Városgazdálkodási kormányzati funkció dologi kiadásokon belül) reklám és marketing tevékenységre elkülönített összegből 1.200.000 Ft-ot azaz egymillió-kétszázezer forintot biztosít.
Utasítja a Polgármestert, hogy tegye meg a feladat végrehajtása érdekében szükséges intézkedéseket, kössön megállapodást a feladat ellátás ellentételezését szolgáló forrás átadásának, felhasználásának és elszámolásának szabályozására.
A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. a gazdasági évet lezáró mérlegbeszámolójában lesz köteles számot adni a feladat ellátás teljesítéséről.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2015. 12. 31.
Felelős: Toldi Balázs