4. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2013. november 19-i ülésére

Tárgy:   A mezőőri járulék önkormányzati szabályozásának felülvizsgálata
Készítette:   Enyedi László
Előterjesztő:   Várfi András kompenzációs listás önkormányzati képviselő
Véleményező bizottság:   Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság

 

Tisztelt Képviselő-testület!
 
A Képviselő-testület 2013. októberi ülésén merült fel a közterület-felügyeletről és mezei őrszolgálatról szóló 25/2010. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet, azon belül a mezőőri járulékkal kapcsolatos szabályozás felülvizsgálatának az igénye. Elsősorban a járulék mértékének a megváltoztatására történt javaslat.
 
Az alábbiakban a mezőőri járulék mértékének és megállapítása módjának változatai kerülnek bemutatásra táblázatosan, majd részletesen ismertetésre.
 
 
Mezőőri járulék számításának a módja
 
I.
II.
III.
IV.
Összes ügyfél / összes mezőőri járulék
6.490 fő
6.470 fő
6.403 fő
6.435 fő
10.765.770 Ft
8.771.395 Ft
7.647.695 Ft
1.472.705 Ft
Kivetett mezőőri járulék (min. 300 Ft)
4.927 fő
3.404 fő
1.468 fő
1.717 fő
10.590.780 Ft
8.420.275 Ft
7.388.965 Ft
11.174.170 Ft
Kivetett mezőőri járulék (min. 500 Ft)
3.292 fő
1.517 fő
1.152 fő
1.409 fő
10.075.975 Ft
7.816.920 Ft
7.266.035 Ft
11.055.680 Ft
 
I. A mezőőri járulék jelenlegi számítási módja szerinti. Mértéke: 2 hektárt meg nem haladó földrészlet esetén 600 Ft/földrészlet, 2 ha-t meghaladó földrészlet esetén 300 Ft/ha. A számítás módja: Helyrajzi számonként kerül kiszámításra a mezőőri járulék, ez van lebontva a fizetésre kötelezett személyek tulajdoni hányada alapján, majd összesítésre kerül személyenként a fizetendő összeg. A kivetett minimális mezőőri járulék összege jelenleg 300 Ft. Előnye, hogy szélesebb kör járul hozzá a mezei őrszolgálat költségeihez, hátránya, hogy a sok ügyfél miatt több az adminisztráció, az egészen kis földrészlettel rendelkezők is fizetésre kötelezettek, előfordulhat, hogy egy sok kis földrészlettel rendelkező lényegesen többet fizet, mint egy ugyanolyan nagyságú, de egy földrészlettel rendelkező. Pl., ha valakinek 10 db 2.500 M2-es földrészlete van, a fizetendő járulék 6.000 Ft, még akinek ez a terület, vagyis 2,5 ha egy földrészletben van, a fizetendő járulék 750 Ft.
 
II. Tervezet:. Számítás módja az I. pont szerinti. Mértéke azonban ebben az esetben: 2 hektárt meg nem haladó földrészlet esetén 300 Ft/földrészlet, 2 ha-t meghaladó földrészlet esetén 300 Ft/ha. Előnye a kevesebb ügyfél, az ezzel járó kevesebb adminisztráció és ennek a költsége. A mezei őrszolgálat költségéhez még hozzájárulnak az egy kisebb földrészlettel rendelkező fizetésre kötelezettek is (pl. zártkert tulajdonosok, amennyiben csak egy tulajdonosa van, a 300 Ft-os kivetési minimum miatt). Hátránya, hogy a 2 ha alatti, többek tulajdonában álló földrészlet után viszont nem fizetnek mezőőri járulékot. A jelenlegi számítási módhoz képest mintegy 2 millió Ft bevétel kiesést eredményezne.
 
III. Tervezet: Ebben az esetben a fizetésre kötelezett személyhez tartozó összes terület összeadásra kerül és ez van megszorozva a mezőőri járulék mértékével. Ennél a pontnál ez 300 Ft/ha. Jelentős mértékű ügyfélcsökkenést okozna, viszont a bevétel kiesés is mintegy 3 millió Ft lenne. Az 1 ha alatti összterülettel rendelkezők egyáltalán nem fizetnének mezőőri járulékot.
 
IV. Tervezet: A III. pont szerinti a számítás módja, a járulék mértéke azonban itt 450 Ft/ha. Ebben az esetben szintén jelentősen csökkenne a fizetésre kötelezettek száma, bevétel kiesés viszont nem lenne, mintegy 500-600 ezer forint plusz bevétel keletkezne.
 
A helyi rendeletünkben javasolt további változtatások, pontosítások:
 
1) A mezőőri járulék kivetése a tárgyév január 1-i állapotnak megfelelően történjen.
2) A tulajdonosban, földhasználóban bekövetkezett változást a változást követő év február 28-ig lehessen bevallani. A bevallásra bármelyik fél jogosult, de amennyiben egyik fél sem teszi ezt meg, mindaddig a régi tulajdonos, földhasználó köteles a járulékot megfizetni, amíg a változást valamelyik fél be nem vallja.
3) A késedelmi pótlék mértékének a szabályozása: mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része.
4. A pótlékmentes fizetési határidő a tárgyév október 31-e legyen.

 


Döntéshozói vélemények

Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság  

A Bizottság javasolja a T. Képviselő-testületnek a közterület-felügyeletről és mezei őrszolgálatról szóló 25/2010. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet módosítását a következők szerint:
1.) A mezőőri járulék megállapításának a módja az előterjesztés IV. pontja szerint történjen.
2.) A minimálisan kivetendő mezőőri járulék összege 300 Ft legyen.
3.) A javasolt változások, pontosítások kerüljenek beépítésre.
 
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság  

A Bizottság javasolja a T Képviselő-testületnek a közterület-felügyeletről és mezei őrszolgálatról szóló 25/2010. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet módosítását a következők szerint:
1.) A mezőőri járulék megállapításának a módja az előterjesztés III. pontja szerint történjen.
2.) A minimálisan kivetendő mezőőri járulék összege 300 Ft legyen.
3.) A javasolt változások, pontosítások kerüljenek beépítésre.

 
 
1. döntési javaslat

"A mezőőri járulék önkormányzati szabályozásának felülvizsgálata"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a T Képviselő-testületnek a közterület-felügyeletről és mezei őrszolgálatról szóló 25/2010. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet módosítását a következők szerint:
1.) A mezőőri járulék megállapításának a módja az előterjesztés ….. pontja szerint történjen.
2.) A minimálisan kivetendő mezőőri járulék összege ……… Ft legyen.
3.) A javasolt változások, pontosítások kerüljenek beépítésre.

 


Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -

2. döntési javaslat

"A mezőőri járulék önkormányzati szabályozásának felülvizsgálata"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága nem javasolja a T Képviselő-testületnek a közterület-felügyeletről és mezei őrszolgálatról szóló 25/2010. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet módosítását.

 


Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -

« Vissza
Vissza a főmenübe