25. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2015. november 25-i ülésére
2015. november 25-i ülésére
| Tárgy: | Kis Sándor kérelme | |
| Készítette: | Csényi István | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
Tisztelt Képviselő - testület!
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 2004. januári ülésén döntött arról, hogy Kis Sándor Gyomaendrőd, Erzsébet liget u. 2. szám alatti egyéni vállalkozó részére tartósan használatba ad összesen 293 m2-t a 1298 hrsz.-ú kemping területéből. A terület használatba adásának célja: vendéglátó és kereskedelmi felépítmény elhelyezése.
A tartós használat időtartamára a Képviselő - testületi határozat 25 évet jelölt meg. Mivel a bérlő az igénybe vett területen építési engedélyhez kötött felépítményt kívánt elhelyezni, ezért nem a szokványos területhasználatról van szó, hanem a felek megállapodáson alapuló földhasználati jog létrehozásában állapodtak meg.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a megállapodáson alapuló földhasználati jog ingatlan – nyilvántartásba való bejegyeztetése mellett döntött. A megállapodáson alapuló földhasználati jog, rendezi a felépítmény tulajdonjogát, jogilag tisztább helyzetet teremt a felépítmény és a földtulajdonosa között. A megállapodás köthető visszterhesen, vagyis a földhasználatért használati díj állapítható meg. A földhasználati jog bejegyeztetése nem köthető konkrétan időponthoz, mivel az a felépítménnyel van összefüggésben. A földhasználati jog addig él, amíg a felépítmény létezik. A földhasználati jog bejegyezetéséhez a megállapodáson kívül szükséges volt a területmegosztás. A földhasználati jog bejegyeztetését követően a felépítmény is külön helyrajzi számmal ellátottan szerepel az ingatlan – nyilvántartásban. Ezt követően a felépítmény már forgalomképes, örökölhető, terhelhető stb.
Az előterjesztéshez mellékelt földhasználati jogra szóló szerződés 2005. szeptember 28.-án aláírásra került. A 293 m2 nagyságú területre külön helyrajzi számmal megjelölt panzió épült.
A szerződés 3.1. pontja 2007. évben [ 41/2007.(I.25.) önkormányzati határozat ] módosításra került. A módosítás lényege, hogy a földhasználó a használati díjat köteles előre tárgyév augusztus 15. napjáig a tulajdonos által kibocsátott számla alapján megfizetni.
Kis Sándor kérelemmel fordult a T. Képviselő – testülethez, mivel a szerződés szerint minden év novemberéig lehetőség van a szerződési feltételek módosítására. Kis Sándor a szerződésben foglaltakkal ellentétesen 2016-tól kezdődően minden év május 1. napjától minden év augusztus 31. napjáig havi bruttó 70.000,- Ft összegben kíván használati díjat fizetni, vagy amennyiben erre nincs mód akkor meg kívánja vásárolni az ingatlant. Indokait a kérelemben részletesen leírja.
A használati díj 2015. évben 656.000,- Ft/év + Áfa. Ezzel szemben Kis Sándor idényjelleggel, éves szinten összesen bruttó 280.000,- Ft -t akar megfizetni.
A földhasználati szerződés megkötése során az induló használati díj 2000 Ft/m2/év összegben lett meghatározva. Ez az összeg figyelemmel a létesítmény jellegére, illetve az idegenforgalmi övezetre véleményünk szerint nem magas, vagy aránytalan.
Természetesen a Képviselő-testületnek Kis Sándor indokait elfogadva van lehetősége a használati díj csökkentésére azonban mindenképp fontos megjegyezni, hogy a földhasználati díj nem egyenlő a bérleti díjjal, mivel itt a használó azért fizet ellenszolgáltatást, mert az építményével jelentősen igénybe veszi az Önkormányzat tulajdonában lévő földterületet.
Javaslatok a használati díj mértékére:
1. bruttó 280.000,- Ft,
2. nettó 280.000,- Ft,
3. nettó 430.000,- Ft.
4. nincs változtatás
A felek megállapodása alapján lehetőség van a földhasználati jog megszüntetésére is vagyonrendezéssel. A Ptk. ( 2013. évi V. törvény 5:20. § ) alapján a 1298/2 és 1298/2/A hrsz.-ú ingatlanok tulajdonosait egymással szemben elővásárlási jog illeti meg. Ezek alapján az Önkormányzat által meghirdetett árverés során Kis Sándor érvényesíteni tudja az elővásárlási jogát.
A földhasználat alapját képező 1298/2/A hrsz.-ú egyéb épület megnevezésű ingatlan Kis Sándor tulajdonát képezi, amely a 1298/2 hrsz.-ú beépített terület megnevezésű önkormányzati ingatlan területén van. A 1298/2 hrsz.-ú 293 m2 területű ingatlan az önkormányzat törzsvagyonát képezi, amely helyi döntés alapján korlátozottan forgalomképes.
Vagyonrendezés esetén az értékesítést megelőzően a 1298/2 hrsz.-ú ingatlant a Képviselő-testületnek át kell minősíteni üzleti vagyonná, amely már forgalomképes.
Kérem a T. Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a döntési javaslat elfogadását.
Döntéshozói vélemények
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság |
A Bizottság a földhasználati díj módosítására nem tett javaslatot. A Bizottság az Erzsébet liget 1298/2 hrsz. alatti ingatlan értékesítés feltételeinek a vizsgálatát támogatja.
|
|
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A Bizottság a földhasználati díj módosítására nem tett javaslatot. A Bizottság az Erzsébet liget 1298/2 hrsz. alatti ingatlan értékesítés feltételeinek a vizsgálatát támogatja. | |
"Földhasználati díj módosítása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő - testülete Kis Sándor földhasználati jog jogosult kérelmének helyt adva a Gyomaendrőd, Erzsébet liget 1298/2 hrsz. alatti ingatlanra 2005. szeptember 28.-án földhasználati jogra kötött szerződés 3.1. pontjában rögzített használati díjat 2016. január 1. napjától …. Ft összegben javasolja módosítani.
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő - testülete felhatalmazza Toldi Balázs polgármestert az ajánlattételre, Kis Sándor elfogadó nyilatkozata esetén pedig a szerződés módosítás és egyéb jognyilatkozatok aláírására.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"A 1298/2 hrsz-ú terület értékesítésének a vizsgálata"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő – testülete a Gyomaendrőd, Erzsébet liget 1298/2 hrsz. alatti ingatlant értékesíteni kívánja.
A Képviselő-testület felkéri a Jegyzőt, hogy az ingatlan értékesítéséhez szükséges feltételeket vizsgálja meg és azt a pályázati kiírással együtt terjessze a Képviselő-testület 2016. januári ülése elé.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal