11. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
2015. október 19-i ülésére
2015. október 19-i ülésére
| Tárgy: | Zárt versenytárgyalási felhívás a Templom - zugi, strand és kemping, illetve a gyomai szabad strand bérbe adására | |
| Készítette: | Csényi István | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
Tisztelt Képviselő – testület!
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 2015. február 25-i ülésén jóváhagyta a gyomaendrődi ingatlan - nyilvántartásban 7701/1 hrsz.-ú, strandfürdő megnevezésű, 7517 m2 területű, természetben a Templom-zugban található, valamint a 03/9 hrsz.-ú, strandfürdő megnevezésű, 2 ha 4441 m2 területű, természetben a Hármas - körös ártérben lévő ingatlanokra Pájer Sándor egyéni vállalkozóval (Gyomaendrőd, Bocskai utca 58/1. szám ) kötendő bérleti szerződést [ 97/2015.(II.25.) önkormányzati határozat ]. A bérleti jogviszony 2015. december 31. napjáig szól.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az augusztusi ülésén döntött arról, hogy a Templom-zugi, strand és kemping, valamint a gyomai szabad strand ( 7701 és 7701/2 hrsz. ) üzemeltetésére zárt versenytárgyalást ír ki [431/2015. (VIII.27.) önkormányzati határozat], és annak eredményes lefolytatása érdekében felkérte a Pénzügyi Gazdasági Turisztikai Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságát, hogy a versenytárgyalás feltételeit dolgozza ki és terjessze be az októberi ülésre.
A fent hivatkozott önkormányzati határozat a 7701/1 és 7701/2 hrsz-ú ingatlanokra vonatkozó bérleti jogviszony időtartamát 10 évben, a bérleti díj összegét pedig 653.000,- Ft/év + ÁFA összegben határozta meg.
A versenytárgyalás feltételei között javaslom kikötni, hogy a bérleti jogviszony alatt bérlő az önkormányzat engedélyével végezhessen fejlesztést, értéknövelő beruházást. A bérleti jogviszony lejártával a felek elszámolnak egymással.
A gyomai szabad strandon figyelemmel a helyi viszonyokra nem lehet belépőt szedni, annak üzemeltetése önmagában veszteséges. A szezonális üzemeltetéshez szükséges az engedélyek beszerzése, a terület karbantartása, a vizesblokkok fenntartása, ivóvíz biztosítása, a keletkezett szennyvíz elszállíttatása, partrendezés stb. Bevétel a büfében keletkezik. Az önkormányzat az üzemeltetéshez támogatást nem biztosít.
A Templom – zugi strand, és kemping valamint a gyomai szabad strand bérbeadása együtt célszerű. A Templom – zugi strand, és kemping üzemeltetése során a bérlőnek a jegyárakból, a kempingszolgáltatásból származik bevétele.
Önkormányzati vagyon bérbeadása versenyeztetési eljárás lefolytatása útján lehetséges. A vagyonrendelet 9. § -a szerint, amennyiben a hasznosításból eredő éves bérleti díj bevétel nem haladja meg a bruttó 1.000.000,- Ft, abban az esetben nem szükséges nyílt versenytárgyalást lefolytatni.
Az önkormányzat versenyeztetési szabályzata alapján zártkörű pályázat írható ki, ha:
1. a pályázat tárgyául szolgáló önkormányzati vagyon jellege, valamint annak leghatékonyabb hasznosításával kapcsolatos feladatok megoldása a pályázatok előre meghatározott ajánlattevők, befektetők, illetőleg társasági partnerek részvételét teszi szükségessé,
2. az önkormányzati érdekek, különösen a közszolgáltatás ellátása vagy az üzleti titok megóvása azt indokolttá teszik,
3. a kiírásban foglaltak teljesítésére csak meghatározott ajánlattevők képesek.
A fent leírtak alapján a 7701/1, 7701/2 és 03/9 hrsz-ú ingatlanokra javaslom kiírni a zárt versenytárgyalást.
A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény értelmében a nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető. A hasznosításra irányuló szerződés határozatlan vagy legfeljebb 15 éves határozott időre köthető, amely időszak egy alkalommal legfeljebb 5 évvel meghosszabbító abban az esetben, ha a hasznosításra jogosult valamennyi kötelezettségét szerződésszerűen, késedelem nélkül teljesítette. E bekezdés szerinti korlátozás nem vonatkozik az állammal, költségvetési szervvel, önkormányzattal vagy önkormányzati társulással kötött szerződésre.
Nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés kizárólag olyan természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető, amely az átengedett nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződésben vállalja, hogy
1. a hasznosításra vonatkozó szerződésben előírt beszámolási, nyilvántartási, adatszolgáltatási kötelezettségeket teljesíti,
2. az átengedett nemzeti vagyont a szerződési előírásoknak és a tulajdonosi rendelkezéseknek, valamint a meghatározott hasznosítási célnak megfelelően használja,
3. a hasznosításban - a hasznosítóval közvetlen vagy közvetett módon jogviszonyban álló harmadik félként - kizárólag természetes személyek vagy átlátható szervezetek vesznek részt.
A versenytárgyalása az önkormányzat versenyeztetési szabályzatával összhangban 3 ajánlattevőt javaslok meghívni.
Kérem a T. Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és határozati javaslat elfogadását.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A Bizottság javasolja a zárt versenytárgyalás lefolytatását a határozati javaslatban meghatározottak szerint. | |
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Bizottság elutasította az előterjesztést. | |
"Zárt versenytárgyalás feltételi"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata zárt körben hirdetett meg versenyeztetési eljárást a Templom – zug strand és kemping ( 7701/1, 7701/2 hrsz.) valamint a Gyomai szabad strand ( 03/9 hrsz.) ingatlanok határozott idejű bérbeadására az alábbi felhívás szerint.
ZÁRT VERSENYTÁRGYALÁSI FELHÍVÁS
Gyomaendrőd Város Önkormányzata zárt körben hirdetett meg versenyeztetési eljárást az alábbi ingatlanok bérbeadására.
1. Templom – zug strand és kemping ( 7701/1, 7701/2 hrsz.),
2. Gyomai szabad strand ( 03/9 hrsz.).
Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2016. január hó 01. napjától határozott időre adja bérbe a fent felsorolt ingatlanokat.
Az ingatlanokkal kapcsolatos egyéb információ:
A Templom-zugi strand és kemping területén ( 7701/1 hrsz. ) a „Lélekkel a Körösök mentén” projekt ( DAOP-2.1.1/J-12-2012-0007 ) keretében megvalósításra került a „Bárka Látogatóközpont”. A létesítmény üzemeltetője: a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. ( 5500 Gyomaendrőd, Erzsébet liget 2. ).
A versenytárgyaláson részt vehet:
Azon, a cégnyilvántartásba bejegyzett jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, amely a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. 3. § (1) pontjában meghatározott átlátható szervezet,
természetes személy, illetve több társaság vagy természetes személy együttesen.
A bérleti jogviszony feltételei:
1. A bérleti jogviszony időtartama: 10 év.
2. A bérleti díjra tett ajánlat nem lehet kevesebb nettó 653.000,- Ft/év összegnél.
3. Az eljárás nyertesének a bérleti díjat a bérbeadó által kibocsátott számla alapján az esedékes tárgyév június 30. napjáig, a kézhezvételtől számított 15 napon belül kell megfizetni.
4. Bérlő az ingatlanokon az alábbiakban megjelölt tevékenységeket folytathatja, melyekhez az önkormányzat nem biztosít támogatást:
1. strandok működtetése,
2. kereskedelmi és vendéglátó tevékenység,
3. Kemping-szolgáltatás,
4. Kulturális és sportrendezvények szervezése.
5. A bérlőt terheli a jogszabályok által meghatározott működtetéssel kapcsolatos feltételek biztosítása.
6. A bérlőt az ingatlant a jó gazda módjára köteles karbantartani.
7. Bérlő az ingatlanon a bérleti jogviszony időtartama alatt a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény alapján végezhet felújítást, átalakítási munkát az önkormányzat engedélyével.
8. A szerződéskötés: a versenyeztetési eljárás lefolytatását követő 30 napon belül.
9. A nyertes ajánlattevőnek vállalnia kell az üzemeltetéshez szükséges működési engedély megszerzését a bérleti szerződés megkötését követő 05.01-ig. Amennyiben a nyertes ajánlattevő bérleti szerződés aláírását követő 05.01-ig nem mutatja be a működési engedélyt, akkor az önkormányzat a szerződést rendkívüli felmondással megszünteti.
10.A bérleti szerződés Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete jóváhagyásával lép hatályba.
A nyertes ajánlattevőnek szerepelnie kell a köztartozásmentes nyilvántartásban és nem lehet jogerősen megállapított lejárt helyi adó tartozása.
A versenytárgyaláson a Meghívottnak nyilatkoznia kell:
1. A bérleti díj mértékére,
2. A pályázati feltételek elfogadására,
3. A pályázó nem áll csőd- vagy felszámolási eljárás, végelszámolás, önkormányzati adósságrendezési eljárás alatt; tevékenységét nem függesztette fel, vagy nem függesztették fel, nincs az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 178. §-ának 20. pontja szerinti, 60 napnál régebben lejárt esedékességű köztartozása, helyi adó tartozása; A versenytárgyalás időpontja:
2015. november … . 1400
Helye: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal (5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.) emelet díszterme.
A versenytárgyalás lefolytatására Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a ….................................................. bízza meg.
A versenytárgyalással kapcsolatos egyéb információkat Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Városüzemeltetési Osztályán lehet kérni. Gyomaendrőd, Selyem út 124. sz. Telefon: (66) 581-238, email: csenyi@pmhiv.gyomaendrod.hu
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal