1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás
2015. augusztus 25-i ülésére
2015. augusztus 25-i ülésére
| Tárgy: | Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Települési Önkormányzati Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának elfogadása | |
| Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva, Mraucsik Lajosné önkormányzati intézmény vezető | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester |
Tisztelt Társulási Tanács!
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (3) – (10) bekezdése írja elő a települési, illetve a megyei önkormányzatok részére, hogy a szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása érdekében szolgáltatástervezési koncepciót készítsenek.
A szociális törvény az alábbiakban határozza meg a szolgáltatástervezési koncepcióval kapcsolatos szabályokat:
· A 92.§ (3) bekezdése meghatározza azon önkormányzatok körét, melyek kötelesek elkészíteni szolgáltatástervezési koncepciójukat: a megyei önkormányzat, valamint minden legalább 2000 lakosú település, amennyiben legalább két ellátási forma megszervezéséről gondoskodik. Amennyiben a települések egyes szociális feladataikat társulás keretében látják el, e szolgáltatások tekintetében a szolgáltatástervezési koncepciót a társulás készíti el. A szolgáltatástervezési koncepció tartalmát az önkormányzat, illetve a társulás kétévente felülvizsgálja és aktualizálja.
· A 92. § (4) bekezdése a koncepció legszükségesebb tartalmi elemeit tartalmazza: lakosságszám, korösszetétel, szolgáltatások iránti igények, ellátási kötelezettség teljesítésének helyzete, ütemterv a szolgáltatások biztosítására, működtetési, finanszírozási, fejlesztési feladatok, esetleges együttműködés keretei, speciális ellátási formák, szolgáltatások biztosításának szükségessége.
· A 92.§ (7) bekezdése a koncepció véleményeztetésének, egyeztetésének folyamatára vonatkozó szabályokat tartalmazza:
„A szolgáltatástervezési koncepciót az önkormányzat az elfogadást megelőzően véleményezteti az intézményvezetőkkel és a nemzetiségi önkormányzattal. A koncepció végleges változatának elfogadása során a kialakított véleményeket az önkormányzat lehetőség szerint figyelembe veszi.”
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya települési Önkormányzati Társulás (a továbbiakban Társulás) e dokumentum elfogadásáig nem alkotta meg koncepcióját, azonban az előző időszakra vonatkozó Gyomaendrőd Város Szociális Szolgáltatástervezési Koncepcióját megismerte és az abban foglaltakkal egyetértett. Jelen koncepció megalkotásával – melynek alapja Gyomaendrőd Város Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója – törvényi kötelezettségének eleget tesz.
A szociális szolgáltatástervezési koncepció célja többek közt, hogy a társulás a helyzetelemzés elkészítésével, az ellátott feladatrendszer áttekintésével felmérje azokat a hiányokat, melyet a szociális szolgáltató rendszer a településen jelenleg kezelni nem képes.
Elmondható, hogy a társulás a kötelező feladat-ellátáson felül is biztosít szociális szolgáltatásokat (idősek számára átmeneti és tartósbentlakásos ellátások) a lakosság számára.
A kötelező feladat-ellátások közül a társulást alkotó települések közigazgatási területén jelenleg a pszichiátriai betegek nappali ellátása nem valósul meg. Az intézmény folyamatosan figyelemmel kíséri az igényeket. A pszichiátriai betegség tüneteivel rendelkező személyek az intézmény látókörében vannak, hiszen ezek a személyek a tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek (időskorúak) nappali ellátását igénybe veszik. Ebben az ellátási formában is megkapják a szükséges szociális és mentális támogatást.
A koncepció rámutat arra, hogy a biztosított szolgáltatások egymásra épülve igazodnak a felmerülő igényekhez, a szociálisan rászorult személyek élethelyzetüknek megfelelően megtalálják azokat a szolgáltatásokat, melyek mindennapi életüket, megélhetésüket segítik.
A helyzetelemzésből látható, hogy a célcsoportok igényeit a társulás által biztosított integrált szolgáltatásrendszer – a szociális pénzbeli és természetbeni ellátásoktól kezdve a tartós bentlakásos intézményi ellátáson keresztül –kiszolgálja.
A fogyatékos személyek számára a támogató szolgálat működtetésével biztosítja azon szolgáltatásokhoz való hozzáférést, melyek a társulást alkotó településeken nem kötelező feladatellátás körébe tartozik, így ezek a személyek nem kerülnek ki a családi környezetből.
Leszögezhetjük, hogy a társulás integrált, egymásra épülő szociális ellátó rendszert működtet, teret adva civil szociális szolgáltatóknak.
A társulás elsődleges célja az ellátó rendszer folyamatos, magas szakmai színvonalon történő biztosítása, a hiányzó szolgáltatás (pszichiátriai betegek nappali ellátása) esetében az igények folyamatos felmérése, jelentkező igény esetén a szolgáltatás költséghatékony bevezetése.
A Társulás a véleményezési eljárás lefolytatása után fogadhatja el a koncepciót. Hivatalunk a törvényben előírt véleményezési eljárást lefolytatta:
- a Térségi Szociális Gondozási Központ vezetője javasolja a koncepció elfogadását.
- a Roma Nemzetiségi Önkormányzat tárgyalásra alkalmasnak tartja és elfogadásra javasolja a koncepciót.
- a Német Nemzetiségi Önkormányzat tárgyalásra alkalmasnak tartja és elfogadásra javasolja a koncepciót.
- a Szociálpolitikai Kerekasztal 2015. július 28. napján tartott ülésén megismerte és elfogadásra javasolja a koncepciót.
Kérem a Tisztelt Társulási Tanácsot szíveskedjen a koncepciót megtárgyalni.
Döntési javaslat
"Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Települési Önkormányzati Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának elfogadása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (3) bekezdésében foglaltak szerint elfogadja Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepcióját.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Mellékletek: