4. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
2016. január 18-i ülésére

Tárgy:   Tájékoztatás a laboratóriumi ellátással kapcsolatban felmerült feladatokról
Készítette:   Kocsisné Takács Gabriella
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester
Véleményező bizottság:   Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület!
 
Az előző évben a Képviselő-testület több alkalommal foglalkozott a Városi Egészségügyi Intézmény laboratóriumi feladataival kapcsolatban, ezért ismeretes a tisztelt Képviselő-testület előtt a felmerült probléma ( létszámkorlát bevezetése, lakossági panaszok, várólista növekedése ).    
A laboratóriumi feladatok ellátása vagy a jelenlegi szolgáltatóval, vagy egy újabb szolgáltató bevonásával valósítható meg. Az előző testületi üléseken felvetett elképzelésre – miszerint a városban új, J1-es laboratóriumot lehetne létrehozni – sem a pénzügyi forrás, sem pedig a szakmai minimumfeltétel nem adott.
A Városi Egészségügyi Intézmény laboratóriumi rendelésével kapcsolatban a decemberi testületi ülésen döntés született, amelyben felkérték Dr. Torma Éva igazgató főorvost, hogy a januári ülésre terjesszen be megoldási javaslatokat a labor működtetésére, a jelenlegi és más szolgáltatók ajánlatainak összehasonlításával. Az intézményvezető levelét a mellékletben olvashatják.
 
A laboratóriumi ellátással kapcsolatban több szakmai megbeszélés, egyeztetés történt a decemberi testületi ülés óta.
2015. december 8-án tárgyalásra került sor Békéscsabán a Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet főigazgatójával Dr. Becsei Lászlóval. A megbeszélésen részt vett még Dr. Torma Éva intézetvezető és Megyeri Zoltánné laboratóriumi szakasszisztens is. Önkormányzatunk ajánlatot kért a gyomaendrődi Városi Egészségügyi Intézmény J0 besorolású laboratóriumában levett vér- és vizeletminták szállításával és feldolgozásával kapcsolatban. A kórház részajánlata december 23-án megérkezett önkormányzatunkhoz. A végleges ajánlatra 2016. január végén számíthatunk.
2015. december 22. napjára megbeszélést kezdeményeztünk a jelenlegi laboratóriumi szolgáltatást végző Attentus Kft. képviselőjével Dr. Hajzer Ildikó laborvezetővel, Megyeri Zoltánné laboratóriumi szakasszisztenssel és Kocsisné Takács Gabriella pénzügyi ügyintézővel. Az elhangzottak és a december 3. napján megtartott Képviselő-testületi ülésen beterjesztett anyag alapján január hónapra (2015.01.01-01.31.) megállapodás született az önkormányzat, a Városi Egészségügyi Intézmény és a szarvasi Attentus Kft. között, miszerint az önkormányzat 605.000 pont értékű kiegészítő laboratóriumi szolgáltatást vásárol 450.000 Ft. értékben. Így az OEP által finanszírozott- és az önkormányzat által vásárolt pontérték összmennyiségéig kérhetnek a házi-, gyermek-, és szakorvosok térítésmentes vizsgálatot a betegeknek.
A két szolgáltató ajánlatát figyelembe véve megállapítható, hogy mindkét esetben a feladat ellátása – megközelítve azonos összegű – plusz önkormányzati finanszírozást igényel. A kérdés az, hogy a jelenlegi szolgáltatóval kívánjuk fenntartani a szolgáltatási szerződést, vagy az – állami szektorhoz tartozó – békéscsabai kórházzal kötünk szerződést.
A két laboratóriumi szolgáltató ajánlatát nem csak pénzügyileg kell megvizsgálni. Az alábbi kérdéseket kell tisztázni:
  • Az első és legfontosabb feladat, hogy a tisztelt Képviselő-testület döntsön arról, hogy a régi-, vagy egy új szolgáltatóval kívánja megoldani a laboratóriumi feladatellátást.
  • Ha a Képviselő-testület  határozatot hoz arról, hogy felmerült az igény egy esetleges szolgáltató váltásra, akkor a Városi Egészségügyi Intézmény fenntartója, vagyis az önkormányzat a 2006.évi CXXXII. törvény 5/B§ a.) pontja alapján benyújtja a kapacitás-nyilvántartásban szereplő ellátási terület módosítása iránt kérelmet. ( Gyomaendrőd település progresszivitás szint szerint jelenleg a Szarvasi Szakorvosi Kft-hez tartozik. ) Az említett törvényi hivatkozás a mellékletben megtalálható. Az ellátási terület módosítására beadott igény elbírálása az Országos Tisztiorvosi Hivatal ( OTH. ) hatásköre. Előre láthatóan több hónapos eljárásra számíthatunk. Az ellátási terület módosításának pozitív elbírálása esetén több feladat merül fel még a szolgáltató váltás előtt.  
  • Foglalkozni kell a Városi EgészségügyiIntézmény laborral kapcsolatos Teljesítmény Volumen Korlátjával ( amely 85 %-át 2007. évben átadta a Szarvasi Szakorvosi Kft-n  keresztül az Attentus Kft-nek ).
  • Szolgáltató váltás esetén fel kell mondani az Attentus Kft-vel fennálló eredeti szerződést, melynek felmondási ideje mindkét fél részéről 60 nap.
 
Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az alábbi határozati javaslatok elfogadására. 

Döntéshozói vélemények

Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság  
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság az előterjesztés határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek. 
 
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság    Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság az előterjesztés határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek.
 
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság  
 A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság az előterjesztés 1. és 3. határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek. A 2. határozati javaslatot nem támogatta.
 
1. döntési javaslat

"Tájékoztatás a laboratóriumi ellátásról"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Egészségügy
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tudomásul veszi a laboratóriumi ellátással kapcsolatos tájékoztatót.  
 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

2. döntési javaslat

"Szándék kinyilvánítás a laboratóriumi ellátás szolgáltató váltásról"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Egészségügy
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete  kinyilvánítja igényét arra vonatkozóan, hogy a Városi Egészségügyi Intézmény egy új szolgáltatóval lássa el a  J0 besorolású laboratóriumában levett vér- és vizeletminták szállítását és feldolgozását.
 
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete hatósági eljárást kezdeményez a 2006.évi CXXXII. törvény 5/B§ a.) pontja alapján és benyújtja a kapacitás-nyilvántartásban szereplő ellátási terület módosítása iránt kérelmet. Felhatalmazza Toldi Balázs polgármestert az ehhez szükséges kérelmek és nyilatkozatok megtételére.
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza Toldi Balázs polgármestert, hogy az átmeneti időszakra kössön megállapodást a zökkenőmentes betegellátás érdekében, az Attentus Kft-vel.
 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

3. döntési javaslat

"Laboratóriumi ellátás átszervezéséhez forrás biztosítása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Egészségügy
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2016. évi költségvetési rendeletében tartalékkeretet a feladatellátás kiegészítésének finanszírozására 5.400.000 Ft. ( 450.000 Ft*12 hónap ) keretösszeget irányoz elő.
Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe