2016. március 21-i ülésére
| Tárgy: | Giricz Máté kérelme | |
| Készítette: | Csényi István | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Giricz Máté ( 5502 Gyomaendrőd, Zöldfa utca 6. ) helyben lakó földműves haszonbérlője a Gyomaendrőd, külterület 02284/14;17;19, 02287/5, 02290/2;3 hrsz.-ú termőföldeknek. A bérleti jogviszony 2016. október 31. napjával lejár.
Giricz Máté a bérlet földterületeken rizstermesztést folytat. A vonatkozó vízjogi engedélyekkel és az árasztáshoz szükséges műtárgyakkal rendelkezik. A rizstermesztéshez a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség által kiadott vízjogi üzemeltetési engedély 2016. május 31. napjáig hatályos. A vízjogi engedély meghosszabbításához legalább 5 évre szóló bérleti jogviszony igazolása szükséges. Ezért Giricz Máté kéri, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata biztosítsa 2016. október 31. napját követően a bérleti jogviszony elnyerésének lehetőségét.
Kimutatás a bérelt területekről
| Helyrajzi szám | Terület ( ha ) | Művelési ág | Aranykorona érték |
Bérleti díj ( kg*Ak*tőzsdei átlagár) |
| 02284/14 | 15,2636 | szántó | 310,14 | 25 |
| 02284/17 | 9,0040 | szántó | 175,03 | 25 |
| 02284/19 | 1,3686 | legelő | 7,12 | 25 |
| 02287/5 | 11,9057 | szántó | 256,87 | 25 |
| 02290/2 | 20,7034 | szántó | 412,33 | 25 |
| 02290/3 | 18,5570 | szántó | 373,37 | 25 |
| Összesen: | 76,8023 | 1534,86 |
Bérlő a földterületeket az elvárásoknak megfelelően megművelte. A 2015. évi haszonbérleti díjat határidőre ( 2.111.851,- Ft ) megfizette.
A termőföldeken a rizstermesztéshez szükséges műtárgyak Gyomaendrőd Város Önkormányzat tulajdonát képezik. Giricz Máté a kérelmében kijelenti, hogy a műtárgyakon elvégzett cserék, felújítások és karbantartások ellenértékét nem kéri megtéríttetni az önkormányzattól a bérleti jogviszony lejártát követően.
A termőföldek Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) rendeletében meghatározottak szerint az önkormányzat törzsvagyonát képezik, melyek kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonná lettek minősítve.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelete ( továbbiakban: vagyonrendelet ) 15. § rendelkezései alapján forgalomképtelen vagyon tulajdonjogát nem érintő az egy évet meghaladó használatba-, illetve bérbeadásáról a Képviselő-testület dönt.
A vagonrendelet 23. § -a alapján a mezőgazdasági művelésű ingatlanok hasznosításának előkészítése és a Képviselő - testületi döntés végrehajtása a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság feladata.
A haszonbérletbe adható ingatlanok éves bérleti díját művelési áganként, belterületre és külterületre bontva a Képviselő-testület határozza meg.
A vagyonrendelet 9. § (1) bekezdés a) pontja alapján eltérő törvényi rendelkezés hiányában 1.000.000.- Ft éves bevételt meghaladóan az önkormányzati vagyon használatba - vagy bérbeadása kizárólag nyilvános versenytárgyalás útján a legjobb ajánlatot tevő részére történhet.
A mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény alapján a bérleti jogviszony az erdőnek minősülő földek kivételével legfeljebb 20 évre köthető. A Nemzeti vagyonról szóló törvény vagyonhasznosításra vonatkozó szabályozásai alapján a szerződés legfeljebb egy alkalommal és legfeljebb 5 évvel hosszabbítható meg.
Giricz Mátéval a termőföldek bérletére a szerződések 1996. október 1-én, valamint 1998. június 14-én kerültek megkötésre. A bérleti jogviszonyokat Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete többször meghosszabbította. Figyelemmel a jogszabályra a 20 évre köthető bérleti jogviszony korlát 2016 és 2018 években letelik. Ezért javaslom a termőföldek haszonbérletének meghirdetését nyílt pályázati eljárás keretében.
A földhaszonbérlet időtartamára 10 évet javaslok meghatározni, termőföld speciális jellege, illetve a vízjogi engedélyezés 5 éves ciklusai miatt, az alábbi feltételek szerint:
- A mezőgazdasági ingatlan egészére kell ajánlatot tenni. A haszonbér minimum ajánlata: az adott évre vonatkozó egységes területalapú támogatás összege.
- A szerződéskötés jogát az nyeri, aki a versenytárgyaláson legmagasabb bérleti díjat kínálja.
- A bérleti jogot elnyerőnek a versenytárgyalást követően 15 napon belül szerződést kell kötnie.
Kérem a T. Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a döntési javaslat elfogadását.
Döntéshozói vélemények
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság |
|
|
"Pályázati felhívás"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat tulajdonát képező 02284/14;17;19, 02287/5, 02290/2;3 helyrajzi számú termőföldek határozott idejű haszonbérletére egyfordulós, nyílt pályázatot hirdet az alábbi felhívás szerint.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS
Gyomaendrőd Város Önkormányzata nyílt pályázatot hirdet meg Gyomaendrőd, Külterület 02284/14;17;19, 02287/5, 02290/2;3 helyrajzi számú termőföldek haszonbérletére.
1. A haszonbérleti jog időtartama: 2016. november 1. napjától kezdődően 10 év.
2. A haszonbérleti eljárásban pályázóként részt vehet:
A) Az a természetes személy, akit a földhivatal a földművesekről, a mezőgazdasági termelőszervezetekről, valamint a mezőgazdasági üzemközpontokról vezetett nyilvántartás részletes szabályairól szóló 38/2014. (II. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Fr.) alapján földművesként nyilvántartásba vett, illetve a pályakezdő gazdálkodó (az a 16. életévét betöltött belföldi természetes személy, illetve tagállami állampolgár, aki a föld tulajdonjogának megszerzésére vonatkozó jognyilatkozat megtételének időpontjában Magyarországon bejelentett lakóhelyén életvitelszerűen tartózkodik, nem rendelkezik az Európai Unió tagállamában, az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes államban, valamint a nemzetközi szerződés alapján velük egy tekintet alá eső államban fekvő föld tulajdonjogával, és a Földforgalmi törvény végrehajtására kiadott rendeletben meghatározott mezőgazdasági vagy erdészeti szakirányú képzettséggel rendelkezik).
B) Az a gazdálkodó szervezet, amelyet a földhivatal az Fr. alapján mezőgazdasági termelőszervezetként vagy újonnan alapított mezőgazdasági termelőszervezetként nyilvántartásba vett.
Nem vehet részt olyan jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet, amely nem minősül a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény szerinti átlátható szervezetnek.
Magánszemélyek a személyi okmányaikkal igazolhatják magukat.
Cégek esetében az aláírásra jogosult, vagy érvényes meghatalmazással rendelkező vehet részt a versenytárgyaláson. Az aláírási címpéldány eredeti példányát, a 30 napnál nem régebbi hiteles cégkivonatot, aláírási címpéldányt és a cégszerűen aláírt átláthatósági nyilatkozatot, melyet az eredeti okirat bemutatásával a versenytárgyaláson kell igazolni.
A versenytárgyaláson kizárólag az vehet részt, illetve az adhat képviseleti meghatalmazást, akinek a nevére az előleg letétbe helyezésre került.
3. A pályázati eljárás tárgyát képező termőföldek főbb adatai:
| Helyrajzi szám | Terület ( ha ) | Művelési ág | Aranykorona érték |
| 02284/14 | 15,2636 | szántó | 310,14 |
| 02284/17 | 9,0040 | szántó | 175,03 |
| 02284/19 | 1,3686 | legelő | 7,12 |
| 02287/5 | 11,9057 | szántó | 256,87 |
| 02290/2 | 20,7034 | szántó | 412,33 |
| 02290/3 | 18,5570 | szántó | 373,37 |
| Összesen: | 76,8023 | 1534,86 |
A termőföldeken rizstermesztés folyik. A termőföldeken a rizstermesztéshez szükséges műtárgyak Gyomaendrőd Város Önkormányzat tulajdonát képezik.
4. A versenytárgyalásra a pályázat benyújtásának
Helye: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal, Városüzemeltetési Osztály (Gyomaendrőd, Selyem út 124.)
Módja: Az ajánlattevők ajánlataikat zárt borítékban 1 példányban aláírva, postai úton, személyesen vagy meghatalmazott útján kötelesek benyújtani. Az ajánlatot minden oldalon aláírva, "eredeti" megjelöléssel kell ellátni. A borítékon fel kell tüntetni „termőföldek bérbeadása" szöveget.
Határideje: 2016. április 18. 1000 óra.
5. Pályázati biztosíték:
1. A meghirdetett termőföldekre 10.000,- Ft/termőföld pályázati biztosíték utalását el kell indítani az Endrőd és Vidéke Takarékszövetkezetnél vezetett 53200125-11062402 számlára. A pályázati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje legkésőbb a pályázat benyújtására nyitva álló határidő utolsó napja ( 2016. április 18. ). A versenytárgyalás megkezdésekor a pénzintézet által kiadott bizonylattal igazolni kell az előleg átutalásának elindítását.
2. A versenytárgyalás során azon ajánlattevők, akik nem nyertek, azoknak a befizetett előleg visszautalásra kerül. A nyertes ajánlattevő döntése alapján szintén kérheti az előleg visszautalását, vagy annak beszámítását a bérleti díjba.
6. Ajánlati kötöttség, ajánlat visszavonása
Gyomaendrőd Város Önkormányzata az ajánlatát 30 napig tartja. Az ajánlattevő ajánlati kötöttsége a felhívásban megjelölt ajánlattétel beadási határidő lejártával kezdődik. Az ajánlattevő ajánlatát e határidő lejártáig módosíthatja vagy visszavonhatja. Az ajánlattevő az ajánlatához a versenyeztetési eljárás nyertese megállapításának időpontjától számított 30 napig kötve van.
Az ajánlattevő, a benyújtásra nyitva álló határidő lejártáig az ajánlatát bármikor visszavonhatja.
7. Pályázat érvényességének feltételei
A pályázatra benyújtott ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részletes és jogilag kötelező erejű nyilatkozatát:
1. a pályázati felhívásban foglalt feltételek elfogadására,
2. a bérleti díj mértékére,
3. nem áll csőd- vagy felszámolási eljárás, végelszámolás, önkormányzati adósságrendezési eljárás alatt,
4. tevékenységét nem függesztette fel, vagy nem függesztették fel,
5. nincs az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 178. §-ának 20. pontja szerinti, 60 napnál régebben lejárt esedékességű köztartozása, helyi adó tartozása,
6. a birtokba lépés időpontjában nem esik a Földforgalmi tv. 16. § (2) és (3) bekezdéseiben foglalt, birtokolható (birtok: a jogosult tulajdonában, haszonélvezetében vagy bármely más érvényes jogcímen használatában álló valamennyi föld) területek nagyságára vonatkozó korlátozás alá,
7. az ajánlatában közölt csak az üzleti titok körébe tartozó adatoknak az elbírálása utáni nyilvánosságra hozatalára, vagy annak megtiltására.
A Kiíró felhívja a pályázók figyelmét, hogy a fenti nyilatkozatokat alátámasztó dokumentumokat, igazolásokat a részletes Pályázati Kiírásban foglaltak szerint kell a pályázathoz csatolni.
Az Önkormányzat a pályázati kiírásban szereplő feltételek szerint értékeli ajánlattevők ajánlatát. Az ajánlat akkor tekinthető érvényesnek, ha úgy az ajánlat, mint az ajánlattevő a fentiekben leírt követelményeknek megfelel és az ajánlattevő az ajánlatához csatolta az előírt mellékleteket, illetve elfogadó nyilatkozatában a pályázat feltételeinek elfogadásáról nyilatkozott.
8. A versenytárgyalás lefolytatása
Az ajánlatok értékelését követően az érvényes ajánlatot tevők között versenytárgyalás kerül lefolytatásra.
A versenytárgyalás időpontja:
2016. április 18. 1400
Helye: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal (5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.) emelet díszterme.
A versenytárgyalás lefolytatására Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot bízza meg.
9. Pályázatok értékelése, elbírálása
A pályázatokat Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete bírálja el a versenytárgyaláson tett ajánlatok alapján. A pályázat nyertese az, akit Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő - testülete döntése alapján a kiírásban foglalt szempontok és az önkormányzat tulajdonosi érdekeinek összességében a legmegfelelőbb ajánlatot tette. Az induló bérleti díj mértékénél alacsonyabb ajánlatot nem lehet tenni.
A pályázati eljárás a beérkezett érvényes pályázatok ismeretében Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a soron következő ülésén hozza meg a döntését.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata fenntartja azon jogát, hogy pályázatok ismeretében – akár indokolás nélkül is – az eljárást eredménytelennek minősítse.
10. Az előhaszonbérleti jog gyakorlásának módja
A haszonbérleti szerződést Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján közzé kell tenni.
A közlés kezdő napja a haszonbérleti szerződésnek a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztését követő nap. A mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról 2013. évi CXXII. tv. rendelkezései szerint meghatározott előhaszonbérleti jog jogosultja a közlést kezdő napjától számított 15 napos jogvesztő határidőn belül tehet a haszonbérleti szerződésre elfogadó, vagy az előhaszonbérleti jogáról lemondó jognyilatkozatot. Az előhaszonbérleti jogról való lemondásnak kell tekinteni, ha az előhaszonbérletre jogosult az e bekezdésben meghatározott határnapig nem nyilatkozik.
11. Az ellenszolgáltatás, amelynél kedvezőtlenebb ajánlat nem tehető
A haszonbér minimum ajánlata: az adott évre vonatkozó egységes területalapú támogatás összege.
A Kiíró felhívja a figyelmet arra, hogy a pályázó a fentiekben rögzítettől alacsonyabb mértékű díjra nem tehet ajánlatot. Az a pályázat, amelyik a fentiekben rögzítetteknél kedvezőtlenebb ellenszolgáltatás megajánlását tartalmazza, az érvénytelennek minősül.
12. Az ellenszolgáltatás teljesítésére vonatkozó előírások
Az eljárás nyertesének a bérleti díjat a bérbeadó által kibocsátott számla alapján az esedékes tárgyév szeptember 30. napjáig, a kézhezvételtől számított 15 napon belül kell megfizetni.
13. Szerződéskötés feltételei
A pályázat nyertese az értesítést követően 15 napon belül szerződést köt.
A haszonbérlőt terheli a jogszabályok által meghatározott művelési kötelezettséggel kapcsolatos feltételek biztosítása.
A szerződéskötés egyéb feltételei:
Ha a pályázat nyertesével a szerződés megkötése – a szerződéskötésre nyitva álló határidőben – meghiúsul, vagy a szerződés aláírása után a nyertes pályázó a szerződést nem vagy nem szerződésszerűen teljesíti és ezért a kiíró a szerződéstől eláll, vagy felmondja azt, úgy a kiíró jogosult a soron következő pályázóval – azonos feltételek mellett – szerződést kötni, vagy új pályázatot kiírni.
14. Egyéb információk
A pályázat eredménye az elbírálást követően 7 munkanapon belül írásban kerül közölésre, valamennyi ajánlattevővel.
A pályázat felhívás megjelenik: a Gyomaendrőd Város honlapján ( www.gyomaendrod.hu).
A termőföldekkel, illetve a versenytárgyalással kapcsolatos felvilágosítást a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Városüzemeltetési Osztályán lehet kérni munkanapokon 800 és 1400 között (Gyomaendrőd, Selyem út 124. sz. Telefon: (66) 581-238, email: csenyi@pmhiv.gyomaendrod.hu.).
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Mellékletek: