4. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2016. április 20-i ülésére
2016. április 20-i ülésére
Tárgy: | „Földgázbeszerzés” ajánlati felhívás | |
Készítette: | Nyíri Szmolár Eszter | |
Előterjesztő: | Nagyné Perjési Anikó egyéni választókerületi önkormányzati képviselő |
Tisztelt Bizottság!
A 2016-2017-es gázév idén többet jelent egy évnél, a 2015. január 1. napja óra hatályos rendelkezések szerint a gázév kezdete október 1-re változott. Az új gázév tehát október 1-jével kezdődik és a következő év szeptember 30-ai gáznap végégig tart, így az idei beszerzést ehhez szükséges igazítani.
A korábbi gyakorlatnak megfelelően az önkormányzat és intézményei számára beszerzendő földgáz becsült értéke meghaladja a Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvényben meghatározott értékhatárt (nettó 8 M forintot), ezért a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban Kbt.) alapján közbeszerzési eljárás lefolytatása szükséges. Javasolt a nemzeti rezsimben a hirdetmény közzétételével induló nyílt eljárás szabályait alkalmazni. A földgáz kereskedelem nyílt piacán a 16 m3/óra teljesítményű, vagy azt meghaladó fogyasztási helyeket szükséges versenyeztetni.
A korábbi gyakorlatnak megfelelően vizsgálat alá került az ajánlati ár meghatározása, így a fix ár, a tőzsdei gázár, illetve az olajár képlet.
Mint ahogyan azt tavaly már konkrét számításokkal alátámasztottuk, az ún. fix áras beszerzés - bár több kereskedő ezt ajánlja – jelenleg a legmagasabb ár. A fix ár a teljes gázév időszakára vonatkozik, forintban történő egységár meghatározásával. Ezen változatnál a deviza árfolyam változások sem befolyásolnák a gázárat.
Lehetséges beszerzési változat a tőzsdei gázár kikötése, melynek TTF a használatos rövidítése. Ez a holland tőzsdei árat veszi alapul, ami alkalmazása esetén szinte késedelem nélkül jelenne meg a gázszámlákban, de ez is magasabb árakat generál.
Az eddig alkalmazott ún. olajár képlet szerinti ár – bár nem ad biztosítékot arra, hogy nem következik be jelentős árváltozás a szerződéses időszakban – az eddigi tapasztalatok alapján a legkedvezőbb kereskedelmi ár. Az olajár képlet alapján meghatározott ár minden negyedév elején az előző 9 hónap könnyű és fűtő olaj göngyölt tőzsdei árak alapján negyedévre fixen kerül meghatározásra.
Földgáz energia árképlet (a legnagyobb magyarországi földgáz szállítók hosszú távú földgáz-szállítási szerződése szerint alkalmazott gázár képlet, mely Önkormányzatunk által a korábbi gyakorlatban használt képlet):
PG=Po*(0,5*G/Go+0,5*F/Fo) [USD/em3]
ahol:
Po (USD/em3): a gázdíj referencia értéke
G (USD/t): a 0,1%-os kéntartalmú gázolaj havi árainak számtani középértéke az elszámolást megelőző 9 hónap során
Go (USD/t): az aktuális szerződéses időszakra vonatkozó bázis érték
F (USD/t): az 1%-os kéntartalmú fűtőolaj havi árainak számtani középértéke az elszámolást megelőző 9 hónap során
Fo (USD/t): az aktuális szerződéses időszakra vonatkozó bázis érték
PG (USD/em3): az aktuális gáz energia díja.
Gyakran ezt a képletet átszámítják USD/GJ értékre, ami 34 GJ/m3 bázisegységgel történik. Ha a megkötendő szerződés Ft alapú, akkor a PG (USD) díjat általában a hó végén esedékes USD/HUF árfolyamon számítják át. Az egyes földgáz kereskedők árképletei elsősorban az alkalmazott Po, Go, Fo együtthatóktól függenek.
(Tájékoztatás a földgáz árának több évre visszamenő alakulásáról: http://www.tozsdearnyek.hu/foldgaz-5-eves-arfolyamdiagram )
A Közbeszerzési Csoport az 53/2016. (I. 28.) Gye. Kt. határozattal létrehozott Bíráló bizottsággal együttműködve folyamatosan dolgozik az eljárás előkészítésén. Az előterjesztés készítésekor az ajánlati felhívás és dokumentumok szerkesztése folyik, annak véglegesítését, elfogadásra történő javaslatát a 2016. április 18-án ülésező Bíráló bizottság határozza meg, mely pótanyagként kerül megküldésre.
Kérem a Tisztelt Bizottságot az előterjesztés megtárgyalására, a döntési javaslat jóváhagyására!
Döntési javaslat
"„Földgázbeszerzés” ajánlati felhívás"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Közbeszerzés
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, névszerinti (nyílt) szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága jóváhagyja az "Földgázbeszerzés 2016-2017." tárgyú közbeszerzési eljárás ajánlati felhívását és dokumentumait az előterjesztés melléklete szerint. A Bizottság egyben utasítja a Közbeszerzési Csoportot, hogy az ajánlati felhívásról szóló hirdetményt 2016.04.21-ig a Közbeszerzési Adatbázisba töltse fel.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2016. 04. 21.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Nyíri Szmolár Eszter