21. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2016. február 25-i ülésére
2016. február 25-i ülésére
| Tárgy: | Önkormányzati ingatlan üzleti vagyonná minősítése és értékesítésre történő meghirdetése | |
| Készítette: | Csényi István | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Rácz Imre kérelemmel fordult a Képviselő-testülethez, mely szerint meg kívánja vásárolni az önkormányzat tulajdonát képező Gyomaendrőd, Gutenberg utcában lévő, 3542/46 hrsz.-ú ingatlant.
A gyomaendrődi ingatlan-nyilvántartásban az ingatlan megnevezése kivett saját használatú út.
Az ingatlan az önkormányzati kataszterben kivett saját használatú út megnevezéssel van felvezetve, amely a törzsvagyon részét képezi, és forgalomképtelen.
Az ingatlan a földhivatali ingatlan-nyilvántartás és az önkormányzati vagyon nyilvántartás alapján közterület, amely a Nemzeti Vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény értelmében forgalomképtelen.
A város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet megszüntette az ingatlan kivett saját használatú út besorolását és átminősítette kisvárosias lakóterületté. A szabályozás alapján az ingatlan több funkcióban hasznosítható, illetve beépíthető. A szabályozás alapján az ingatlan beépítéséhez minimum szükséges a bal vagy jobb oldali szomszédos telek megvásárlása.
Ha a vagyontárgy - önkormányzati feladatkör ellátása vagy hatáskör gyakorlása szerinti - rendeltetési célja megváltozik és a törzsvagyoni minősítés fenntartása az adott vagyontárgy vonatkozásában, a továbbiakban nem indokolt, a Képviselő-testület a vagyontárgy törzsvagyoni minősítését üzleti vagyoni minősítésre változtathatja, feltéve, ha jogszabály eltérést nem engedő rendelkezése az átminősítést nem tiltja.
Az ingatlan funkcióját tekintve nem indokolt a forgalomképtelen vagyon kategóriában való tartás.
Az ingatlan forgalomképessé való nyilvánításával, illetve értékesítésével nem éri hátrány az önkormányzatot. Az ingatlan lakóházak között helyezkedik el. A területet az önkormányzat megfelelő funkció hiányában nem tudja hasznosítani, illetve fejlesztés szempontjából kieső résznek számít.
A Tisztelt Képviselő-testületnek döntést kell hoznia arról, hogy az ingatlant kivonja-e a forgalomképtelen törzsvagyon kategóriájából, és átminősíti-e forgalomképessé. Ezt követően pedig meghirdeti-e az értékesítést nyilvános versenytárgyalás útján.
Az előterjesztés mellékletét képező szakvélemény a terület becsült forgalmi értékét 464.000,-Ft összegben határozta meg..
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet 7. § (1), 8/A. § (1) valamint a 15. § (1) bekezdései alapján a forgalomképtelen kivett saját használatú út forgalomképesség szerinti besorolásának megváltoztatása, értékesítése Képviselő-testületi hatáskörbe tartozik.
A forgalomképes önkormányzati vagyon hasznosítása Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet, a helyi versenyeztetési szabályzat alapján kizárólag nyilvános versenytárgyalás útján a legjobb ajánlatot tevő részére történhet.
Az ingatlan tulajdonjogát a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. 3. § (1) pontjában meghatározott átlátható szervezet, természetes személy, illetve több társaság vagy természetes személy együttesen szerezheti meg.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a döntési javaslat elfogadását.
A gyomaendrődi ingatlan-nyilvántartásban az ingatlan megnevezése kivett saját használatú út.
Az ingatlan az önkormányzati kataszterben kivett saját használatú út megnevezéssel van felvezetve, amely a törzsvagyon részét képezi, és forgalomképtelen.
Az ingatlan a földhivatali ingatlan-nyilvántartás és az önkormányzati vagyon nyilvántartás alapján közterület, amely a Nemzeti Vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény értelmében forgalomképtelen.
A város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet megszüntette az ingatlan kivett saját használatú út besorolását és átminősítette kisvárosias lakóterületté. A szabályozás alapján az ingatlan több funkcióban hasznosítható, illetve beépíthető. A szabályozás alapján az ingatlan beépítéséhez minimum szükséges a bal vagy jobb oldali szomszédos telek megvásárlása.
Ha a vagyontárgy - önkormányzati feladatkör ellátása vagy hatáskör gyakorlása szerinti - rendeltetési célja megváltozik és a törzsvagyoni minősítés fenntartása az adott vagyontárgy vonatkozásában, a továbbiakban nem indokolt, a Képviselő-testület a vagyontárgy törzsvagyoni minősítését üzleti vagyoni minősítésre változtathatja, feltéve, ha jogszabály eltérést nem engedő rendelkezése az átminősítést nem tiltja.
Az ingatlan funkcióját tekintve nem indokolt a forgalomképtelen vagyon kategóriában való tartás.
Az ingatlan forgalomképessé való nyilvánításával, illetve értékesítésével nem éri hátrány az önkormányzatot. Az ingatlan lakóházak között helyezkedik el. A területet az önkormányzat megfelelő funkció hiányában nem tudja hasznosítani, illetve fejlesztés szempontjából kieső résznek számít.
A Tisztelt Képviselő-testületnek döntést kell hoznia arról, hogy az ingatlant kivonja-e a forgalomképtelen törzsvagyon kategóriájából, és átminősíti-e forgalomképessé. Ezt követően pedig meghirdeti-e az értékesítést nyilvános versenytárgyalás útján.
Az előterjesztés mellékletét képező szakvélemény a terület becsült forgalmi értékét 464.000,-Ft összegben határozta meg..
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet 7. § (1), 8/A. § (1) valamint a 15. § (1) bekezdései alapján a forgalomképtelen kivett saját használatú út forgalomképesség szerinti besorolásának megváltoztatása, értékesítése Képviselő-testületi hatáskörbe tartozik.
A forgalomképes önkormányzati vagyon hasznosítása Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet, a helyi versenyeztetési szabályzat alapján kizárólag nyilvános versenytárgyalás útján a legjobb ajánlatot tevő részére történhet.
Az ingatlan tulajdonjogát a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. 3. § (1) pontjában meghatározott átlátható szervezet, természetes személy, illetve több társaság vagy természetes személy együttesen szerezheti meg.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a döntési javaslat elfogadását.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Bizottság javasolja a kivett saját használatú út átminősítését a forgalomképes üzleti vagyonba, majd ezt követően a nyílt pályázati eljárásban történő értékesítését. A Bizottság az értékesítéshez nem tett javaslatot az ingatlan árára. Az ingatlan eladási ára a Képviselő-testületi ülésre beterjesztett értékbecslési szakvélemény alapján kerül meghatározásra.
|
|
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság |
A Bizottság javasolja a kivett saját használatú út átminősítését a forgalomképes üzleti vagyonba. A Bizottság a nyílt pályázati eljárásban történő értékesítésről nem hozott döntést az ingatlan árát meghatározó szakvélemény hiányában. Az ingatlan eladási ára a Képviselő-testületi ülésre beterjesztett értékbecslési szakvélemény alapján kerül meghatározásra.
|
|
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A Bizottság javasolja a kivett saját használatú út átminősítését a forgalomképes üzleti vagyonba, majd ezt követően a nyílt pályázati eljárásban történő értékesítését. A Bizottság az értékesítéshez nem tett javaslatot az ingatlan árára. Az ingatlan eladási ára a Képviselő-testületi ülésre beterjesztett értékbecslési szakvélemény alapján kerül meghatározásra.
|
|
"Az ingatlan üzleti vagyonná minősítése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdés, 8/A. § (1) bekezdése valamint a 15. § (1) bekezdései alapján a Gyomaendrőd, Gutenberg utcában 3542/46 hrsz.-ú kivett saját használatú út megnevezésű, az önkormányzati kataszteri nyilvántartásban 344 napló sorszámon felvett, 442 m2 területű ingatlant kivonja a forgalomképtelen törzsvagyon elemek közül, és egyben átminősíti forgalomképes üzleti vagyonná.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete utasítja a jegyzőt, hogy az átminősítésre hozott döntés alapján vezettesse át a módosítást Gyomaendrőd Város Önkormányzat kataszteri nyilvántartásában.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete utasítja a jegyzőt, hogy az átminősítésre hozott döntés alapján vezettesse át a módosítást Gyomaendrőd Város Önkormányzat kataszteri nyilvántartásában.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2016. 03. 31.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Csényi István
2. döntési javaslat
"Az ingatlan értékesítése nyílt pályázati eljárásban"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a Gyomaendrőd, Gutenberg utcában lévő 3542/46 hrsz.-ú ingatlan értékesítésre nyílt pályázatot hirdet az alábbi kiírás alapján.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124
Gyomaendrőd, Gutenberg utcában lévő 3542/46 hrsz.-ú ingatlan értékesítésre
PÁLYÁZATI KIÍRÁS
5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124
Gyomaendrőd, Gutenberg utcában lévő 3542/46 hrsz.-ú ingatlan értékesítésre
PÁLYÁZATI KIÍRÁS
Pályázati Felhívást kiíró megnevezése és székhelye:
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
cím: 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
telefon: +36-66/386-122
képviseli: Toldi Balázs polgármester
e-mail: onkormanyzat@gyomaendrod.hu
Pályázat célja: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő–testülete egyfordulós nyilvános pályázatot hirdetett a tulajdonában lévő a Gyomaendrőd, Gutenberg utcában lévő 3542/46 hrsz.-ú ingatlan értékesítésére.
A pályázati kiírása, meghirdetése
A megkötendő szerződés típusa: Adásvételi szerződés
A pályázati eljárásba részt vehet:
1. Természetes személy,
2. Azon, a cégnyilvántartásba bejegyzett jogi személy, amely a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. 3. § (1) pontjában meghatározott átlátható szervezet,
3. Több társaság vagy természetes személy együttesen, amely a hatályos magyar jogszabályok értelmében az ingatlan tulajdonjogát megszerezheti.
Magánszemélyek a személyi okmányaikkal igazolhatják magukat.
Cégek esetében az aláírásra jogosult, vagy érvényes meghatalmazással rendelkező vehet részt a versenytárgyaláson. Az aláírási címpéldány eredeti példányát, a 30 napnál nem régebbi hiteles cégkivonatot, aláírási címpéldányt és a cégszerűen aláírt átláthatósági nyilatkozatot, melyet az eredeti okirat bemutatásával a versenytárgyaláson kell igazolni.
A versenytárgyaláson kizárólag az vehet részt, illetve az adhat képviseleti meghatalmazást, akinek a nevére az előleg letétbe helyezésre került.
1. Bruttó induló ár: 464.000,- Ft.
2. Az ingatlan leírása:
Helyrajzi szám: 3542/46.
Az ingatlan főbb adatai, jellemzői, egyéb megjegyzés.
Elhelyezkedése: Gyomaendrőd, Gutenberg utca lakóépületek között. Helyi építési szabályozás szerinti besorolás: kisvárosias lakóövezet. Megjelölése az ingatlan nyilvántartásban: kivett saját használatú út. Az ingatlan 442 m2 területnagyságú.
3. A szabályozási terv előírásai.
Az ingatlan belterületen a Gutenberg utcában, lakóövezetben helyezkedik el. A város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet alapján az ingatlanra az „LK8" jelű építési övezet előírásai vonatkoznak.
4. A pályázat benyújtásának
4.1. Helye: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal, Városüzemeltetési Osztály (Gyomaendrőd, Selyem út 124.)
4.2. Módja: Az ajánlattevők ajánlataikat zárt borítékban legalább 2 példányban aláírva, postai úton, személyesen vagy meghatalmazott útján nyújthatják be. Az ajánlat 1 példányát minden oldalon aláírva, "eredeti" megjelöléssel kell ellátni. A borítékon fel kell tüntetni „Gutenberg utca 3542/46 hrsz.-ú ingatlan értékesítése" szöveget.
4.3 Határideje: 2016. március 16. 1400 óra.
Pályázati biztosíték
5. A meghirdetett ingatlanra az induló ár 10 %-át kitevő 46.000,- Ft pályázati biztosíték utalását el kell indítani az Endrőd és Vidéke Takarékszövetkezetnél vezetett 53200125-11062402 számlára, és annak bizonylat másolatát az ajánlatához kell csatolni.
6. A pályázati eljárás során azon ajánlattevők, akik nem nyertek, azoknak a befizetett előleg visszautalásra kerül, az eredmény megállapítását követő 3 napon belül. A nyertes ajánlattevő döntése alapján szintén kérheti az előleg visszautalását, vagy annak beszámítását a vételárba.
7. Nem jár vissza a biztosíték, ha a pályázati kiírás szerint az a megkötött szerződést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, továbbá akkor sem, ha az ajánlattevő az ajánlati kötöttség időtartama alatt ajánlatát visszavonta, vagy a szerződés megkötése neki felróható vagy az ő érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg.
Ajánlati kötöttség, az eltérés joga
8. Gyomaendrőd Város Önkormányzata az ajánlatát 30 napig tartja. Az ajánlattevő ajánlati kötöttsége a felhívásban megjelölt ajánlattétel beadási határidő lejártával kezdődik. Az ajánlattevő ajánlatát e határidő lejártáig módosíthatja vagy visszavonhatja. Az ajánlattevő az ajánlatához a versenyeztetési eljárás nyertese megállapításának időpontjától számított 30 napig kötve van.
A pályázati felhívás visszavonása, kizárás a pályázatból
9. Az ajánlattevő, a benyújtásra nyitva álló határidő lejártáig az ajánlatát bármikor visszavonhatja.
Pályázati ajánlat
10. A pályázatra benyújtott ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részletes és jogilag kötelező erejű nyilatkozatát:
1. a pályázati felhívásban foglalt feltételek elfogadására,
2. a vételár összegére,
3. az ajánlati kötöttségre vonatkozóan,
4. az ajánlatában közölt csak az üzleti titok körébe tartozó adatoknak az elbírálása utáni nyilvánosságra hozatalára, vagy annak megtiltására.
A pályázati anyagok beérkezése, felbontása
11. A határidőben beérkezett pályázatok felbontásán a Városüzemeltetési Osztály kijelölt tagjai vesznek részt.
12. Az ajánlatok bontásának helye, és időpontja: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal díszterme (Gyomaendrőd, Selyem út 124.), 2016. március 16. 1500 óra.
13. Ajánlatkérő a pályázati kiírásban szereplő feltételek szerint értékeli az ajánlattevők ajánlatát. Az ajánlat akkor tekinthető érvényesnek, ha úgy az ajánlat, mint az ajánlattevő a fentiekben leírt követelményeknek megfelel és az ajánlattevő az ajánlatához csatolta az előírt mellékleteket, illetve elfogadó nyilatkozatában a pályázat feltételeinek elfogadásáról nyilatkozott.
Pályázatok értékelése, elbírálása
14. A pályázatokat Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete bírálja el. A pályázat nyertese az, akit Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő - testülete döntése alapján a kiírásban foglalt szempontok és az önkormányzat tulajdonosi érdekeinek összességében a legmegfelelőbb ajánlatot tette. Az induló árnál alacsonyabb ajánlatot nem lehet tenni.
15. A pályázati eljárás a beérkezett érvényes pályázatok ismeretében Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a soron következő ülésén hozza meg a döntését.
16. Gyomaendrőd Város Önkormányzata fenntartja azon jogát, hogy pályázatok ismeretében – akár indokolás nélkül is – az eljárást eredménytelennek minősítse.
Szerződéskötés feltételei
17. A pályázat nyertese az értesítést követően 15 napon belül szerződést köt.
18. Vételár megfizetése: Vevőnek a vételárat legkésőbb a szerződéskötéssel egyidejűleg kell megfizetnie.
19. A szerződéskötés egyéb feltételei:
19.1. Ha a pályázat nyertesével a szerződés megkötése – a szerződéskötésre nyitva álló határidőben – meghiúsul, vagy a szerződés aláírása után a nyertes pályázó a szerződést nem vagy nem szerződésszerűen teljesíti és ezért a kiíró a szerződéstől eláll, vagy felmondja azt, úgy a kiíró jogosult a soron következő pályázóval – azonos feltételek mellett – szerződést kötni, vagy új pályázatot kiírni.
19.2. A nyertes pályázó helyébe lépő pályázóval csak akkor köthető szerződés, ha
a) a pályázati kiírás erre lehetőséget adott, továbbá
b) a pályázat eredményének közlésekor a 2. és 3. helyre rangsorolt ajánlattevőt erről külön értesítették, továbbá
c) a szerződésnek a kiíró által történő – a 19.1 pontban foglalt okok miatti – felmondása vagy attól történő elállása esetén a szerződéskötéstől számított 6 hónap még nem telt el.
Egyéb információk
20. A pályázat eredménye az elbírálást követően 7 munkanapon belül írásban kerül közölésre, valamennyi ajánlattevővel.
21. A pályázat felhívás megjelenik: a Gyomaendrőd Város honlapján ( www.gyomaendrod.hu) illetve a Gyomaendrődi Hírmondó írott sajtóban.
22. Az ingatlannal kapcsolatos felvilágosítást a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Városüzemeltetési Osztályán lehet kérni munkanapokon 800 és 1400 között. Az ingatlan nem körülzárt, a helyszínen megtekinthető.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete
Mellékletek:
1. 3 hónapnál nem régebbi vagyonértékelést, ingatlanszakértői vélemény,
2. helyszínraj,
3. a terület övezeti besorolására vonatkozó igazolást,
4. az érvényes rendezési terv (szabályozási terv) szerint a beépíthetőségre vagy a beépítés korlátozására vonatkozó szabályok ismertetése.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2016. 04. 30.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Csényi István