4. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Képviselő-testület
2016. április 28-i ülésére

​​​Tisztelt Képviselő-testület!

A "Gyomaendrőd Díszpolgára" cím, valamint a "Gyomaendrődért kitüntető emlékplakett alapításáról és adományozásáról szóló 12/1991. (X. 30.) önkormányzati rendelet szabályozza a helyi kitüntetéseket és elismerő címeket, az adományozás rendjét.

A rendelet felülvizsgálata két indokból szükséges. 

A rendelet több ponton merev hivatkozást tartalmaz egyes önkormányzati rendeletre. Az időközben bekövetkezett módosítások miatt a hivatkozás hibás, ezért ezeket le kell cserélni rugalmas hivatkozásra.

A jelenlegi szabályozás szerint a Gyomaendrőd Város Sportjáért kitüntető oklevél adományozására a Kihívás Napján kerül sor. Az elmúlt két évben sikeresen került megrendezésre a város valamennyi sportágát összefogó, a sportot népszerűsítő Sport Bál. Ennek apropóján merült fel az a javaslat, hogy a sportért adható kitüntető oklevél adományozására a mindenkori Sport Bál alkalmával kerüljön sor.

 
Hatásvizsgálat:

1.2. A rendelet alkotásának társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet társadalmi hatása, hogy a helyi elismerések adományozása kapcsolódjon az adományozás alapjául szolgáló eseményhez, az adott közösség ünnepi rendezvényéhez.
2. A rendelet alkotásának környezeti és egészségügyi következményei: a sport célú elismerések nagy nyilvánosság előtti, ünnepélyes adományozása pozitívan hathat a lehetséges követők számának gyarapodásához.
3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet közvetlenül nem generál adminisztratív terheket.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az önkormányzati norma szükségességét a helyi identitást erősítő társadalmi elvárások generálják. Elmaradása negatív hatást nem váltana ki, de nem is járulna hozzá a tőle elvárt többlet pozitív hatást kiváltásához sem.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A megalkotásra kerülő rendelet többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez, mivel az abból következő igazgatási tevékenységet a szervezetben már alkalmazott munkaerő végzi, amelynek költségeit az éves költségvetések tartalmazzák.

Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást szükségesség teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is.

A "Gyomaendrőd Díszpolgára" cím, valamint a "Gyomaendrődért kitüntető emlékplakett alapításáról és adományozásáról szóló 12/1991. (X. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet
 
Általános indokolása

 
Helyi közösségi elvárás, hogy az önkormányzat eredeti jogalkotói hatáskörében megalkossa azokat a helyi jogszabályokat, amelyek előmozdítják a helyi közmegbecsülést, helyi identitás tudatot előmozdító, pozitív társadalmi konvenciókat is megvalósító közösségi gondolkodást.

 
Részletes indokolás

 
Az 1-2. § indokolása:
A korábbi, önkormányzati rendeletre történő merev hivatkozást felváltja rugalmas hivatkozásra, hogy az idő múlásával bekövetkező változások nem okozzanak jogbizonytalanságot.

A 3. § indokolása:
A korábbi, önkormányzati rendeletre történő merev hivatkozást felváltja rugalmas hivatkozásra, hogy

A 4. § indokolása:
Módosítja a sportért adható kitüntető oklevél adományozásának alkalmát.

5. § indokolása:
Rendelkezik a rendelet hatálybalépésének időpontjáról. 

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a beterjesztett javaslat szerint a módosító rendeletet megalkotni szíveskedjen.

a "Gyomaendrőd Díszpolgára" cím, valamint a "Gyomaendrődért kitüntető emlékplakett alapításáról és adományozásáról szóló 12/1991. (X. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el

1. § A "Gyomaendrőd Díszpolgára" cím, valamint a "Gyomaendrődért kitüntető emlékplakett alapításáról és adományozásáról szóló 12/1991. (X. 30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 3. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek.

" 3. § A város díszpolgára az Önkormányzat és a lakosság megbecsülését élvezi, ezért:

a) az Önkormányzat által rendezett hivatalos ünnepségekre, Önkormányzati ülésekre meghívást kap,

b) a várost vagy az Önkormányzatot képviselő delegáció résztvevőjének felkérhető,

c) az Önkormányzat által kiadott kiadványokból tiszteletpéldányban részesül,

d) díjtalanul látogathatja az Önkormányzat által fenntartott művészeti és közművelődési létesítményeket,

e) elhalálozásakor a család kezdeményezésére vagy beleegyezésével a temetőket és temetkezési tevékenységet szabályozó önkormányzati rendelet szabályai szerint és feltételekkel díszsírhelybe temethető."

 
2. § Az Ör. 4. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép.

"[4. §] (6) A Gyomaendrődért emlékplakett kitüntetésben részesített magánszemély elhalálozása esetén a család kezdeményezésére vagy beleegyezésével a temetőket és temetkezési tevékenységet szabályozó önkormányzati rendelet szabályai szerint és feltételekkel díszsírhelybe temethető."

 
3. § Az Ör. 5. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép.

"[5. §] (4) A kitüntetési javaslatokat döntésre a polgármester terjeszti be. A polgármester által beterjesztett javaslatokat a bizottságok érdemben nem, csak formailag tekintik át. A formailag nem megfelelő javaslat utólagos hiánypótlására nincs lehetőség, az szavazásra nem bocsájtható."

 
4. § Az Ör. 6/A. § (4) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép.
"[6/A. § (4)] f) Gyomaendrőd Város Sportjáért kitüntető oklevél a Sport Bálon"
 

5. § Ez az önkormányzati rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.