20. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2016. június 22-i ülésére

2016. március 8-án a Magyar Labdarúgó Szövetség és Gyomaendrőd Város Önkormányzata Együttműködési megállapodást kötött. A megállapodás tárgya: Gyomaendrőd, Erzsébet liget 1. szám alatti ingatlanon műfüves futballpálya kialakítása. A futballpályát az MLSZ vállalta megépíteni, majd ezen létesítményt az üzembe helyezéstől számított 15 évig az Önkormányzattal közösen sportcélú tevékenység folytatására kívánják használni. A pálya kialakításának teljes bruttó költsége 27.574 ezer forint, melyhez az Önkormányzat által biztosított önerő összege 8.272 ezer forint. A pálya műszaki átadására 2016. június 6-án került sor.

 

Az Együttműködési megállapodás részletesen rögzíti a feleket terhelő kötelezettségeket és jogokat. A megépült pálya üzemeltetéséről az önkormányzat köteles gondoskodni. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontja értelmében a sport és ifjúsági ügyek, így a sportfejlesztés is az önkormányzatok közfeladatának minősül. Az önkormányzat kötelező alapfeladatainak ellátásáról gondoskodhat intézményei vagy gazdasági társaságai útján. Ezen feladat ellátásával célszerű a Sportcsarnokot is üzemeltető Zöldpark Nonprofit Kft-t megbízni és a megbízás feltételeit közszolgáltatási szerződésben rögzíteni.

 

A műfüves futballpálya hasznosítására különböző szolgáltatási díjakat javaslunk megállapítani, hiszen a jelentkező sportcélú igények is eltérőek lehetnek.

 

A pálya üzemeltetésére vonatkozóan készítettünk egy önköltség számítást, ahol egy napi 4 órában alkalmazott személyzettel kalkuláltunk, figyelembe vettük az MLSZ-szel kötött együttműködési megállapodásban tájékoztatásul közölt várható karbantartási, illetve villamos energia költségeket is.

A futballpálya mérete 22*42 m, a pályát 12 db, egyenként 400W-os lámpatest világítja meg.

Az éves igénybevételnél 6 hónappal kalkuláltunk, a tervezett napi nyitva tartás hétfőtől vasárnapig, reggel 8 órától, este 9 óráig lenne biztosítva.

 

 

A kalkuláció alapján a várható éves kiadás 1.733.000 forint lenne, a tervezett éves nyitvatartási napok száma 180 nap, mely adatok alapján a kalkulált napi költség 9.628 Ft, az egy órára eső költség pedig 740 Ft.

 

2016. július 1. napjától az alábbi bérleti díjak alkalmazását javasoljuk:

 

 

A pálya hasznosítására vonatkozóan az MLSZ és Gyomaendrőd Város Önkormányzata között létrejött Együttműködési megállapodás külön rendelkezést tartalmaz, amely kimondja, hogy az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a futballpályát iskolai és diák sport, szabadidősport és más közösségi célú események lebonyolítása céljából naponta, a pálya üzemidejének legalább 20%-ában és évente legalább 10 nap ingyenesen használja vagy kedvezményes áron hasznosítja.

 

A lehetséges üzemeltetővel egyeztetve, a kalkulált éves bevétel (a számítás alapja, hogy az éves nyitvatartási napok 50%-os igénybe vétele mellett, napi 6 órás kihasználtsággal és 3.200 Ft/óra átlag bérleti díjjal számolva a realizálódó bevétel várható összege 1.728 E Ft) forrását tudja képezni a felmerülő kiadásoknak.

Az előterjesztés tárgyalása során a Pénzügyi Bizottság részéről felmerült kérésként a pálya melletti öltöző használati díjának (500 Ft/óra) felülvizsgálata. A Bizottság véleménye szerint a javasolt díj alacsony, nem fedezi a várhatóan felmerülő költségeket.

A Hivatal - az önkormányzat vezetőivel egyeztetve - az alábbi álláspontot képviseli:
A műfüves futballpálya bérleti díjainak meghatározásánál alapvető szempont volt, hogy a kialakításra kerülő díjak igazodjanak a Sportcsarnok terembérleti díjaihoz, illetve figyelembe vettük a környező települések hasonló funkcióval bíró létesítményeinek alkalmazott díjtételeit is. Mivel egy teljesen új létesítményről van szó, valójában nem rendelkezünk még pontos információval arra vonatkozóan, hogy mekkora lesz a pálya igénybevétele, mennyire lesz népszerű a lakosság illetve az egyesületek körében. Így az egyik legfontosabb cél a létesítmény népszerűsítése és azon feltételek megteremtése, amelyek mellett minél nagyobb számú igénybevételre számíthatunk. A pályát elsősorban a város sportkörei, egyesületei, iskoláink gyermekei fogják használni.
A műfüves futballpályát és a pálya melletti öltözőt igénybe vevők létszámára, a felmerülő költségekre vonatkozóan év végén már tényleges adatok állnak az üzemeltető és így az önkormányzat rendelkezésére is. Ezen adatok ismeretében javasoljuk a bérleti díjak 2016. decemberi felülvizsgálatát, szükség esetén módosítását.

 

Kérem a Tisztelt testületet szíveskedjen az előterjesztést megvitatni és a döntési javaslatokban foglaltakat elfogadni.

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete utasítja a Zöldpark Nonprofit Kft.-t a Gyomaendrőd, Erzsébet liget 1. szám alatt létesített műfüves futballpálya üzemeltetésére 2016. július 1. napjától. Az üzemeltetés feltételeit közszolgáltatási szerződésben szükséges rögzíteni, figyelembe véve a Magyar Labdarúgó Szövetség és Gyomaendrőd Város Önkormányzata között 2016. március 8-án kötött Együttműködési megállapodásban vállalt kötelezettségeket. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza Toldi Balázs polgármestert a szükséges szerződések aláírására és jognyilatkozatok megtételére. 

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Zöldpark Nonprofit Kft. által üzemeltetett műfüves futballpálya díjtételeit az alábbi összegekkel fogadja el 2016. július 1-jétől: