15. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2016. június 29-i ülésére
2016. június 29-i ülésére
| Tárgy: | Műfüves futballpálya bérleti díjának meghatározása | |
| Készítette: | Szilágyiné Bácsi Gabriella | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő – testület!
2016. március 8-án a Magyar Labdarúgó Szövetség és Gyomaendrőd Város Önkormányzata Együttműködési megállapodást kötött. A megállapodás tárgya: Gyomaendrőd, Erzsébet liget 1. szám alatti ingatlanon műfüves futballpálya kialakítása. A futballpályát az MLSZ vállalta megépíteni, majd ezen létesítményt az üzembe helyezéstől számított 15 évig az Önkormányzattal közösen sportcélú tevékenység folytatására kívánják használni. A pálya kialakításának teljes bruttó költsége 27.574 ezer forint, melyhez az Önkormányzat által biztosított önerő összege 8.272 ezer forint. A pálya műszaki átadására 2016. június 6-án került sor.
Az Együttműködési megállapodás részletesen rögzíti a feleket terhelő kötelezettségeket és jogokat. A megépült pálya üzemeltetéséről az önkormányzat köteles gondoskodni. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontja értelmében a sport és ifjúsági ügyek, így a sportfejlesztés is az önkormányzatok közfeladatának minősül. Az önkormányzat kötelező alapfeladatainak ellátásáról gondoskodhat intézményei vagy gazdasági társaságai útján. Ezen feladat ellátásával célszerű a Sportcsarnokot is üzemeltető Zöldpark Nonprofit Kft-t megbízni és a megbízás feltételeit közszolgáltatási szerződésben rögzíteni.
A műfüves futballpálya hasznosítására különböző szolgáltatási díjakat javaslunk megállapítani, hiszen a jelentkező sportcélú igények is eltérőek lehetnek.
A pálya üzemeltetésére vonatkozóan készítettünk egy önköltség számítást, ahol egy napi 4 órában alkalmazott személyzettel kalkuláltunk, figyelembe vettük az MLSZ-szel kötött együttműködési megállapodásban tájékoztatásul közölt várható karbantartási, illetve villamos energia költségeket is.
A futballpálya mérete 22*42 m, a pályát 12 db, egyenként 400W-os lámpatest világítja meg.
Az éves igénybevételnél 6 hónappal kalkuláltunk, a tervezett napi nyitva tartás hétfőtől vasárnapig, reggel 8 órától, este 9 óráig lenne biztosítva.
|
Megnevezés
|
Várható éves kiadás (E Ft-ban)
|
|
Személyi juttatás járulékkal, napi 4 órás
|
983
|
|
Villamos energia költség
|
150
|
|
Karbantartási és egyéb dologi költség
|
600
|
|
Kiadás mindösszesen
|
1 733
|
A kalkuláció alapján a várható éves kiadás 1.733.000 forint lenne, a tervezett éves nyitvatartási napok száma 180 nap, mely adatok alapján a kalkulált napi költség 9.628 Ft, az egy órára eső költség pedig 740 Ft.
2016. július 1. napjától az alábbi bérleti díjak alkalmazását javasoljuk:
|
Megnevezés
|
Javasolt bruttó bérleti díj
|
|
Bejegyzett sportkörök, sportegyesületek
|
|
|
pálya világítás nélkül (Ft/óra)
|
2 500
|
|
pálya világítással (Ft/óra)
|
2 900
|
|
pálya melletti öltöző használata (Ft/alkalom)
|
500
|
|
Egyéb igénybe vevők
|
|
|
pálya világítás nélkül (Ft/óra)
|
3 500
|
|
pálya világítással (Ft/óra)
|
3 900
|
|
pálya melletti öltöző használata (Ft/alkalom)
|
500
|
A pálya hasznosítására vonatkozóan az MLSZ és Gyomaendrőd Város Önkormányzata között létrejött Együttműködési megállapodás külön rendelkezést tartalmaz, amely kimondja, hogy az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a futballpályát iskolai és diák sport, szabadidősport és más közösségi célú események lebonyolítása céljából naponta, a pálya üzemidejének legalább 20%-ában és évente legalább 10 nap ingyenesen használja vagy kedvezményes áron hasznosítja.
A lehetséges üzemeltetővel egyeztetve, a kalkulált éves bevétel (a számítás alapja, hogy az éves nyitvatartási napok 50%-os igénybe vétele mellett, napi 6 órás kihasználtsággal és 3.200 Ft/óra átlag bérleti díjjal számolva a realizálódó bevétel várható összege 1.728 E Ft) forrását tudja képezni a felmerülő kiadásoknak.
Az előterjesztés tárgyalása során a Pénzügyi Bizottság részéről felmerült kérésként a pálya melletti öltöző használati díjának (500 Ft/óra) felülvizsgálata. A Bizottság véleménye szerint a javasolt díj alacsony, nem fedezi a várhatóan felmerülő költségeket.
A Hivatal - az önkormányzat vezetőivel egyeztetve - az alábbi álláspontot képviseli:
A műfüves futballpálya bérleti díjainak meghatározásánál alapvető szempont volt, hogy a kialakításra kerülő díjak igazodjanak a Sportcsarnok terembérleti díjaihoz, illetve figyelembe vettük a környező települések hasonló funkcióval bíró létesítményeinek alkalmazott díjtételeit is. Mivel egy teljesen új létesítményről van szó, valójában nem rendelkezünk még pontos információval arra vonatkozóan, hogy mekkora lesz a pálya igénybevétele, mennyire lesz népszerű a lakosság illetve az egyesületek körében. Így az egyik legfontosabb cél a létesítmény népszerűsítése és azon feltételek megteremtése, amelyek mellett minél nagyobb számú igénybevételre számíthatunk. A pályát elsősorban a város sportkörei, egyesületei, iskoláink gyermekei fogják használni.
A műfüves futballpályát és a pálya melletti öltözőt igénybe vevők létszámára, a felmerülő költségekre vonatkozóan év végén már tényleges adatok állnak az üzemeltető és így az önkormányzat rendelkezésére is. Ezen adatok ismeretében javasoljuk a bérleti díjak 2016. decemberi felülvizsgálatát, szükség esetén módosítását.
Az előterjesztés tárgyalása során a Pénzügyi Bizottság részéről felmerült kérésként a pálya melletti öltöző használati díjának (500 Ft/óra) felülvizsgálata. A Bizottság véleménye szerint a javasolt díj alacsony, nem fedezi a várhatóan felmerülő költségeket.
A Hivatal - az önkormányzat vezetőivel egyeztetve - az alábbi álláspontot képviseli:
A műfüves futballpálya bérleti díjainak meghatározásánál alapvető szempont volt, hogy a kialakításra kerülő díjak igazodjanak a Sportcsarnok terembérleti díjaihoz, illetve figyelembe vettük a környező települések hasonló funkcióval bíró létesítményeinek alkalmazott díjtételeit is. Mivel egy teljesen új létesítményről van szó, valójában nem rendelkezünk még pontos információval arra vonatkozóan, hogy mekkora lesz a pálya igénybevétele, mennyire lesz népszerű a lakosság illetve az egyesületek körében. Így az egyik legfontosabb cél a létesítmény népszerűsítése és azon feltételek megteremtése, amelyek mellett minél nagyobb számú igénybevételre számíthatunk. A pályát elsősorban a város sportkörei, egyesületei, iskoláink gyermekei fogják használni.
A műfüves futballpályát és a pálya melletti öltözőt igénybe vevők létszámára, a felmerülő költségekre vonatkozóan év végén már tényleges adatok állnak az üzemeltető és így az önkormányzat rendelkezésére is. Ezen adatok ismeretében javasoljuk a bérleti díjak 2016. decemberi felülvizsgálatát, szükség esetén módosítását.
Kérem a Tisztelt testületet szíveskedjen az előterjesztést megvitatni és a döntési javaslatokban foglaltakat elfogadni.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy az újonnan létesített műfüves futballpálya üzemeltetésével a Zöldpark Nonprofit Kft.-t bízza meg. Az alkalmazandó bérleti díjak tekintetében a pálya melletti öltözőhasználat 500 Ft/ óra díjtételének felülvizsgálatát kérte a hivataltól, ugyanis a bizottság véleménye szerint alacsony a javasolt díjtétel. | |
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | A Bizottság javasolja a döntési javaslatok elfogadását. | |
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Bizottság javasolja a tárgyalt döntési javaslatok elfogadását. | |
"Zöldpark Nonprofit Kft. utasítása a feladat ellátására 2016. 07.01-től"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete utasítja a Zöldpark Nonprofit Kft.-t a Gyomaendrőd, Erzsébet liget 1. szám alatt létesített műfüves futballpálya üzemeltetésére 2016. július 1. napjától. Az üzemeltetés feltételeit közszolgáltatási szerződésben szükséges rögzíteni, figyelembe véve a Magyar Labdarúgó Szövetség és Gyomaendrőd Város Önkormányzata között 2016. március 8-án kötött Együttműködési megállapodásban vállalt kötelezettségeket. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza Toldi Balázs polgármestert a szükséges szerződések aláírására és jognyilatkozatok megtételére.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2016. 12. 30.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella
2. döntési javaslat
"Zöldpark Nonprofit Kft. által alkalmazott műfüves pálya díjtételei 2016. 07.01-től"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Zöldpark Nonprofit Kft. által üzemeltetett műfüves futballpálya díjtételeit az alábbi összegekkel fogadja el 2016. július 1-jétől:
Megnevezés | Bruttó bérleti díj |
Bejegyzett sportkörök, sportegyesületek | |
pálya világítás nélkül (Ft/óra) | 2 500 |
pálya világítással (Ft/óra) | 2 900 |
pálya melletti öltöző használata (Ft/alkalom) | 500 |
Egyéb igénybe vevők | |
pálya világítás nélkül (Ft/óra) | 3 500 |
pálya világítással (Ft/óra) | 3 900 |
pálya melletti öltöző használata (Ft/alkalom) | 500 |
Határidők, felelősök:
Határidő: 2016. 07. 01.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella
3. döntési javaslat
"A bérleti díj 2016. decemberi felülvizsgálata"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a műfüves futballpálya bérleti díjait 2016. decemberi ülésén felülvizsgálja, a ténylegesen felmerült költségek és igénybe vevői létszám ismeretében.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2016. 12. 31.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella