4. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2016. november 24-i ülésére
2016. november 24-i ülésére
| Tárgy: | A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosítása | |
| Készítette: | Enyedi László | |
| Előterjesztő: | Dr. Uhrin Anna jegyző | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület javaslatot nyújtott be önkormányzatunkhoz, a gyomaendrődi TDM szervezet támogatására, az együttműködési megállapodás módosítására. Ennek keretében az alábbiakat kezdeményezik:
Az idegenforgalmi adó mértéke kerüljön megemelésre az eddigi 350 Ft/fő/vendégéjszakáról 375 vagy 400 Ft/fő/vendégéjszakára. A teljes különbözet (25 illetve 50 Ft/fő/vendégéjszaka) valamint a befolyt idegenforgalmi adó összegéhez kapcsolódó állami támogatás (2017-ben 1 Ft minden befolyt idegenforgalmi adóforint után) kerüljön átadásra a TDM szervezet részére. A TDM szervezet az így kapott összeget, az együttműködési megállapodás módosításával, köteles lenne turisztikai marketingre fordítani.
Az emelés mértékét a környező települések idegenforgalmi adómértékére figyelemmel javasolják, mely így nem lenne magasabb azoknál. Gyomaendrőd városa nem kerülne versenyhátrányba, a TDM szervezet viszont plusz bevételhez juthatna.
A benyújtott javaslatot az előterjesztés melléklete tartalmazza.
A többletbevétel, a támogatás várható mértéke az alábbiak szerint alakulna:
|
|
375 Ft IFA
esetén
|
400 Ft IFA
esetén
|
|
Várható adóköteles vendégéjszakák száma 20.000
|
500.000 Ft
|
1.000.000 Ft
|
|
Állami támogatás 1 Ft/adóbevétel Ft
|
500.000 Ft
|
1.000.000 Ft
|
|
Összesen:
|
1.000.000 Ft
|
2.000.000 Ft
|
Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a szerint: „Fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie.” Ennek megfelelően a Képviselő-testületnek a döntést november hónapban meg kell hoznia, mivel az idegenforgalmi adó mértékének növelése esetén az erről szóló rendeletet 2016. december 1-ig ki kell hirdetni. A későbbiekben pedig szükségessé válik a TDM szervezettel kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálata, módosítása.
Indokolás: Az előterjesztés szövege magában foglalja a megalkotásra javasolt rendelet-tervezeteknek a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában előírt általános indokolási kötelezettségét.
1. § - A GYÜSZ-TE által javasolt idegenforgalmi adómérték meghatározása.
2. § - Hatálybalépés meghatározása.
A szabályozás várható következményei, előzetes hatásvizsgálat:
1. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: A szállásadóknál plusz teher nem jelentkezik, mivel idegenforgalmi adónál az adó alanya a vendég, a szállásadó az adó beszedésére kötelezett. A Gyomaendrődre látogató vendégeknek azonban többet kell fizetniük az itt eltöltött vendégéjszaka után, mint eddig, viszont ez nem lenne magasabb, mint a turisztikailag frekventált környékbeli településeken. Az önkormányzatnál a többlet adóbevétel nem jelentkezne, mivel a befolyt többletbevétel átadásra kerülne a TDM szervezet számára, mely forrását képezné a szervezet marketing tevékenységének.
2. Környezeti és egészségügyi következmények: nincsenek.
3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: Az adminisztratív terhek sem a szállásadóknál, sem az önkormányzatnál nem változnának.
4. Jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogszabály megalkotására nincs törvényi kötelezés.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Az idegenforgalmi adó mértékének az emelése fokozottabb adóellenőrzést igényelne, mely adóellenőrök alkalmazását teszi mindenképpen szükségessé. Ezzel kapcsolatosan az önkormányzatnak többletkiadása lenne. A további feladatok (bevallások feldolgozása, pénzforgalom könyvelése stb.) a jelenlegi személyi és tárgyi állománnyal megoldhatók.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Bizottság az idegenforgalmi adó mértékét 400 Ft-ra javasolja megemelni személyenként és vendégéjszakánként. Javasolja, hogy az önkormányzat és a GYÜSZ-TE közötti együttműködési megállapodás felülvizsgálata a 2017. januári képviselő-testületi ülésre kerüljön előterjesztésre.
|
|
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A Bizottság az idegenforgalmi adó mértékét 400 Ft-ra javasolja megemelni személyenként és vendégéjszakánként. Javasolja, hogy az önkormányzat és a GYÜSZ-TE közötti együttműködési megállapodás felülvizsgálata a 2017. januári képviselő-testületi ülésre kerüljön előterjesztésre.
|
|
"A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosítása "
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Adóügyek
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
Képviselő-testületének
………/......... (……….) önkormányzati rendelete
a helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosításáról
TERVEZET
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet 18. § helyébe a következő rendelkezés lép:
„18. § Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 375 Ft.”
2. § Ez a rendelet 2017. január 1-jén lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
Gyomaendrőd, 2016. november …..
Toldi Balázs | dr. Uhrin Anna |
polgármester | jegyző |
A rendelet kihirdetésre került: 2016. november … -én.
dr. Uhrin Anna | |
jegyző |
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosítása "
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Adóügyek
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
Képviselő-testületének
………/......... (……….) önkormányzati rendelete
a helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosításáról
TERVEZET
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet 18. § helyébe a következő rendelkezés lép:
„18. § Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 400 Ft.”
2. § Ez a rendelet 2017. január 1-jén lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
Gyomaendrőd, 2016. november …..
Toldi Balázs | dr. Uhrin Anna |
polgármester | jegyző |
A rendelet kihirdetésre került: 2016. november … -én.
dr. Uhrin Anna | |
jegyző |
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
3. döntési javaslat
"Együttműködési megállapodás felülvizsgálata"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatalt, hogy az önkormányzat és a GYÜSZ-TE Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület között létrejött együttműködési megállapodás felülvizsgálatát a januári képviselő-testületi ülésre terjessze elő.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2017. 01. 31.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Petényi Roland
Mellékletek: