2. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2017. február 15-i ülésére
2017. február 15-i ülésére
| Tárgy: | A közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII.19.) önkormányzati rendelet módosítása | |
| Készítette: | Megyeri László aljegyző, Pardi László | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A 2016. decemberi ülésen elfogadásra került a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII.19.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: a rendelet), mely 2017. március 1-én lép hatályba. A rendelet szövegezéséről konzultáltunk a Békés Megyei Kormányhivatallal, mely alapján némi változtatást javaslunk átvezetni a rendeleten. A változtatásokra azért van szükség, hogy a szabályozás mindenki számára egyértelmű és világos legyen. A terezett változások a rendelet 5. § e), f) és g) pontjait érinti.
A rendelet eredeti szövege az alábbi:
5. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlan használója, kezelője, ennek hiányában tulajdonosa, aki
e) az ingatlanon található zöldterület fenntartását, kezelését, gondozását és növényvédelmét elmulasztja,
f) az ingatlanról a járda, vagy úttest fölé benyúló bokrok és faágak megfelelő nyesését, gyümölcsfa esetében a lehullott termés felszedését elmulasztja,
g) az ingatlan gondozását elmulasztja.
Az e) pontban szereplő „zöldterület fenntartás" megfogalmazás, az f) pontban szereplő „termés felszedés" és a g) pontban szereplő „ingatlan gondozás" nem egyértelműen értelmezhető előírás, ezért ezek tekintetében változtatás szükséges.
A rendeletben az alábbi változtatásokat tartjuk indokoltnak:
e) az ingatlanon található növényzet ápolását,a gyepfelületek rendszeres nyírását, a fák és cserjék szükség szerinti nyesését és növényvédelmét elmulasztja,
f) az ingatlana előtti közterületen lévő gyümölcsfák és az ingatlanán lévő bokrok, fák közterületre benyúló ágai nyesésének, gyümölcsfák közterületre hullott termése összegyűjtésének elmulasztásával, a járdán és az úttesten történő zavartalan közlekedést akadályozza vagy veszélyezteti,
A g) pontban megfogalmazott „ingatlan gondozás" két részre bontható: épület karbantartás és az ingatlanon található zöldfelületek gondozása.
Az épületek karbantartási kötelezettségét szabályozza az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 34. §-a. A zöldfelületek gondozásának kötelezettségét pedig a rendelet e) és f) pontja szabályozza, így véleményünk szerint a g) pont kivehető a rendeletből.
A jogszabály-tervezet hatásai
Társadalmi hatások: Egyértelműbb szabályozási környezet alakul ki.
Gazdasági, költségvetési hatás: A rendeletnek nincs gazdasági hatása.
Környezeti, egészségi hatások: Hozzájárul a tisztább, rendezettebb városképhez.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: A rendelet nem jelent többlet adminisztratív terhet.
Indoklás
A rendelet megalkotásával egyértelműbbé és norma világosabbá válik a a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII.19.) önkormányzati rendelet.
Mindezek figyelembe vételével a határozati javaslatban szereplő változtatásokat javasoljuk elfogadni.
Kérem a Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására.
Döntéshozói vélemények
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a rendelet tervezet elfogadását. | |
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a rendelet tervezet elfogadását. | |
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a rendelet tervezet elfogadását, azzal hogy a rendelet tervezet 1. § (2) bekezdéséből az "akadályozza" kifejezés kerüljön kivételre. | |
"Rendelet elfogadása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII.19.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek eltérő szöveggel történő hatályba lépéséről szóló rendeletet az alábbiak szerint fogadja el:
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének
.../2017. (...) önkormányzati rendelete
A közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII.19.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek eltérő szöveggel történő hatályba lépéséről
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5., 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 33/2016. (XII.19.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) 5. § e) pontja a következő szöveggel lép hatályba:
„az ingatlanon található növényzet ápolását,a gyepfelületek rendszeres nyírását, a fák és cserjék szükség szerinti nyesését és növényvédelmét elmulasztja„
(2) Az Ör. 5. § f) pontja a következő szöveggel lép hatályba:
„az ingatlana előtti közterületen lévő gyümölcsfák és az ingatlanán lévő bokrok, fák közterületre benyúló ágai nyesésének, gyümölcsfák közterületre hullott termése összegyűjtésének elmulasztásával, a járdán és az úttesten történő zavartalan közlekedést akadályozza vagy veszélyezteti,"
2. § (1) Nem lép hatályba az Ör.5. § g) pontja
(2) Ez a rendelet 2017. március 1-én lép hatályba, és azt követő napon hatályát veszti.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2017. 03. 01.
Felelős: Dr. Uhrin Anna
Hivatali felelős: Pardi László