25. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2017. február 23-i ülésére

Tárgy:   Humán szolgáltatások fejlesztése térségi szemléletben – kedvezményezett térségek című” EFOP-1.5.3-16 pályázat
Készítette:   Kürtiné Erdősi Klára, Petényi Roland
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester

Tisztelt Képviselő-testület!
Megjelent a „Humán szolgáltatások fejlesztése térségi szemléletben – kedvezményezett térségek című" EFOP-1.5.3-16 kódszámú támogatási felhívás, melyre Gyomaendrőd Város Önkormányzata is jogosult pályázni a Gyomaendrődi járás településeivel konzorciumban.

Az EFOP – 1.5.3 kódszámú támogatási felhívás célja alapvetően a humán közszolgáltatások szükséges kapacitásának és szolgáltatáspalettájának, továbbá a sikeres esélykompenzációhoz szükséges szakemberek kompetencia-fejlesztésének országos támogatása egységes eszközökkel. Ennek a célnak ez elérése érdekében a felhívás 5 részcélt támogat, amelyeket kötelezően meg kell valósítani.
  1. A humán közszolgáltatások terén jelentkező szakemberhiány enyhítését szolgáló ösztönző programok megvalósítása
  2. A hátrányos helyzetű csoportok foglalkoztathatóságra való felkészítésének, munkaerő-piaci eszközökben való részesedésének és munkaerő-piacon való megjelenésének elősegítése
  3. A helyi kisközösségek társadalom-szervező szerepének megerősítése
  4. A vidék megtartó képességének erősítése, valamint az ezzel kapcsolatos disszemináció támogatása
  5. A kultúrák közötti párbeszéd erősítése
A támogatási felhívás kiemelt célcsoportja a hátrányos helyzetű, aktív korú lakosság, a fiatalkorú lakosság, az idősek, a helyi közszolgáltatásban dolgozók, illetve a potenciális alkalmazottak, továbbá nemzetiségek, etnikumok. A társadalmi együttélés, felzárkózás, közösségfejlesztés tekintetében célcsoportként jelenik meg adott projekt hatóterületén élő teljes lakosság.

A támogatási felhívás alapján kötelezően és választhatóan megvalósítható tevékenységek kerültek meghatározása, amelyek végrehajtása szükséges a 100%-os támogatási intenzitás elérése érdekében. A választható tevékenységek között lehetőség nyílik eszközbeszerzésre, valamint nem építési engedély köteles felújítási tevékenyégre is, valamint a kötelezően megvalósítandó tevékenységhez kapcsolódóan az alábbi tevékenységek megvalósítására: 

1.      A humán közszolgáltatások szakember-ellátottságának fejlesztését szolgáló ösztönző programok megvalósítása:
 
a) Az igényfelmérés részeként beazonosításra került és megfelelően alátámasztott szakemberhiány, szaktudás hiány enyhítését szolgáló tevékenységek megvalósítása
b) Helyi emberi erőforrás fejlesztési terv megvalósítása
Célcsoport: a humán közszolgáltatásokban dolgozók, illetve a potenciális alkalmazottak

2.      A hátrányos helyzetű csoportokhoz tartozó aktív korú emberek foglalkoztathatóságának javítását támogató szolgáltatás-csomagok kialakítása, megerősítése:
 
a) A célcsoport foglalkoztathatóságát elősegítő fejlesztési tevékenységek, egyéni fejlesztési terv alapján:
  • Az egyéni kompetenciák felmérése.
  • Munkaszocializáció megszerzését segítő konstruktív és értékteremtő tevékenységek.
  • Csoportmunkában történő együttműködés kompetencia fejlesztése.
  • Munkára való képességet javító intézkedések a meglévő és a térségbe érkező, létrehozandó új munkáltatók munkaerő bázisának folyamatos minőségi biztosítása érdekében.
  • Az önálló életvitelre képessé tevő programok.
  • Az álláskereséshez felkészítő tanácsadás.
b) A hátrányos helyzetű aktív korú lakosság aktív munkaerő-piaci eszközökben való részesedésének elősegítése:
  • Mentorok alkalmazása a hátrányos helyzetből adódó sajátosságok kezelése, a munkakörnyezetbe való beilleszkedés érdekében.
  • Munkavállalóvá vált hátrányos helyzetű személy mentorálása (munkában és azon kívül). Szükséges mentorálás a munkába lépésig, illetve a programok alatt.
  • Szemléletformáló, antidiszkriminációs képzések megvalósítása a potenciális munkáltatók körében.
  • Innovatív programok kidolgozása a mélyszegénységben élők, különösen a romák, valamint a hátrányos helyzetbe került emberek integrációjának támogatására, és az őket segítő szervezetek hatékonyságának javítására.
Célcsoport: a hátrányos helyzetű csoportokhoz tartozó aktív korú emberek
3.      A helyi kisközösségek társadalmi szerepének megerősítése:
a) Közösségfejlesztéshez, közösségépítéshez kapcsolódó tevékenységek:
  • Közösségszervező alkalmazása.
  • Közösségi terek és kulturális szolgáltatások kihasználtságát növelő programok
b) Fiatalok közösségépítése:
  • A közösségi terekben a korosztályi érdeklődésnek megfelelő, tartalmas programok elérhetővé tétele a fiatalok számára, ideértve a fiatalok folyamatos tájékoztatását az őket érintő képzési, tanulási, ösztöndíj, továbbá a foglalkoztatáshoz, lakhatáshoz kapcsolódó lehetőségekről.
c) Közösség egészségfejlesztése:
  • Az egészséges életmód közösségi szintű megerősítését, a közösség egészségkultúrájának fejlesztését célzó, életmód váltást támogató programok szervezése, illetve az ehhez kapcsolódó helyi kommunikáció (pl. programok, rendezvények, információs napok, előadások)
Célcsoport: az adott projekt hatóterületén élő teljes lakosság
 
4.      A települési/térségi életminőség javítása, a vidék megtartó képességének fejlesztése, valamint az ezzel kapcsolatos disszemináció támogatása:
A célcsoport helyben maradását ösztönző, a helyi életminőséget javító szolgáltatás-fejlesztések programok megvalósítása:
  • Közszolgáltatások elérhetővé tétele, helyi szolgáltatások továbbfejlesztése.
  • Több települést érintő szolgáltatásfejlesztési cselekvési terv
 
Konzorciumi partnerek, együttműködő partnerek:

Az EFOP-1.5.3-16 projekt megvalósítása a kedvezményezett járások besorolásáról szóló 290/2014. (XI. 26.) Korm. rendelet szerint kedvezményezett járások térségeiben történhet.
Csak konzorciumi formában nyújtható be támogatási kérelem, legalább 5 települési önkormányzat részvételével, legfeljebb 10 konzorciumi partnerrel a konzorciumvezetőt is beleértve.

Tervezett konzorciumi partnerek:
  • Dévaványa Város Önkormányzata
  • Csárdaszállás Községi Önkormányzat
  • Ecsegfalva Község Önkormányzata
  • Hunya Község Önkormányzata
 A pályázat összeállítása közben újabb konzorciumi partnerek bevonása is szükségessé válhat.A pályázati felhívás meghatározza hogy pozitív elbírálás esetén kötelező együttműködni az alábbi pályázatokat megvalósító szervezettel:
  • az EFOP-1.7.1-16 kódszámú „Az egymást erősítő, elmaradottságot konzerváló területi folyamatok megtörése" című felhívás kedvezményezettje – amennyiben van a projekt megvalósulási helyszínén nyertes pályázat
  • az EFOP-1.3.2-16 kódszámú „Felzárkózási mentorhálózat fejlesztése" című kiemelt projekt kedvezményezettje
  • az EFOP-3.9.2-16 kódszámú „Humán kapacitások fejlesztése térségi szemléletben –kedvezményezett térségek" című projekt kedvezményezettjei – amennyiben van a projekt megvalósulási helyszínén nyertes pályázat
 A pályázatok benyújtása folyamatban van a lehetséges együttműködő partnerek egyenlőre nem ismertek.

A támogatás mértéke, összege

 
Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege: minimum 100 millió Ft, maximum 500 millió Ft a következő megkötések alapján:
Teljes lakónépesség (a megvalósításra kerülő projekt által elért, a megvalósításba bevont települések közigazgatási területén lakóhellyel rendelkezők, fő)

A támogatás maximális összege (Ft)
4.000-20.000 főig:       250 000 000
20.000 fő felett:            500 000 000
 
A Gyomaendrődi járás lakóhellyel rendelkező lakónépesség meghaladja a 20.000 Főt, így a felálló konzorcium 500.000.000 Ft-ra jogosult pályázni.

A támogatás maximális mértéke az összes elszámolható költség 100 %-a, azzal a megkötéssel, hogy kizárólag kötelezően megvalósítható tevékenység vállalása esetén a támogatási összeg 60%-ig lehet támogatásban részesülni. Előleg igénylése lehetséges.

A projekt fizikai befejezésére a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a támogatási szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a támogatási szerződés hatályba lépését követően legalább 24 hónap, legfeljebb 48 hónap áll rendelkezésre.

Jelen Felhívás keretében a támogatási kérelmek benyújtására 2017. év március hó 1. naptól 2019. év március hó 1. napig van lehetőség. Ezen időszak alatt az alábbi értékelési határnapokig benyújtásra került projektek kerülnek együttesen elbírálásra:

I. szakasz: 2017. március 1. – 2017. április 1. (javasolt beadási idő)
II. szakasz: 2017. április 7. – 2017. május 8.
III. szakasz: 2017. május 15. – 2017. november 30.
IV. szakasz: 2017. december 7. – 2018. június 28.
V. szakasz: 2018. július 5. – 2019. március 1.

Fenntartási Kötelezettségek:

A támogatást igénylő a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy az alábbi tevékenységeket a projekt megvalósítás befejezésétől számított 3 évig fenntartja:
  1. a célcsoport számára biztosított tevékenységek, programok részletes bemutatását tartalmazó szakmai anyagok saját vagy fenntartója és a bevont települések honlapján online elérhetővé tételét a társintézmények, társszervezetek részére,
  2. a támogatással megvalósított projekt általánosítható tapasztalatainak bemutatását tartalmazó tanulmány készítését és saját vagy fenntartója és a bevont települések honlapján online hozzáférhetővé tételét a társintézmények, társszervezetek részére,
  3. a projekt keretében elkészült tájékoztató anyagok ingyenes, online elérhetőségének biztosítását saját vagy fenntartója és a bevont települések honlapján,
  4. Újonnan létrejövő önkéntes pontok fenntartása
A támogatási kérelemhez kötelezően csatolandó dokumentum a Helyi emberi erőforrás fejlesztési terv és mellékletei, melynek elkészítéséhez szükséges külső szolgáltató igénybevétele, ezért árajánlatokat kértünk be a Beszerzési szabályzatunk alapján, az alábbi gazdasági szereplőktől:

1. MorpheoNautica Korlátolt Felelősségű Társaság
5700 Gyula, Munkácsy Mihály utca 27/2.
Cégjegyzékszám: 04 09 008881
Adószám: 14677878-1- 04
ügyvezető: Szilágyi Tamás
telefon: +36 30 327 53 76
email: tamas.szilagyi@morpheonautica.hu
Ajánlati ár: 14.500.000 Ft + Áfa

2. EMMAROZ Tanácsadó Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság
6725 Szeged, Alföldi utca 22. II. ép. A. lház. fszt. 4.
Cégjegyzékszám: 06 09 018284
Adószám: 23770515-2- 06
ügyvezető: Szánási Enikő
telefon: +36 30 958 9996
email: eniko.szenasi@fcl.org.hu
Ajánlati ár: 14.842.520 Ft + ÁFa

3. VANIN Vezetési Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság
1028 Budapest, Szabadság utca 29.
Cégjegyzékszám: 01 09 952577
Adószám: 23092994-2- 41
ügyvezető: Veszelka Tamás
telefon: +36 (1) 225 1585
email: vanin@vaninmc.com
Ajánlati ár: 14.450.000 Ft + Áfa
 

Az árajánlatok bírálata megtörtént, legkedvezőbb ajánlatot a VANIN Vezetési Tanácsadó Kft. nyújtotta, ajánlati ár: 14.450.000 Ft + Áfa. 
Az árajánlat kérésnél a fizetési feltételek meghatározásában a vállalkozó a pályázat benyújtását követően az ajánlati ár 10 %-ára jogosult számlát kiállítani, a fennmaradó összegre pedig a támogatói döntést követően. A konzorciumi tagokkal az a megállapodás született, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata a 10 %-ot megelőlegezi, mely a pályázat sikeressége esetén elszámolhatóvá válik, a pályázat esetleges sikertelensége esetén megoszlik települési lakosságszám arányosan a konzorciumi tagok között. 

 
Település Lakónépesség (fő) Hozzájárulás összege (bruttó Ft)
Gyomaendrőd 13.456 1.044.488
Dévaványa 7.874  611.199
Ecsegfalva 1.271  98.658
Csárdaszállás 383  29.729
Hunya 685 51.076

A pályázat konzorciumi keretek között benyújtható, melyben a Gyomaendrődi járás valamennyi településének részvétele szükséges, ezért a járás településeivel korábban már egyeztettünk a pályázat benyújtásával kapcsolatban. Mindenki pozitívan áll a pályázat benyújtásához, előzetesen támogatásukról biztosítottak bennünket. A konzorciumi megállapodás megkötéséről a pályázati program összeállítását követően a márciusi testületi ülésen dönthet a Képviselő-testület. A konzorciumi megállapodás mintája a támogatási felhívás segédletei között elérhető, a konzorciumi megállapodás szintén a támogatási kérelem kötelező melléklete. A konzorcium vezetői feladatokat a konzorciumi partnerekkel egyeztetve Gyomaendrőd Város Önkormányzata fogja ellátni.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés megtárgyalását követően hozza meg döntését.

1. döntési javaslat

"Humán szolgáltatások fejlesztése térségi szemléletben – kedvezményezett térségek című” EFOP-1.5.3-16 pályázat"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázat benyújtása
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot nyújt be az EFOP-1.5.3-16-os pályázati felhívásra „Humán szolgáltatások fejlesztése térségi szemléletben a Gyomaendrődi Járásban" címmel.
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a pályázatot konzorciumi formában nyújtja be a Gyomaendrődi Járás településeivel Dévaványával, Csárdaszállással, Ecsegfalvával, és Hunyával közösen maximum 500.000.000 Ft támogatási összegre.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja, hogy a felálló Konzorcium vezetői feladatait Gyomaendrőd Város Önkormányzata látja el.

A Képviselő-testület felhatalmazza Toldi Balázs polgármestert a pályázat benyújtásához szükséges jognyilatkozatok megtételére.

Határidők, felelősök:

Határidő: 2017. 04. 01.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Petényi Roland

2. döntési javaslat

"Humán szolgáltatások fejlesztése térségi szemléletben – kedvezményezett térségek című” EFOP-1.5.3-16 pályázat"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázat benyújtása
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Helyi emberi erőforrás fejlesztési terv és mellékleteinek összeállítására lefolytatott beszerzési eljárást érvényesnek nyilvánítja.
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a beszerzési eljárás keretében a legkedvezőbb ajánlatot adó VANIN Vezetési Tanácsadó Kft. ajánlatát 14.450.000 Ft + Áfa összegben elfogadja. A Helyi emberi erőforrás fejlesztési terv és mellékletei költség (14.450.000 Ft + Áfa) fedezeteként a 2017. évi költségvetési rendelet 8. mellékletének TOP és egyéb pályázati saját erő keretet jelöli ki.
A Képviselő-testület felhatalmazza Toldi Balázs polgármestert a feladatellátáshoz szükséges vállalkozási szerződés megkötésére.

Határidők, felelősök:

Határidő: 2017. 04. 01.
Felelős: Toldi Balázs elnök
Hivatali felelős: Petényi Roland

« Vissza
Vissza a főmenübe