8. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2017. március 22-i ülésére
2017. március 22-i ülésére
| Tárgy: | A Pásztor János utcában lévő közterületből területrész értékesítése | |
| Készítette: | Csényi István | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Rautóth Centrum Kft. kérelmet nyújtott be a Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felé. A társaság autómosót üzemeltet a Pásztor János utca 43. szám alatt, a MOL üzemanyagtöltő állomás mögött. Az autómosó szolgáltatását bővíteni kívánják nagyobb méretű járművek részére új mosóállás építésével. Ezért a társaság az autómosó mögött lévő önkormányzati tulajdonú 2178/4 hrsz.-ú beépítetlen terület megnevezésű, 3773 m2 nagyságú területből 6 – 10 méter szélességű részt kíván megvásárolni az előterjesztéshez mellékelt értékbecslésben feltüntetett módon.
Az önkormányzat kataszteri nyilvántartásában a 2178/4 hrsz.-ú ingatlan köztér megnevezéssel került felvételre, amely a törzsvagyon részét képezi és forgalomképtelen.
A város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet alapján az ingatlanra az „Ev” jelű erdőterületek építési övezet előírásai az alábbiak vonatkoznak.
Az „Ev” jelű építésügyi szempontból védelmi rendeltetésű erdőterületen épület nem építhető. Védelmi rendeltetésű erdőterületen csak az erdő rendeltetésének megfelelő építmények (vadetető, vadász les, kilátó, turistaút, pihenőhely, tanösvény, stb.) helyezhetők el.
Erdőterületen épület, építmény elhelyezése csak az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló jogszabályokkal összhangban történhet.
A szabályozás korlátozza az autómosó bővítéséhez a területértékesítést. Az értékesítés csak abban az esetben lehetséges, ha a hivatkozott építési szabályozás módosításra kerül.
Gyomaendrőd Város Főépítészével történt egyeztetés alapján a Rautóth Centrum Kft. az alábbiakban részletezettek szerint tud területet vásárolni a fejlesztési elképzelési megvalósításához.
1. A Rautóth Centrum Kft. Gyomaendrőd Város Önkormányzatától vásárol területet. Ehhez szükséges a helyi építési szabályozás módosítása. Ebben az esetben azonban meg kell vásárolnia a 2937/7 hrsz.-ú beépítetlen terület megnevezésű ingatlan északi határvonaláig terjedő területrészt az értékbecsléshez mellékelt helyszínrajzon feltüntetett módon, amely mintegy 945 m2. A szabályozás módosításával megszüntethető a 2937/7 hrsz.-ú ingatlan osztott övezeti besorolása (erdőterület és kereskedelmi, szolgáltató gazdasági övezet).
2. A szomszédos nem önkormányzati tulajdonú 2937/7 hrsz.-ú ingatlanból vásárol területrészt, vagy annak egészét is megveheti.
A társaság a jelenlegi kézi autómosóhoz 2002. évben Gyomaendrőd Város Önkormányzatától vásárolta meg a 800 m2 nagyságú területet 1,2 millió Ft összegben, 1.500,- Ft/m2 fajlagos áron.
A Gyomaendrőd, Pásztor János utcában lévő 2178/4 hrsz.-ú kivett beépítetlen terület megnevezésű, az önkormányzat kataszteri nyilvántartásában forgalomképtelen törzsvagyont képező közterület ingatlanból telekalakítással létrejövő mintegy 945 m2 nagyságú területet értékesítésének jogszabályi és egyéb feltételei az alábbiak.
Ha a vagyontárgy - önkormányzati feladatkör ellátása vagy hatáskör gyakorlása szerinti - rendeltetési célja megváltozik és a törzsvagyoni minősítés fenntartása az adott vagyontárgy vonatkozásában, a továbbiakban nem indokolt, a Képviselő-testület a vagyontárgy törzsvagyoni minősítését üzleti vagyoni minősítésre változtathatja, feltéve, ha jogszabály eltérést nem engedő rendelkezése az átminősítést nem tiltja.
A 2178/4 hrsz.-ú ingatlan területéből telekalakítással való kivonással, annak forgalomképessé való nyilvánításával, illetve értékesítésével csökken az önkormányzat zöldterülete.
A Képviselő-testületnek döntést kell hoznia arról, hogy a 2178/4 hrsz.-ú ingatlan területéből telekalakítással létrejövő mintegy kb. 945 m2 nagyságú területet, a forgalomképtelen törzsvagyon kategóriájából való kivonása mellett átminősíti-e forgalomképessé.
Miután a vagyontárgy át lett minősítve forgalomképessé ezt követően lehet azt nyílt pályázat útján meghirdetni értékesítésre. A pályázati kiírás alapján a vevő érdeke és kötelezettsége a telekalakítási eljárás lefolytatása. A telekalakítási eljárás jogerőre emelkedését követően kerülhet sor az újonnan létrejött ingatlan adásvételi szerződésének megkötésére.
Miután a vagyontárgy át lett minősítve forgalomképessé ezt követően lehet azt nyílt pályázat útján meghirdetni értékesítésre. A pályázati kiírás alapján a vevő érdeke és kötelezettsége a telekalakítási eljárás lefolytatása. A telekalakítási eljárás jogerőre emelkedését követően kerülhet sor az újonnan létrejött ingatlan adásvételi szerződésének megkötésére.
A Képviselő-testületi ülésre beterjesztésre kerül az ingatlan becsült forgalmi értékét tartalmazó szakvélemény.
A szakvélemény alapján a telekalakítással létrejövő mintegy kb. 945 m2 nagyságú terület fajlagos árát nettó 2.000,- Ft/m2 összegben határozta meg.
Javaslom, hogy amennyiben a Képviselő-testület az értékesítés mellett dönt, akkor a telekalakítási eljárás és szabályozási terv során felmerülő összes költség a nyertes pályázót terhelje.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet 7. § (1), 8/A. § (1) valamint a 15. § (1) bekezdései alapján a forgalomképtelen 2178/4 hrsz.-ú ingatlan forgalomképesség szerinti besorolásának megváltoztatása, értékesítése Képviselő-testületi hatáskörbe tartozik.
A forgalomképes önkormányzati vagyon hasznosítása Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet, a helyi versenyeztetési szabályzat alapján kizárólag nyilvános versenytárgyalás útján a legjobb ajánlatot tevő részére történhet.
Az ingatlan tulajdonjogát a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. 3. § (1) pontjában meghatározott átlátható szervezet, természetes személy, illetve több társaság vagy természetes személy együttesen szerezheti meg.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a döntési javaslat elfogadását.
Döntéshozói vélemények
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Bizottság javasolja, hogy a Pásztor János utcában lévő 2178 hrsz.-ú ingatlanból kerüljön kivonásra mintegy 945 m2 nagyságú területrész. A telekalakítási eljárás során létrejövő új ingatlan a határozati javaslatban leírt feltételek szerint kerüljön értékesítésre nyílt pályázati eljárásban. | |
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Bizottság javasolja, hogy a Pásztor János utcában lévő 2178 hrsz.-ú ingatlanból kerüljön kivonásra mintegy 945 m2 nagyságú területrész. A telekalakítási eljárás során létrejövő új ingatlan a határozati javaslatban leírt feltételek szerint kerüljön értékesítésre nyílt pályázati eljárásban.
|
|
"Az értékesítésre szánt területrész átminősítése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nyílt pályázati eljárásban értékesíteni kívánja a Gyomaendrőd, Pásztor János utcában lévő 2178/4 hrsz.-ú kivett beépítetlen terület megnevezésű, az önkormányzat kataszteri nyilvántartásában forgalomképtelen törzsvagyont képező közterület ingatlanból telekalakítással létrejövő mintegy 945 m2 nagyságú területet.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI.5.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdés, 8/A. § (1) bekezdése valamint a 15. § (1) bekezdései alapján a Gyomaendrőd, Pásztor János utcában lévő 2178/4 hrsz.-ú kivett beépítetlen terület megnevezésű, 3773 m2 területű, az önkormányzat kataszteri nyilvántartásában forgalomképtelen törzsvagyont képező közterület ingatlanból kivonja a telekalakítással létrejövő mintegy 945 m2 nagyságú beépítetlen területet és azt forgalomképes üzleti vagyonná minősíti.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja a jegyzőt, hogy a minősítésre hozott döntés alapján vezettesse át az újonnan létrejövő ingatlan adatait Gyomaendrőd Város Önkormányzata kataszteri nyilvántartásában.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"Pályázati kiírás "
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyomaendrőd, Pásztor János utcában lévő 2178/4 hrsz.-ú kivett beépítetlen terület megnevezésű ingatlanból telekalakítással létrejövő forgalomképes, mintegy 945 m2 nagyságú terület értékesítésére nyílt pályázati pályázatot hirdet az alábbi kiírás alapján.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124
PÁLYÁZATI KIÍRÁS
a Gyomaendrőd, Pásztor János utcában lévő 2178/4 hrsz.-ú kivett beépítetlen terület megnevezésű ingatlanból telekalakítással létrejövő mintegy 945 m2 nagyságú terület egyfordulós nyilvános értékesítésre
I. Pályázati Felhívást kiíró megnevezése és székhelye:
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
cím: 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
Telefon: +36-66/386-122
Képviseli: Toldi Balázs polgármester
e-mail: onkormanyzat@gyomaendrod.hu
II. A pályázati eljárásba részt vehet:
1. Természetes személy,
2. Azon, a cégnyilvántartásba bejegyzett jogi személy, amely a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. 3. § (1) pontjában meghatározott átlátható szervezet,
3. Több társaság vagy természetes személy együttesen, amely a hatályos magyar jogszabályok értelmében ingatlan tulajdonjogát megszerezheti.
Magánszemélyek a személyi okmányaikkal igazolhatják magukat.
Cégek esetében az aláírásra jogosult, vagy érvényes meghatalmazással rendelkező vehet részt a pályázati eljárásban. Az aláírási címpéldány eredeti példányát, a 30 napnál nem régebbi hiteles cégkivonatot, aláírási címpéldányt és a cégszerűen aláírt átláthatósági nyilatkozatot, melyet az eredeti okirat bemutatásával kell igazolni.
Cégek esetében az aláírásra jogosult, vagy érvényes meghatalmazással rendelkező vehet részt a pályázati eljárásban. Az aláírási címpéldány eredeti példányát, a 30 napnál nem régebbi hiteles cégkivonatot, aláírási címpéldányt és a cégszerűen aláírt átláthatósági nyilatkozatot, melyet az eredeti okirat bemutatásával kell igazolni.
A pályázati eljárásban kizárólag az vehet részt, illetve az adhat képviseleti meghatalmazást, akinek a nevére az előleg letétbe helyezésre került.
III. Nettó fajlagos induló ár: 2.000,- Ft/m2.
IV. Az ingatlan leírása
Helyrajzi szám | Az ingatlan főbb adati, jellemzői, egyéb megjegyzés |
2178/4 hrsz.-ú ingatlan megosztásával jön létre | Gyomaendrőd, Pásztor János utca a kézi autómosó mögött lévő terület. Megjelölése kivett, beépítetlen terület. Az ingatlanból értékesítésre kijelölt telekalakítással létrejövő terület nagysága mintegy 945 m2. A terület nincs ellátva közművel, a Pásztor János utcáról biztosított a bekötés. Az ingatlan per, teher és igénymentes. |
V. A szabályozási terv előírásai
A város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet alapján a megosztásra kerülő ingatlanra az „Ev" jelű erdőterületek építési övezet előírásai vonatkoznak. A telekalakítási eljárás során létrejövő új területen épületek, építmények elhelyezéséhez szükséges a szabályozási terv építési övezet előírásainak a módosítása.
VI. Pályázót terhelő kötelezettségek
A nyertes pályázót terhelik a telekalakítási eljárás és szabályozási terv során felmerülő összes költség.
VII. A pályázat benyújtásának
1. Helye: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal, Városüzemeltetési Osztály (Gyomaendrőd, Selyem út 124.)
2. Módja: Az ajánlattevők ajánlataikat zárt borítékban legalább 2 példányban aláírva, postai úton, személyesen vagy meghatalmazott útján nyújthatják be. Az ajánlat 1 példányát minden oldalon aláírva, "eredeti" megjelöléssel kell ellátni. A borítékon fel kell tüntetni „Pásztor János utcában lévő területrész értékesítésre" szöveget.
3 Ideje: 2017. április 28. 1000 óra.
VIII. Pályázati biztosíték
1. A meghirdetett ingatlanra 190.000,- Ft pályázati biztosíték utalását el kell indítani az Endrőd és Vidéke Takarékszövetkezetnél vezetett 53200125-11062402 számlára, és annak bizonylat másolatát az ajánlatához kell csatolni.
2. A pályázati eljárás során azon ajánlattevők, akik nem nyertek, azoknak a befizetett előleg visszautalásra kerül, az eredmény megállapítását követő 3 napon belül. A nyertes ajánlattevő döntése alapján szintén kérheti az előleg visszautalását, vagy annak beszámítását a vételárba.
3. Nem jár vissza a biztosíték, ha a pályázati kiírás szerint az a megkötött szerződést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, továbbá akkor sem, ha az ajánlattevő az ajánlati kötöttség időtartama alatt ajánlatát visszavonta, vagy a szerződés megkötése neki felróható vagy az ő érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg.
IX. Ajánlati kötöttség, az eltérés joga
1. Gyomaendrőd Város Önkormányzata az ajánlatát 30 napig tartja. Az ajánlattevő ajánlati kötöttsége a felhívásban megjelölt ajánlattétel beadási határidő lejártával kezdődik. Az ajánlattevő ajánlatát e határidő lejártáig módosíthatja vagy visszavonhatja. Az ajánlattevő az ajánlatához a versenyeztetési eljárás nyertese megállapításának időpontjától számított 30 napig kötve van.
2. Az ajánlattevő, a benyújtásra nyitva álló határidő lejártáig az ajánlatát bármikor visszavonhatja.
X. Pályázati ajánlat
A pályázatra benyújtott ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részletes és jogilag kötelező erejű nyilatkozatát:
1. a pályázati felhívásban foglalt feltételek elfogadására,
2. a vételár összegére,
3. az ajánlati kötöttségre vonatkozóan
4. a telekalakítási eljárás és szabályozási terv során felmerülő összes költség viselésére.
XI. A pályázati anyagok beérkezése, felbontása
A határidőben beérkezett pályázatok felbontásán a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Városüzemeltetési Osztály kijelölt tagjai vesznek részt.
XII. Az ajánlatok bontásának helye, és időpontja
1. Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal díszterme (Gyomaendrőd, Selyem út 124.), 2017. április 28. 1000 óra.
2. Ajánlatkérő a pályázati kiírásban szereplő feltételek szerint értékeli ajánlattevők ajánlatát. Az ajánlat akkor tekinthető érvényesnek, ha úgy az ajánlat, mint az ajánlattevő a fentiekben leírt követelményeknek megfelel és az ajánlattevő az ajánlatához csatolta az előírt mellékleteket, illetve elfogadó nyilatkozatában a pályázat feltételeinek elfogadásáról nyilatkozott.
XIII. Pályázatok értékelése, elbírálása
1. A pályázatokat Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő – testülete bírálja el. A pályázat nyertese az, aki Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő - testülete döntése alapján a kiírásban foglalt szempontok és az önkormányzat tulajdonosi érdekeinek összességében a legmegfelelőbb ajánlatot tette. Az induló árnál alacsonyabb ajánlatot nem lehet tenni.
2. A pályázati eljárás a beérkezett érvényes pályázatok ismeretében Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő – testülete a soron következő ülésén hozza meg a döntését.
3. Gyomaendrőd Város Önkormányzata fenntartja azon jogát, hogy pályázatok ismeretében – akár indokolás nélkül is – az eljárást eredménytelennek minősítse.
XIV. Szerződéskötés feltételei
1. A pályázat nyertese a záradékolt telekalakítási eljárás jogerőre emelkedéséről történő értesítést követően 15 napon belül szerződést köt.
2. Vételár megfizetése: Vevőnek a vételárat legkésőbb a szerződéskötéssel egyidejűleg kell megfizetnie.
3. A szerződéskötés egyéb feltételei:
4. Ha a pályázat nyertesével a szerződés megkötése – a szerződéskötésre nyitva álló határidőben – meghiúsul, vagy a szerződés aláírása után a nyertes pályázó a szerződést nem vagy nem szerződésszerűen teljesíti és ezért a kiíró a szerződéstől eláll, vagy felmondja azt, úgy a kiíró jogosult a soron következő pályázóval – azonos feltételek mellett – szerződést kötni, vagy új pályázatot kiírni.
5. A nyertes pályázó helyébe lépő pályázóval csak akkor köthető szerződés, ha
a) a pályázati kiírás erre lehetőséget adott, továbbá
b) a pályázat eredményének közlésekor a 2. és 3. helyre rangsorolt ajánlattevőt erről külön értesítették, továbbá
c) a szerződésnek a kiíró által történő – a 4. pontban foglalt okok miatti – felmondása vagy attól történő elállása esetén a szerződéskötéstől számított 6 hónap még nem telt el.
XV. Egyéb információk
1. A pályázat eredménye az elbírálást követően 7 munkanapon belül írásban kerül közölésre, valamennyi ajánlattevővel.
2. A pályázat felhívás megjelenik: a Gyomaendrőd Város honlapján (www.gyomaendrod.hu), a Gyomaendrődi Hírmondó írott sajtóban, illetve más internetes portálokon.
3. Az ingatlannal kapcsolatos felvilágosítást a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Városüzemeltetési Osztályán lehet kérni munkanapokon 800 és 1400 között. Az ingatlan a helyszínen előre egyeztetett időpontban megtekinthető.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Mellékletek: