11. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
2017. április 18-i ülésére
2017. április 18-i ülésére
| Tárgy: | Önkormányzati ingatlan üzleti vagyonná minősítése és értékesítésre történő meghirdetése | |
| Készítette: | Csényi István | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Varga Lajos (5502 Gyomaendrőd, Ifjúsági Ltp.5/1 szám alatti lakos) azzal a kérelemmel fordult a Képviselő-testülethez, hogy meg kívánja vásárolni az önkormányzat tulajdonát képező Gyomaendrőd, külterületen lévő, 02712/15 hrsz.-ú, kivett, csatorma megnevezésű, 1273 m2 területű ingatlant.
A csatorna külterületen az endrődi településrészhez tartozó úgynevezett „csejten” találtató termőföldbe beágyazódva. A térképvázlaton is látható formája alapján korábban vízgyűjtő területként funkcionált, jelenleg viszont növényzettel benőtt.
A csatorna hossza 109 m, amely 51 m hosszúságban 19 m széles és 58 m hosszúságban 5 m széles. A csatorna nem folytonos, mintegy 4 m szélességben feltöltésre került a szomszédos termőföldek irányából. A csatorna 19 m széles szakasza csapadékvíz elvezető csatornába torkollik. A csatorna növényzettel, és akácfával benőtt. Az elhelyezkedése, mérete és jelenlegi állapota miatt csatorna funkciót nem tud betölteni. Feltehetően már hosszabb ideje nem funkcionált csatornaként.
Az ingatlan az önkormányzati kataszterben forgalomképtelen törzsvagyon részét képezi.
Ha a vagyontárgy rendeltetési célja megváltozik és a törzsvagyoni minősítés fenntartása az adott vagyontárgy vonatkozásában, a továbbiakban nem indokolt, a Képviselő-testület a vagyontárgy törzsvagyoni minősítését üzleti vagyoni minősítésre változtathatja, feltéve, ha jogszabály eltérést nem engedő rendelkezése az átminősítést nem tiltja.
Az ingatlan funkcióját tekintve nem indokolt a forgalomképtelen vagyon kategóriában való tartás.
Az ingatlan forgalomképessé való nyilvánításával, illetve értékesítésével nem éri hátrány az önkormányzatot. Az ingatlan termőföldek között helyezkedik el. A területet az önkormányzat megfelelő funkció hiányában nem tudja hasznosítani, illetve fejlesztés szempontjából kieső résznek számít.
A Tisztelt Képviselő-testületnek döntést kell hoznia arról, hogy az ingatlant üzleti vagyonná minősíti-e és értékesítésre nyilvános versenytárgyalás útján meghirdeti.
Az ingatlan becsült forgalmi értékét a szakvélemény nettó 105.000,- Ft összegben határozta meg.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: vagyonrendelet) 7. § (1), 8/A. § (1) valamint a 15. § (1) bekezdései alapján a forgalomképtelen kivett csatorna forgalomképesség szerinti besorolásának megváltoztatása, értékesítése Képviselő-testületi hatáskörbe tartozik.
A forgalomképes önkormányzati vagyon hasznosítása a vagyonrendelet 9. § (1) bekezdés b) pontja alapján az önkormányzati vagyon elidegenítése 2.000.000.- Ft forgalmi értéket meghaladóan kizárólag nyilvános versenytárgyalás útján a legjobb ajánlatot tevő részére történhet.
A vagyonrendeletben megjelölt forgalmi értéket meg nem haladóan az önkormányzati vagyon elidegenítése, használatba- vagy bérbeadása, illetve más módon történő hasznosítása, továbbá értékhatártól függetlenül e vagyon megterhelése, fő szabályként, versenyeztetési eljárás eredményeként történhet.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a döntési javaslat elfogadását.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A Bizottság javasolja az ingatlan értékesítését nyílt pályázati eljárás keretében a határozati javaslatban megfogalmazott kiírás feltételei szerint. | |
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Bizottság javasolja az ingatlan értékesítését nyílt pályázati eljárás keretében a határozati javaslatban megfogalmazott kiírás feltételei szerint. | |
"Önkormányzati vagyonelem átmínősítése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdés, 8/A. § (1) bekezdése valamint a 15. § (1) bekezdései alapján a Gyomaendrőd, külterület, 02712/15 hrsz.-ú kivett csatorna megnevezésű, az önkormányzati kataszteri nyilvántartásban 1575 napló sorszámon felvett, 1273 m2 területű ingatlant kivonja a forgalomképtelen törzsvagyon elemek közül, és egyben átminősíti forgalomképes üzleti vagyonná.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja a jegyzőt, hogy az átminősítésre hozott döntés alapján vezettesse át a módosítást Gyomaendrőd Város Önkormányzata kataszteri nyilvántartásában.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"Pályázati kiírás"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyomaendrőd, külterület 02712/15 hrsz.-ú ingatlan értékesítésre nyílt pályázatot hirdet az alábbi kiírás alapján.
Gyomaendrőd, Külterület 02712/15 hrsz.-ú ingatlan értékesítésre
PÁLYÁZATI KIÍRÁS
Pályázati Felhívást kiíró megnevezése és székhelye:
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
cím: 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
telefon: +36-66/386-122
képviseli: Toldi Balázs polgármester
e-mail: onkormanyzat@gyomaendrod.hu
Pályázat célja: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő–testülete egyfordulós nyilvános pályázatot hirdetett a tulajdonában lévő a Gyomaendrőd, külterület 02712/15 hrsz.-ú ingatlan értékesítésére.
A pályázati kiírása, meghirdetése
A megkötendő szerződés típusa: Adásvételi szerződés
A pályázat módja: egyfordulós.
A pályázati eljárásban részt vehet:
1. Természetes személy,
2. Azon, a cégnyilvántartásba bejegyzett jogi személy, amely a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv. 3. § (1) pontjában meghatározott átlátható szervezet,
3. Több társaság vagy természetes személy együttesen, amely a hatályos magyar jogszabályok értelmében az ingatlan tulajdonjogát megszerezheti.
Magánszemélyek a személyi okmányaikkal igazolhatják magukat.
Cégek esetében az aláírásra jogosult, vagy érvényes meghatalmazással rendelkező vehet részt a versenytárgyaláson. Az aláírási címpéldány eredeti példányát, a 30 napnál nem régebbi hiteles cégkivonatot, aláírási címpéldányt és a cégszerűen aláírt átláthatósági nyilatkozatot, melyet az eredeti okirat bemutatásával a versenytárgyaláson kell igazolni.
A versenytárgyaláson kizárólag az vehet részt, illetve az adhat képviseleti meghatalmazást, akinek a nevére az előleg letétbe helyezésre került.
1. Nettó induló ár: 105.000,- Ft.
2. Az ingatlan leírása:
Helyrajzi szám | Az ingatlan főbb adatai, jellemzői, egyéb megjegyzés |
02712/15 hrsz. | Elhelyezkedése: Gyomaendrőd, úgynevezett „Csejten” termőföldek között. Megjelölése az ingatlan nyilvántartásban: kivett csatorna. Az ingatlan 1273 m2 területnagyságú. A csatorna növényzettel, fákkal benőtt. A csatorna hossza 109 m, amely 58 m hosszúságban 5 m széles, majd 51 m hosszúságban 19 m széles. A csatorna az 51 m-nél mintegy 4 m szélességben fel van töltve. A funkcióját jelenlegi állapotában nem tölti be. |
3. A szabályozási terv előírásai.
Az ingatlan külterületen az úgynevezett „Csejten” termőföldek között helyezkedik el. A város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet alapján az ingatlan mellett „Ev” erdő és „Má” mezőgazdasági általános övezet előírásai vannak érvényben.
4. A pályázat benyújtásának
4.1. Helye: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal, Városüzemeltetési Osztály (Gyomaendrőd, Selyem út 124.)
4.2. Módja: Az ajánlattevők ajánlataikat zárt borítékban legalább 2 példányban aláírva, postai úton, személyesen vagy meghatalmazott útján nyújthatják be. Az ajánlat 1 példányát minden oldalon aláírva, “eredeti” megjelöléssel kell ellátni. A borítékon fel kell tüntetni „02712/15 hrsz.-ú ingatlan értékesítése” szöveget.
4.3 Ideje: 2017. május 17. 1000 óra.
Pályázati biztosíték
5. A meghirdetett ingatlanra az induló ár 10 %-át kitevő 10.500,- Ft pályázati biztosíték utalását el kell indítani az Endrőd és Vidéke Takarékszövetkezetnél vezetett 53200125-11062402 számlára, és annak bizonylat másolatát az ajánlatához kell csatolni.
6. A pályázati eljárás során azon ajánlattevők, akik nem nyertek, azoknak a befizetett előleg visszautalásra kerül, az eredmény megállapítását követő 3 napon belül. A nyertes ajánlattevő döntése alapján szintén kérheti az előleg visszautalását, vagy annak beszámítását a vételárba.
7. Nem jár vissza a biztosíték, ha a pályázati kiírás szerint az a megkötött szerződést biztosító mellékkötelezettséggé alakul át, továbbá akkor sem, ha az ajánlattevő az ajánlati kötöttség időtartama alatt ajánlatát visszavonta, vagy a szerződés megkötése neki felróható vagy az ő érdekkörében felmerült más okból hiúsult meg.
Ajánlati kötöttség, az eltérés joga
8. Gyomaendrőd Város Önkormányzata az ajánlatát 30 napig tartja. Az ajánlattevő ajánlati kötöttsége a felhívásban megjelölt ajánlattétel beadási határidő lejártával kezdődik. Az ajánlattevő ajánlatát e határidő lejártáig módosíthatja vagy visszavonhatja. Az ajánlattevő az ajánlatához a versenyeztetési eljárás nyertese megállapításának időpontjától számított 30 napig kötve van.
A pályázati felhívás visszavonása, kizárás a pályázatból
9. Az ajánlattevő, a benyújtásra nyitva álló határidő lejártáig az ajánlatát bármikor visszavonhatja.
Pályázati ajánlat
10. A pályázatra benyújtott ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részletes és jogilag kötelező erejű nyilatkozatát:
1. a pályázati felhívásban foglalt feltételek elfogadására,
2. a vételár összegére,
3. az ajánlati kötöttségre vonatkozóan,
4. az ajánlatában közölt csak az üzleti titok körébe tartozó adatoknak az elbírálása utáni nyilvánosságra hozatalára, vagy annak megtiltására.
A pályázati anyagok beérkezése, felbontása
11. A határidőben beérkezett pályázatok felbontásán a Városüzemeltetési Osztály kijelölt tagjai vesznek részt.
12. Az ajánlatok bontásának helye, és időpontja: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal (Gyomaendrőd, Selyem út 124.), 2017. május 17. 1100 óra.
13. Ajánlatkérő a pályázati kiírásban szereplő feltételek szerint értékeli az ajánlattevők ajánlatát. Az ajánlat akkor tekinthető érvényesnek, ha úgy az ajánlat, mint az ajánlattevő a fentiekben leírt követelményeknek megfelel és az ajánlattevő az ajánlatához csatolta az előírt mellékleteket, illetve elfogadó nyilatkozatában a pályázat feltételeinek elfogadásáról nyilatkozott.
Pályázatok értékelése, elbírálása
14. A pályázatokat Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő – testülete bírálja el. A pályázat nyertese az, aki Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő - testülete döntése alapján a kiírásban foglalt szempontok és az önkormányzat tulajdonosi érdekeinek összességében a legmegfelelőbb ajánlatot tette. Az induló árnál alacsonyabb ajánlatot nem lehet tenni.
15. A pályázati eljárás a beérkezett érvényes pályázatok ismeretében Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a soron következő ülésén hozza meg a döntését.
16. Gyomaendrőd Város Önkormányzata fenntartja azon jogát, hogy pályázatok ismeretében – akár indokolás nélkül is – az eljárást eredménytelennek minősítse.
Szerződéskötés feltételei
17. A pályázat nyertese az értesítést követően 15 napon belül szerződést köt.
18. Vételár megfizetése: Vevőnek a vételárat legkésőbb a szerződéskötéssel egyidejűleg kell megfizetnie.
19. A szerződéskötés egyéb feltételei:
19.1. Ha a pályázat nyertesével a szerződés megkötése – a szerződéskötésre nyitva álló határidőben – meghiúsul, vagy a szerződés aláírása után a nyertes pályázó a szerződést nem vagy nem szerződésszerűen teljesíti és ezért a kiíró a szerződéstől eláll, vagy felmondja azt, úgy a kiíró jogosult a soron következő pályázóval – azonos feltételek mellett – szerződést kötni, vagy új pályázatot kiírni.
19.2. A nyertes pályázó helyébe lépő pályázóval csak akkor köthető szerződés, ha
a) a pályázati kiírás erre lehetőséget adott, továbbá
b) a pályázat eredményének közlésekor a 2. és 3. helyre rangsorolt ajánlattevőt erről külön értesítették, továbbá
c) a szerződésnek a kiíró által történő – a 19.1 pontban foglalt okok miatti – felmondása vagy attól történő elállása esetén a szerződéskötéstől számított 6 hónap még nem telt el.
Egyéb információk
20. A pályázat eredménye az elbírálást követően 7 munkanapon belül írásban kerül közölésre, valamennyi ajánlattevővel.
21. A pályázat felhívás megjelenik: a Gyomaendrőd Város honlapján ( www.gyomaendrod.hu) illetve a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján is kifüggesztésre kerül.
22. Az ingatlannal kapcsolatos felvilágosítást a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Városüzemeltetési Osztályán lehet kérni munkanapokon 800 és 1400 között. Az ingatlan nem körülzárt, a helyszínen megtekinthető.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő – testülete
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal