13. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2017. április 19-i ülésére
2017. április 19-i ülésére
| Tárgy: | Időszaki lap alapítása | |
| Készítette: | Megyeri László aljegyző | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2007 augusztusáig adta ki a Gyomaendrődi Híradót. Ezt követően a lap kiadása szünetelt[1].
Ezt megelőzően 2007. március 28-án alakult meg Gyomaendrőd Közéletéért Egyesület (a továbbiakban: egyesület) azzal a céllal, hogy a Gyomaendrődi polgárokat kellő információval lássa el és bevonja őket a település életét meghatározó döntésekbe. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal 2007. augusztus 1-én a 163/0613-1/2007. szám alatt nyilvántartásba vette a Gyomaendrődi Hírmondó című időszaki lapot, melynek az alapítója és a kiadója is a Gyomaendrőd Közéletéért Egyesület volt.
Az Egyesület a 2009. áprilisi közgyűlésén arról döntött, hogy a Gyomaendrődi Hírmondó című időszaki lap kiadói jogáról lemond, és azt átruházza a Katona József Városi Művelődési Központra. Az erről szóló háromoldalú megállapodást a Képviselő-testület 157/2009. (IV. 30.) Gye. Kt. határozatával jóváhagyta.
A megállapodásban a művelődési központ vállalta, hogy a lapot minden hónap 10. napjáig 6000 példányban kiadja és gondoskodik annak ingyenes eljuttatásáról Gyomaendrőd Város belterületi ingatlanjaiba. Ettől az időponttól a lap kiadásával kapcsolatos jogok és kötelezettségek a művelődési központot terhelték. Ebbe beletartozott a kötelespéldányok eljuttatása annak jogosultjaihoz, szerkesztő bizottság működtetése, írásbeli beszámoló készítése mind a Képviselő-testületnek, mind az Egyesületnek, minden tárgyév novemberéig, illetve a lapnyilvántartásba vételéről szóló a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal 163/0613-1/2007. számú határozatában foglalt adatok változásának bejelentése az Oktatási és Kulturális Minisztériumhoz.
Időközben változtak a sajtót és média tartalom-szolgáltatást szabályozó jogszabályok, melyek végrehajtását a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (a továbbiakban NMHH) jogosult ellenőrizni. Az NMHH a közelmúltban hivatalból végzett ellenőrzése során a nyilvántartási adatok frissítésére szólította fel a média-tartalom szolgáltatókat (lapkiadókat). Ennek során szembesült azzal a hatóság, hogy 2009-ben az egyesület csak a kiadói jogot adta át, az alapítói jog jogutódlása nem került rendezésre. Az egyesület időközben megszűnt, nem szerepel a bírósági civil szervezeti nyilvántartásban.
Mivel az egyesület megszűnése miatt az alapítói jog átruházása már nem rendezhető, így a hatályos jogszabályok értelmében az NMHH törli a Gyomaendrődi Hírmondót a nyilvántartásából.
A helyzet csak úgy rendezhető, ha az önkormányzat alapítja meg az időszaki lapot és rendelkezik a kiadói és szerkesztői jogokról is.
Mit kell figyelembe venni a lap alapításnál?
Az időszaki lap alapítása során a sajtószabadságról és a médiatartalmak alapvető szabályairól szóló 2010. évi CIV. törvény (a továbbiakban: Smtv.), valamint a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) fogalmi rendszerét kell sorba vennünk.
a) Médiaszolgáltatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 56-57. cikkében meghatározott, önálló, üzletszerűen – rendszeresen, nyereség elérése érdekében, gazdasági kockázatvállalás mellett – végzett gazdasági szolgáltatás, amelyért egy médiaszolgáltató szerkesztői felelősséget visel, amelynek elsődleges célja műsorszámoknak tájékoztatás, szórakoztatás vagy oktatás céljából a nyilvánossághoz való eljuttatása valamely elektronikus hírközlő hálózaton keresztül.
b) Sajtóterméknek minősülnek a napilap és más időszaki lap egyes számai, valamint az internetes újság vagy hírportál, amelyet gazdasági szolgáltatásként nyújtanak, amelynek tartalmáért valamely természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság szerkesztői felelősséget visel, és amelynek elsődleges célja szövegből, illetve képekből álló tartalmaknak a nyilvánossághoz való eljuttatása tájékoztatás, szórakoztatás vagy oktatás céljából, nyomtatott formátumban vagy valamely elektronikus hírközlő hálózaton keresztül. A szerkesztői felelősség a tartalom kiválasztása és összeállítása során megvalósuló tényleges ellenőrzésért való felelősséget jelenti, és nem eredményez szükségszerűen jogi felelősséget a sajtótermék tekintetében. Gazdasági szolgáltatás az önálló, üzletszerűen – rendszeresen, nyereség elérése érdekében, gazdasági kockázatvállalás mellett – végzett szolgáltatás
A négy alapvető feltétel, amelyek együttes teljesülése egy szolgáltatást médiaszolgáltatássá vagy sajtótermékké tesz, az
- a gazdasági szolgáltatás-jelleg,
- a szerkesztői felelősség,
- a tájékoztatási, szórakoztatási vagy oktatási cél, valamint
- a nyilvánossághoz történő eljuttatás, mint elsődleges cél.
Gazdasági jelleg
A szabályozás hatálya a különféle gazdasági tevékenységek valamennyi formájára kiterjed (így pl. a közszolgálati és a közösségi médiaszolgáltatások tevékenységére is), függetlenül az adott szolgáltatás alapítási formájától, üzleti modelljétől.
Gazdasági szolgáltatás az önálló, üzletszerűen – rendszeresen, nyereség elérése érdekében, gazdasági kockázatvállalás mellett – végzett szolgáltatás.
a) üzletszerű tevékenység: rendszeresen, nyereség elérése érdekében, gazdasági kockázatvállalás mellett végzett szolgáltatás.
A szolgáltatás ellenértéke származhat a szolgáltatás igénybe vevőjétől (olvasó, néző, hallgató), vagy harmadik személyektől (pl. hirdetők) is;
- nem szükséges ténylegesen felmutatható nyereség megléte, elegendő a nyereségre való törekvés;
- a fizetett munkatársak, alkalmazottak léte utalhat a szolgáltatás gazdasági jellegére;
- a fizetett munkatársak, alkalmazottak léte utalhat a szolgáltatás gazdasági jellegére;
b) önálló gazdasági szolgáltatás:
- nincs akadálya, hogy egy adott területen tevékenykedő vállalkozás az alaptevékenysége mellett (önálló vállalkozásként) sajtóterméket vagy médiaszolgáltatást is nyújtson;
„Szerkesztői felelősség”
A szerkesztői felelősség a médiatartalom kiválasztása és összeállítása során megvalósuló tényleges ellenőrzésért való felelősséget jelenti, és nem eredményez szükségszerűen jogi felelősséget a sajtótermék szempontjából.
- a szerkesztői felelősség a hatékony kontroll gyakorlását jelenti, médiaszolgáltatások esetén a műsorszámok kiválasztásával, azok műsorkatalógusba gyűjtésével kapcsolatban, a sajtóterméket tekintve a szövegből és a képekből álló tartalmak összeállításakor jelenik meg;
- a szerkesztő tevékenysége – azon túl, hogy összeállítja és kiválasztja a nyilvánossághoz eljuttatni kívánt médiatartalmat –, hozzáadott értéket is képvisel, a szerkesztő szakmai tevékenységet lát el;
„Tájékoztatási, szórakoztatási vagy oktatási cél”
A szabályozás a tömegkommunikációs szolgáltatásokra korlátozódik, amelyeket a közvélemény széles rétegeinek szánnak, és amelyek azt egyértelműen befolyásolhatják. Céljuk lehet:
a) a tájékoztatás (hírek, adatok, képek, tények összegyűjtése, tárolása, feldolgozása, nyilvánosságra hozatala, terjesztése), és/vagy
b) az oktatás (a tudományos, kulturális, művészeti ismeretek terjesztése, az egyén ízlésének, ismereteinek fejlesztése, alakítása), és/vagy
c) a szórakoztatás;
„Nyilvánossághoz való eljuttatás”, mint elsődleges cél
A nyilvánosságra hozatal a bárki számára történő hozzáférhetővé tételt jelenti:
- a tényleges hozzáférők, a szolgáltatást valójában igénybe vevők száma a nyilvánosságra hozatal megtörténtének szempontjából irreleváns, a hangsúly az elérhetőségen van;
- az elérhetőség akkor is megvalósul, ha egy adott tartalomhoz történő hozzáféréshez valamilyen regisztráció, bejelentés szükséges, feltéve, hogy a szolgáltatás kívül esik a magánkommunikáció körén;
- további fontos szempont, hogy a szolgáltatás során a különféle tartalmak nyilvánossághoz történő eljuttatása elsődleges célként jelenjen meg.
A sajtótermék
a) A sajtótermék esetében a törvényi definícióban egy – a médiaszolgáltatás fogalmi elemeihez képest – ötödik fogalmi elem is megtalálható: azon szolgáltatások minősülnek sajtóterméknek, amelyek „napilapok és más időszaki lapok”, valamint az internetes újság vagy hírportál”. Azaz utóbbi esetben olyan online szolgáltatásokról van szó, amelyek – a nyomtatott sajtó analógiájára – „újságszerűek”.
b) Sajtótermék esetén a szolgáltatás tárgya szövegből, illetve képekből álló tartalom, a szolgáltatás nyújtása pedig nyomtatott formátumban vagy elektronikus hírközlő hálózat útján történik. A szöveg itt az írott szövegre, a kép pedig az állóképre, illetve bizonyos esetben mozgóképre utal.
c) A „gazdasági szolgáltatás” fogalmi elem sajtótermékek esetében is egyfajta rendszerességet, folyamatosságot kíván meg, a sajtótermékek a fogalomból eredően periodikusan, előre eltervezett „végső időpont” (utolsó megjelenés) nélkül kerülnek kiadásra.
d) A kötelezettség és a felelősség alanya legtöbbször a kiadó. Az alapítónak – amennyiben nem azonos kiadóval – a nyilvántartásba vételkor illetve a nyilvántartásból való törléskor lehet szerepe, bejelentheti a sajtóterméket, és egyúttal ő jogosult arra, hogy megjelölje a kiadót. Az alapító azonban legtöbbször azonos a kiadóval, egyébként pedig a közöttük fennálló jogviszonyt tartalommal a felek töltik meg, az általuk megkötött szerződés keretein belül. Az Mttv. 46. § (1) bekezdése szerint amennyiben a sajtótermék alapítója és kiadója eltérő személy vagy vállalkozás, a sajtótermékkel kapcsolatos feladataikat és jogaikat megállapodásban kötelesek rendezni.
Az időszaki lap alapításánál figyelembe kell venni még az összeférhetetlenségi szabályokat is. Az Mttv. 46. § (3) bekezdése szerint: A sajtótermék alapítója és kiadója nem lehet a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnöke, elnökhelyettese, főigazgatója, főigazgató-helyettese, a Közszolgálati Közalapítvány Kuratóriumának és a Közszolgálati Testületnek az elnöke, tagja, az Alap vezérigazgatója, a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanács elnöke, alelnöke vagy tagja, a Médiatanács tagja, ide nem értve a tudományos eredmények, vagy tudományos ismeretterjesztés közzétételére irányuló sajtótermék alapítását vagy kiadását. A bejelentőnek nyilatkoznia kell, hogy vele kapcsolatban nem áll fenn a törvény szerinti összeférhetetlenségi ok, illetve az nyilvántartásba vétele esetén sem keletkezne.
Figyelembe kell még venni a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 36. § (1) bekezdését, amely szerint: Az önkormányzati képviselő, valamint a képviselő-testület bizottságának nem képviselő tagja nem folytathat olyan tevékenységet, amely a feladatainak ellátásához szükséges közbizalmat megingathatja, továbbá nem lehet
...
i) médiatartalom-szolgáltató[2] természetes személy, jogi személy, gazdasági társaság legfőbb szervének, ügyvezetésének tagja, személyes közreműködője, képviselet ellátására jogosultja.
Tisztelt Képviselő-testület!
Az előterjesztés és döntési javaslatok bizottsági véleményezése során összességében az körvonalazódott, hogy amennyiben jogerősen törlésre kerül a jelenlegi Gyomaendrődi Hírmondó, akkor azt követően kerüljön előterjesztésre az új Gyomaendrődi Hírmondó alapításának kérdése. A bizottságok valamennyien egyetértettek abban, hogy szükség van egy önkormányzat által alapított ingyenesen terjesztett időszaki lapra, amely rendszeresen ellátja információkkal a lakosságot. Abban volt eltérő elképzelés a bizottságok között, hogy milyen kiadói szerkezetben működjön a lap. A kiadó egy kulturális intézmény legyen vagy az önkormányzati hivatal? A kiadás és szerkesztés egy vagy több szereplős legyen? A szerkesztői feladatokat a kiadó meglévő személyi állománya lássa el, vagy legyen erre megfelelő képzettséggel, képességgel és affinitással rendelkező személy alkalmazva? Az alkalmazás formája munkaszerződés vagy vállalkozási szerződés legyen? Ha az önkormányzati hivatalban kerülne főállású alkalmazására, akkor a tevékenység összekapcsolható-e egyéb rokon tevékenységekkel, mint pl. sajtóreferensi, önkormányzati honlap szerkesztői, testvérvárosi és egyéb partnerkapcsolati, továbbá rendezvény szervezői stb. feladatokkal. A szerkesztői feladatok önálló elvégzése esetén annak finanszírozására milyen forrásból, mekkora összeggel kerüljön sor.
Javaslom, hogy az előterjesztésben leírtakra, az eltérő bizottsági állásfoglalásokra és nem kiforrott elképzelésekre tekintettel a Képviselő-testület nem a bizottságoknak megküldött konkrét döntési javaslatokról döntsön, hanem egy előzetes célkitűzést megfogalmazó döntést hozzon meg a következő tartalommal:
Javaslom, hogy az előterjesztésben leírtakra, az eltérő bizottsági állásfoglalásokra és nem kiforrott elképzelésekre tekintettel a Képviselő-testület nem a bizottságoknak megküldött konkrét döntési javaslatokról döntsön, hanem egy előzetes célkitűzést megfogalmazó döntést hozzon meg a következő tartalommal:
[1] Az MNHH később, mint meg nem jelenő sajtóterméket (időszaki lapot) törölt a nyilvántartásából.
[2] Mttv. 203. § [Értelmező rendelkezések]
40. Médiaszolgáltatás: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 56. és 57. cikkében meghatározott, önálló, üzletszerűen - rendszeresen, nyereség elérése érdekében, gazdasági kockázatvállalás mellett - végzett gazdasági szolgáltatás, amelyért egy médiaszolgáltató szerkesztői felelősséget visel, amelynek elsődleges célja műsorszámoknak tájékoztatás, szórakoztatás vagy oktatás céljából a nyilvánossághoz való eljuttatása valamely elektronikus hírközlő hálózaton keresztül.
41. Médiaszolgáltató: az a természetes vagy jogi személy, aki vagy amely szerkesztői felelősséggel rendelkezik a médiaszolgáltatás tartalmának megválasztásáért, és meghatározza annak összeállítását. A szerkesztői felelősség a médiatartalom kiválasztása és összeállítása során megvalósuló tényleges ellenőrzésért való felelősséget jelenti, és nem eredményez szükségszerűen jogi felelősséget a médiaszolgáltatás tekintetében.
42. Médiatartalom: valamennyi médiaszolgáltatás során, valamint sajtótermék által kínált tartalom.
43. Médiatartalom-szolgáltató: a médiaszolgáltató, illetve bármely médiatartalom szolgáltatója.
40. Médiaszolgáltatás: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 56. és 57. cikkében meghatározott, önálló, üzletszerűen - rendszeresen, nyereség elérése érdekében, gazdasági kockázatvállalás mellett - végzett gazdasági szolgáltatás, amelyért egy médiaszolgáltató szerkesztői felelősséget visel, amelynek elsődleges célja műsorszámoknak tájékoztatás, szórakoztatás vagy oktatás céljából a nyilvánossághoz való eljuttatása valamely elektronikus hírközlő hálózaton keresztül.
41. Médiaszolgáltató: az a természetes vagy jogi személy, aki vagy amely szerkesztői felelősséggel rendelkezik a médiaszolgáltatás tartalmának megválasztásáért, és meghatározza annak összeállítását. A szerkesztői felelősség a médiatartalom kiválasztása és összeállítása során megvalósuló tényleges ellenőrzésért való felelősséget jelenti, és nem eredményez szükségszerűen jogi felelősséget a médiaszolgáltatás tekintetében.
42. Médiatartalom: valamennyi médiaszolgáltatás során, valamint sajtótermék által kínált tartalom.
43. Médiatartalom-szolgáltató: a médiaszolgáltató, illetve bármely médiatartalom szolgáltatója.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A bizottság az eredeti döntési javaslatokból az első kettőt (lap alapítása, kiadói megállapodás) változatlan tartalommal támogatta, míg a harmadik javaslatot (szervezési intézkedések) az ügyrendi bizottság javaslatának figyelembe vételével támogatta.
|
|
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A bizottság egyetértett egy új időszaki lap alapításának szándékával, de nem támogatta a beterjesztett döntési javaslatokat. A bizottság véleménye az volt, hogy a korábbi időszaki lap jogerős törlését követően kerüljön kidolgozásra az új időszaki lap működési formája. Akár több alternatívát is ki kell dolgozni arra, hogy milyen szervezeti keretben működjön a kiadó, az milyen viszonyban legyen a szerkesztőséggel, a szerkesztésért felelős a meglévő személyi állományból kerüljön megbízásra, vagy erre képesítéssel, szakmai ismerettel rendelkező személy kerüljön kinevezésre valamilyen jogviszony keretében. Mivel ennek többlet költség vonzatai lehetnek, ezért annak forrását is meg kell jelölni.
|
|
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A bizottság támogatta az eredeti döntési javaslatokat. | |
"Időszaki lap alapítása - alapítói döntés"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Vállalkozási ügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat által finanszírozott, jelenleg megjelenő időszaki lap arculatával megegyező, új sajtóterméknek minősülő időszaki lapot alapít. Az időszaki lap
a) célja: Gyomaendrőd lakóinak tisztességes, a helyi politikai életet kiegyensúlyozottan bemutató, a közösséget érintő önkormányzati tervek, döntések indokairól, szükségességéről, hátteréről, várható hatásairól tartalmilag változatos és közérthető, igényes esztétikai-nyelvi megfogalmazásban történő tájékoztatása. A lap olvasói kapjanak hírt a helyi közélet, gazdaság, a művelődés, az oktatás, sport eseményeiről, tájékozódhassanak az itt működő gazdálkodó és civil szervezetek, felekezetek helyzetéről, eredményeiről, a kulturális, szabadidős tervezett programokról, eseményekről, informálódjanak a közérdekű közleményekből.
b) címe: Gyomaendrődi Hírmondó
c) kiadó: Határ Győző Városi Könyvtár (5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.)
d) kiadásért és szerkesztésért felelős személy: Dinyáné Bánfi Ibolya
e) formátum: színes, A/4
f) terjedelem: 24 oldal
g) példányszám: 6200
h) megjelenés gyakorisága: évente 10 alkalommal
i) első megjelenés (próba szám): 2017. május
Határidők, felelősök:
Határidő: 2017. 05. 31.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Dr. Uhrin Anna
2. döntési javaslat
"Időszaki lap alapítása - kiadói megállapodás"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Vállalkozási ügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy a Gyomaendrődi Hírmondó városi időszaki lap kiadójával kösse meg azt a megállapodást amiben rendezik az alapító és kiadója viszonyát, a sajtótermékkel kapcsolatos feladatait és jogait rendező megállapodást a következő tartalommal:
„MEGÁLLAPODÁS
a Gyomaendrődi Hírmondó városi időszaki lap kiadásáról
Amely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124., képviseli: Toldi Balázs polgármester) mint a Gyomaendrődi Hírmondó című városi időszaki lap alapítója (a továbbiakban: Alapító),
másrészről a Határ Győző Városi Könyvtár (5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124., Törzskönyvi azonosító szám (PIR): 634409, adószáma: 16654237-1-04, képviseli: Dinyáné Bánfi Ibolya intézményvezető) mint a Gyomaendrődi Hírmondó című városi időszaki lap kiadója (a továbbiakban: Kiadó) között az alulírott helyen és időben, az alábbi feltételek szerint:
1. Előzmény:
A felek megállapítják, hogy az Alapító a …/2017. (IV. 27.) Gye. Kt. határozatával alapította meg a Gyomaendrődi Hírmondó című városi időszaki lapot (a továbbiakban: Hírmondó), melynek kiadói jogát a Kiadóra ruházta. A médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) 46. § (1) bekezdésében meghatározottakra figyelemmel a felek a megállapodásban rendezik a Hírmondó kiadásával kapcsolatos kérdéseket.
2. A Kiadó vállalja, hogy a Mttv. előírásait figyelembe véve ellátja a Hírmondó kiadói feladatait. Ennek keretében:
2.1. Gondoskodik a Hírmondó évi 10 alkalommal, alkalmanként legalább 24 oldalon, 6.200 példányban történő megjelentetéséről, valamint terjesztéséről.
2.2. Ellátja a Hírmondó szerkesztőségi feladatait. [alternatíva: Szerződést köt az Alapító által meghatározott személlyel a Hírmondó szerkesztői feladatainak ellátására.]
2.3. Polgári jogi jogviszony keretében gondoskodik a Hírmondó tervezőszerkesztői, nyomtatási, terjesztői feladatainak ellátásról.
2.4. A Hírmondó szerkesztése során kiemelt figyelmet fordít a gyomaendrődi lakosság közérdekű tájékoztatására. Ennek megfelelően a Hírmondó tájékoztatja a lakosságot az Alapító, annak intézményei és szervei, a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal és a Gyomaendrődi Járási Hivatal (a továbbiakban: Hivatalok), a gyomaendrődi társadalmi szervezetek, sportszervezetek és egyházak legfontosabb híreiről, eseményeiről.
2.5. Megjelenteti a Hírmondóban az Alapító, és a tulajdonában lévő gazdasági társaságok, valamint a Hivatalok közleményeit, pályázati felhívásait, kihirdetésre kerülő jogszabályait, programfelhívásait.
2.6. A terjesztés során a Kiadó gondoskodik arról, hogy lapszámonként legalább 6.200 példányt ingyenesen eljuttasson a gyomaendrődi lakossághoz a megjelenést követő három munkanapon belül postaládához történő kézbesítéssel.
2.7. A Hírmondó minden lapszámában az aktuális lapszám legfeljebb 25 %-áig – a Mttv-ben és egyéb vonatkozó jogszabályokban foglalt feltételekkel - kereskedelmi jellegű hirdetést helyezhet el a hirdetőkkel megkötésre kerülő szerződés alapján. A hirdetési bevétel a Kiadót illeti meg.
2.8. A Kiadó köteles kiadói tevékenysége során betartani a szerzői jogról szóló jogszabályi rendelkezéseket.
2.9. A Kiadó, az Alapító felhívására köteles a kiadói tevékenységével kapcsolatban teljes körű tájékoztatást adni.
2.10. A Kiadó köteles a hatályos jogszabályokban, különösen a Mttv-ben foglalt bejelentési, nyilvántartásba vételi, illetőleg regisztrációs kötelezettségeinek eleget tenni.
2.11. A Kiadó a Hírmondó nyomtatott oldalának fejlécében használhatja a város címerét és logóját a városi jelképek használatára vonatkozó jogszabályi rendelkezések és a későbbiekben kiadásra kerülő arculati kézikönyv figyelembe vételével.
3. Az Alapító évente a költségvetési rendeletében meghatározott összeget biztosítja a Kiadó részére a kiadói feladatok ellátására.
4. A felek a jelen megállapodást kizárólag írásban módosíthatják.
5. A megállapodást a felek bármelyike a másik félhez intézett írásbeli nyilatkozattal, 3 hónapos határidővel felmondhatja.
6. A Kiadó súlyos szerződésszegése esetén az Alapítót megilleti az azonnali hatályú felmondás joga.
7. A felek a megállapodásból estelegesen felmerülő vitás kérdéseiket megpróbálják megegyezés útján rendezni. Arra az esetre, ha a tárgyalás nem vezet eredményre, a felek - hatáskörtől függően - kikötik a Szarvasi Járásbíróság kizárólagos illetékességét a jogvita eldöntésére.
8. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény, valamint a Mttv. rendelkezései megfelelően irányadóak. A megállapodás három egymással szó szerint megegyező példányban készült, melyet Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a .../2017. (IV. 27.) Gye. Kt. határozatával jóváhagyta, és azt a felek elolvasás és értelmezés után mint akaratukkal mindenben megegyezőt, aláírják.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Toldi Balázs polgármester | Határ Győző Városi Könyvtár Dinyáné Bánfi Ibolya intézményvezető |
Jogilag ellenjegyzem: Dr. Uhrin Anna jegyző | Pénzügyileg ellenjegyzem: Szilágyiné Bácsi Gabriella pénzügyi osztályvezető |
Határidők, felelősök:
Határidő: 2017. 05. 31.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Dr. Uhrin Anna
3. döntési javaslat
"Időszaki lap alapítása - szervezési feladatok"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Vállalkozási ügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
a) felkéri a jegyzőt, hogy a soron következő ülésre készítse elő a könyvtár alapító okiratának módosítását, illetve a költségvetési rendelet második módosításakor a lapkiadás finanszírozási előirányzat kerüljön átcsoportosításra a Határ Győző Városi Könyvtár költségvetésébe.
b) feladatul adja a könyvtár vezetőjének, hogy a készítse elő a lapkiadással, szerkesztőségi feladatok ellátásával kapcsolatos belső tevékenységet, továbbá a hirdetésszervezéssel és nyomdai munkákkal kapcsolatos partneri és vállalkozási szerződéseket.
c) utasítja a Kállai Ferenc Kulturális Központ vezetőjét, hogy lássa el a Gyomaendrődi Hírmondó hirdetésszervezési és egyéb, lapkiadásnak nem minősülő, logisztikai feladatokat.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2017. 05. 31.
Felelős: Dr. Uhrin Anna
Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva
Határidő: 2017. 06. 30.
Felelős: Dinyáné Bánfi Ibolya
Hivatali felelős: Megyeri László
Határidő: 2017. 06. 30.
Felelős: Weigertné Gubucz Edit
Hivatali felelős: Megyeri László
Határidő: 2017. 08. 31.
Felelős: Dr. Uhrin Anna
Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella