6. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2017. május 16-i ülésére

Tárgy:   Beszámoló az önkormányzat és intézményei 2017. első negyedéves gazdálkodásának alakulásáról
Készítette:   Szilágyiné Bácsi Gabriella, Tóthné Gál Julianna
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester
Véleményező bizottság:  

Tisztelt Képviselő-testület!
 
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 7/2017. (II. 21.) önkormányzati rendeletével fogadta el a város 2017. évi költségvetését. Jelen előterjesztésben beszámolunk az önkormányzat és intézményei 2017. évi első negyedéves gazdálkodásának alakulásáról, bemutatjuk a realizálódott bevételek és a teljesült kiadások összegeit.
 
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
 
A vizsgált időszakban az önkormányzat kiadásai az alábbiak szerint alakultak:
 
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                           adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei % ban
Személyi juttatások
337917
337917
83842
24,81
Munkaadót terhelő járulékok
44733
44733
11741
26,25
Dologi kiadás
345124
345124
66394
19,24
Műk. célú támért.kiad. pénzeszk. átadás ÁK, ellátottak jutt.
692850
730255
213966
29,06
Tartalékok (műk.c.)
171199
143689
0
0,00
Műk.c. visszatér.tám., kölcsön ÁK
6000
6000
0
0,00
Működési kiadások össz.
1597823
1607718
375943
23,38
Felújítások
87925
87925
708
0,81
Beruházások
377285
377685
3717
0,98
Támogatás értékű felhalm. kiadás és pénzeszk. átadás ÁK
15214
18814
4237
22,52
Felh.c. visszatér.tám., kölcsön ÁK
 
5000
680
13,6
Tartalék (felh.c.)
158813
155963
0
 
Felhalmozási kiadások össz.
639237
645387
9342
1,45
Kiadások összesen
2237060
2253105
385285
17,10
Intézményeknek nyújtott  támogatás
315732
325795
80462
24,70
Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése
 
35913
35913
100,00
Pénzeszközök lekötött bankbetétként elhelyezése
 
 
450000
 
Kiadások mindösszesen
2552792
2614813
951660
36,39
 
 
  • A kiadásokat elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok adatai időarányos teljesítést mutatnak. Az Önkormányzatnál kell megtervezni a képviselők és polgármester, a mezőőrök, a polgárvédelmi bázis, a közfoglalkoztatás bérjellegű kiadásait. A Start mintaprogram és az egyéb közfoglalkoztatás 2016. évről áthúzódó programelemei 2017. február 28-ával zárultak, így a vizsgált időszakban az ezekhez a programokhoz kapcsolódó bérek és járulékok a terv 100%-ában teljesültek, ugyanakkor a 2017. márciusában induló 7 új programelem betervezett bér és járulékkiadásához tényleges teljesítés még nem kapcsolódik.
  • A dologi kiadásoknál a teljesítés 20%-os, ami kis mértékben időarányos alatti felhasználást mutat. Az időarányos alatti felhasználás azzal indokolható, hogy a Start mintaprogram 7 programelemére betervezett 96 millió forintos dologi keretből a vizsgált időszakban mindössze 16 millió forint összegű felhasználás történt. 15 % vagy az alatti felhasználás jelentkezett az utak üzemeltetése, a település egészségügyi feladatok, az ár-és belvíz védekezés, zöldterület gazdálkodás, temető üzemeltetés, közvilágítás és mezei őrszolgálat kormányzati funkciókon. A Fürdőtől szolgáltatás-vásárlásra betervezett közel 10 millió forint összegű keretből megtörtént a múlt évről áthúzódó 1 millió forint felhasználása és további 2 millió Ft összegű előleg lekérése. Az oktatási vagyon működtetésére 3 millió Ft-ot költött az önkormányzat, mely a rendelkezésre álló keret 17%-át jelenti. A szennyvíz-és ivóvíz hálózaton a Vízművek Zrt. által végzett ad-hoc munkákra már több mint 4,7 millió forintot költött a település (a betervezett keret: 5 millió Ft), így a rekonstrukciós munkákra betervezett 12 millió forintból mindenképpen szükséges lesz átcsoportosítani ezen eseti, de azonnal elvégzendő javítások finanszírozására. 
  • A működési célú támogatásértékű kiadások és pénzeszköz átadások teljesülése összességében időarányos feletti. Az időarányos feletti teljesítés elsősorban azzal magyarázható, hogy a társulás részére átutalt támogatás összege a betervezett éves keretnek közel 30%-a volt a vizsgált időszakban. A Liget Fürdő Nonprofit Kft. március végéig 5,5 millió Ft-ot vett igénybe a működési kiadásainak finanszírozására betervezett 17 millió Ft-ból. Itt jelenik meg a bölcsődei és családi napközi feladatellátáshoz, az önkormányzati tűzoltóság, a helyi buszközlekedés, a Zöldpark Nonprofit Kft. által ellátott feladatokra (parkfenntartás, holtágak üzemeltetése, Sportcsarnok működtetése, temető üzemeltetése) biztosított támogatás időarányos összege.  A GYÜSZ-TE részére biztosítva lett az együttműködési megállapodás alapján a feladatellátáshoz meghatározott támogatás 3 havi összege. A Körös-szögi Társulás részére a hulladékgazdálkodási feladatok végzéséhez 406 E Ft hozzájárulást utalt át a város, a Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. részére pedig 2.202 E Ft-ot, mely összeg a 2016. II. félévi működési hozzájárulás összege volt. A segélyekre megtervezett keretből 11.405 ezer Ft került felhasználásra, 19% a felhasználás mértéke. 
  • A tervezett felújításokból mindössze 700 E Ft értékű munka valósult meg, mely a Vásártéri óvoda és bölcsőde fűtési rendszerének felújítását jelentette. 
  • A tervezett beruházások 3,7 millió Ft értékben teljesültek és az alábbi fő tételek alkotják:
    • a Start mintaprogram programelemeihez kis értékű gépek, berendezések és tenyészállat vásárlás történt 653 ezer Ft értékben
    • a mezőőri feladat ellátásához 1 db lőfegyver beszerzésére került sor 150 E Ft összegben
    • a Bajcsy-Kisréti út kereszteződésében parkoló épült 142 E Ft értékben
    • tervdokumentáció készült a külterületi mezőgazdasági utak stabilizációjához 889 E Ft értékben
    • sószóró beszerzésére került sor 368 E Ft-ért
    • a gyepmesteri telepen telki mérő beszerzése történt 37 E Ft értékben
    • TESZK módosításának költsége 488 E Ft volt
    • tervdokumentáció készült 991 E Ft összegért vízitúra megállóhely kialakításához
  • A felhalmozási célú támogatásértékű kiadások és pénzeszköz átadások között jelenik meg a Fürdő kemping felújításához biztosított 1.067 E Ft, a fiatal házasok részére nyújtott támogatás 320 ezer Ft összege, valamint megtörtént a „Nemzeti Ovi-Foci, Ovi-Sport Program”megvalósításához a 2.850 ezer Ft összegű önerő átadása.
  • A felhalmozási célú kölcsönök között jelenik meg az első lakáshoz jutók részére nyújtott visszatérítendő támogatás 680 ezer Ft összege.
 
 
A bevételek alakulását az alábbi táblázat szemlélteti:
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                           adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi működési bevétel
114196
114196
25108
21,99
Vagyoni típusú adók
77000
77000
34664
45,02
Termékek és szolgáltatások adói
298000
298000
128113
42,99
Egyéb közhatalmi bevétel
13000
13000
1089
8,38
Támogatás értékű műk. bev., műk.c.peszk.átvét ÁH-on kívülről, kölcsön visszatér.
360315
360315
142313
39,50
Önk-ok műk.támogatása
939676
959223
278213
29,00
Működési célú maradvány
105558
148032
 
 
Működési bevétel összesen
1907745
1969766
609500
30,94
Felh. bev., tám. értékű felh. bev., felh.c.peszk.átvét ÁH-on kívülről, kölcsön visszatér.
100424
100424
35777
35,63
Felhalmozási célú maradvány
544623
544623
0
0
Lekötött bankbetétek megszűntetése
0
0
0
0
Felhalmozási bevétel összesen
645047
645047
35777
5,55
Bevételek mindösszesen
2552792
2614813
645277
24,68
 
  • A saját bevételek összességében kissé az időarányos alatt teljesültek. Ez azzal indokolható, hogy a betervezett bérleti díj bevételek, földhaszonbér és holtág haszonbér bevételek nem havonta, azonos részletben esedékesek, hanem esetenként két részletben kell megfizetnie az ügyfélnek, illetve év végére van megállapítva a fizetési határidő. A kamatbevételek 4,5 %-ban realizálódtak, itt jelenik meg a folyószámla után kapott kamat és a rendelkezésre álló szabad forrás lekötéséből származó kamatbevétel összege is. A szabad forrás lekötéséből még nem realizálódott bevétel, mivel a betét lejárati határideje a vizsgált időszakot követően válik esedékessé (lekötött forrás: 450 millió Ft, lekötés időtartama: 2017. január 3. – július 3., kamat mértéke: 1,15%). 
  • A közhatalmi bevételek a vizsgált időszakban több mint 42%-on teljesültek, ezen belül a vagyoni típusú adóbevétel 45%-ban, a termékek és szolgáltatások adói pedig 43%-ban realizálódtak. A vagyoni típusú adók közé tartozik az építményadó, az épület után fizetett idegenforgalmi adó, telekadó és a magánszemélyek kommunális adója. A termékek és szolgáltatások adói közé sorolandó a helyi iparűzési adó, a gépjárműadó, a talajterhelési díj bevétel és a tartózkodás után fizetett idegenforgalmi adó. Az iparűzési adóbevételünk 49%-ban teljesült a vizsgált időszakban. 
  •  A támogatás értékű működési bevételek és az államháztartáson kívülről működési célra átvett pénzeszközök, kölcsönök visszatérítése 39,5 %-ban teljesültek. Itt jelenik meg a Start mintaprogramra és az egyéb közfoglalkoztatásra járó támogatás 139.861 E Ft összege, az Autómentes Nap megszervezésére múlt évben elnyert 250 E Ft összegű támogatás, valamint a Körös-szögi Kistérséggel megtörtént a működési hozzájárulás elszámolás, melyhez kapcsolódóan 364 E Ft visszautalás történt a Kistérség részéről. Csárdaszállás és Hunya Község Önkormányzatai a hivatal 2016. december havi költségeihez elutalta a bekért kiegészítés összegét 1.217 E Ft összegben. Segély és köztemetés visszafizetés jogcímén 20 E Ft folyt be az önkormányzathoz. A Gyomaközszog Kft. részéről megtörtént a likviditásának biztosításához tavaly átadott 5 millió Ft összegű kölcsön utolsó, 600 E Ft összegű részletének megfizetése. 
  • A támogatás értékű felhalmozási bevételek és az államháztartáson kívülről felhalmozási célra átvett pénzeszközök, valamint felhalmozási célú visszatérítendő támogatások és kölcsönök több mint 35 millió Ft összegben teljesültek. Itt jelenik meg a Kistérség keretei között megvalósított hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztése projekthez megelőlegezett áfa visszatérülése 34.388 E Ft összegben, az út érdekeltségi hozzájárulás címén befolyt 636 ezer Ft, valamint a lakosság részéről a lakás-és belvízkölcsön törlesztések 547 ezer Ft összege.
 
 
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal
 
A vizsgált időszakban a hivatal kiadásai az alábbiak szerint alakultak:
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                          adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei % ban
Személyi juttatások
151932
151932
33524
22,07
Munkaadót terhelő járulékok
36914
36914
8042
21,79
Dologi kiadás
41052
40798
10111
24,78
Működési célú támogatás értékű kiadás, működési célú pénzeszköz átadás ÁK, segély kifizetés
5040
5116
1279
25,00
Működési kiadások össz.
234938
234760
52956
22,56
Beruházás
2200
2454
36
1,48
Felújítás
1100
1100
0
0
Kiadások mindösszesen
238238
238314
52992
22,24
 
  • A hivatalnál a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok kis mértékben az időarányos alatt teljesültek. Az igazgatási szakfeladaton belül külön bontáson és külön szervezetkódon jelennek meg a kirendeltségeken (hunyai és csárdaszállási) dolgozó köztisztviselők. A Közös Hivatalnál összességében az időarányos alatti teljesítés azzal magyarázható, hogy a cafetéria keretből a vizsgált időszakban nem történt felhasználás és a jubileumi jutalom terhére sem történt kifizetés 2017. március 31. napjáig.
  • A dologi és egyéb folyó kiadások teljesítése az időarányosnak megfelelően alakult. A postaköltség a vizsgált időszakban időarányos felett teljesült, valamint a szakmai szolgáltatási kiadások (itt jelenik meg az elektronikus rendszer biztonságáért felelős személy által nyújtott szolgáltatás díja, a hangosítás költsége és az adós értesítők készítésének szolgáltatási díja is) teljesülése is jóval meghaladja az időarányos értéket. A díjak, egyéb befizetések jogcímen felmerült költségek összege is meghaladja az időarányos teljesítést, mely a köztisztviselők 2017. évi kötelező továbbképzésére befizetett I. félévi díjköltséggel indokolható.
  • A működési célú pénzeszköz átadások, támogatásértékű kiadások teljesítési adatai között jelenik meg a Zöldpark Nonprofit Kft. által végzett épülettakarításra kifizetett havi 420 E Ft, valamint a Közös Hivatal Hunyai Kirendeltségén havonta kifizetett gyermekvédelmi támogatás összege.
  • A beruházások között 36 ezer Ft jelentkezett kiadásként a vizsgált időszakban, vérnyomásmérő és porral oltó készülék vásárlására került sor.
  
Bevételek alakulása:                                                                                                                                        adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi műk. bevételek
1000
1000
273
27,29
Közhatalmi bevételek
260
260
30
11,54
Működési célú támogatás értékű bevétel
0
76
19
24,75
Irányító szervtől kapott támogatás
236978
236978
54271
22,90
Bevételek összesen
238238
238314
54593
22,91

  • A közhatalmi bevételeknél igazgatási szolgáltatási díjbevételek és bírságbevételek realizálódtak.
  • Az intézményi működési bevételek tartalmazzák a továbbszámlázott bevételek összegét és a kamatbevételeket.
  • A támogatásértékű működési bevételek között jelent meg a hunyai önkormányzat által a közös hivatalnál jelentkező gyermekvédelmi támogatás kifizetéséhez átadott forrás összege.
  • Az irányító szervtől kapott támogatás kis mértékben az időarányos alatt teljesült.
 
Határ Győző Városi Könyvtár
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                  adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. ei. % ban
Személyi juttatások
11366
11690
2460
22,58
Munkaadót terhelő járulékok
2142
2213
603
27,25
Dologi kiadás
9700
9700
2327
23,99
Működési kiadás
23208
23603
5570
23,60
Felhalmozási kiadás
1750
1750
0
0
Kiadások mindösszesen
24958
25353
5570
21,97
 
  • A Könyvtár általános működését elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a munkaadót terhelő járulékok teljesülése az időarányos előirányzat alatti, oka, hogy az egyéb béren kívüli juttatásoknál még nem történt kifizetés. A Kormány a 8/2017. (I. 23.) rendeletében döntött arról, hogy a kulturális ágazatban a helyi önkormányzat által foglalkoztatott közalkalmazottak részére 2017. évben kulturális illetménypótlékhoz kapcsolódó többlettámogatást biztosít. A személyi juttatások és a járulékok előirányzatai közé beépítésre került a 2017. január 1.-től március 31.-ig terjedő időszakra eső állami támogatásként átutalt kulturális pótlék, melynek kifizetése megtörtént. 
  • A dologi kiadások teljesülése 23,99 %, időarányos alatt teljesült: 
A Könyvtár állománygyarapításra a betervezett 2.391 ezer Ft-ból 585 ezer Ft-ot használt fel, azaz a keret 24,47 %-át. A könyvek, folyóiratok beszerzése az igényekhez igazodva történik annak tükrében, hogy a felhasználás év végén nem haladhatja meg a rendelkezésre álló keretet.
A szakmai és üzemeltetési anyagok beszerzésére az év első három hónapjában a takarékos gazdálkodás volt a jellemző, mely 18,93 %-on teljesült.
Az épület rezsi kiadásaiból a Könyvtárra nem történt költségosztás.
  • A beruházások között kis értékű tárgyi eszköz beszerzés, bútorbeszerzés és a könyvtár honlap fejlesztésének kiadása került megtervezésre, tényleges kiadás az első negyedévben nem jelentkezett.
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                         adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi műk. bevételek
400
400
78
19,5
Irányító szervtől kapott támogatás
24558
24953
6377
25,56
Bevételek összesen
24958
25353
6455
25,46
 
  • Az intézmény saját bevétele között internet használathoz és fénymásoláshoz kapcsolódóan jelentkeztek bevételek.
  • Az irányító szervtől kapott támogatás felhasználása időarányossal közel azonosan alakult a vizsgált időszakban.
 
Kállai Ferenc Kulturális Központ 
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                          adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
13359
14479
3215
22,20
Munkaadót terhelő járulékok
3098
3344
763
22,82
Dologi kiadás
17667
23728
2526
10,65
Működési kiadások összesen
34624
41551
6504
15,65
Beruházás
0
0
0
0
Felhalmozási kiadások összesen
0
0
0
0
Kiadások mindösszesen
34624
41551
6504
15,65
 
  • Az intézmény egészénél a bérek és járulékainak teljesítése az időarányos alatt alakult. Ez azzal indokolható, hogy a betervezett jubileumi jutalom és az egyéb külső személyi juttatás kifizetésére még nem került sor. A kormányrendelet alapján az intézmény közalkalmazottai részére beépítésre került a kulturális illetménypótlék összege.
  •  A dologi kiadásoknak a vizsgált időszakban 10,65 %-a került felhasználásra. A lapkiadásra elkülönített 4.100 ezer Ft keretből 659 ezer Ft a teljesítés. A művelődési ház és a turisztikai elemek (kilátó, Körös Látogatóközpont, vízi színpad) dologi kiadása a takarékos gazdálkodást tükrözi, a felhasználás a művelődési háznál 17,62 %-os, a turisztikai elemeknél 6,91 %-os. Az első negyedévben a dologi kiadások közé beépítésre került a Sajt és Túrófesztivál tervezett kiadásainak összege, teljesítés a vizsgált időszakban nem jelentkezett.
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                          adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei. %-ban
Intézményi műk. bevételek
15500
15500
1589
10,25
Irányító szervtől kapott támogatás
19124
26051
6343
24,35
Bevételek össz.
34624
41551
7932
19,09
 
  • Az intézményi saját bevételek az időarányos alatt, 10,25 %-on teljesültek. A művelődési háznál jól alakult a bevétel, a tervezett 4.000 ezer Ft-nak a 37,75 %-a folyt be. A lapkiadási feladathoz kapcsolódóan 13 ezer Ft teljesült, továbbá a Turisztikai pályázat projektelemeinél a szezonalitási jelleg miatt csekély összegű, 67 ezer Ft a bevétel.
  • Az irányító szervtől igénybevett támogatás összege az időarányossal közel azonos.
 
 
Szent Antal Népház
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                           adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
11476
11692
2863
24,49
Munkaadót terhelő járulékok
2566
2613
672
25,72
Dologi kiadás
8150
8269
1584
19,16
Működési kiadások összesen
22192
22574
5119
22,68
Beruházás
250
250
63
25,20
Felhalmozási kiadások összesen
250
250
63
25,20
Kiadások mindösszesen
22442
22824
5182
22,70
 
  • Az intézmény egészénél a bérek és járulékainak teljesítése az időarányossal közel azonosan alakult. Az intézmény személyi juttatásai és járulékai közé beépítésre került a kulturális illetménypótlék, melyre a támogatást az állam biztosítja a kulturális területen dolgozó közalkalmazottak részére.
  • A dologi kiadások teljesítése 19,16 %.A Szent Antal zarándokházdologi kiadása 13,32 %-os felhasználást mutat, az év első időszakában kevés szállóvendég vette igénybe a szolgáltatást. A Népház dologi kiadásai 40,62 %-on teljesültek, ennek oka, hogy az első negyedévben szervezett kulturális programok műsorszervezési díja magasabb összegű az időarányos előirányzatnál, ugyanakkor a bevételek alakulása is meghaladja az időarányos tervezett összeget. A Tájház kiadását 45,18 %-on teljesítette, egyszeri jellegű kifizetésként jelentkezik a tanulmányi raktár kialakításához szükséges restaurátori szakvélemény 191 ezer Ft-os költsége. A Bárka Látogatóközpontnak a szezonalitási jelleg miatt a kiadása és a bevétele is minimális összegű.
  • A beruházások között a szálláshelyen kis értékű tárgyi eszközök – televízió és létra – beszerzésére került sor.
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                          adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei. %-ban
Intézményi műk. bevételek
14204
14204
545
3,84
Irányító szervtől kapott támogatás
8238
8620
6034
70,00
Bevételek összesen
22442
22824
6579
28,82
 
  • Az intézményi saját bevételek az időarányos alatt, 3,84 %-on teljesültek. A Tájháznál a betervezett 1.000 ezer Ft-ból 74 ezer Ft realizálódott, a Népháznál a tervezett 1.000 ezer Ft-nak a 35,58 %-a folyt be, továbbá a Turisztikai pályázat projektelemei közül a szálláshely bevétel 74 ezer Ft, a Bárka Látogató belépőjéből származó bevétel 6 ezer Ft.
  • Az irányító szervtől igénybevett támogatás 70 %, oka a szezonalitási jelleg miatt a turisztikai elemek minimális bevételének alakulása.
 
 
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                           adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
91415
91415
22571
24,69
Munkaadót terhelő járulékok
21200
21200
5464
25,77
Dologi kiadás
13075
12975
3297
25,41
Működési kiadások összesen
125690
125590
31332
24,95
Beruházások
0
100
37
0,37
Kiadások mindösszesen
125690
125690
31369
24,96
 
  • Az intézményben a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok a vizsgált időszakban az időarányossal közel azonosan teljesültek.
  • A dologi kiadás összességében az időarányossal egyező. A csárdaszállási telephelyen 19,12%, a gyomaendrődi óvodákban 27,74 % volt a vizsgált időszakban a felhasználás mértéke. A gyomaendrődi óvodáknál a dologi kiadásokon belül a készletbeszerzések és a kommunikációs kiadások teljesítése időarányos alatti, a szolgáltatások teljesítése 32,76 %-on alakult.  A szolgáltatások közül a gázszolgáltatás díja a hideg időjárás miatt rendkívül magas, a tervezett 1.600 ezer Ft kiadásból már közel 1.000 ezer Ft teljesült.
  • A beruházások között kis értékű tárgyi eszközök, porszívó és talicska jelenik meg 37 ezer Ft összegben.
 
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                            adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi műk.bev.
0
0
0
0
 
Államháztartáson belülről pe.átvétel
0
0
0
0
Háztartástól átvett pénzeszköz felhalmozási célra
0
0
300
-
Irányító szervtől kapott támogatás
125690
125690
32009
25,47
Bevételek összesen
125690
125690
32309
25,71
 
  • Az államháztartáson kívülről felhalmozási célra átvett pénzeszközök között jelenik meg az óvodavacsora tombolabevétele, mely összegből kis értékű tárgyi eszközvásárlást tervez az intézmény vezetője.
  • Az irányító szervtől kapott támogatás összege közel azonos az időarányos tervezett előirányzat összegével.
 
 
Városi Egészségügyi Intézmény
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                             adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
73772
73772
15590
21,13
Munkaadót terhelő járulékok
16706
16706
3756
22,48
Dologi kiadás
93478
93478
26947
28,83
Működési kiadások összesen
183956
183956
46293
25,17
Beruházások
300
300
85
28,33
Kiadások mindösszesen
184256
184256
46378
25,17
 
  • Az intézményben a személyi juttatások és a járulékok a vizsgált időszakban az időarányos előirányzat alatt teljesültek. Ez a következőkkel magyarázható: Az eredeti költségvetésbe tervezett plusz 1 fő foglalkoztatására előreláthatólag a második félévben kerül sor, továbbá a béren kívüli juttatás teljesítése április végén jelentkezik. A jubileumi jutalom kifizetése a második félévben esedékes, valamint a kereset kiegészítés összege a negyedik negyedévben kerül átutalásra.
  • A dologi kiadások teljesülése az időarányossal közel azonos. A dologi kiadásokon belül a szakmai anyagbeszerzés 17,73 %-on teljesült, a gázenergia szolgáltatási díjak teljesítése 71,63 %.
  • A beruházások között kis értékű tárgyi eszköz beszerzés jelentkezett.

Bevételek alakulása:                                                                                                                                           
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi műk.bev.
8000
8000
1615
20,19
Műk.c.támogatásértékű bevétel
173085
173085
46020
26,59
Irányító szervtől kapott támogatás
1951
1951
0
-
Maradvány
1220
1220
0
-
Bevételek összesen
184256
184256
47635
25,85
 
  • A betervezett intézményi működési bevétel teljesítése 20,19 %, mely elsősorban a továbbszámlázott költségekből és a bérleti díj bevételekből tevődik össze.
  • A működési célú támogatásértékű bevételek között az OEP-től kapott támogatás jelenik meg.
  • Irányító szervtől kapott támogatás a vizsgált időszakban nem került átutalásra az intézmény részére.
 
Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                            adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
13771
15705
3835
24,42
Munkaadót terhelő járulékok
3030
3455
842
24,37
Dologi kiadás
7872
7872
1753
22,27
Működési kiadások összesen
24673
27032
6430
23,79
Beruházás
210
210
0
-
Felhalmozási kiadások összesen
210
210
0
-
Kiadások mindösszesen
24883
27242
6430
23,60
 
  • Az intézmény egészénél a bérek és járulékainak teljesítése az időarányossal közel azonosan alakult. Az intézmény személyi juttatásai és járulékai közé beépítésre került a szociális ágazati pótlék, melyre a támogatást az állam biztosítja a szociális területen dolgozó közalkalmazottak részére.
  • A dologi kiadások teljesítése 22,27 %. A szolgáltatások közül a számlázott szellemi tevékenység kiadása 13,86 %-ot mutat, a kommunikációs szolgáltatás teljesítése 13,33 %.
  • Beruházási kiadás nem jelentkezett az év első három hónapjában.
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                         adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei. %-ban
Intézményi műk. bevételek
0
0
0
0
Irányító szervtől kapott támogatás
24883
27242
7437
27,30
Bevételek összesen
24883
27242
7437
27,30
 
  • Az irányító szervtől igénybevett támogatás 27,30 %, saját bevétel nem realizálódik az intézménynél.
 
 
Térségi Szociális Gondozási Központ
(Készítette: Mraucsik Lajosné intézményvezető és Uhrin Anita gazdasági vezető)
 
A vizsgált időszakban az intézmény kiadásai az alábbiak szerint alakultak:
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                           adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei % ban
Személyi juttatások
304717
328516
88166
26,8
Munkaadót terhelő járulékok
65619
72044
20502
28,4
Dologi kiadás
253799
253599
58149
22,9
Beruházások
0
200
183
91,5
Műk.c. támért.kiadás, műk. célú Pénzeszk. Átad.ÁK, segély kifiz.
0
0
0
0
Működési kiadások össz.
624135
654360
167001
26,7
 
  • Az intézménynél a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok 1,8% -os mértékű túllépést mutatnak, mely a szociális ágazati pótlék, kompenzáció 1-3 havi előirányzatosításának torzításából adódik.  Ha ezek a tételek kiemelésre kerülnek az előirányzatokból és a teljesítésből is, akkor a személyi juttatás és járulékainak kifizetése a tervezett szintnek megfelelő arányt mutat a vizsgált időszakban. 
  • A dologi és egyéb folyó kiadások kis mértékben az időarányos alatt teljesültek. Ennek oka, hogy az idős otthoni térítési díj bevétel 100%-os fizetőképesség mellett került megtervezésre, hozzáigazítva a kiadásokat is. A felülvizsgálat 92%-os fizetőképességet igazol, ennek megfelelően a következő időszakban mind a bevételi, mind a kiadási oldalon csökkenteni fogjuk előirányzatainkat, mely természetesen az ellátás színvonalát semmiben sem befolyásolja az év hátralévő részében. 
  • A beruházások között 183 ezer Ft jelentkezett kiadásként a vizsgált időszakban. Ezért az összegért két darab fóliázó gép került beszerzésre, mely az általános iskolák tálalókonyhájára került kihelyezésre. A fóliázó gépek segítségével lehetőségünk van a gyermekek által kedveltebb szendvicsek előállítására és csomagolására is, melyek a visszajelzések alapján elnyerték a diákok tetszését. A zöldségekkel is „megpakolt” szendvicseinket kedvelik a gyermekek, szívesen elfogyasztják azokat még akkor is, ha uzsonnakrémmel van az megkenve.
 
Bevételek alakulása:  
                                                                                                                                                                                   adatok E Ft-ban
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi műk. bevételek
249318
249318
57831
23,2
Közhatalmi bevételek
0
0
0
0
Támogatás értékű műk. bevétel
0
14061
14061
100,00
Felhalmozási bevétel
0
0
0
0
Előző évi maradvány
0
0
0
0
Irányító szervtől kapott támogatás
374817
390980
103352
26,4
Bevételek összesen
624135
654359
175244
26,7
 
  • Az intézményi működési bevételei az egyes jogcímeken közel a tervezett szinten alakultak az első negyedévben. Az idős otthoni térítési díjak a fentiekben leírtak szerint teljesültek, mely bevétel kieséssel együtt a kiadások is alacsonyabb szinten kerültek kifizetésre, így a bevétel kiesés nem jelent az idős otthoni ellátás területén plusz forrás bevonását, illetve az ellátás színvonalát sem csökkenti. Az intézmény 2017. évre tervezett bevételeiből a kintlévőség a vizsgált időszakban 975 E Ft, melynek nagy része április első hetében realizálódott. 
  • Az irányító szervtől kapott támogatás minimális túllépést mutat, mely ágazati és kiegészítő ágazati pótlék címen 1-4 hónapra megkapott állami támogatás korrekcióját követően megszűnik. Összességében elmondható, hogy időarányosan közel a tervezett szintnek megfelelő az iránytó szervi támogatás teljesülése.
                                  
 
Önkormányzati összegzés, kitekintés:
 
A mai napon (2017. május 9.) az önkormányzat főszámláján 515 millió Ft a rendelkezésre álló forrás. A napi zavartalan működés biztosítása mellett az Önkormányzat által vállalt kötelezettségek teljesítését és a folyamatban lévő pályázatok finanszírozását is biztosítani kell.
 
Az év végéig tartó kitekintésnek több bizonytalansági tényezője van, melyek alapvetően fogják befolyásolni a város pénzügyi helyzetét 2017. december 31-én. Ezek közül néhány:
2017. szeptemberében esedékes adóbevételek teljesülése,
a folyamatban lévő TOP-os és egyéb önkormányzati pályázatok,
a betervezett beruházások, felújítások megvalósulása,
a gazdasági társaságok gazdálkodásának alakulása,
intézményeink finanszírozási helyzetének alakulása,
az eredeti költségvetésbe be nem tervezett többlet kötelezettségvállalások alakulása,
mind az intézmények, mind az önkormányzat életét, gazdálkodását befolyásoló előre nem tervezhető, váratlan események.
 
Az előttünk álló félévben mind az intézmények, mind az önkormányzat részéről fegyelmezett és megfontolt gazdálkodás szükséges annak érdekében, hogy likviditási és finanszírozási problémák ne jelentkezzenek a gazdálkodás során.
 
 
Kérem a testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és az önkormányzat és intézményei 2017. év első negyedéves gazdálkodásának alakulását bemutató beszámolót elfogadni.

 

Döntéshozói vélemények

Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság    A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az Önkormányzat és intézményei első negyedéves gazdálkodásáról szóló beszámoló elfogadását.
 
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság    A Bizottság javasolja a beszámoló elfogadását.
 
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság    A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a beszámoló elfogadását.
 
Döntési javaslat

"Önkormányzati első negyedéves gazdálkodási beszámoló elfogadása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az Önkormányzat és intézményei 2017. első negyedéves gazdálkodásának alakulását bemutató beszámolót. 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe