4. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2017. december 13-i ülésére
2017. december 13-i ülésére
| Tárgy: | A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosítása | |
| Készítette: | Enyedi László | |
| Előterjesztő: | Dr. Uhrin Anna jegyző | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Békés Megyei Kormányhivatal 2015. évi célvizsgálatát követően a Nemzetgazdasági Minisztérium is áttekintette a települési önkormányzatok helyiadó-rendeleteit. A Minisztérium által feltárt egyik gyakori hiba a következő:
„Eljárásjogilag nem megalapozott azon helyi adóra vonatkozó szabály, amely az adókedvezményt, adómentességet nem a rendeletből következően biztosítja az érintett adóalanyi körnek, hanem csupán kérelemre. Ez a jogalkotási megoldás nem szabályos, hiszen a kérelem benyújtásának előírása azt sugallja, hogy a kedvezmény, vagy mentesség megadása az adóhatóság mérlegelési jogköre, s nem a rendelet normatív szabályán alapuló jogosultság.”
Önkormányzatunk helyiadó-rendelete magánszemélyek kommunális adójánál többek közt az alábbiak szerint biztosít mentességet:
„Mentes az adó alól az az adóalany, aki az adóév első napján a hetvenedik életévét betöltötte, az adóköteles lakásban egyedül lakik, és jövedelme nem éri el a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj kétszeresét. Az adómentességre való jogosultságot minden adóévben, az adóév január 15. napjáig kell kérelmezni és igazolni.”
Fentiek szerint ez a szabályozás így nem helyes, a rendeletünket módosítani szükséges. A rendelet-módosítás tervezetét az előterjesztés döntési javaslata tartalmazza.
Indokolás: Az előterjesztés szövege magában foglalja a megalkotásra javasolt rendelet-tervezetnek a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában előírt általános indokolási kötelezettségét.
A szabályozás várható következményei, előzetes hatásvizsgálat:
1. Társadalmi hatás: A jelenlegi szabályozáshoz képest nincs változás.
2. Gazdasági, költségvetési hatás: A jelenlegi szabályozáshoz képest nincs változás.
3. Környezeti és egészségi hatások: A rendeletnek környezeti, egészségi hatása nincs.
4. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: Nincs változás.
5. Jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A módosítás elmaradása esetén a helyi adórendeletünk jogszabálysértő szabályozást tartalmazna.
6. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A Bizottság javasolja a rendelet-módosítás döntési javaslat szerinti elfogadását. | |
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | A Bizottság javasolja a rendelet-módosítás döntési javaslat szerinti elfogadását. | |
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Bizottság javasolja a rendelet-módosítás döntési javaslat szerinti elfogadását. | |
"A helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosítása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosítását, az alábbi rendelet-tervezet szerint:
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
Képviselő-testületének
………/......... (……….) önkormányzati rendelete
a helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet módosításáról
TERVEZET
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Hatályát veszti a helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet 13. § (1) bekezdés c) pontjában a „kérelmezni és” szövegrész.
2. § Ez a rendelet 2018. január 1-jén lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
Gyomaendrőd, 2017. december ....
Toldi Balázs | dr. Uhrin Anna |
polgármester | jegyző |
A rendelet kihirdetésre került: 2017. december .....
dr. Uhrin Anna | |
jegyző |
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal