10. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2018. január 25-i ülésére
2018. január 25-i ülésére
| Tárgy: | 2018. évi támogatási alapok pályázati kiírása | |
| Készítette: | Megyeri László aljegyző, Omiliákné Csikós Anikó | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 1. § 14. pontja szerint: „költségvetési támogatás: a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai kivételével az államháztartás központi alrendszeréből ellenérték nélkül, pénzben nyújtott támogatások,….” tehát az államháztartás önkormányzati alrendszeréből nyújtott támogatásokat nem minősíti annak, ezért az Áht. rendelkezéseit nem kell alkalmazni. Ugyanakkor az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (továbbiakban: Ctv.) 53. § (1) bekezdése szerint „Az államháztartásról szóló törvény (a továbbiakban: Áht.) rendelkezései szerint az államháztartás alrendszerei terhére kötött támogatási szerződés vagy kibocsátott támogatói okirat alapján létesített jogviszony költségvetési támogatási jogviszony, amelyet az államháztartás működésére vonatkozó jogszabályok szabályoznak azzal, hogy a Ptk. alapján a támogató késedelmes teljesítése a mindenkor érvényes jegybanki alapkamatnak megfelelő késedelmi kamattal terhelt.” A két jogszabály egybevetéséből ellentmondás olvasható ki. A pályázatokat előkészítő szerv álláspontja az, hogy az önkormányzat, mint az államháztartás egyik alrendszere által nyújtandó támogatásokra is alkalmazni kell az Áht. és az Ávr. költségvetési támogatásra vonatkozó rendelkezéseit, különösen a civil szervezeteknek nyújtandó támogatások esetében. Figyelembe kell venni analóg módon az Áht. 48. § (1) bekezdésének rendelkezéseit is, amely szerint támogatás „ ..támogatási igény alapján nyújtható”. A támogatási igény formája lehet pályázat vagy kérelem. Pályázatot pályázati kiírás alapján lehet benyújtani.
Négy olyan önkormányzati rendeletünk van, amely valamilyen alapot hoz létre és ahhoz pályázati lehetőséget nyit:
1. a közművelődésről szóló 25/1999. (VIII. 23.) KT rendelet – Civil Alap2. a sportról szóló 17/2004. (VI. 28. ) KT rendelet – Sport Alap
3. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Környezetvédelmi Alapjáról szóló 11/2007. (II. 26. ) Gye. Kt. rendelet – Környezetvédelmi Alap
4. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Idegenforgalmi Alapjáról szóló 8/2008. (II. 29.) Gye. Kt. rendelet – Idegenforgalmi Alap
A fentieken túl van még – a költségvetési rendeletben nevesített – Polgármesteri Alap is, amely részleteiben más önkormányzati rendeletben nem szabályozott. Az elmúlt évben az önkormányzat nyújtott néhány esetben egyedi támogatást, amelyek eljárási rendje nem volt szabályozva.
Javasoljuk, hogy ez utóbbit - amennyiben ez évben is lesz ilyen jellegű rendkívüli, pályázati rendszeren kívüli támogatás -, akkor azt Önkormányzati működési támogatás címén nyújtsuk a többihez hasonló működési, eljárási keretben. A költségvetési rendelet mondja ki, hogy az előre meghirdetett pályázati támogatáson túl, a Polgármesteri Alapból nyújtott támogatás és az egyedi támogatási igény esetében is a Civil Alapnál szabályozott eljárást kell értelemszerűen alkalmazni.
Az elmúlt évek alapképzési gyakorlatára figyelemmel a 2018. évi költségvetési koncepció alapján a rendeleteinkben szabályozott alapok előirányzatai a következő összegekkel kerülnek előterjesztésre.
Civil Alap:
A pályázatok útján elnyerhető támogatások előirányzatának fő összege: 6.200.000
A pályázatható alap célok szerinti megoszlása:
1. Gyomaendrőd Város kulturális életét színvonalas közönség programokkal és előadói művekkel történő gazdagítása aktív és folyamatos alkotó munkával (A komponens: 3.210.000 forint, B komponens 550.000 forint)
2. A Városi Képtár gyűjteménye értékeinek megőrzése, gazdagítása és folyamatos bemutatása (1.540.000 forint)
3. A tűz elleni védekezés, a hivatásos és létesítményi tűzoltóságok tevékenységének segítése, közreműködés a tűzoltóságok nemzetközi kapcsolatainak ápolásában. (500.000 forint)
4. A közbiztonság és a közrend fenntartásában közreműködés. (400.000 forint)
Sport Alap
Előirányzat fő összege: 14.000.000 forint
A pályázható alap célok szerinti megoszlása:
1. versenysport támogatása (13.300.000 forint)
2. a 6239 helyrajzi számú Népligeti Sporttelep (futball- és futópálya) valamint az 1099 helyrajzi számú Erzsébet-ligeti Sporttelep (futball- és futópálya) fenntartásának támogatása (700.000 forint)
Környezetvédelmi Alap
Előirányzat fő összege: 4.000.000 forint, amely a pályázható összeg.
Idegenforgalmi Alap
Előirányzat fő összege: 2.900.000 forint, amely a pályázható összeg.
A pályázati kiírások szerint mind a nyílt, mind pedig a meghívásos pályázatok esetében a bíráló és döntéshozó szerv a pályaművek értékelése alapján a pályázati kiírásban és a pályázati útmutatóban foglalt szempontokat is figyelembe véve dönt majd a támogatási összeg megállapításáról vagy a pályázat elutasításáról.
A pályázati kiírásokat és a pályázati feltételeket a döntési javaslatok tartalmazzák. A pályázati kiírásokat Gyomaendrőd Város Önkormányzatának honlapján (www.gyomaendrod.hu) és a helyi médiákban tesszük közzé.
A Sport Alap és Idegenforgalmi Alap előzetes bírálata a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, a Civil Alap előzetes bírálata az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, míg a Környezetvédelmi Alap előzetes bírálata a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság hatásköre. A pályázati eljárás eredményéről a bizottságok javaslata alapján a Képviselő-testületet a 2018. március 29-i ülésén dönt.
A gazdálkodó szervezeteknek 2018. január 1-től kötelező a Cégkapu használata. A civil szervezetek az elmúlt évig a szervezet megbízottjának ügyfélkapuján keresztül nyújtották be pályázataikat. Ez évtől a szervezetekkel egyértelműen kapcsolatba hozható Cégkapu lesz használható az elektronikus kapcsolattartásra. A pályázati kiírásról szóló döntések előtt ezért szükséges módosítani az alapokat szabályozó rendeletek is, hogy azok harmonizáljanak a hatályos jogi szabályozással.
Hatásvizsgálat:
1. A módosításnak gazdasági, költségvetési hatása: nem releváns, mert a támogatások mértékét nem, csak azok igénylésének feltételeit szabályozza.
2. A módosításnak környezeti és egészségügyi következményei: nem ismertek.
3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a pályázati eljárásban egyértelmű azonosíthatóság megkövetelése tovább csökkenti az adminisztrációs igényeket.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: egyértelműen beazonosítja a pályázó szervezetet.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a módosítás többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez.
Az önkormányzat támogatás célú alapjaiból államháztartáson kívülre nyújtott támogatást szabályozó rendeletek módosításáról szóló rendelet-tervezet
Általános indokolása
Általános társadalmi elvárás, hogy az önkormányzatok kötelező közfeladataik ellátása során együtt működjenek a helyi társadalom közösségeivel. A jogszabályok keretei között nyújtott támogatások során gondoskodni kell annak helyi szabályozásáról, a jogszabályok közötti konzisztencia megteremtéséről, így az elektronikus kapcsolattartás formájáról is.
Részletes indokolás
Az 1-4. § indokolása:
Szabályozza a pályázat benyújtásának elektronikus felületét.
Az 5. § indokolása:
Rendelkezik a hatályba lépésről.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a pályázati kiírásokat megalapozó helyi önkormányzati rendeletmódosításokat, továbbá a pályázati kiírásokat és az ÁSZF illetve pályázati útmutató dokumentumokat a döntési javaslatok szerint elfogadni szíveskedjen.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A bizottság támogatja a pályázati kiírásokat az előterjesztésben foglalt szabályok és feltételek szerint. | |
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | A bizottság támogatja a pályázati kiírásokat az előterjesztésben foglalt szabályok és feltételek szerint. | |
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A bizottság támogatja a pályázati kiírásokat az előterjesztésben foglalt szabályok és feltételek szerint. | |
"2018. évi támogatási alapok pályázati kiírása - önkormányzati rendeletek módosítása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
„Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének
…/2017. (…) önkormányzati rendelete
az önkormányzat támogatás célú alapjaiból államháztartáson kívülre nyújtott támogatást szabályozó rendeletek módosításáról
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7., 11., 13. és 15. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. a közművelődésről szóló 25/1999. (VIII. 23.) önkormányzati rendelet módosítása
1. § A közművelődésről szóló 25/1999. (VIII. 23.) önkormányzati rendelet 6. § (4a) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
„6. § (4a) A pályázatokat, illetve a szakmai beszámolót is magában foglaló pályázati elszámolásokat (a továbbiakban: pályázat) a pályázati felhívásban megjelölt elektronikus űrlapon kell benyújtani a szervezet Cégkapuja útján.”
2. a sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) önkormányzati rendelet módosítása
2. § A sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 7. § (4a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„7. § (4a) A pályázatokat, illetve a szakmai beszámolót is magában foglaló pályázati elszámolásokat (a továbbiakban: pályázat) a pályázati felhívásban megjelölt elektronikus űrlapon kell benyújtani a szervezet Cégkapuja útján.”
3. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Környezetvédelmi Alapjáról szóló 11/2007. (II. 26. ) önkormányzati rendelet módosítása
3. § Gyomaendrőd Város Önkormányzat Környezetvédelmi Alapjáról szóló 11/2007. (II. 26. ) önkormányzati rendelet 7. § (4a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép.
„7. § (4a) A pályázatokat, illetve a szakmai beszámolót is magában foglaló pályázati elszámolásokat (a továbbiakban: pályázat) a pályázati felhívásban megjelölt elektronikus űrlapon kell benyújtani a szervezet Cégkapuja útján.”
4. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Idegenforgalmi Alapjáról szóló 8/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet módosítása
4. § Gyomaendrőd Város Önkormányzat Idegenforgalmi Alapjáról szóló 8/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet 6. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép.
„6. § (3) A pályázatokat, illetve a szakmai beszámolót is magában foglaló pályázati elszámolásokat (a továbbiakban: pályázat) a pályázati felhívásban megjelölt elektronikus űrlapon kell benyújtani a szervezet Cégkapuja, egyéni vállalkozó esetén ügyfélkapuja útján.”
5. Záró rendelkezések
5. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"Civil Alap pályázati kiírása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Civil Alapból elnyerhető 2018. évi támogatásra pályázatot ír ki a következő tartalommal:
"Pályázati kiírás
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
meghívásos pályázatot hirdet gyomaendrődi civil szervezeteknek
a 2018. évi Civil Alapból elnyerhető támogatásra
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közművelődésről szóló 25/1999. (VIII. 23.) önkormányzati rendelet 6. § (2) bekezdése, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.) és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet a gyomaendrődi civil szervezetek közművelődési tevékenységének támogatására. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.
E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató 2018 (továbbiakban: pályázati útmutató), amely letölthető a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.
1. A pályázat célja
Az intézményesített közművelődési feladatokon túl az egyéb közösségi valamint a Közművelődési Koncepcióban foglalt közművelődési célok és annak színteréül is szolgáló civil szervezetek támogatása. Tevékenységi kör szempontjából a pályázatok között előnyt élvez az a pályázó szervezet, aki tevékenységével:
1.1 Aktív és folyamatos alkotó munkájával gazdagítja Gyomaendrőd Város kulturális életét színvonalas közönség programokkal és előadói művekkel,
1.2 Tevékenységével hozzájárul a Városi Képtár gyűjteménye értékeinek megőrzéséhez, gazdagításához és folyamatos bemutatásához,
1.3 Tagsága személyes aktív közreműködésével segíti a tűz elleni védekezést, a hivatásos és létesítményi tűzoltóságok tevékenységét, közreműködik a tűzoltóságok nemzetközi kapcsolatainak ápolásában.
1.4 Szervezetei kereteivel cselekvési lehetőséget nyújt a közbiztonság és a közrend fenntartásában részt venni kívánó, a környezetük biztonságáért felelősséget érző állampolgárok számára.
2. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által kijelölt döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között
2.1 az 1.1 pont A) komponensében összesen 3.210.000 forintot, azaz hárommillió-kettőszáztízezer forintot pénzbeli támogatásként,
2.2 az 1.1 pont B) komponensében összesen 550.000 forint, azaz ötszázötvenezer forint értékű intézményi szolgáltatást természetbeni juttatásként
2.3 az 1.2 pontban foglalt célokra 1.540.000 azaz egymillió-ötszáznegyvenezer forintot pénzbeli támogatásként,
2.4 az 1.3 pontban foglalt célokra 500.000 azaz ötszázezer forintot pénzbeli támogatásként,
2.5 az 1.4 pontban foglalt célokra 400.000 azaz négyszázezer forintot pénzbeli támogatásként,
oszthat szét a 2018. évi költségvetésben rendelkezésre álló forrásból.
3. A támogatottak köre
3.1 A pályázat jellege: meghívásos
3.2. Gyomaendrődön működő és a bíróság által 2017. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett társadalmi szervezetek és alapítványok, melyek alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják, és azok megfelelnek az önkormányzat kiemelt közművelődési és közösségi céljainak.
3.3 Meghívásra kerülő civil szervezetek
3.3.1 Az 1.1 pont A) komponensben
a) ’Suttyomba’ a Viharsarok Népi Kulturörökségének Megőrzéséért Közhasznú Alapítvány
b) OMart Kulturális Műhely Közhasznú Egyesület (Tűzmenedék Együttes)
c) Gyomaendrődi Zenebarátok Kamarakórus Alapítvány
d) Hallható Hang Alapítvány
e) Színfolt Mazsorett Táncegyesület
f) Határ Győző Kulturális Egyesület
g) Körösmenti Táncegyüttes Alapítvány
3.3.2 Az 1.1 pont B) komponensben a Kállai Ferenc Kulturális Központ és a Szent Antal Népház teremhasználatára 2017-ben a Kállai Ferenc Kulturális Központ és a Szent Antal Népház közművelődési célból (tánc- és előadó művészeti oktatás, műsoros próbák, civil közösségi és közművelődési programok stb.) rendszeresen igénybe vevő, 3.2 pontban foglalt civil szervezetek
3.3.3 Az 1.2 pontban a Közalapítvány Gyomaendrőd Város Közgyűjteményeiért
3.3.4 Az 1.3 pontban
a) Gyomaendrőd Város Tűzoltó Egyesület
b) Gyomaendrődi Szent Flórián Alapítvány
3.3.5 Az 1.4 pontban Gyomaendrődi Polgárőr Egyesület
3.4 Nem nyújthatnak be pályázatot:
a) a meghívott körön kívüli egyéb civil szervezetek
b) A 3.3. pontban szereplő szervezetekből azok a civil szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
3.5 Nem részesülhet támogatásban az a pályázó civil szervezet, amely
a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;
b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;
c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;
d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
e) szervezettel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;
f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. § (4) bekezdésében foglaltak alapján a pénzbeli szociális, jóléti ellátások és a foglalkoztatást elősegíti képzési támogatások kivételével adó-, járulék-, illeték- vagy vámtartozása (továbbiakban együtt: köztartozása), illetve helyi önkormányzati adótartozása van;
g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;
h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének és a c) pontja szerint a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem minősül átlátható szervezetnek;
i) szervezetnek az önkormányzat, önkormányzati költségvetési szerv és gazdasági társaság felé korábbi támogatásból vagy egyéb jogviszonyból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;
j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;
k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:
A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2018. január 1. és 2018. december 31. közé eső időszakban felmerült működési költségeihez és ugyanezen időszakban működéséhez kapcsolódó tárgyi eszköz beszerzéséhez nyújtott vissza nem térítendő támogatás. Az egy pályázó által elnyerhető támogatás maximuma a 9. pontban megnevezett döntéshozó által megállapított összeg, de legfeljebb a pályázati kiírás 2. pontjában meghatározott keretösszeg.
A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.
4.2. Egyéb feltételek:
a) Egy szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.
Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.
5. Támogatható kiadások
Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi tevékenységek támogathatók:
a) szervezeteket megalapozó, kiszolgáló, fejlesztő tevékenységek,
b) az alapcél szerinti tevékenységek feltételeinek biztosítása.
c) 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek és kisebb beszerzések biztosítása
A támogatható működési kiadások körét a részletes pályázati útmutató 3.2 pontja tartalmazza.
Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
A Dologi kiadások költségei
Ktgv. sor | Kiadásnem |
A | Dologi kiadások költségei |
A1 | Ingatlan üzemeltetés költségei |
A2 | Jármű üzemeltetés költségei |
A3 | Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei |
A4 | PR, marketing költségek |
A5 | Humánerőforrás fejlesztésének költségei |
A6 | Utazás, kiküldetés költségei |
A7 | Szállítás költségei |
A8 | Munka, és védőruha, védőfelszerelés költségei |
A9 | Egyéb beszerzések, szolgáltatások |
B | Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei |
B1 | Bérköltség |
B2 | Megbízási díj |
B3 | Foglalkoztatás vállalkozói szerződéssel |
B4 | Egyéb foglalkoztatás költségei |
C | Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése |
C1 | Tárgyi eszköz beszerzés |
C2 | Immateriális javak beszerzése |
6. Különösen nem elszámolható költségek
6.1. Nem számolható el az olyan, támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó szervezet olyan működési költségei melyek nem a 1. pontban foglalt program megvalósulásához kapcsolhatóak.
6.2. A pályázat terhére nem számolhatók el a szervezet célszerinti tevékenységéhez vagy szakmai programjához nem rendelhető működési költségek.
7. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
7.1 A benyújtás módja:
A pályázatok kizárólag a pályázó szervezet cégkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be. A pályázat ügyfélkapus benyújtás esetén csak a jogosultság utólagos igazolásával érvényes. A jogosultság igazolást a 12BEUINT_CIV jelű Általános Nyomtatványkitöltő Programba (a továbbiakban: ÁNYK) tölthető elektronikus űrlap kitöltésével és hagyományos nyomtatott iratként történő benyújtásával végezhető el. A jogosultság legkésőbb a pályázat benyújtásának határidejéig végezhető el.
Figyelem! A pályázó szerv kapcsolattartójának korábbi regisztrációja a cégkapu nyitási kötelezettség miatt hatályát vesztette.
A jogosultság igazoló űrlap benyújtásával kapcsolatos információkat a pályázati útmutató 3.4.2 pontja tartalmazza.
Az elektronikus pályázat beadását a TAMAPALY18 és TAMATER18 jelű elektronikus űrlapokon a pályázati útmutatóban (útmutató 3.4.2 pont) rögzített módon kell elvégezni.
7.2. Beadási határidő:
A) komponens pályázati űrlapja (TAMAPALY18)
Cégkapun keresztül: 2018. február 28., 24.00 óra
B) komponens pályázati űrlapja (TAMATER18)
Cégkapun keresztül: 2018. február 28., 24.00 óra
Jogosultság igazolás Civil pályázatok elektronikus intézéséhez (12BEUINT_CIV)
Személyesen: 2018. február 28. 16 óráig.
Postai úton, a postabélyegző dátuma: 2018. február 28.
7.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése
A pályázati kiírás, a pályázati és bejelentő űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581-233 telefonszámon, valamint az omiliakne@gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.
8. A pályázat érvényességének vizsgálata
A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.
8.1. A formai bírálat szempontjai:
a) a pályázat kitöltöttsége, megfelelősége, határidőben történő benyújtása.
b) regisztrációs nyilatkozat megfelelősége, benyújtásának dátuma,
c) kizárás fennállásának vizsgálata.
Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.
8.2. A pályázat érvénytelen ha:
a) az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra,
b) a szervezetet a bíróság 2017. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba,
c) nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot,
d) a programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen, vagy adatai nem egyeznek meg az Országos Bírósági Hivatal által vezetett névjegyzékben szereplő adatokkal, vagy nem tett eleget a számviteli beszámolójának letétbe helyezési, közzétételi kötelezettségének,
e) a pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből,
támogatási rendszeréből,
f) amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra,
g) ügyfélkapus benyújtás esetén a pályázat beadási határidejéig a szervezet képviselője nem igazolta jogosultságát az Önkormányzatnál.
9. A pályázat tartalmi elbírálása
A pályázatok elbírálásáról és a megállapítható támogatásról vagy a támogatás elutasításáról az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt.
10. Az elbírálás határideje
A pályázatok előzetes bírálatára az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 2017. március 20-i, támogatói döntésre a Képviselő-testület 2017. március 29-i ülésén kerül sor.
11. Pályázók döntést követő értesítése
Támogató döntés esetén a döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a kezelő szervezet elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.
12. Szerződéskötés
A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.
Támogatási szerződés nem köthető azzal a szervezettel, amelynek esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása és helyi adótartozása van.
A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.
Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 60 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.
A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat törvényes képviselője köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Önkormányzat felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követi 8 munkanapon belül kerül sor.
13. A támogatás folyósítása
A támogatás folyósítására két összegben kerül sor, utólagos elszámolási kötelezettség mellett. A támogatás első részletének (amely az Önkormányzat döntése szerint a teljes összeg is lehet) kiutalására a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követően a szerződésben rögzített határnap(ok)ig kerül sor, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.
Ha a szervezet az előző évre működési támogatást kapott, akkor a 2018. évi pályázati kiírás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással már elszámolt, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha az Önkormányzat az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.
14. A támogatás elszámolása és ellenőrzése
A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.
A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2019. január 31.
A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:
- honlap működtetése esetén, az Önkormányzatot támogatóként jelenítik meg
- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel
- a támogatási szerződésben vállalják, hogy a kiemelt programjaik előzetesét, a programok megvalósításának eredményét az önkormányzat hagyományos és elektronikus kiadványaiban nyilvánosságra hozzák."
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
3. döntési javaslat
"Idegenforgalmi Alap pályázati kiírása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Idegenforgalmi Alapból elnyerhető 2018. évi támogatásra pályázatot ír ki a következő tartalommal:
"Pályázati kiírás
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
vegyes pályázatot hirdet gyomaendrődi civil szervezeteknek
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
vegyes pályázatot hirdet gyomaendrődi civil szervezeteknek
a 2018. évi Idegenforgalmi Alapból elnyerhető támogatásra
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város Önkormányzat Idegenforgalmi Alapjáról szóló 8/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet 4. §-a (a továbbiakban: Idför.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.) és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet azon gyomaendrődi civil szervezet támogatására, aki tevékenységével hatékonyan segítheti Gyomaendrőd Város Önkormányzata idegenforgalmi feladatainak ellátását és nemzetközi kapcsolatainak mélyítését.
Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.
E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató 2018, amely letölthető a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.
1. A pályázat célja
Az Idegenforgalmi Alap célja, hogy hatékonyan segítse a Gyomaendrőd Város Önkormányzat idegenforgalmi feladatainak ellátását, a város turisztikai vonzerejének növelését színvonalas gasztronómiai, kulturális és szórakoztató rendezvények és programok szervezésével.
Az Idegenforgalmi Alapból elnyerhető támogatást kizárólag a város turisztikai vonzerejét növelő tevékenységre, programokra lehet felhasználni.
2018-ban támogatható fő célok:
A) komponensében az önkormányzat által, hagyományokkal és idegenforgalmi vonzerővel rendelkező, kiemelt civil szervezeti rendezvénynek minősített programok,
B) komponensében a:
a) szezonális, vagy szezon hosszabbító színvonalas szórakozási és kikapcsolódási lehetőséget biztosító vendégbarát programok szervezése,
b) az önkormányzat által más forrásból nem támogatott gasztronómiai és ahhoz kapcsolódó rendezvények szervezése,
c) újszerű és egyedi idegenforgalmi attrakciókat tartalmazó programok megszervezése és lebonyolítása,
d) a gyomaendrődi gazdaságot szolgáló nemzetközi szakmai kapcsolatok és programok szervezése,
e) partnervárosi kapcsolatok ápolása és fejlesztése,
2. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által kijelölt döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között
2.1 az 1. pont A) komponensében összesen 1.500.000 forintot, azaz egymillió-ötszázezer forintot pénzbeli támogatásként,
2.2 az 1. pont B) komponensében összesen 1.400.000 forintot, azaz egymillió-négyszázezer forintot pénzbeli támogatásként
oszthat szét a 2018. évi költségvetésben rendelkezésre álló forrásból.
3. A támogatottak köre
3.1 A pályázat jellege: vegyes
3.1.1 Az A) komponens: meghívásos
3.1.2 A B) komponens: nyílt
3.2. Gyomaendrődön idegenforgalmi célú tevékenységet végző, nemzetközi kapcsolattal rendelkező és itt működő, a bíróság által 2017. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett szervezetek, melyek alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják.
3.2.1 Az A) komponensben meghívásra kerülő civil szervezetek:
a) Rózsahegyi Iskola Diákjaiért Alapítvány (XVI. Bogrács napja)
b) Értékek Megmentése a Jövőnek Alapítvány (XXI. Nemzetközi Volkswagen Bogár Találkozó)
c) GYÜSZTE, Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület (X. Gyomaendrődi Disznótoros és Böllérpálinka verseny)
3.2.2 A B) komponensben az a szervezet és egyéni vállalkozó pályázhat, amelynek pályázati projektje megfelel az 1. pont B) komponenséhez meghatározott céloknak.
3.3 Nem nyújthatnak be pályázatot:
a) pártok,
b) párt által alapított alapítványok,
c) párt részvételével létrehozott egyesületek,
d) a munkaadói, munkavállalói és gazdasági érdekképviseleti szervezetek,
e) biztosító egyesületek,
f) egyházak,
g) jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezet, amelyek nem felelnek meg a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény átlátható szervezettel szembeni követelményeknek,
h) azok a szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
3.4 Nem részesülhet támogatásban az a pályázó civil szervezet és magánszemély, amely
a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;
b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;
c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;
d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
e) szervezettel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;
f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. § (4) bekezdésében foglaltak alapján a pénzbeli szociális, jóléti ellátások és a foglalkoztatást elősegíti képzési támogatások kivételével adó-, járulék-, illeték- vagy vámtartozása (továbbiakban együtt: köztartozása), illetve helyi önkormányzati adótartozása van;
g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;
h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének és a c) pontja szerint a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem minősül átlátható szervezetnek;
i) szervezetnek az önkormányzat, önkormányzati költségvetési szerv és gazdasági társaság felé korábbi támogatásból vagy egyéb jogviszonyból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;
j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;
k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:
A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2018. január 1. és 2018. december 31. közé eső időszakban a pályázati cél megvalósításához kapcsolódó elismert költségeihez nyújtott vissza nem térítendő támogatás. Az egy pályázó által elnyerhető támogatás maximuma az Idför. 7. § (4) bekezdésében meghatározott mérték, de legfeljebb a pályázati kiírás 2. pontjában meghatározott keretösszeg.
A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.
4.2. A támogatás mértéke:
A projekt tervezett nettó összköltségének maximum 50%-a.
4.3. Egyéb feltételek:
a) Egy szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.
Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.
5. Támogatható kiadások
A támogatható működési kiadások körét a részletes pályázati útmutató 3.2 pontja tartalmazza.
Az Önkormányzat a szervezetek 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását és kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
Az Önkormányzat a szervezetek 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását és kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
A Dologi kiadások költségei
Ktgv. sor | Kiadásnem |
A | Dologi kiadások költségei |
A1 | Ingatlan üzemeltetés költségei |
A2 | Jármű üzemeltetés költségei |
A3 | Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei |
A4 | PR, marketing költségek |
A5 | Humánerőforrás fejlesztésének költségei |
A6 | Utazás, kiküldetés költségei |
A7 | Szállítás költségei |
A8 | Munka, és védőruha, védőfelszerelés költségei |
A9 | Egyéb beszerzések, szolgáltatások |
B | Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei |
B1 | Bérköltség |
B2 | Megbízási díj |
B3 | Foglalkoztatás vállalkozói szerződéssel |
B4 | Egyéb foglalkoztatás költségei |
C | Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése |
C1 | Tárgyi eszköz beszerzés |
C2 | Immateriális javak beszerzése |
6. Különösen nem elszámolható költségek
6.1. Nem számolható el az olyan, támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó szervezet olyan működési költségei melyek nem a 1. pontban foglalt program megvalósulásához kapcsolhatóak.
6.2. A pályázat terhére nem számolhatók el a szervezet célszerinti tevékenységéhez vagy szakmai programjához nem rendelhető működési költségek.
7. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
7.1 A benyújtás módja:
A pályázatok – egyéni vállalkozó kivételével - kizárólag a pályázó szervezet cégkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be. A pályázat, ügyfélkapus benyújtás esetén csak a jogosultság utólagos igazolásával érvényes. A jogosultság igazolást a 12BEUINT_CIV jelű Általános Nyomtatványkitöltő Programba (a továbbiakban: ÁNYK) tölthető elektronikus űrlap kitöltésével és hagyományos nyomtatott iratként történő benyújtásával végezhető el. A jogosultság legkésőbb a pályázat benyújtásának határidejéig végezhető el.
Figyelem! A pályázó szerv kapcsolattartójának korábbi regisztrációja a cégkapu nyitási kötelezettség miatt hatályát vesztette.
A jogosultság igazoló űrlap benyújtásával kapcsolatos információkat a pályázati útmutató 3.4.2 pontja tartalmazza.
Az elektronikus pályázat beadását a TAMAPALY18 jelű elektronikus űrlapokon a pályázati útmutatóban (útmutató 3.4.2 pont) rögzített módon kell elvégezni.
7.2. Beadási határidő:
Cégkapun keresztül: 2018. február 28., 24.00 óra
Jogosultság igazolás Civil pályázatok elektronikus intézéséhez (12BEUINT_CIV)
Személyesen: 2018. február 28. 16 óráig.
Postai úton, a postabélyegző dátuma: 2018. február 28.
7.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése
A pályázati kiírás, a pályázati és bejelentő űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581-233 telefonszámon, valamint az omiliakne@gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.
8. A pályázat érvényességének vizsgálata
A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.
8.1. A formai bírálat szempontjai:
a) a pályázat kitöltöttsége, megfelelősége, határidőben történő benyújtása.
b) regisztrációs nyilatkozat megfelelősége, benyújtásának dátuma,
c) kizárás fennállásának vizsgálata.
Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.
8.2. A pályázat érvénytelen ha:
a) az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra,
b) a szervezetet a bíróság 2017. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba,
c) nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot,
d) a programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen, vagy adatai nem egyeznek meg az Országos Bírósági Hivatal által vezetett névjegyzékben szereplő adatokkal, vagy nem tett eleget a számviteli beszámolójának letétbe helyezési, közzétételi kötelezettségének,
e) a pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből,
támogatási rendszeréből,
f) amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra,
g) ügyfélkapus benyújtás esetén - az egyéni vállalkozó kivételével - a pályázat beadási határidejéig a szervezet képviselője nem igazolta jogosultságát az Önkormányzatnál.
9. A pályázat tartalmi elbírálása
A pályázatok elbírálásáról és a megállapítható támogatásról vagy a támogatás elutasításáról a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt.
10. Az elbírálás határideje
A pályázatok előzetes bírálatára a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság 2018. március 21-i, támogatói döntésre a Képviselő-testület 2018. március 29-i ülésén kerül sor.
11. Pályázók döntést követő értesítése
Támogató döntés esetén a döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a kezelő szervezet elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.
12. Szerződéskötés
A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.
Támogatási szerződés nem köthető azzal a szervezettel, amelynek esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása és helyi adótartozása van.
A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.
Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 30 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.
A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat törvényes képviselője köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Önkormányzat felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követi 8 munkanapon belül kerül sor.
13. A támogatás folyósítása
A támogatás folyósítására két összegben kerül sor, utólagos elszámolási kötelezettség mellett.
A támogatás első részletének (amely az Önkormányzat döntése szerint a teljes összeg is lehet) kiutalására a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követően a szerződésben rögzített határnap(ok)ig kerül sor, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.
Ha a szervezet az előző évre működési támogatást kapott, akkor a 2017. évi pályázati kiírás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással már elszámolt, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha az Önkormányzat az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.
14. A támogatás elszámolása és ellenőrzése
A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.
A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2019. január 31.
A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:
- honlap működtetése esetén, az Önkormányzatot támogatóként jelenítik meg
- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel
- a támogatási szerződésben vállalják, hogy a kiemelt programjaik előzetesét, a programok megvalósításának eredményét az önkormányzat hagyományos és elektronikus kiadványaiban nyilvánosságra hozzák."
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
4. döntési javaslat
"Környezetvédelmi Alap pályázati kiírása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Környezetvédelmi Alapból elnyerhető 2018. évi támogatásra pályázatot ír ki a következő tartalommal:
"Pályázati kiírás
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
nyílt pályázatot hirdet gyomaendrődi civil szervezeteknek
a 2018. évi Környezetvédelmi Alapból elnyerhető támogatásra
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyomaendrőd Város Környezetvédelmi alapjáról szóló 11/2007. (II. 26.) önkormányzati rendelet 5. §-a (a továbbiakban: Kvör.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.) és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet azon gyomaendrődi civil szervezet támogatására, aki tevékenységével hatékonyan segítheti Gyomaendrőd Város Önkormányzata környezetvédelmi feladatainak ellátását.
Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.
E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató 2018, amely letölthető a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.
1. A pályázat célja
Környezetvédelmi Alap célja, hogy hatékonyan segítse a Gyomaendrőd Város Önkormányzat környezetvédelmi feladatainak ellátását a szükséges környezetvédelmi intézkedések végrehajtásában, a környezeti károk mérséklésében, a környezeti ártalmak megelőzésében, a környezetkímélő tevékenységek, környezetbarát technológiák elterjedésének elősegítésében, a zöldfelület-gazdálkodásban, a természeti értékek megóvásában és a környezetvédelmi oktatás, nevelés megvalósításában.
Ennek érdekében a Kvör. 3. § (1) bekezdésében foglalt főcélok közül 2018-ban a következő pályázati célok támogathatók:
f) Vizek védelme
k) A holtágak környezetében megvalósuló, az épített környezet védelmére és fejlesztésére szolgáló közmű beruházás közül a kövesút-, elektromos és ivóvíz vezeték -, szennyvíz – vagy csapadékvíz elvezetésére szolgáló csatorna építése, fenntartása
2. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által kijelölt döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között összesen 4.000.000 forintot, azaz négymillió forintot oszthat szét a 2018. évi költségvetésben rendelkezésre álló forrásból.
3. A támogatottak köre
3.1 A pályázat jellege: nyílt
3.2. Gyomaendrődön környezetvédelmi célú tevékenységet végző és itt működő, a bíróság által 2017. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett szervezetek, melyek alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják.
3.3 Nem nyújthatnak be pályázatot:
a) pártok,
b) párt által alapított alapítványok,
c) párt részvételével létrehozott egyesületek,
d) a munkaadói, munkavállalói és gazdasági érdekképviseleti szervezetek,
e) biztosító egyesületek,
f) egyházak,
g) jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli nonprofit gazdasági társaságok,
h) azok a civil szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
h) azok a civil szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
3.4 Nem részesülhet támogatásban az a pályázó civil szervezet, amely
a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;
b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;
c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;
d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
e) szervezettel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;
f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. § (4) bekezdésében foglaltak alapján a pénzbeli szociális, jóléti ellátások és a foglalkoztatást elősegíti képzési támogatások kivételével adó-, járulék-, illeték- vagy vámtartozása (továbbiakban együtt: köztartozása), illetve helyi önkormányzati adótartozása van;
g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;
h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének és a c) pontja szerint a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem minősül átlátható szervezetnek;
i) szervezetnek az önkormányzat, önkormányzati költségvetési szerv és gazdasági társaság felé korábbi támogatásból vagy egyéb jogviszonyból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;
j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;
k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:
A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2018. január 1. és 2018. december 31. közé eső időszakban a pályázati cél megvalósításához kapcsolódó elismert költségeihez nyújtott vissza nem térítendő támogatás. Az egy pályázó által elnyerhető támogatás maximuma az Kvör. 6. § (3) és (4) bekezdésében meghatározott mérték, de legfeljebb a pályázati kiírás 2. pontjában meghatározott keretösszeg.
A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.
4.2. A támogatás mértéke:
a) Az 1.f) pont esetében maximum a tervezett költségek 30%-a lehet.
b) Az 1.k) pontban foglalt pályázati cél megvalósítása esetén maximum a tárgyévet megelőző évben az egyesület érdekeltségi területéről befolyt építményadó összegének 150%-a lehet.
4.3 A támogatás feltétele: a Kvör. 7. § (2) bekezdésének megfelelően a pályázat keretében a saját forrás arányának legkisebb mértéke a támogatási összeg 20 százaléka. A szükséges saját forrás biztosítása történhet természetben vagy készpénzben.
4.4. Egyéb feltételek:
a) Egy szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.
b) Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.
5. Támogatható kiadások
A támogatható működési kiadások körét a részletes pályázati útmutató 3.2 pontja tartalmazza.
Az Önkormányzat a civil szervezetek és magánszemélynek az 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását és kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
Az Önkormányzat a civil szervezetek és magánszemélynek az 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását és kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
A Dologi kiadások költségei
Ktgv. sor | Kiadásnem |
A | Dologi kiadások költségei |
A1 | Ingatlan üzemeltetés költségei |
A2 | Jármű üzemeltetés költségei |
A3 | Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei |
A4 | PR, marketing költségek |
A5 | Humánerőforrás fejlesztésének költségei |
A6 | Utazás, kiküldetés költségei |
A7 | Szállítás költségei |
A8 | Munka, és védőruha, védőfelszerelés költségei |
A9 | Egyéb beszerzések, szolgáltatások |
B | Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei |
B1 | Bérköltség |
B2 | Megbízási díj |
B3 | Foglalkoztatás vállalkozói szerződéssel |
B4 | Egyéb foglalkoztatás költségei |
C | Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése |
C1 | Tárgyi eszköz beszerzés |
C2 | Immateriális javak beszerzése |
Figyelem! A 2018-ban támogatott célokhoz a költségvetésben csak az A1, A7 és A9 költségsoron tervezhetőek kiadások.
6. Különösen nem elszámolható költségek
6.1. Nem számolható el az olyan, támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó szervezet olyan működési költségei melyek nem a 1. pontban foglalt program megvalósulásához kapcsolhatóak.
6.2. A pályázat terhére nem számolhatók el a szervezet célszerinti tevékenységéhez vagy szakmai programjához nem rendelhető működési költségek.
7. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
7.1 A benyújtás módja:
A pályázatok kizárólag a pályázó szervezet cégkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be. A pályázat, ügyfélkapus benyújtás esetén csak a jogosultság utólagos igazolásával érvényes. A jogosultság igazolást a 12BEUINT_CIV jelű Általános Nyomtatványkitöltő Programba (a továbbiakban: ÁNYK) tölthető elektronikus űrlap kitöltésével és hagyományos nyomtatott iratként történő benyújtásával végezhető el. A jogosultság legkésőbb a pályázat benyújtásának határidejéig végezhető el.
Figyelem! A pályázó szerv kapcsolattartójának korábbi regisztrációja a cégkapu nyitási kötelezettség miatt hatályát vesztette.
A jogosultság igazoló űrlap benyújtásával kapcsolatos információkat a pályázati útmutató 3.4.2 pontja tartalmazza.
Az elektronikus pályázat beadását a TAMAPALY18 jelű elektronikus űrlapokon a pályázati útmutatóban (útmutató 3.4.2 pont) rögzített módon kell elvégezni.
7.2. Beadási határidő:
Cégkapun keresztül: 2018. február 28., 24.00 óra
Jogosultság igazolás Civil pályázatok elektronikus intézéséhez (12BEUINT_CIV)
Személyesen: 2018. február 28. 16 óráig.
Postai úton, a postabélyegző dátuma: 2018. február 28.
7.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése
A pályázati kiírás, a pályázati és bejelentő űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581-233 telefonszámon, valamint az omiliakne@gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.
8. A pályázat érvényességének vizsgálata
A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.
8.1. A formai bírálat szempontjai:
a) a pályázat kitöltöttsége, megfelelősége, határidőben történő benyújtása.
b) regisztrációs nyilatkozat megfelelősége, benyújtásának dátuma,
c) kizárás fennállásának vizsgálata.
Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.
8.2. A pályázat érvénytelen ha:
a) az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra,
b) a szervezetet a bíróság 2017. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba,
c) nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot,
d) a programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen, vagy adatai nem egyeznek meg az Országos Bírósági Hivatal által vezetett névjegyzékben szereplő adatokkal, vagy nem tett eleget a számviteli beszámolójának letétbe helyezési, közzétételi kötelezettségének,
e) a pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből,
támogatási rendszeréből,
f) amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra,
g) ügyfélkapus benyújtás esetén a pályázat beadási határidejéig a szervezet képviselője nem igazolta jogosultságát az Önkormányzatnál.
9. A pályázat tartalmi elbírálása
A pályázatok elbírálásáról és a megállapítható támogatásról vagy a támogatás elutasításáról a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt.
10. Az elbírálás határideje
A pályázatok előzetes bírálatára a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2018. március 19-i, támogatói döntésre a Képviselő-testület 2018. március 29-i ülésén kerül sor.
11. Pályázók döntést követő értesítése
Támogató döntés esetén a döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a kezelő szervezet elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.
12. Szerződéskötés
A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.
Támogatási szerződés nem köthető azzal a szervezettel, amelynek esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása és helyi adótartozása van.
A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.
Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 60 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.
A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat törvényes képviselője köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Önkormányzat felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követi 8 munkanapon belül kerül sor.
13. A támogatás folyósítása
A támogatás folyósítására két összegben kerül sor, utólagos elszámolási kötelezettség mellett.
A támogatás első részletének (amely az Önkormányzat döntése szerint a teljes összeg is lehet) kiutalására a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követően a szerződésben rögzített határnap(ok)ig kerül sor, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.
Ha a szervezet az előző évre működési támogatást kapott, akkor a 2018. évi pályázati kiírás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással már elszámolt, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha az Önkormányzat az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.
14. A támogatás elszámolása és ellenőrzése
A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.
A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2019. január 31.
A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:
- honlap működtetése esetén, az Önkormányzatot támogatóként jelenítik meg
- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel
- a támogatási szerződésben vállalják, hogy a kiemelt programjaik előzetesét, a programok megvalósításának eredményét az önkormányzat hagyományos és elektronikus kiadványaiban nyilvánosságra hozzák."
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
5. döntési javaslat
"Sport Alap pályázati kiírása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sport Alapból elnyerhető 2018. évi támogatásra pályázatot ír ki a következő tartalommal:
"Pályázati kiírás
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
nyílt pályázatot hirdet a gyomaendrődi sport szervezeteknek
a 2018. évi Sport Alapból elnyerhető támogatásra
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 7. § (2) bekezdése, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.) és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet a gyomaendrődi sport szervezetek működésének támogatására. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.
E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató 2018, amely letölthető a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.
1. A pályázat célja
Gyomaendrődön működő sportegyesületek támogatása, a kiemelkedő sport eredmények elérése, a versenysport utánpótlás-nevelési feltételeinek folyamatos biztosítása, a fiatalság egészségmegőrzésének, a rendszeres testedzésének fenntartása, valamint a testkultúra, az egészséges életmód népszerűsítése érdekében.
2. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által kijelölt döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között
2.1 versenysport támogatásra összesen 13.300.000 forintot, azaz tizenhárommillió-háromszázezer forintot
2.2 a 6239 helyrajzi számú Népligeti Sporttelep (futball- és futópálya) valamint az 1099 helyrajzi számú Erzsébet-ligeti Sporttelep (futball- és futópálya) fenntartásának támogatására összesen 700.000 forintot, azaz hétszázezer forintot
oszthat szét.
3. A támogatottak köre
3.1 A pályázat jellege: nyílt
3.2. Azok a sportról szóló 2004. évi I. törvény hatálya alá tartozó sport szervezetek nyújthatják be elektronikus pályázatukat, amelyeket a bíróság 2017. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett, és az alapszabályuknak, illetve alapító okiratuknak megfelelő sport tevékenységüket ténylegesen Gyomaendrődön folytatják.
3.3 Nem nyújthatnak be pályázatot:
Azok a sport szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
3.4 Nem részesülhet támogatásban az a pályázó sport szervezet, amely
a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;
b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;
c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;
d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
e) szervezettel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;
f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. § (4) bekezdésében adó-, járulék-, illeték- vagy vámtartozása (továbbiakban együtt: köztartozása), illetve helyi önkormányzati adótartozása van;
g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;
h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének és a c) pontja szerint a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem minősül átlátható szervezetnek;
i) szervezetnek az önkormányzat, önkormányzati költségvetési szerv és gazdasági társaság felé korábbi támogatásból vagy egyéb jogviszonyból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;
j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;
k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:
A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2018. január 1. és 2018. december 31. közé eső időszakban felmerült működési költségeihez és ugyanezen időszakban működéséhez kapcsolódó tárgyi eszköz beszerzéséhez nyújtott vissza nem térítendő támogatás. Az egy pályázó által elnyerhető támogatás maximuma a 9. pontban megnevezett döntéshozó által megállapított összeg, de legfeljebb a pályázati kiírás 2. pontjában meghatározott keretösszeg.
A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.
4.2. Egyéb feltételek:
Egy szervezet jelen pályázati felhívás 2.1 keretösszegének terhére kizárólag egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. A 2.2 keretösszegre a létesítmény üzemeltetője nyújthat be támogatási igényt.
Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.
Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.
5. Támogatható kiadások
A támogatható működési kiadások körét a részletes pályázati útmutató 3.2 pontja tartalmazza.
Az Önkormányzat a sport szervezetek fenntartható működése érdekében az alapvető működési és célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
A Dologi kiadások költségei:
Költségvetési sor | Kiadásnem |
A | Dologi kiadások költségei |
A1 | Ingatlan üzemeltetés költségei |
A2 | Jármű üzemeltetés költségei |
A3 | Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei |
A4 | PR, marketing költségek |
A5 | Humánerőforrás fejlesztésének költségei |
A6 | Utazás, kiküldetés költségei |
A7 | Szállítás költségei |
A8 | Munka, és védőruha, védőfelszerelés költségei |
A9 | Egyéb beszerzések, szolgáltatások |
B | Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei |
B1 | Bérköltség |
B2 | Megbízási díj |
B3 | Foglalkoztatás vállalkozói szerződéssel |
B4 | Egyéb foglalkoztatás költségei |
C | Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése |
C1 | Tárgyi eszköz beszerzés |
C2 | Immateriális javak beszerzése |
6. Különösen nem elszámolható költségek
6.1. Nem számolható el az olyan, támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó szervezet olyan működési költségei melyek nem a 1. pontban foglalt program megvalósulásához kapcsolhatóak.
6.2. A pályázat terhére nem számolhatók el a szervezet célszerinti tevékenységéhez vagy szakmai programjához nem rendelhető működési költségek.
7. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
7.1 A benyújtás módja:
A pályázatok kizárólag a pályázó szervezet cégkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be. A pályázat, ügyfélkapus benyújtás esetén csak a jogosultság utólagos igazolásával érvényes. A jogosultság igazolást a 12BEUINT_CIV jelű Általános Nyomtatványkitöltő Programba (a továbbiakban: ÁNYK) tölthető elektronikus űrlap kitöltésével és hagyományos nyomtatott iratként történő benyújtásával végezhető el. A jogosultság legkésőbb a pályázat benyújtásának határidejéig végezhető el.
Figyelem! A pályázó szerv kapcsolattartójának korábbi regisztrációja a cégkapu nyitási kötelezettség miatt hatályát vesztette.
A jogosultság igazoló űrlap benyújtásával kapcsolatos információkat a pályázati útmutató 3.4.2 pontja tartalmazza.
Az elektronikus pályázat beadását a TAMAPALY18 jelű elektronikus űrlapokon a pályázati útmutatóban (útmutató 3.4.2 pont) rögzített módon kell elvégezni.
7.2. Beadási határidő:
Cégkapun keresztül: 2018. február 28., 24.00 óra
Jogosultság igazolás Civil pályázatok elektronikus intézéséhez (12BEUINT_CIV)
Személyesen: 2018. február 28. 16 óráig.
Postai úton, a postabélyegző dátuma: 2018. február 28.
7.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése
A pályázati kiírás, a pályázati és bejelentő űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581-233 telefonszámon, valamint az omiliakne@gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.
8. A pályázat érvényességének vizsgálata
A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.
8.1. A formai bírálat szempontjai:
a) a pályázat kitöltöttsége, megfelelősége, határidőben történő benyújtása.
b) regisztrációs nyilatkozat megfelelősége, benyújtásának dátuma,
c) kizárás fennállásának vizsgálata.
Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.
8.2. A pályázat érvénytelen ha:
a) az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra,
b) a szervezetet a bíróság 2017. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba,
c) nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot,
d) a programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen, vagy adatai nem egyeznek meg az Országos Bírósági Hivatal által vezetett névjegyzékben szereplő adatokkal, vagy nem tett eleget a számviteli beszámolójának letétbe helyezési, közzétételi kötelezettségének,
e) a pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből,
támogatási rendszeréből,
f) amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra,
g) ügyfélkapus benyújtás esetén a pályázat beadási határidejéig a szervezet képviselője nem igazolta jogosultságát az Önkormányzatnál.
9. A pályázat tartalmi elbírálása
A pályázatok elbírálásáról és a megállapítható támogatásról vagy a támogatás elutasításáról a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt.
10. Az elbírálás határideje
A pályázatok előzetes bírálatára a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Köz-beszerzési Bizottság 2018. március 21-i, támogatói döntésre a Képviselő-testület 2018. március 29-i ülésén kerül sor.
11. Pályázók döntést követő értesítése
Támogató döntés esetén a döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a kezelő szervezet elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.
12. Szerződéskötés
A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.
Támogatási szerződés nem köthető azzal a szervezettel, amelynek esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása és helyi adótartozása van.
A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.
Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 60 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.
A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat kötelezettség vállalásra jogosult törvényes képviselője köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Önkormányzat felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követi 8 munkanapon belül kerül sor.
13. A támogatás folyósítása
A támogatás folyósítására két összegben kerül sor, utólagos elszámolási kötelezettség mellett. A támogatás első részletének (amely az Önkormányzat döntése szerint a teljes összeg is lehet) kiutalására a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követően a szerződésben rögzített határnap(ok)ig kerül sor, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.
Ha a szervezet az előző évre működési támogatást kapott, akkor a 2018. évi pályázati kiírás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással már elszámolt, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha az Önkormányzat az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.
14. A támogatás elszámolása és ellenőrzése
A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.
A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2019. január 31.
A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:
- honlap működtetése esetén, az Önkormányzatot támogatóként jelenítik meg
- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel, továbbá
- a sportolók a bajnokságokon és versenyeken - az egyedi készítésű, különleges sportruházatot kivéve - Gyomaendrőd Város címerével ellátott sportruházatban vesznek részt.
- a támogatási szerződésben vállalják, hogy a kiemelt programjaik előzetesét, a programok megvalósításának eredményét az önkormányzat hagyományos és elektronikus kiadványaiban nyilvánosságra hozzák."
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
6. döntési javaslat
"Pályázati eljárást szabályozó dokumentumok"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az előterjesztés mellékleteként benyújtott 2018. évi támogatási alapok pályázati kiírásaihoz kapcsolódó 'Pályázati útmutató 2018 v1.0' és az 'Általános Szerződési Feltételek 2018' dokumentumok tartalmát a mellékletben foglalt szövegezéssel állapítja meg.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal