7. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2018. április 16-i ülésére
2018. április 16-i ülésére
| Tárgy: | Önkormányzati fejlesztések 2018. | |
| Készítette: | Weigertné Szilágyi Erika | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A helyi önkormányzatokért felelős miniszter az államháztartásért felelős miniszterrel közösen pályázatot hirdetett a Magyarország 2018. évi központi költségvetéséről szóló 2017. évi C. törvény 3. melléklet II. 2. pont a), b) és c) pontok szerinti Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására.
A pályázat célja az önkormányzatok által fenntartott bölcsődébe és óvodába járó gyermekek minél magasabb színvonalon történő ellátása, az egészségügyi alapellátás biztosítása, feltételeinek javítása, valamint a közös önkormányzat székhely hivatalának fejlesztése, felújítása az igazgatási tevékenység biztosítása érdekében.
Célja továbbá a mindennapos testnevelés feltételeinek megteremtése, valamint az önkormányzati tulajdonú, belterületi közlekedési infrastruktúra fejlesztések megvalósulása.
Pályázati alcélok:
a) Kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása (intézményfejlesztés)
aa) Meglévő, bölcsődei ellátást nyújtó intézmény épületének vagy helyiségének infrastrukturális fejlesztése, felújítása
ab) 70 %-os kapacitás kihasználtságot meghaladó óvodai nevelést végző intézmény infrastrukturális – kapacitás bővítéssel nem járó – fejlesztése, felújítása (óvodafejlesztés)
ac) Egészségügyi alapellátást szolgáló (háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás, védőnői szolgálat, fogorvosi alapellátás) épület vagy helyiség infrastrukturális fejlesztése, felújítása (egészségügyi fejlesztés)
ad) Közös önkormányzat székhely hivatalának infrastrukturális fejlesztése, felújítása (hivatalfejlesztés)
b) Óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztés, felújítás, vagy új sportlétesítmény létrehozása (sportfejlesztés)
c) Belterületi utak, járdák, hidak felújítása
Egy önkormányzat az a)-c) alpontok szerinti célok közül csak egyre pályázhat. Az a) pont szerinti pályázat esetében legfeljebb egy intézmény fejlesztése támogatható. Kizárólag az aa) és ab) alpontok szerinti alcél esetében igényelhető egy intézményen belül több feladatellátási helyre támogatás.
Az ab) alpont szerinti pályázatnál a 70 %-os kihasználtságot a fejlesztéssel érintett feladatellátási helyek vonatkozásában külön-külön vizsgálják.
Az ac) alpont esetén egy egészségügyi szolgálatnak helyt adó épület vagy az épületben a szolgáltatással érintett helyiség infrastrukturális fejlesztésére igényelhető támogatás.
A b) pont esetén legfeljebb egy sportlétesítmény (a sportról szóló 2004. évi I. törvény 77. § s) pontjában meghatározott) fejlesztésére igényelhető támogatás.
Közös feladatellátás esetén az ad) alpont szerint kizárólag a székhely településen működő hivatal fejlesztésére igényelhető támogatás.
Ha a fejlesztéssel érintett épületben vagy létesítményben több, akár a pályázati kiírás szerinti valamennyi támogatható feladatellátás is történik, és a megvalósítandó fejlesztési cél nem bontható meg, a támogatás a teljes cél szerint igényelhető. Amennyiben a fejlesztéssel érintett épületben vagy létesítményben a pályázati kiírás szerint nem támogatható feladatellátás is történik, abban az esetben a támogatható célnak megfelelően arányosítva, az alapterület arányát figyelembe véve igényelhető a támogatás.
Pályázók lehetnek:
- Az a) fejlesztési pont szerinti alcél esetében települési önkormányzat, társulás esetén a társulás székhelye szerinti települési önkormányzat az általa fenntartott intézmény vagy egészségügyi alapellátást biztosító épület vagy helyiség fejlesztésére, felújítására, mely 100 %-os önkormányzati tulajdonban van.
- A b) pont szerinti alcél esetén a települési önkormányzat a tulajdonában lévő sportlétesítményként üzemelő létesítmény fejlesztésére, felújítására, illetve új sportlétesítmény létrehozására pályázhat.
- A c) pont szerinti alcél esetében a települési önkormányzat a közigazgatási területén, tulajdonában lévő út, híd és járda felújítására, karbantartására igényelhet támogatást.
A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás.
Igényelhető támogatási összegek:
- a) pont: maximum 30 millió Ft
- b) pont: maximum 20 millió Ft
- c) pont: maximum 30 millió Ft (10.000 fő lakosságszám feletti települések esetében)
A támogatás maximális mértéke az egy lakosra jutó adóerő-képesség alapján kerül megállapításra.
A pályázat szempontjából az adóerő-képesség a költségvetési törvény 2. melléklet I.1.c) pontja szerinti adóerő-képességet jelenti.
|
Fejlesztési
alcél
|
Támogatás maximális mértéke a Pályázó adóerő-képessége alapján
|
|||
|
0-18.000 Ft/fő
|
18.001-25.000 Ft/fő
|
25.001-40.000 Ft/fő
|
40.000 Ft/fő felett
|
|
|
1. a)
|
fejlesztési költség 95 %-a
|
fejlesztési költség 85 %-a
|
fejlesztési költség 75 %-a
|
fejlesztési költség 50 %-a
|
|
1. b), 1. c)
|
fejlesztési költség 85 %-a
|
fejlesztési költség 75 %-a
|
fejlesztési költség 65 %-a
|
fejlesztési költség 50 %-a
|
Gyomaendrőd esetében az egy lakosra jutó adóerő-képesség 16.466 Ft/fő.
A támogatás bruttó összeg, amelyből Áfa nem igényelhető vissza.
Hatósági engedélyhez kötött beruházás esetén 2018. szeptember 14-ig a beruházásra vonatkozó jogerős hatósági engedéllyel rendelkezni kell. Csak olyan fejlesztésre nyújtható be támogatási kérelem, melyet nem kezdek meg a pályázati kiírás közzététele előtt. Nem igényelhető támogatás olyan fejlesztéshez, mely megvalósításához más hazai vagy uniós forrásból támogatásban részesült.
A pályázati adatlapot az ebr42 rendszerben 2018. május 2. 16:00 óráig kell lezárni, papír alapon 2018. május 3-án lehet legkésőbb benyújtani. Hiánypótlásra egyszer kerülhet sor, melynek benyújtási határideje 2018. május 23.
A miniszter a döntését 2018. augusztus 31-i határidővel hozza meg. A miniszter az előirányzat terhére legkésőbb 2018. október 16-ig további döntést hozhat.
A támogatásban nem részesült pályázókat 2018. november 30-ig elektronikus levélben értesítik. A támogatás felhasználásának határideje 2019. december 31.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a lehetséges pályázati alcélok közül a c) belterületi utak, járdák, hidak felújítása pontra kíván pályázatot benyújtani.
Amennyiben pályázatunk támogatásban részesül, az alábbi utcák járdáinak felújítására nyílik lehetőség:
Pásztor János utca – Piac és a Kossuth Lajos utca közötti szakasz 13 698 423 Ft
Október 6 ltp. járda – Selyem út és a Fő út között 8 060 154 Ft
Hősök útja – 53 sz. és az 55/1 sz. között 1 889 067 Ft
Fő út – Bajcsy Zs. út és a Mátyás Király utca között 20 105 878 Ft
A fejlesztés forrásösszetétele az alábbiak szerint alakul.
|
Bruttó összköltség:
|
43.753.522 Ft
|
|
Igényelt támogatás:
|
30.000.000 Ft
|
|
Vállalandó önerő összege:
|
13.753.522 Ft
|
Amennyiben a pályázó a c) pontban foglalt tevékenységekre pályázik a támogatás intenzitása 85 % lehet, de a támogatás összege maximum 30.000.000 Ft. Így esetünkben a támogatási intenzitás 68,57 %.
A beruházás összes nettó költségét tekintve (nettó 34.451.592 Ft) közbeszerzési eljárás lefolytatására lesz szükség, melynek ellenértékét önerőből szükséges biztosítani, mivel az igényelt támogatás összege nem lehet több, mint 30.000.000 Ft.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, az előterjesztést vitassa meg és döntését határozat formájában hozza meg.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság az előterjesztés határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek.
|
|
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság nem támogatta a pályázat céljaként feltüntetett járdaszakaszokat és új javaslatokat kért be. | |
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság az előterjesztés határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek. | |
"Önkormányzati fejlesztések 2018. "
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Beruházás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő- testülete pályázatot nyújt be a Magyarország 2018. évi központi költségvetéséről szóló 2017. évi C. törvény 3. melléklet II. 2. pont a), b) és c) pontok szerinti önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására vonatkozó Pályázati kiírás alapján a Gyomaendrőd belterületén található járdák (Pásztor János utca, Október 6 ltp. járda, Hősök útja, Fő út) felújítása érdekében.
A fejlesztés forrásösszetétele az alábbiak szerint alakul:
Bruttó összköltség: | 43.753.522 Ft |
Igényelt támogatás: | 30.000.000 Ft |
Vállalandó önerő összege: | 13.753.522 Ft |
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a fejlesztések megvalósításához szükséges 13.753.522 Ft önerőt a 2018. évi költségvetés 8. melléklet „TOP és egyéb pályázati saját erő” költségvetési sor terhére biztosítja.
A Képviselő-testület felhatalmazza Toldi Balázs polgármestert a pályázat benyújtására és a szükséges intézkedések, jognyilatkozatok megtételére.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2018. 05. 02.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Petényi Roland