8. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2018. május 31-i ülésére
2018. május 31-i ülésére
| Tárgy: | Belterületi közterület elnevezése | |
| Készítette: | Megyeri László aljegyző | |
| Előterjesztő: | Ágostonné Farkas Mária egyéni választókerületi önkormányzati képviselő |
Tisztelt Képviselő-testület!
Cs. Nagy Lajos gyomaendrődi polgár írásos javaslattal kereste meg a gyomaendrődi önkormányzat képviselő-testületének tagjait, hogy Gyomán, a református templom és a Kis Bálint Általános Iskola alsó tagozatának épülete közötti területet, továbbá ennek folytatásában a templom kerítését követve a Hősök emlékművéig terjedő területet az önkormányzat nevezze el Sipos István sétánynak.
A javaslatot írásban támogatta a Gyomai Református Egyházközség Presbitériuma és Papp Tibor református lelkipásztor a református hitben élő gyomai polgárok nevében.
A kezdeményező beadványa szerint a névadásra javasolt személy gyermeke, Sipos Tas Töhötöm szóban jelezte, hogy a leszármazottak megtisztelőnek tartják az ötletet.
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiiakban: Mötv.) 14/A. §-a alapján minden belterületi és olyan külterületi közterületet el kell nevezni, amely olyan ingatlanhoz vezet, amelyen az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény szerinti épület található. Közterület elnevezéseként nem alkalmazható ugyanazon településen belül azonos jellegű közterületre alkalmazandó azonos elnevezés, a közterületek megkülönböztetését lehetővé tevő szabályokkal való ellentét miatt összetéveszthető elnevezés, vagy a közterületek elnevezésére vonatkozó technikai feltételekkel ellentétes elnevezés. [Magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Név rendelet) 5. §[1]]
Az Mötv. 14. § (2) bekezdése szerint közterületnév nem lehet a) olyan személy neve, aki a XX. századi önkényuralmi politikai rendszerek megalapozásában, kiépítésében vagy fenntartásában részt vett, vagy b) olyan kifejezés vagy olyan szervezet neve, amely a XX. századi önkényuralmi politikai rendszerre közvetlenül utal.
A közterület elnevezése során figyelembe kell venni a közterületek elnevezésének és jelölésének rendjéről szóló 15/2013. (V. 10.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) szabályait is. Ennek értelmében a közterületnév megállapítását vagy megváltoztatását kezdeményezheti a polgármester, a Képviselő-testület bizottsága, az önkormányzati képviselő, az önkormányzati választáson Gyomaendrődön választójoggal rendelkező polgár, az egyesülési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó gyomaendrődi székhellyel rendelkező civil szervezet, Gyomaendrőd város közigazgatási területén székhellyel, telephellyel rendelkező más jogi személy. További szabály, hogy a névadási kezdeményezést a tervezett névadást megelőzően legalább 60 nappal korábban kell benyújtani. A javaslatokat a Képviselő-testület Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága (a továbbiakban: bizottság) véleményezi. A bizottság a véleményezés megalapozása érdekében szakértői tanácsadó testületet hívhat össze az egyetemes magyar és helytörténetben, a nyelvtudományban, a néprajzban, a hittudományban, a jog- és közigazgatás tudományban jártas helyi szakemberek bevonásával. Vitás esetben a névadás megalapozása érdekében a bizottság javasolhatja a Képviselő-testületnek a Földrajzinév-bizottság véleményének kikérését is.
A bizottság által véleményezett névadási javaslatot és annak részletes indokolását 30 napra a helyben szokásos módon közszemlére kell tenni.
A közterület elnevezése az Mötv. 42. § 8. pontja alapján a Képviselő-testület kizárólagos hatásköre.
Tisztelt Képviselő-testület!
Az Ör. szabályaiból következően normál eljárási folyamatban a kérdést előzetesen megtárgyalta a Képviselő-testület Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága. A bizottság megállapította, hogy a közterület névadás támogatható, azonban a javaslat szerinti elnevezés telekalakítási eljárás nélkül csak az érintett terület egy részére teljesíthető, így ebben előzetes döntésre is szükség lesz.
A javaslat a mellékelt térképszelvény szerinti 1595 Hrsz-ú, a térképen jelzett (és a köznyelvben is részben használt) Templom köz megnevezésű területet, továbbá az 1589 és az 1597/2 helyrajzi számú, jelenleg Szabadság tér megnevezésű közterületeket érinti.
Mint ahogy az a döntéshozók előtt is ismert a Központi Címregiszter a postai irányítószámokat, a jegyzői címnyilvántartást és az ingatlan nyilvántartást egy logikai egységként kezeli, így a közterület nevek nem válhatnak el a valós környezetünket logikailag leképező objektumoktól. Ilyen objektumok az ingatlan nyilvántartásba bejegyzett közterületek is. A javaslat szerinti névadás teljes egészében csak úgy valósítható meg, ha az 1589 és az 1597/2 helyrajzi számú telkeken telekosztás valósulna meg. A névadási javaslat szándéka is gyakorlatilag a Szabadság téri, templom kert körüli gesztenyefák által határolt járdaterületre terjed ki.
Telekosztás hiányában a névadás csak az 1595 helyrajzi számú Templom közre terjedhet ki.
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága úgy döntött, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek elnevezésének és jelölésének rendjéről szóló 15/2013. (V. 10.) önkormányzati rendelet 3. § (4) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva Cs. Nagy Lajos gyomaendrődi polgár Sipos István sétány elnevezésű közterület névadási kezdeményezését a képviselő-testület előzetesen támogassa azzal, hogy az, az 1595 helyrajzi számú, továbbá az 1589 és 1597/2 helyrajzi számú közterületekből telekmegosztást követően létrejövő új közterületre terjedjen ki.
A telekalakítás várhatóan 150 ezer forintos költségét az önkormányzat vállalja magára melynek fedezetéül Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2018. évi költségvetéséről szóló 3/2018. (II. 19.) önkormányzati rendelet 7. mellékletének 37-ik során megtervezett rendkívüli feladatokra elkülönített keretet jelölje ki.
A bizottság állásfoglalásáról tájékoztatni kell a javaslat tevőt, a támogatót, illetve 30 napra közszemlére kell tenni az Ör. szabályai szerint. Célszerű beszerezni a névadó leszármazottainak hozzájáruló nyilatkozatát is, melyet követően a végső döntési javaslatot a 2018. júniusi Képviselő-testületi ülésre kell előkészíteni.
[1] 5. § (3a) A közterület elnevezése - a közterületjelleg nélkül, de a szóközöket beleszámítva - ötven betűhelynél hosszabb nem lehet.
(3b) Két közterületnevet összetéveszthetőnek kell tekinteni, ha
a) csak a birtokos eset jelének meglétében vagy hiányában különböznek,
b) csak ragozásban különböznek,
c) ugyanannak a névnek egybe- és különírott formájú változatai,
d) ugyanannak a szónak rövidített és teljes kiírású változatai és másban nem különböznek,
e) ugyanannak a szónak másféle írásmódú változatai és másban nem különböznek.
Döntési javaslat
"Belterületi közterület elnevezése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Közterület elnevezése
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság kezdeményezésére, Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek elnevezésének és jelölésének rendjéről szóló 15/2013. (V. 10.) önkormányzati rendelet 3. § (4) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva, Cs. Nagy Lajos gyomaendrődi polgár Sipos István sétány elnevezésű közterület névadási kezdeményezését előzetesen támogatja, melyhez a következő előkészítő munkálatokat kell elvégezni:
a) Az elnevezendő közterület az 1595 helyrajzi számú, továbbá az 1589 és 1597/2 helyrajzi számú közterületekből telekmegosztást követően létrejövő új közterület legyen.
b) A telekalakítás várhatóan 150 ezer forintos költségét magára vállalja és annak fedezetéül Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2018. évi költségvetéséről szóló 3/2018. (II. 19.) önkormányzati rendelet 7. mellékletének 37-ik során megtervezett rendkívüli feladatokra elkülönített keretet jelöli ki.
c) A bizottság állásfoglalásáról tájékoztatni kell a javaslat tevőt, a támogatót, illetve 30 napra közszemlére kel tenni.
d) Be kell szerezni a névadó leszármazottainak hozzájáruló nyilatkozatát.
e) Az a-d) pont szerintiek figyelembevételével végső döntési javaslatot kell előkészíteni a 2018. júniusi Képviselő-testületi ülésre.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2015. 06. 30.
Felelős: Ágostonné Farkas Mária
Hivatali felelős: Megyeri László
Mellékletek: