7. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2018. november 21-i ülésére

Tárgy:   Mezőőri és közterület felügyelői beszámoló, mezőőri járulék előirányzatának teljesülése
Készítette:   Enyedi László osztályvezető, Nagy Réka
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester
Véleményező bizottság:  

Tisztelt Képviselő-testület!
 
A Képviselő-testületi munkaterv alapján a mezei őrszolgálat és a közterület felügyelet által végzett tevékenységről és a mezőőri járulék megfizetésének helyzetéről rendszeresen évente beszámoló készül, melyben a Városüzemeltetési osztály beszámol a mezei őrök és a közterület-felügyelő munkájukról, az Adó osztály pedig beszámol a kivetett mezőőri járulék megfizetésének alakulásáról.
 
Mezei őrszolgálat:
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának döntése alapján 1998 szeptembere óta a város külterületén és zártkerti részein 5 fős mezei őrszolgálat működik.
Az őrszolgálat széles tevékenységi köréből a legjelentősebbek a következők:
  • terménylopások megakadályozása
  • művelési kötelezettség betartatása
  • veszélyes gyomok elleni védekezésre felszólítás
  • földutak karbantartásának kieszközölése
  • külterületi kóbor ebek befogása
  • szemétlerakások megelőzése, megszüntetéséhez szükséges intézkedések megtétele
  • rendőrség munkájának segítése
  • őrzés, felügyelet
 
A 2018. évben a város külterületén előforduló jogsértő magatartások és jelentősebb események, melyek intézkedést igényeltek:
–     illegális szemét- és zöld-hulladék lerakás  (több mint 50 alkalom)
–     eltűnt személy keresése (2 alkalom)
–     rongálás (2 alkalom)
–     falopás (6 figyelmeztetés)
–     művelési kötelezettség elmulasztása (12 figyelmeztetés)
–     parlagfű elleni védelem elmulasztása (15 figyelmeztetés)
–     állattartással kapcsolatos bejelentések (8 alkalom)
–     természetvédelmi bejelentések (2 alkalom)
 
A mezőőri őrszolgálat részére 2018. évben 239.981 Ft értékű tárgyi eszköz (zseblámpa, fegyverolaj, lőszer, stb.)  és 1.137.586 Ft értékben munkaruha került beszerzésre.
 
Közterület-felügyelő:
 
2018-ban a közterület felügyelői munkakőrt 1 fő tölti be, akinek munkáját 2 fő Start Közfoglalkoztatott személy segíti
Munkája során:
  • felügyeli közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabályok betartását,
  • felügyeli a közrendet, és a közbiztonságot,
  • védi az önkormányzati vagyont,
  • állat-egészségügyi és ebrendészeti feladatokat lát el,
  • felügyeli a városi piacok és vásárok rendjét,
  • felügyeli a közút tisztántartását, a hó eltakarítását, a köztisztaságot és az utak síkosságának megszüntetését,
  • felügyeli a városi belvíz és csapadékvíz elvezető csatornák karbantartását,
  • felügyeli vendéglátó helységek működését.
 Intézkedések:
·         A közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló önkormányzati rendelet megsértése miatti eljárás megindítása összesen 166 esetben történt.
·         Szabálysértési feljelentés 13 esetben történt.

A közterület felügyelő részére jelenleg van folyamatban formaruha beszerzés 109.093 Ft értékben.
 
Mindkét szolgálati egység bevonásra kerül:
  • az önkormányzat rendezvényeinek biztosításába
  • a 72 éven felüli lakosok ajándékcsomagjának kézbesítésébe
Összességében elmondható, hogy a mezei őrszolgálat és a közterület felügyelő tevékenysége, közreműködése helyi vadásztársaságokkal, rendőrséggel, a földhivatallal, nem utolsó sorban a helyi termelőkkel eredményes és megfelelő.
 
A mezei őrszolgálat működési költsége az 5 fő mezőőr személyi juttatását, a személyi juttatások utáni munkaadót terhelő járulékokat, valamint a dologi kiadásokat foglalja magába. Ezeknek a költségeknek az alakulását az alábbi táblázat foglalja össze:
 
ezer Ft
Költség nem
2017. tény
2018. előirányzat
2018. I-III. n.év
Személyi juttatás
12.466
13.812
10.302
Munkaadót terhelő járulék
2.633
2.468
1.881
Dologi kiadás
1.252
2.276
469
Működési kiadás összesen:
16.351
18.556
12.652
 
A kifizetett működési költség alapján negyedévente kerül igénylésre a mezei őrszolgálat működéséhez kapcsolódó állami támogatás, melynek összege 90.000 Ft/hó/fő. További bevétel a kereset-kiegészítés jogcímen igénybe vehető állami támogatás. A bevételek alakulását a következő táblázat mutatja:
 
ezer Ft
Bevétel jogcíme
2017. tény
2018. előirányzat
2018. I-III. n.év
Költségvetési támogatás
3.780
5.400
4.050
Kereset-kieg. állami tám.
228
228
157
Bevételek összesen:
4.008
5.628
4.207
 
A mezőőri járulék bevételének alakulása:
 
 
2017. tény
2018. előirányzat
2018.11.12-ig
Mezőőri járulék, ezer Ft
8.226
8.000
7.410
 
A mezőőri járulék megfizetésének határideje október 31., de a befizetések még jelenleg is folyamatosan érkeznek.
 
A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény szerint az önkormányzati mezei őrszolgálat megalakítási, fenntartási és működési költségeit a központi költségvetés által biztosított hozzájárulásból, valamint a földhasználó, ha ez ismeretlen, a tulajdonos által fizetett mezőőri járulékból kell fedezni. 2017. évben a kivetett összes mezőőri járulék összege 10.247 eFt, 2018-ban 10.103 eFt volt, tehát még 100 %-os teljesülés esetén sem nyújtanának a bevételek fedezetet a kiadásokra. Előzőkre tekintettel, valamint az igazságosabb szabályozás érdekében a Képviselő-testület ez évben felülvizsgálta és módosította a mezőőri járulék szabályozását. Az új szabályozás biztosítja, hogy az elkövetkezendő években a mezőőri járulék bevétele az állami támogatással együtt fedezetet fog nyújtani a mezei őrszolgálat működési költségeire.

Döntéshozói vélemények

Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság    Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága a mezőőri és közterület felügyelői beszámolót és a mezőőri járulék előirányzatának teljesüléséről szóló beszámolót elfogadja.
 
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság     Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága a mezőőri és közterület felügyelői beszámolót és a mezőőri járulék előirányzatának teljesüléséről szóló beszámolót elfogadja.
 
Döntési javaslat

"Beszámoló elfogadása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a mezőőri és közterület felügyelői beszámolót és a mezőőri járulék előirányzatának teljesüléséről szóló beszámolót elfogadja.

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe