1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2019. március 28-i ülésére
2019. március 28-i ülésére
| Tárgy: | A közterületi térfigyelő rendszert szabályozó önkormányzati rendelet módosítása (2. forduló) | |
| Készítette: | Megyeri László aljegyző | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületi térfigyelő rendszerről szóló 7/2016. (II. 26.) önkormányzati rendelete szabályozza a közterületi térfigyelő rendszer célját, üzemeltetőjét és az üzemeltetés során alkalmazandó fő szabályokat. A rendelet 1. melléklete sorolja fel a képfelvevő helyeket és azok darabszámát.
A közterületi térfigyelő rendszer 2017. szeptember 1.-én kezdte meg üzemszerű működését. Az elmúlt másfél éves működés tapasztalata alapján a Képviselő-testület 2019. február 28-ai ülésén döntött arról, hogy az éves költségvetésben rendelkezésre álló forrás terhére felújítja, illetve a Szarvasi Rendőrkapitányság és a polgármester javaslata szerint bővíti a rendszert a következő új megfigyelési pontok telepítésével:
1. Fő út - Pásztor János utca kereszteződése,
2. Fő út - Selyem út lehajtó kereszteződése,
3. Kossuth út - Pásztor János út kereszteződése
4. Szabadság tér ligeti lejárója
5. A Hősök tere
6. Szabadság tér és a régi városháza nyitott udvara
Az előzetes műszaki felmérések szerint a bővítést követően a közterületi térfigyelő rendszer 18 képfelvevő ponton, 19 kamerával fog üzemelni.
A döntés alapján előkészítettük a közterületi térfigyelő rendszerről szóló 7/2016. (II. 26.) önkormányzati rendelet módosítását, melyet a döntési javaslatban foglalt normaszöveg javaslattal terjesztek be.
Hatásvizsgálat:
1.2. A rendelet alkotásának gazdasági, költségvetési hatása: a 2019-ik évi költségvetés tartalmazza a térfigyelő rendszer bővítésének és üzemeltetésének költségét. A rendszer üzembe állításával elérhető a közterületek rongálásából eredő károk megelőzése és ezzel további erőforrások igénybe vétele.
2. A rendelet alkotásának környezeti és egészségügyi következményei nem ismertek, illetve a felszerelésre kerülő eszközök műszaki paraméterei alapján, azok a szabvány által meghatározott értékek miatt nem relevánsak.
3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendeletben szabályozott folyamat csak az előkészítés során, illetve működési ideje alatt a beavatkozást igénylő események kapcsán generál adminisztratív igényt.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az önkormányzati norma megalkotása alapfeltétele a rendszer jogszerű üzemeltetésének. Annak elmaradása jogbizonytalanságot idézne elő, továbbá sérülnének a megfigyelt területek használóinak alkotmányos jogai, a rendszer üzemeltetője jogsértő módon járna el.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A megalkotásra kerülő rendelet többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez, mivel az abban szabályozott üzemszerű tevékenységet a már meglévő szervezetben alkalmazott munkaerő végzi, amelynek költségeit az éves költségvetések tartalmazzák.
Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást szükségesség teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is.
A közterületi térfigyelő rendszerről szóló 7/2016. (II. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet
Általános indokolása
Általános társadalmi elvárás, hogy a közhatalmi szervek a közjó megvalósítása érdekében hatékonyan gazdálkodjanak a közvagyonnal, sajátos eszközeikkel segítsék elő annak megóvását. Ennek egyik lehetősége a közterület felügyeleti rendszer felállítása, továbbá az általa működtetett közterületi térfigyelő rendszer használata.
Részletes indokolás
Az 1. § indokolása: Meghatározza a közterületi térfigyelő rendszer megfigyelési pontjait és annak üzemeltetőjét.
A 2. § indokolása: Rendelkezik a rendelet hatályba lépésének napjáról.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A bizottság javasolja a rendelet megalkotását döntési javaslat szerinti normaszöveggel. | |
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | A bizottság javasolja a rendelet megalkotását döntési javaslat szerinti normaszöveggel. | |
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A bizottság javasolja a rendelet megalkotását döntési javaslat szerinti normaszöveggel. | |
"A közterületi térfigyelő rendszert szabályozó önkormányzati rendelet módosítása (2. forduló)"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének
… /2019. ( …. ) önkormányzati rendelete
a közterületi térfigyelő rendszerről szóló 7/2016. (II. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról
a közterületi térfigyelő rendszerről szóló 7/2016. (II. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 1. § (6) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 17. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületi térfigyelő rendszerről szóló 7/2016. (II. 26.) önkormányzati rendeletének 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.
1. melléklet a …/2019. (…) önkormányzati rendelethez
[1. melléklet a 7/2016. (II. 26.) önkormányzati rendelethez]
A közterületi térfigyelő rendszer képfelvevőinek helye és darabszáma
A | B | C | |
Cím | Látószög | Darab | |
1 | Hősök és Fő út kereszteződése | A Református templom felőli gyalogátkelő, kerékpárút és útkereszteződés | 1 |
2 | Dévaványai 4231 és a körösladányi 4232 jelű közút csatlakozása | Dévaványai 4231 közút közúti hídra felvezető szakasza | 1 |
3 | Bajcsy-Zsilinszky út 102. szám előtti kameraoszlop (46-os közút kivezető szakasza) | 46-os közút mezőberényi kivezető szakasza | 1 |
4 | Bajcsy-Zsilinszky út – Fő út kereszteződése | A közúton átvezető kerékpárút és gyalogos átkelő szakasz | 1 |
5 | Gyomai köztemető | Köztemető bejárata | 1 |
6 | Endrődi köztemető | Köztemető bejárata | 1 |
7 | Városháza | Városháza előtti útkereszteződés és a gyalogátkelő | 1 |
8 | Hídfő utca 46-os közút kivezető szakasza | 46-os út Endrődi hídra felvezető szakasza | 1 |
9 | Blaha Lujza utca 443-as közút kivezető szakasza | A 443-as közút Öregszőlő felé kivezető szakasza | 1 |
10 | Apponyi út 4642-es közút kivezető szakasza | A 4642-es közút Öregszőlő felé kivezető szakasza | 1 |
11 | Vásártéri lakótelepi játszótér | Játszótér és a 22-es épület előtti útkereszteződés | 1 |
12 | Dr. Csókási Béla tér | A gátra felvezető útszakasz | 1 |
13 | Hősök tere | emlékművek és a szökőkút valamint a játszótér és kerékpárút | 2 |
14 | Fő út - Pásztor János utca kereszteződése | Gyalogátkelők és aluljáró lehajtója | 1 |
15 | Fő út - Selyem út lehajtó kereszteződése | Kerékpárút és az útkereszteződés | 1 |
16 | Kossuth út - Pásztor János út kereszteződése | Az útkereszteződés | 1 |
17 | Szabadság tér ligeti lejárója | A tér ligeti lejárója és Kner tér Csobogókút környéke | 1 |
18 | Szabadság tér - Sipos István sétány találkozása | A tér régi városháza előtti területe és annak nyitott udvara | 1 |
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal