3. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2019. március 28-i ülésére

Tárgy:   Köznevelési szerződés ismételt megkötése a nem önkormányzati fenntartású óvodafenntartókkal
Készítette:   Keresztesné Jáksó Éva osztályvezető
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester
Véleményező bizottság:  

Tisztelt Képviselő-testület!
 
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete és a nem önkormányzati fenntartású óvodafenntartók 2014. április 1-én határozott időtartamra, öt évre köznevelési szerződést kötöttek óvodai feladat-ellátásra. Az óvodafenntartó Kft. képviselői szóban 2018. őszén az óvodai beszámolók tárgyalásakor kijelentették, hogy továbbra is folytatni szeretnék a feladat-ellátást. Szóbeli nyilatkozatukat írásban is megerősítették.  
 
Az első három döntési javaslat tartalmazza a köznevelési szerződés-tervezeteket, melyeket a hivatal az előző köznevelési szerződéssel megegyező tartalommal készített el.
 
Az önkormányzat 2018. októberében tárgyalta a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft Kft kérelmét és az alábbi döntést hozta:
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2019. évi költségvetésében biztosítja az 5502 Gyomaendrőd, Selyem u. 101. szám alatti bölcsőde megvalósításakor a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft-ét terhelő 10 %-os igazolt önerő elszámolásához szükséges 6.987.223.-Ft összegű forrást, azzal, hogy 2019. december 31. napjáig felek között megtörténik a tulajdonjog rendezése.
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a bölcsődei bérleti szerződésről az óvodai köznevelési szerződések újra tárgyalásával egyidejűleg a 2019. márciusi ülésen dönt.
 
A Képviselő-testület fenti döntésével is kinyilvánította, hogy célszerű lenne az óvodai és a bölcsődei feladat-ellátásra vonatkozó szerződéseket ugyanolyan időtartamra kötni, hiszen ugyanazon fenntartó biztosítja mindkét ellátást. Azonban a bérleti szerződés ismételt megkötéséhez szükség van a bölcsőde épületének tulajdonjogi és ingatlannyilvántartási rendezésére, mely hosszabb időt vesz igénybe, ezért javaslom a Képviselő-testület számára, hogy a bölcsődei szerződést a 2019. augusztusi ülésén tárgyalja, jelen Képviselő-testületi ülésén döntsön arról, hogy a bölcsőde bérleti szerződését ismételten határozott időtartamra kívánja megkötni a köznevelési szerződések időtartamára, 2024. március 31-ig.
A bölcsődei szerződés 2019. augusztusi tárgyalása az óvodafenntartó számára is megfelel, mert így van elég idő a működési engedély módosításának kezdeményezésére is.
 
Kérem a Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslatok szerint elfogadni.
 

Döntéshozói vélemények

Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság   A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslatok szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára. 
 
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság   A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslatok szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára. 
 
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság   A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslatok szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára. 
 
1. döntési javaslat

"Köznevelési szerződés ismételt megkötése Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal "

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a nemzeti köznevelésről szóló 2011. CXC. törvény 31. §-a alapján a köznevelési közszolgálati feladatok megvalósítására köznevelési szerződést köt a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal és ezzel egyidejűleg felkéri Toldi Balázs polgármestert, hogy gondoskodjon a szerződés megkötéséről:
 
KÖZNEVELÉSI SZERZŐDÉS
(tervezet)
 
amely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd Selyem út 124. sz. adószáma: 15725527-2-04; törzskönyvi azonosítója (PIR): 725525; államháztartási egyedi azonosítója: 735122; képviseli Toldi Balázs polgármester; továbbiakban: Önkormányzat)
másrészről
Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság, (székhely: 5502 Gyomaendrőd, Sugár út 53/1., adószáma: 21904428-1-04, KSH statisztikai számjel: 21904428-8520-572-04, képviseli Szabó Istvánné ügyvezető; továbbiakban: Megbízott) között az alábbi feltételekkel:
 
Előzmények
 
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 149/2014. (III. 27.) Gye. Kt. határozatával úgy döntött, hogy a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággala Gyomaendrőd Selyem u. 101. sz. alatt található 90 férőhelyes „Selyem úti Óvodában” óvodai feladatellátásra köznevelési szerződést köt. A köznevelési szerződés 2014. április 1-én határozott időtartamra, öt évre megkötésre került. A Megbízott az épületben jelenleg is óvodát üzemeltet, működési engedélyének száma: BEB/08/679-2/2015, kelte: 2015.08.05. kiadta: Békés Megyei Kormányhivatal, OM azonosítója: 028123; fenntartó azonosító: 39010497. Felek a szerződés lejárta előtt a feladat-ellátást kiértékelték, kölcsönös megelégedettségük okán kinyilvánították, hogy ismételten szerződést kívánnak kötni az óvodai feladatellátásra. Fentiek alapján Felek az alábbiak szerint állapodnak meg:
 
1.) Szerződő felek rögzítik, hogy az óvoda befogadó képessége: 81 fő. A szerződő felek megállapodnak, hogy a Megbízott 2019. április 1-től köteles - változatlan feltételek mellett - a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. 33.§ (1) bekezdése alapján 20 óvodai férőhelyet biztosítani felmenő rendszerben a kötelező felvételt biztosító óvodai feladatellátásban. Az óvoda működése során felvételi körzetnek Gyomaendrőd Város közigazgatási területét kell tekinteni. A felek rögzítik továbbá, hogy a köznevelési szerződés megkötése nem eredményez változást a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. 21.§ (3) bekezdésében foglaltaknak, így nem tekintik átszervezésnek, a Megbízott eddig is részt vett az Önkormányzat által szervezett óvodai feladatellátásban.
 
2.) Megbízott kijelenti, hogy az intézmény jogszerű működtetéséhez szükséges engedélyekkel rendelkezik, a személyi, tárgyi, munkavédelmi, közegészségügyi és pénzügyi feltételek biztosítottak, a nevelő-oktató munka folyamatos, hosszútávon biztonságos. Világnézetileg nem elkötelezett.
 
3.) Az Önkormányzat a jelen szerződés hatályba lépésével, a köznevelési megállapodás érvényességének idejére a tulajdonában álló, a Megbízott használatában álló ismert, jó műszaki állapotban lévő óvodai feladatellátásra szolgáló épületet haszonkölcsönbe adja. A Megbízott köteles gondoskodni az épület külső és belső jó karbantartásáról. Az Önkormányzat köteles gondoskodni a szükséges felújításokról, az épület központi berendezéseinek vezetékrendszereinek üzemképtelenné válása esetén azok kijavításáról esetleges cseréjéről, amennyiben azokat nem a rendeltetésellenes, vagy gondatlan használat okozta. Az épület üzemeltetetésével járó költségek viselése a Megbízottat terheli. A Megbízott az ingatlant csak a Köznevelési Szerződésben meghatározott célokra használhatja, azt másnak át nem engedheti.
 
4.) Szerződő Felek rögzítik, hogy közöttük a jelen szerződés 2019. április 1. napján lép hatályba 5 (öt) év időtartamra azzal, hogy az Önkormányzat a megbízott részére támogatást csak olyan mértékben biztosít, mint amilyen támogatást a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Intézményi Társulás által fenntartott Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda a gyomaendrődi telephelyein az Önkormányzattól részesül. A támogatás meghatározásánál ki kell számolni az Önkormányzat által adott egy óvodásra jutó átlagos támogatást és azt meg kell szorozni a Megbízott által ellátott óvodások számával. Az egy óvodásra jutó Önkormányzati támogatás számításánál a 2011. évi CXC. tv. 4. sz. mellékletének óvodai BC átlag létszámát kell figyelembe venni, függetlenül a csoportba ténylegesen beíratott gyermek létszámtól. Amennyiben a Megbízott által fenntartott óvodában az átlag létszámtól kevesebb a tényleges beíratott létszám, úgy a támogatást a csoportkihasználtság %-os arányában kell biztosítani. Az esetleges önkormányzati támogatás folyósítása azonos módon és ütemezésben történik, mint a Társulás által fenntartott óvoda esetében.
Az Önkormányzat kijelenti, hogy a köznevelési szerződés hatálya idejére, figyelemmel arra, hogy a Megbízott az óvodai feladat ellátási kötelezettségét átvállalja, a Megbízott által ellátott óvodások után a feladatfinanszírozás alapján állami támogatást nem igényel. 
 
5.) A Felek vállalják, hogy a köznevelési szerződés hatálya alatt folyamatosan együttműködnek. A Megbízott által a feladatellátáshoz használt épület karbantartásával és felújításával kapcsolatos munkák ütemezéséről minden tárgyévi költségvetési rendelet megalkotása előtt egyeztetnek. Az épület korszerűsítésével kapcsolatos pályázatok benyújtása során együttműködnek. 
A Megbízott az intézmény vezetőjével évente köteles írásbeli beszámolót készíteni az ellátás folyamatosságáról, a működés biztonságáról, a pénzügyi finanszírozás helyzetéről.
A Megbízott az intézmény vezetőjével köteles a beszámolót tárgyaló képviselő-testületi üléseken, valamint bizottsági üléseken meghívottként személyesen részt venni. A beszámolók leadásának időpontjai: tárgyév szeptember 10.
A beszámolót írásban köteles elkészíteni és a Gyomaendrőd Közös Önkormányzati Hivatal Közigazgatási Osztályán leadni.
 Az óvodai ellátás során előforduló, a szerződés tartalmát érintő esetleges módosításokat mindkét fél legalább 3 hónappal előbb, írásban jelezni köteles a másik félnek.
 
6.) A Felek kijelentik, hogy a határozott idő lejárta előtt egy hónappal a Köznevelési Szerződés teljesülését kiértékelik és kölcsönös megelégedettség esetén ismételten szerződést kötnek óvodai feladatellátásra.
Az Önkormányzat a szerződés 4.) pontjában meghatározott idő lejárta előtt az alábbiakban meghatározott rendkívüli okok miatt mondhatja fel a szerződést, úgy hogy a felmondás előtt köteles írásban felhívni a Megbízottat a szerződésszerű teljesítésre, és amennyiben a Megbízott az írásbeli felszólítást követő 15 napon belül nem teljesít, úgy a 15 napos határidő leteltét követő 30. napra mondhatja fel a megbízó a szerződést. Amennyiben a Megbízó a Köznevelési Szerződést az alábbiakban meghatározott rendkívüli okok miatt mondja fel, a Megbízott köteles megtéríteni, az óvodai indításával Önkormányzat általi ellátásával kapcsolatos minden igazolt költségét.
Az Önkormányzat azonnali felmondással élhet, amennyiben:
- a Megbízott az óvodai férőhelyek biztosításánál a szolgáltatást igénybevevők között szociális faji, felekezeti szempontból hátrányos megkülönböztetést tesz.
- a Megbízott az óvodai szolgáltatás biztosításánál nem biztosítja a hatályos jogszabályokban meghatározott képesítésű dolgozók foglalkoztatását, és a szükséges létszámot.
- a Megbízott az óvodai szolgáltatás teljesítését nem a hatályos szakmai jogszabályokban meghatározottak szerint teljesíti, illetve nem biztosítja a szülői érdekképviseleti szervek működését.
- a megbízott a térítési díj fizetése mellett igénybe vehető szolgáltatásoknál megsérti a szolgáltatás önkéntes igénybevételének elvét.
- a Megbízott az átadott épületrészt nem az óvodai ellátásra használja.
- az óvodai szolgáltatás végzését másnak átengedi, az épületrészt bérletbe adja.
- a térítési díjat nem a hatályos önkormányzati rendeletben meghatározott szabályok figyelembevételével határozza meg.
- a Megbízott az épületrész karbantartásával kapcsolatos, a szerződés 3.) pontjában meghatározott munkálatokat elmulasztja, és mindez az óvoda épületének fennmaradását veszélyezteti.
- a Megbízott az óvodai ellátást nem végzi, illetve az erre a célra alapított intézmény működési engedélyét elveszti.
 
A Megbízott felmondással élhet írásban oly módon, hogy az Önkormányzatot szerződésszerű teljesítésre hívja fel, a felhívás kézhezvételét követő 15 munkanaptól számított 30 munkanap elteltével az alább meghatározottak miatt:
- Az Önkormányzat a támogatást nem a szerződés 4.) pontjában meghatározottak szerint biztosítja.
- Az Önkormányzat a szerződés 3.) pontban meghatározott épületrész, valamint annak tartozékainak rejtett hibái kijavításáról, az erről szóló írásbeli értesítés kézhezvételét követő 15 napon belül a szükséges intézkedést nem teszi meg, és a hiba 60 napon belül nem kerül kijavításra. A felek megállapodnak, hogy a rejtett hiba kijavításaként fogadják el, ha a megbízó a megbízott részére más olyan épületet biztosít, mely alkalmas az óvodai szolgáltatás biztosítására, és az ebből eredő költségeit a megbízottnak biztosítja.
 
A Megbízott a szerződés 6.) pontjában meghatározott okok szerinti felmondása esetén követelheti a megbízótól, hogy térítse meg az óvodai szolgáltatás biztosítására fordított a térítési díjakból és a feladatalapú támogatásból meg nem térülő igazolt költségeit, valamint fizessen olyan összegű kártérítést, mely azonos azzal a tárgyévi támogatással, melyet az önkormányzat köteles lenne biztosítani.
 
7.) A Felek esetleges jogvitájára illetve a jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekre a Ptk., a lakások és helyiségek bérletére valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv., a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC tv., a végrehajtására kiadott rendeletek, a gyermekétkeztetés térítési díjának megállapításáról szóló 26/2013.(IX.30.) önkormányzati rendelet előírásai az irányadók.
 
A Felek kijelentik, hogy a szerződés aláírására jogosultak arra kellő felhatalmazással rendelkeznek
 
Jelen megállapodást Felek, közös értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag aláírják. A szerződés 3 számozott oldalból áll.
 
Gyomaendrőd, 2019. április 1.
  
 
Önkormányzat
Toldi Balázs
polgármester
Megbízott
Szabó Istvánné
ügyvezető
 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

2. döntési javaslat

"Köznevelési szerződés ismételt megkötése a Tulipános Óvodai Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a nemzeti köznevelésről szóló 2011. CXC. törvény 31. §-a alapján a köznevelési közszolgálati feladatok megvalósítására köznevelési szerződést köt a Tulipános Óvodai Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal és ezzel egyidejűleg felkéri Toldi Balázs polgármestert, hogy gondoskodjon a szerződés megkötéséről:
 
KÖZNEVELÉSI SZERZŐDÉS
(tervezet)
 
amely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd Selyem út 124. sz. adószáma: 15725527-2-04; törzskönyvi azonosítója (PIR): 725525; államháztartási egyedi azonosítója: 735122; képviseli Toldi Balázs polgármester; továbbiakban: Önkormányzat) 
másrészről
Tulipános Óvodai Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 5502 Gyomaendrőd, Sugár út 59/1.; adószám: 21904363-1-04; KSH szám: 21904363-8520-599-04.; képviseli Vasas György Péter ügyvezető továbbiakban: Megbízott) között az alábbi feltételekkel:
 
Előzmények
 
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 150/2014.(III. 27.) Gye. Kt. határozatával úgy döntött, hogy a Tulipános Óvodai Oktató Közhasznú Társasággal az 5502 Gyomaendrőd Polyákhalmi út 1. szám alatt található 40 férőhelyes Tulipános Óvodában óvodai feladatellátásra köznevelési szerződést köt. A köznevelési szerződés 2014. április 1-én határozott időtartamra, öt évre megkötésre került. A Megbízott az épületben jelenleg is óvodát üzemeltet, működési engedélyének száma: BE-02/03/01192-5/2017.; Kelte: 2017. március 1.; engedélyező: Békés Megyei Kormányhivatal Békéscsabai Járási Hivatala; OM azonosító: 028124; fenntartó azonosító: 39010358.
Felek a szerződés lejárta előtt a feladat-ellátást kiértékelték, kölcsönös megelégedettségük okán kinyilvánították, hogy ismételten szerződést kívánnak kötni az óvodai feladatellátásra. Fentiek alapján Felek az alábbiak szerint állapodnak meg:
 
1.) Szerződő felek rögzítik, hogy az óvoda befogadó képessége: 40 fő. A szerződő felek megállapodnak, hogy a Megbízott 2014. április 1-től köteles - változatlan feltételek mellett - a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. 33.§ (1) bekezdése alapján 10 óvodai férőhelyet biztosít, felmenő rendszerben a kötelező felvételt biztosító óvodai feladatellátásban. Az óvoda működése során felvételi körzetnek Gyomaendrőd Város közigazgatási területét kell tekinteni. A felek rögzítik továbbá, hogy a köznevelési szerződés megkötése nem eredményez változást a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. 21.§ (3) bekezdésében foglaltaknak, így nem tekintik átszervezésnek, a Megbízott eddig is részt vett az Önkormányzat által szervezett óvodai feladatellátásban.
 
2.) Megbízott kijelenti, hogy az intézmény jogszerű működtetéséhez szükséges engedélyekkel
rendelkezik, a személyi, tárgyi, munkavédelmi, közegészségügyi és pénzügyi feltételek biztosítottak, a nevelő-oktató munka folyamatos, hosszútávon biztonságos. Világnézetileg nem elkötelezett.
 
3.) Az Önkormányzat a jelen szerződés hatályba lépésével, a köznevelési megállapodás érvényességének idejére a tulajdonában álló, a Megbízott használatában álló ismert, jó műszaki állapotban lévő óvodai feladatellátásra szolgáló épületet haszonkölcsönbe adja. A Megbízott köteles gondoskodni az épület külső és belső jó karbantartásáról. Az Önkormányzat köteles gondoskodni a szükséges felújításokról, az épület központi berendezéseinek vezetékrendszereinek üzemképtelenné válása esetén azok kijavításáról esetleges cseréjéről, amennyiben azokat nem a rendeltetésellenes, vagy gondatlan használat okozta. Az épület üzemeltetetésével járó költségek viselése a Megbízottat terheli. A Megbízott az ingatlant csak a Köznevelési Szerződésben meghatározott célokra használhatja, azt másnak át nem engedheti.
 
4.) Szerződő Felek rögzítik, hogy közöttük a jelen szerződés 2014. április 1. napján lép hatályba 5 (öt) év időtartamra azzal, hogy az Önkormányzat a megbízott részére támogatást csak olyan mértékben biztosít, mint amilyen támogatást a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Intézményi Társulás által fenntartott Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda a gyomaendrődi telephelyein az Önkormányzattól részesül. A támogatás meghatározásánál ki kell számolni az Önkormányzat által adott egy óvodásra jutó átlagos támogatást és azt meg kell szorozni a Megbízott által ellátott óvodások számával. Az egy óvodásra jutó Önkormányzati támogatás számításánál a 2011. évi CXC. tv. 4. sz. mellékletének óvodai BC átlag létszámát kell figyelembe venni, függetlenül a csoportba ténylegesen beíratott gyermek létszámtól. Amennyiben a Megbízott által fenntartott óvodában az átlag létszám alatt van a tényleges beíratott létszám, úgy a támogatást a csoportkihasználtság %-os arányában kell biztosítani. Az esetleges önkormányzati támogatás folyósítása azonos módon és ütemezésben történik, mint a Társulás által fenntartott óvoda esetében.
Az Önkormányzat kijelenti, hogy a köznevelési szerződés hatálya idejére, figyelemmel arra, hogy a Megbízott az óvodai feladat ellátási kötelezettségét átvállalja, a Megbízott által ellátott óvodások után a feladatfinanszírozás alapján állami támogatást nem igényel. 
 
5.) A Felek vállalják, hogy a köznevelési szerződés hatálya alatt folyamatosan együttműködnek. A Megbízott által a feladatellátáshoz használt épület karbantartásával és felújításával kapcsolatos munkák ütemezéséről minden tárgyévi költségvetési rendelet megalkotása előtt egyeztetnek. Az épület korszerűsítésével kapcsolatos pályázatok benyújtása során együttműködnek. 
A Megbízott az intézmény vezetőjével évente köteles írásbeli beszámolót készíteni az ellátás folyamatosságáról, a működés biztonságáról, a pénzügyi finanszírozás helyzetéről.
A Megbízott az intézmény vezetőjével köteles a beszámolót tárgyaló képviselő-testületi üléseken, valamint bizottsági üléseken meghívottként személyesen részt venni. A beszámolók leadásának időpontjai: tárgyév szeptember 10.
A beszámolót írásban köteles elkészíteni és a Gyomaendrőd Közös Önkormányzati Hivatal Közigazgatási Osztályán leadni.
 Az óvodai ellátás során előforduló, a szerződés tartalmát érintő esetleges módosításokat mindkét fél legalább 3 hónappal előbb, írásban jelezni köteles a másik félnek.
 
6.) A Felek kijelentik, hogy a határozott idő lejárta előtt egy hónappal a Köznevelési Szerződés teljesülését kiértékelik és kölcsönös megelégedettség esetén ismételten szerződést kötnek óvodai feladatellátásra.
Az Önkormányzat a szerződés 4.) pontjában meghatározott idő lejárta előtt az alábbiakban meghatározott rendkívüli okok miatt mondhatja fel a szerződést, úgy hogy a felmondás előtt köteles írásban felhívni a Megbízottat a szerződésszerű teljesítésre, és amennyiben a Megbízott az írásbeli felszólítást követő 15 napon belül nem teljesít, úgy a 15 napos határidő leteltét követő 30. napra mondhatja fel a megbízó a szerződést. Amennyiben a Megbízó a Köznevelési Szerződést az alábbiakban meghatározott rendkívüli okok miatt mondja fel, a Megbízott köteles megtéríteni, az óvodai indításával Önkormányzat általi ellátásával kapcsolatos minden igazolt költségét.
Az Önkormányzat azonnali felmondással élhet, amennyiben:
- a Megbízott az óvodai férőhelyek biztosításánál a szolgáltatást igénybevevők között szociális faji, felekezeti szempontból hátrányos megkülönböztetést tesz.
- a Megbízott az óvodai szolgáltatás biztosításánál nem biztosítja a hatályos jogszabályokban meghatározott képesítésű dolgozók foglalkoztatását, és a szükséges létszámot.
- a Megbízott az óvodai szolgáltatás teljesítését nem a hatályos szakmai jogszabályokban meghatározottak szerint teljesíti, illetve nem biztosítja a szülői érdekképviseleti szervek működését.
- a megbízott a térítési díj fizetése mellett igénybe vehető szolgáltatásoknál megsérti a szolgáltatás önkéntes igénybevételének elvét.
- a Megbízott az átadott épületrészt nem az óvodai ellátásra használja.
- az óvodai szolgáltatás végzését másnak átengedi, az épületrészt bérletbe adja.
- a térítési díjat nem a hatályos önkormányzati rendeletben meghatározott szabályok figyelembevételével határozza meg.
- a Megbízott az épületrész karbantartásával kapcsolatos, a szerződés 3.) pontjában meghatározott munkálatokat elmulasztja, és mindez az óvoda épületének fennmaradását veszélyezteti.
- a Megbízott az óvodai ellátást nem végzi, illetve az erre a célra alapított intézmény működési engedélyét elveszti.
 
A Megbízott felmondással élhet írásban oly módon, hogy az Önkormányzatot szerződésszerű teljesítésre hívja fel, a felhívás kézhezvételét követő 15 munkanaptól számított 30 munkanap elteltével az alább meghatározottak miatt:
- Az Önkormányzat a támogatást nem a szerződés 4.) pontjában meghatározottak szerint biztosítja.
- Az Önkormányzat a szerződés 3.) pontban meghatározott épületrész, valamint annak tartozékainak rejtett hibái kijavításáról, az erről szóló írásbeli értesítés kézhezvételét követő 15 napon belül a szükséges intézkedést nem teszi meg, és a hiba 60 napon belül nem kerül kijavításra. A felek megállapodnak, hogy a rejtett hiba kijavításaként fogadják el, ha a megbízó a megbízott részére más olyan épületet biztosít, mely alkalmas az óvodai szolgáltatás biztosítására, és az ebből eredő költségeit a megbízottnak biztosítja.
 
A Megbízott a szerződés 6.) pontjában meghatározott okok szerinti felmondása esetén követelheti a megbízótól, hogy térítse meg az óvodai szolgáltatás biztosítására fordított a térítési díjakból és a feladatalapú támogatásból meg nem térülő igazolt költségeit, valamint fizessen olyan összegű kártérítést, mely azonos azzal a tárgyévi támogatással, melyet az önkormányzat köteles lenne biztosítani.
 
7.) A Felek esetleges jogvitájára illetve a jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekre a Ptk., a lakások és helyiségek bérletére valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv., a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC tv., a végrehajtására kiadott rendeletek, a gyermekétkeztetés térítési díjának megállapításáról szóló 26/2013.(IX.30.) önkormányzati rendelet előírásai az irányadók.
 
A Felek kijelentik, hogy a szerződés aláírására jogosultak arra kellő felhatalmazással rendelkeznek.
 
Jelen megállapodást Felek, közös értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag aláírják. A szerződés 3 számozott oldalból áll.
 
Gyomaendrőd, 2019. április 1.
 
Önkormányzat
Toldi Balázs
polgármester
Megbízott
Vasas György Péter
ügyvezető

  
Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

3. döntési javaslat

"Köznevelési szerződés ismételt megkötése"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a nemzeti köznevelésről szóló 2011. CXC. törvény 31. §-a alapján a köznevelési közszolgálati feladatok megvalósítására köznevelési szerződést köt a Szivárvány Gyermekkert Szociális, Oktatási és Szolgáltató Nonprofit Kft.-vel és ezzel egyidejűleg felkéri Toldi Balázs polgármestert, hogy gondoskodjon a szerződés megkötéséről:
 
KÖZNEVELÉSI SZERZŐDÉS
(tervezet)
 
amely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd Selyem út 124. sz. adószáma: 15725527-2-04; törzskönyvi azonosítója (PIR): 725525; államháztartási egyedi azonosítója: 735122; képviseli Toldi Balázs polgármester; továbbiakban: Önkormányzat) 
másrészről
a Szivárvány Gyermekkert Szociális, Oktatási és Szolgáltató Nonprofit Kft. (székhelye: 5500 Gyomaendrőd, Vásártéri ltp. 27.B. lház. fsz. 1., adószáma: 21905924-1-04; KSH statisztikai számjel: 21905924-8510-572-04, képviseli: Varjú Judit ügyvezető; továbbiakban: Megbízott) között az alábbi feltételekkel:
 
Előzmények
 
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 151/2014.(III. 27.) Gye. Kt. határozatával úgy döntött, hogy a Szivárvány Gyermekkert Szociális, Oktatási és Szolgáltató Nonprofit Kft.-vel, az 5500 Gyomaendrőd, 74 férőhelyes Vásártéri Óvodában óvodai feladatellátásra köznevelési szerződést köt. A köznevelési szerződés 2014. április 1-én határozott időtartamra, öt évre megkötésre került. A Megbízott az épületben jelenleg is óvodát üzemeltet, működési engedélyének száma: BEB/08/606-4/2014.; kelte: 2014. augusztus 15.; engedélyező: Békés Megyei Kormányhivatal Oktatási Főosztály; OM azonosító: 101602; fenntartó azonosító: 39010357.
 
Felek a szerződés lejárta előtt a feladat-ellátást kiértékelték, kölcsönös megelégedettségük okán kinyilvánították, hogy ismételten szerződést kívánnak kötni az óvodai feladatellátásra. Fentiek alapján Felek az alábbiak szerint állapodnak meg:
 
1.) Szerződő felek rögzítik, hogy az óvoda befogadó képessége: 74 fő. A szerződő felek megállapodnak, hogy a Megbízott 2014. április 1-től köteles - változatlan feltételek mellett - a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. 33.§ (1) bekezdése alapján 19 óvodai férőhelyet biztosít, felmenő rendszerben a kötelező felvételt biztosító óvodai feladatellátásban. Az óvoda működése során felvételi körzetnek Gyomaendrőd Város közigazgatási területét kell tekinteni. A felek rögzítik továbbá, hogy a köznevelési szerződés megkötése nem eredményez változást a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. 21.§ (3) bekezdésében foglaltaknak, így nem tekintik átszervezésnek, a Megbízott eddig is részt vett az Önkormányzat által szervezett óvodai feladatellátásban.
 
2.) Megbízott kijelenti, hogy az intézmény jogszerű működtetéséhez szükséges engedélyekkel rendelkezik, a személyi, tárgyi, munkavédelmi, közegészségügyi és pénzügyi feltételek biztosítottak, a nevelő-oktató munka folyamatos, hosszútávon biztonságos. Világnézetileg nem elkötelezett.
 
3.) Az Önkormányzat a jelen szerződés hatályba lépésével, a köznevelési megállapodás érvényességének idejére a tulajdonában álló, a Megbízott használatában álló ismert, jó műszaki állapotban lévő óvodai feladatellátásra szolgáló épületet haszonkölcsönbe adja. A Megbízott köteles gondoskodni az épület külső és belső jó karbantartásáról. Az Önkormányzat köteles gondoskodni a szükséges felújításokról, az épület központi berendezéseinek, vezetékrendszereinek üzemképtelenné válása esetén azok kijavításáról, esetleges cseréjéről, amennyiben azokat nem a rendeltetésellenes, vagy gondatlan használat okozta. Az épület üzemeltetetésével járó költségek viselése a Megbízottat terheli. A Megbízott az ingatlant csak a Köznevelési Szerződésben meghatározott célokra használhatja, azt másnak át nem engedheti.
 
4.) Szerződő Felek rögzítik, hogy közöttük a jelen szerződés 2019. április 1. napján lép hatályba 5 (öt) év időtartamra azzal, hogy az Önkormányzat a megbízott részére támogatást csak olyan mértékben biztosít, mint amilyen támogatást a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Intézményi Társulás által fenntartott Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda a gyomaendrődi telephelyein az Önkormányzattól részesül. A támogatás meghatározásánál ki kell számolni az Önkormányzat által adott egy óvodásra jutó átlagos támogatást és azt meg kell szorozni a Megbízott által ellátott óvodások számával. Az egy óvodásra jutó Önkormányzati támogatás számításánál a 2011. évi CXC. tv. 4. sz. mellékletének óvodai BC átlag létszámát kell figyelembe venni, függetlenül a csoportba ténylegesen beíratott gyermek létszámtól. Amennyiben a Megbízott által fenntartott óvodában az átlag létszám alatt van a tényleges beíratott létszám, úgy a támogatást a csoportkihasználtság %-os arányában kell biztosítani. Az esetleges önkormányzati támogatás folyósítása azonos módon és ütemezésben történik, mint a Társulás által fenntartott óvoda esetében.
Az Önkormányzat kijelenti, hogy a köznevelési szerződés hatálya idejére, figyelemmel arra, hogy a Megbízott az óvodai feladat ellátási kötelezettségét átvállalja, a Megbízott által ellátott óvodások után a feladatfinanszírozás alapján állami támogatást nem igényel. 
 
5.) A Felek vállalják, hogy a köznevelési szerződés hatálya alatt folyamatosan együttműködnek. A Megbízott által a feladatellátáshoz használt épület karbantartásával és felújításával kapcsolatos munkák ütemezéséről minden tárgyévi költségvetési rendelet megalkotása előtt egyeztetnek. Az épület korszerűsítésével kapcsolatos pályázatok benyújtása során együttműködnek. 
A Megbízott az intézmény vezetőjével évente köteles írásbeli beszámolót készíteni az ellátás folyamatosságáról, a működés biztonságáról, a pénzügyi finanszírozás helyzetéről.
A Megbízott az intézmény vezetőjével köteles a beszámolót tárgyaló képviselő-testületi üléseken, valamint bizottsági üléseken meghívottként személyesen részt venni. A beszámolók leadásának időpontjai: tárgyév szeptember 10.
A beszámolót írásban köteles elkészíteni és a Gyomaendrőd Közös Önkormányzati Hivatal Közigazgatási Osztályán leadni.
 Az óvodai ellátás során előforduló, a szerződés tartalmát érintő esetleges módosításokat mindkét fél legalább 3 hónappal előbb, írásban jelezni köteles a másik félnek.
 
6.) A Felek kijelentik, hogy a határozott idő lejárta előtt egy hónappal a Köznevelési Szerződés teljesülését kiértékelik és kölcsönös megelégedettség esetén ismételten szerződést kötnek óvodai feladatellátásra.
Az Önkormányzat a szerződés 4.) pontjában meghatározott idő lejárta előtt az alábbiakban meghatározott rendkívüli okok miatt mondhatja fel a szerződést, úgy hogy a felmondás előtt köteles írásban felhívni a Megbízottat a szerződésszerű teljesítésre, és amennyiben a Megbízott az írásbeli felszólítást követő 15 napon belül nem teljesít, úgy a 15 napos határidő leteltét követő 30. napra mondhatja fel a megbízó a szerződést. Amennyiben a Megbízó a Köznevelési Szerződést az alábbiakban meghatározott rendkívüli okok miatt mondja fel, a Megbízott köteles megtéríteni, az óvodai indításával Önkormányzat általi ellátásával kapcsolatos minden igazolt költségét.
Az Önkormányzat azonnali felmondással élhet, amennyiben:
- a Megbízott az óvodai férőhelyek biztosításánál a szolgáltatást igénybevevők között szociális faji, felekezeti szempontból hátrányos megkülönböztetést tesz.
- a Megbízott az óvodai szolgáltatás biztosításánál nem biztosítja a hatályos jogszabályokban meghatározott képesítésű dolgozók foglalkoztatását, és a szükséges létszámot.
- a Megbízott az óvodai szolgáltatás teljesítését nem a hatályos szakmai jogszabályokban meghatározottak szerint teljesíti, illetve nem biztosítja a szülői érdekképviseleti szervek működését.
- a megbízott a térítési díj fizetése mellett igénybe vehető szolgáltatásoknál megsérti a szolgáltatás önkéntes igénybevételének elvét.
- a Megbízott az átadott épületrészt nem az óvodai ellátásra használja.
- az óvodai szolgáltatás végzését másnak átengedi, az épületrészt bérletbe adja.
- a térítési díjat nem a hatályos önkormányzati rendeletben meghatározott szabályok figyelembevételével határozza meg.
- a Megbízott az épületrész karbantartásával kapcsolatos, a szerződés 3.) pontjában meghatározott munkálatokat elmulasztja, és mindez az óvoda épületének fennmaradását veszélyezteti.
- a Megbízott az óvodai ellátást nem végzi, illetve az erre a célra alapított intézmény működési engedélyét elveszti.
 
A Megbízott felmondással élhet írásban oly módon, hogy az Önkormányzatot szerződésszerű teljesítésre hívja fel, a felhívás kézhezvételét követő 15 munkanaptól számított 30 munkanap elteltével az alább meghatározottak miatt:
- Az Önkormányzat a támogatást nem a szerződés 4.) pontjában meghatározottak szerint biztosítja.
- Az Önkormányzat a szerződés 3.) pontban meghatározott épületrész, valamint annak tartozékainak rejtett hibái kijavításáról, az erről szóló írásbeli értesítés kézhezvételét követő 15 napon belül a szükséges intézkedést nem teszi meg, és a hiba 60 napon belül nem kerül kijavításra. A felek megállapodnak, hogy a rejtett hiba kijavításaként fogadják el, ha a megbízó a megbízott részére más olyan épületet biztosít, mely alkalmas az óvodai szolgáltatás biztosítására, és az ebből eredő költségeit a megbízottnak biztosítja.
 
A Megbízott a szerződés 6.) pontjában meghatározott okok szerinti felmondása esetén követelheti a megbízótól, hogy térítse meg az óvodai szolgáltatás biztosítására fordított a térítési díjakból és a feladatalapú támogatásból meg nem térülő igazolt költségeit, valamint fizessen olyan összegű kártérítést, mely azonos azzal a tárgyévi támogatással, melyet az önkormányzat köteles lenne biztosítani.
 
7.) A Felek esetleges jogvitájára illetve a jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekre a Ptk., a lakások és helyiségek bérletére valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv., a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC tv., a végrehajtására kiadott rendeletek, a gyermekétkeztetés térítési díjának megállapításáról szóló 26/2013.(IX.30.) önkormányzati rendelet előírásai az irányadók.
 
A Felek kijelentik, hogy a szerződés aláírására jogosultak arra kellő felhatalmazással rendelkeznek.
 
Jelen megállapodást Felek, közös értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag aláírják. A szerződés 3 számozott oldalból áll.
 
Gyomaendrőd, 2019. április 1.
 
Önkormányzat
Toldi Balázs
polgármester
Megbízott
Varjú Judit
ügyvezető

  

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

4. döntési javaslat

"Bölcsőde bérleti szerződés meghosszabbítása - szándéknyilatkozat"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft-vel az 5502 Gyomaendrőd, Selyem u. 101. szám alatti bölcsőde épületére kötött bérleti szerződést ismételten meg kívánja kötni határozott időtartamra, 2024. március 31. napjáig.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri Toldi Balázs polgármestert, hogy kezdeményezze a bölcsőde épület tulajdonjogának rendezése iránti eljárást, valamint a bérleti szerződés- tervezetét döntésre készítse elő a 2019. augusztusi testületi ülésre. 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe