1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2019. április 1-i ülésére

Tárgy:   A TOP- 1.1.3-16-BS1-2017-00005 azonosítószámú pályázat Városi piac árusítóhelyek fedése tárgyú közbeszerzési eljáráshoz többletforrás, Bíráló Bizottság kijelölése
Készítette:   Petényi Roland osztályvezető
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester

Tisztelt Képviselő-testület!
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzata közbeszerzési eljárást folytatott le „Városi piac árusítóhelyek fedése” címmel a TOP.1.1.3-16-BS1-2017-00005 azonosítószámú, Piackorszerűsítés Gyomaendrődön - a helyi gazdaságfejlesztési megoldáscímű projekt kivitelezési munkálataira. Az ajánlati felhívás és dokumentáció 5 potenciális kivitelezőnek került megküldésre. Az ajánlatadási határidő 2019. március 11-én 16:00 órakor lejárt és a felkért 5 ajánlatadóból 3 ajánlat érkezett be, melyek a következők:
 
1.    számú ajánlat:
Ajánlattevő
Név:
Blaskó és Társa Kereskedelmi és Szolgáltató Betéti Társaság
Székhely:
5520 Szeghalom Hunyadi Utca 1
Nettó ajánlati ár I. ütem
60 820 843, - HUF
Nettó ajánlati ár II. ütem
10 249 007,- HUF
Többletjótállás (hónap):
0 hónap
A helyi hátrányos helyzetű lakosok bevonása a kivitelezésbe
Nem
 
2.       számú ajánlat:
Ajánlattevő
Név:
HUNÚT Építőipari Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
Székhely:
5555 Hunya Kodály Utca 16
Nettó ajánlati ár I. ütem
63 829 938, - HUF
Nettó ajánlati ár II. ütem
10 668 181,- HUF
Többletjótállás (hónap):
0 hónap
A helyi hátrányos helyzetű lakosok bevonása a kivitelezésbe
Nem
 
3.       számú ajánlat:
Ajánlattevő
Név:
TOP MESTER" Építőipari Szolgáltató és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság
Székhely:
5520 Szeghalom Állomás Újtelep Utca 1/2.
Nettó ajánlati ár I. ütem
59 272 669, - HUF
Nettó ajánlati ár II. ütem
9 262 756, HUF
Többletjótállás (hónap):
36 hónap
A helyi hátrányos helyzetű lakosok bevonása a kivitelezésbe
Nem
 
Mindhárom beérkezett ajánlat magasabb, mint a rendelkezésre álló forrás.
 
A legkedvezőbb árajánlatot adó TOP MESTER" Építőipari Szolgáltató és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság vállalkozásnak az ajánlatok bontását követően hiánypótlás került megküldésre melyet, ajánlattevő határidőben teljesített, azonban 2 nyilatkozat hiányosan került benyújtásra, ezért Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága érvénytelennek nyilvánította az ajánlatot. A Bíráló Bizottság megvizsgálta a második legkedvezőbb ajánlatot adó Blaskó és Társa Kereskedelmi és Szolgáltató Betéti Társaság által benyújtott árajánlatát, amellyel kapcsolatban megállapításra került, hogy a a Hátrányos helyzetű munkavállalók bevonása a kivitelezésbe értékelési szemponthoz adott válasza nem értelmezhető, ezért a Bíráló Bizottság javasolta Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságának, hogy minősítse érvénytelennek a Blaskó és Társa Kereskedelmi és Szolgáltató Betéti Társaság árajánlatát is, amit Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága meg is tett. Így a Bíráló Bizottság megvizsgálta a harmadik legkedvezőbb ajánlatot adó HUNÚT Építőipari Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság ajánlatát is, mely megfelelt a formai követelményeknek, hibát hiányosságot nem tartalmazott, így érvényesnek tekinthető.
 
A bontás során vált ismertté, hogy a pályázatban a kivitelezésre meghatározott 65.081.902,- Ft bruttó keretösszegtől magasabb ajánlatok érkeztek be, a harmadik legkedvezőbb ajánlat, melyet a HUNÚT Építőipari Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság nyújtott be bruttó 94.612.611 FT. A bruttó 29.530.709,- Ft összegű különbözetre többletforrás kijelölése szükséges. Amennyiben a Tisztelt Képviselő-testület a többletforrást biztosítja, úgy Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága átadott döntési jogkörében eredményesnek tudja nyilvánítani az eljárást. A rendelkezésre álló forrástól való nagyon magas eltérés miatt nem javasoljuk a többletforrás biztosítását
 
Amennyiben a képviselőtestület úgy dönt, hogy nem biztosítja a szükséges többletforrást, úgy újabb közbeszerzési eljárás válik szükségessé, azzal azonban a beérkezett ajánlatokat látva számítani kell, hogy a következő körben is várhatóan a rendelkezésre álló forrástól magasabb árajánlatok fognak érkezni, ezért a Képviselő-testületnek többletforrást kell majd biztosítania a beruházás megvalósítása érdekében.
 
Amennyiben a Pénzügyi Bizottság eredménytelennek nyilvánítja az eljárást, úgy új eljárás lefolytatása válik szükségessé, melyhez Közbeszerzési szakértő és új Bíráló Bizottság kijelölése is szükséges. A piac beruházás megvalósítását 2019-ben szükséges lenne a pályázat szempontjából megvalósítani Ahhoz, hogy ez megvalósulhasson a közbeszerzési felhívás mielőbbi megjelentetése szükséges.
 
Ahhoz, hogy a közbeszerzési eljárás mielőbb megjelenhessen minél előbb szükséges közbeszerzési szakértő kiválasztása. Mivel a pályázat megvalósítására rendelkezésre álló idő rövid ezért javasoljuk, hogy a korábban beszerzési eljárásban kiválasztott legkedvezőbb ajánlatot adó Justitia Kft.-vel kerüljön sor a szerződés megkötése. A szükséges forrás a IV./2019.(II.15). önkormányzati rendelet Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2019. évi költségvetéséről szóló rendelet 8. melléklet 48-as sora „TOP-os pályázatok önerő keret” költségvetési sor terhére biztosítható.
A Közbeszerzési Szabályzatunk (130/2018. (III.29.) Gye. Kt.) 4. pontja alapján a projektben eljáró Bíráló Bizottság tagjait szükséges kiválasztani.
A közbeszerzési eljárás formáját a közbeszerzési szakértő határozza meg.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának hatályos közbeszerzési szabályzata szerint fenti közbeszerzési eljárások során a döntés meghozatala a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság hatáskörében tartozik. Azonban a Bíráló Bizottságot ebben az esetben is a Képviselő-testület hozza létre a Közbeszerzési Csoport javaslatára.
A Bíráló Bizottság legalább 3 tagú és tagjainak rendelkezniük kell a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési jogi, pénzügyi és közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel. Nem lehet a Bíráló Bizottság tagja olyan személy, aki a közbeszerzési eljárást lezáró döntés meghozatalában részt vesz.
   
Fentiekre tekintettel a Bíráló Bizottság tagjaira a következő javaslatot tesszük:
Építési beruházás – „Városi piac árusítóhelyek fedése II.”
Javaslat a bizottság összetételére:
Közbeszerzési és jogi szakértelem: Dr Palotai Péter és dr. Pécsy Mária
Pénzügyi szakértelem: Rávainé Szujó Tünde
Közbeszerzés tárgya szerinti szakértelem: Molnár Zoltán
 
 
Az előterjesztés megtárgyalását követően kérjük, a Képviselő-testület hozza meg döntését. 

1. döntési javaslat

"A TOP- 1.1.3-16-BS1-2017-00005 azonosítószámú pályázat Városi piac árusítóhelyek fedése tárgyú közbeszerzési eljáráshoz többletforrás "

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a „Piackorszerűsítés Gyomaendrődön - a helyi gazdaságfejlesztési megoldás” című projekt megvalósításához a szükséges 29.530.709,- Ft többletforrást nem biztosítja.

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: Toldi Balázs

2. döntési javaslat

"Forrás biztosítása közbeszerzési szakértőhöz"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Amennyiben Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy nem biztosítja a szükséges többletforrást " Városi piac árusítóhelyek fedése " tárgyú közbeszerzési eljárás során rendelkezésre álló anyagi fedezet kiegészítéséhez, és  a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a közbeszerzési eljárást eredménytelennek nyilvánítja,  felhatalmazza Toldi Balázs polgármestert, hogy a „Piackorszerűsítés Gyomaendrődön – a helyi gazdaságfejlesztési megoldás”” pályázat mielőbbi megvalósítása érdekében a közbeszerzési szakértői feladat ellátására irányuló szerződést megkösse a Justitia Kft.-vel. A Képviselő-testület a szükséges forrást a IV./2019.(II.15). önkormányzati rendelet Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2019. évi költségvetéséről szóló rendelet 8. melléklet 48-as sora „TOP-os pályázatok önerő keret” költségvetési sor terhére biztosítja. 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Petényi Roland

3. döntési javaslat

"Bíráló Bizottság kijelölése "

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Közbeszerzés
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Amennyiben a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság " Városi piac árusítóhelyek fedése" tárgyú közbeszerzési eljárást eredménytelennek nyilvánítja Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a TOP.1.1.3-16-BS1-2017-00005 azonosító számú pályázathoz kapcsolódóan „Városi piac árusítóhelyek fedése tárgyban újabb közbeszerzési eljárást kíván lefolytatni.
 
A közbeszerzési eljárás teljes körű lebonyolítására megbízza: Dr Palotai Péter és dr. Pécsy Mária felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadót. 
A Bírálóbizottság tagjainak az alábbi személyeket jelöli meg:
Városi piac árusítóhelyek fedése II.”
Javaslat a bizottság összetételére:
Közbeszerzési és jogi szakértelem: Dr Palotai Péter és dr. Pécsy Mária
Pénzügyi szakértelem: Rávainé Szujó Tünde
Közbeszerzés tárgya szerinti szakértelem: Molnár Zoltán 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Petényi Roland

« Vissza
Vissza a főmenübe