4. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Német Nemzetiségi Önkormányzat
2019. december 2-i ülésére

A Nemzetiségi Önkormányzatok 2020. évi költségvetésének alapja a Magyarország 2020. évi központi költségvetéséről szóló 2019. évi LXXI törvény, melynek 9. melléklete szabályozza a nemzetiségi önkormányzatokat megillető nemzetiségi támogatások felhasználását.

Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzatának 2020. évi koncepciójának tervezése jelenlegi szakaszában meg kell határozni az alapvető célokat, át kell tekinteni az önkormányzat feladatkörét.

 

A Német Nemzetiségi Önkormányzat 2020. évi költségvetési tervezet összeállításánál az alábbi szempontokat kell figyelembe venni:

 

1./ A települési önkormányzatok működésének legfőbb forrásai az állam által a központi kezelésű előirányzatból nyújtott támogatások, melyek működési költségvetési támogatásból és feladatalapú költségvetési támogatásból tevődnek össze. A működési költségvetési támogatás 2020. december 31-ig, a feladatalapú költségvetési támogatás a 2021. december 31-ig használható fel.

 

 A működési költségvetési támogatás vonatkozásában a 2014. év óta differenciálásra kerül a támogatás összege attól függően, hogy hányan vallják magukat az adott nemzetiséghez tartozónak a legutóbbi népszámlálás alapján. 2020. évben a települési nemzetiségi önkormányzatok esetében a legutolsó népszámlálásnak az adott nemzetiséghez tartozásra vonatkozó kérdéseire nyújtott adatszolgáltatás nemzetiségenként összesített adatai alapján kerül megállapításra. A települési nemzetiségi Önkormányzat részére megállapítható működési költségvetési támogatás a fajlagos összeg 200 %-a, ha a nemzetiséghez tartozók száma meghaladja az 50 főt.

Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzatát 2020. évben 1.040 ezer Ft összegű működési költségvetési támogatás illeti meg a 2011. évi népszámlálás eredményét figyelembe véve, ugyanis Gyomaendrődön német nemzetiséghez tartozók száma meghaladja az 50 főt.

 

Feladatalapú támogatásra az a települési nemzetiségi önkormányzat jogosult, amely a költségvetési évet megelőző évben legalább 4 képviselő-testületi ülésre vonatkozó jegyzőkönyvet és a közmeghallgatás alapján elkészült jegyzőkönyvet a megyei kormányhivatal részére 2020. január 15-ig benyújtja. A nemzetiségi önkormányzat feladatalapú támogatás megállapítása a képviselő-testület döntései alapján az alábbi szempontok figyelembevételével történik:

 

a../ a nemzetiségi érdek képviselettel összefüggő feladatok,

b./ a nemzetiségek kulturális autonómiával összefüggő feladatok,

c./ a nemzetiségi léttel összefüggő egyéb feladatok.

 

A nemzetiségi önkormányzatoknak járó 2020. évi feladatalapú támogatás összege a költségvetési tervezet készítése időszakában nem ismert, ezért a 2019. évben a Német Nemzetiségi Önkormányzat által kapott 956 ezer Ft összegű feladatalapú támogatással tudunk számolni. A feladatalapú támogatás összege 2020. évre vonatkozóan változhat, ugyanis minden évben a megelőző évben hozott döntések képezik a támogatás alapját. A támogató a feladatalapú költségvetési támogatást előlegként két egyenlő részletben a kincstár útján folyósítja a költségvetési év április 30-ig és augusztus 15-ig.

 

Nagyságrendileg Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata 2020. évben is számíthat a mintegy 1.996 ezer Ft összegű állami támogatásra (1040 ezer Ft működési költségvetési támogatás és 956 ezer Ft feladatalapú támogatás).

 

2./ Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata és a Gyomaendrőd Város Önkormányzata a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80.§-a alapján együttműködési megállapodást kötött, melyben a Német Nemzetiségi Önkormányzat részére a települési Önkormányzat ingyenes használatra biztosítja székhelyén a testületi ülések megtartásához szükséges helységet, ezáltal a nemzetiségi önkormányzatnak nem merül fel ingatlan üzemeltetéssel kapcsolatos kiadása. A Nemzetiségi Önkormányzatnak 2020. évi költségvetéséből biztosítani kell a működési kiadások fedezetét, a nemzetiségi közügyek (a nemzetiséghez tartozók érdekeinek kifejezésre juttatása, a nemzetiségek kulturális autonómiájának megvalósítása és megőrzése) intézésével kapcsolatos költségeket, valamint a tervezett programjainak költségeit.

 

3./ A nemzetiségi önkormányzat célja 2020. évre vonatkozóan:

- a Gyomaendrődi Kis Bálint Általános Iskolával együttműködve a német nemzetiségi oktatáshoz kapcsolódó feladatok körében az önkormányzat a német nemzetiségi nyelv ápolása érdekében a húsvéthoz, adventhez kapcsolódóan kézműves foglalkozásokat szervez, az első osztályos német nyelvet tanulók megajándékozására „Schultüte” készítése, a nyári szünetben német hagyományőrző tábor szervezése, valamint a Márton nap hagyományainak megismertetése iskolai szinten.

- célja a hagyománynak számító sváb batyus bál megrendezése a német nemzetiségi kultúra megőrzése céljából.

- rendszeresen részt kíván venni a Békés Megyében működő német nemzetiségi önkormányzatok, szervezetek, valamint országos szintű német nemzetiségi önkormányzat és szervezetek országos programjain, figyelemmel kísérve a német nemzetiséget érintő feladatokat,

- 2013. évben szerződést kötött a Kistérségi Óvodával német nemzetiségi Óvodapedagógus szakirányú képzésének támogatására, megalapozva ezzel a 2015. szeptemberben beindításra került a német nemzetiségi nyelv oktatása már az óvodában. A nemzetiségi önkormányzat együttműködési megállapodás alapján a német nyelv és a német kultúra megismerése által be kívánja vonni az óvodásokat a nemzetiségi programjaiba (Pl: Kézműves foglalkozások, Márton nap hagyományainak megismerése, óvodások közreműködése műsorral a nemzetiségi rendezvényeken.

 

- célja a Gyomai Evangélikus Egyházközséggel való együttműködés alapján közös programok szervezése.

 

A tervezett programokhoz kapcsolódóan saját bevétel a Sváb batyus bál belépőkből realizálható mintegy 200 ezer Ft összegben, a magáncélú telefonhasználatból 8 ezer Ft, valamint 2 ezer Ft kamatbevétel.

 

A nemzetiségi önkormányzat egyéb bevétele további pályázat útján növelhető.

 

A nemzetiségi önkormányzat 2019. évi gazdálkodása során várhatóan 834 ezer Ft pénzmaradványa keletkezik, mely összeg a 2020. évi költségvetési hiány belső finanszírozására szolgál. A maradvány összege a feladatalapú támogatásból marad meg, mely összeget az önkormányzat 2020. december 31-ig használhat fel. A nemzetiségi önkormányzat a 2019. évi feladatalapú támogatás összegét az alábbi feladatokra kívánja felhasználni:

 

Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzata 2020. évi költségvetése összeállítása alapján az alábbi bevételeket és kiadásokat tervezni:

 

 

Kérem a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületét az előterjesztés alapján a nemzetiségi önkormányzat 2020. évre vonatkozó költségvetési koncepcióját vitassa meg:

Gyomaendrőd Város Német Nemzetiségi Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat 2020. évi költségvetési koncepciójában megfogalmazott tervezési szempontjait, céljait elfogadja, alkalmasnak találja a költségvetés elkészítésének további tárgyalására. A nemzetiségi önkormányzat elnöke a 2020. évi költségvetési határozat összeállítása során a Nemzetiségek jogairól szóló törvény által megjelölt közfeladatok ellátásának biztosítása keretei közt a megítélt nemzetiségi működési és feladatalapú támogatás figyelembevételével határozza meg 2020. évi költségvetését.