6. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
2023. március 20-i ülésére

Tárgy:   Javaslat a szolgálati, szociális és költségalapú bérlakások lakbéremelésére
Készítette:   Albert Ildikó, Omiliákné Csikós Anikó
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester
Véleményező bizottság:  

Tisztelt Képviselő-testület!
 
A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 15/2016. (VI. 7.) önkormányzati rendeletünk (továbbiakban: R.) szabályozza a szociális, szolgálati valamint költségalapú bérlakások bérleti díjait. 2016-ban a rendelet megalkotásakor a korábbi rendeletben meghatározott - 2012. május 1-én hatályba lépett - lakbérek kerültek rögzítésre, melyek azóta sem kerültek felülvizsgálatra.
Tekintettel az eltelt hosszú időszakra, valamint az évenkénti inflációra időszerűnek látjuk a lakbérek felülvizsgálatát.
A R. értelmében a Bérbeadó az önkormányzati rendelet módosítása esetén jogosult a szerződések bérleti díjra vonatkozó részét egyoldalúan módosítani a következő naptári év január 1. napjával, de legalább az első módosított bérleti díjú hónapot megelőző 90 nappal. Amennyiben a lakbérek módosításra kerülnek, az emelt bérleti díjakat leghamarabb 2023. augusztus hónapra kell megfizetniük a bérlőknek.
A lakások kezelője a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft., valamint a Hivatal ügyintézője a lakások rendeltetésszerű használatát, valamint a szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését évente egy alkalommal ellenőrzi. Ezen ellenőrzések során – valamint a lakók jelzése alapján - tapasztalható az ingatlanok műszaki állapotának elhasználódása. A Zöldpark Kft. a kezelésében lévő szociális és szolgálati bérlakások karbantartását tervezetten, illetve az év folyamán felmerülő azonnali javítási igény szerint végzi. A feladat ellátására a megfizetett lakbérek nyújtanak fedezetet. Az adott évben fel nem használt bevétel bekerül a lakásalapba, ennek felhasználásával egyes lakások nagyobb volumenű felújítása tud megvalósulni.
A lakbér bevétel felhasználásánál a 2021 éves maradvány miatt, 2022-ben nagyobb összeget fordítottak a lakások állagmegőrzésére. 2023-ban a lakásalap negatív egyenlege miatt, a karbantartási terv készítésekor az előző évnél kisebb értékű munkákat terveztek.
A karbantartási munkálatok jellemzően „tűzoltásszerűek”. Az elvégzett felújítások nem emelik a lakások komfortfokozatát, ez abból adódik, hogy az egész bérlakás állomány igen rossz, leromlott műszaki állapotban van. Nagyobb felújítás, nemcsak a forráshiány, hanem munkaerő kapacitás miatt nem tud megvalósulni.
Megvizsgáltuk a környékbeli települések önkormányzati bérlakások bérleti díjait, melyet az alábbi táblázatban foglaltunk össze átlag bruttó m2/Ft árban meghatározva:
település
összkomfortos
komfortos
félkomfortos
komfort nélküli
Gyomaendrőd
261
206
170
-
Mezőberény
556
493
291
-
Szeghalom
413
330
-
165
Kondoros
344
252
152
94
Mezőtúr
750
625
385
120
Szentes
616
521
-
133
Fenti táblázatból is jól látható, hogy településünkön az átlag m2 árak jelentősen alacsonyabbak a vizsgált településekhez képest. Az összehasonlítás alapja a lakások komfortfokozata, mert minden település másként határozza meg a bérleti díjak összegét.
A bérleti díjak piaci árra való megemelése legalább 200%-os emelést jelentene, mely azonban több bérlőre megfizethetetlen terhet róna.
Az egyes lakások esetében fizetendő óvadék összege az esetleges közüzemi díjak, illetve bérleti díj hátralékok és amennyiben szükséges tisztasági festésre elegendő, így ennek összege nem igényel módosítást.
Településünkön a bérlakás típusok szerint történt a bérleti díjak meghatározása, ezt a felosztást az emelés során is megtartottuk.
Az egyes bérlakásoknál egy nagyságrendileg 30%-os lakbéremelést követően az alábbiak szerint alakulnának a bérleti díjak:
 
Szociális bérlakások:
Bérlakás címe
Komfortfokozat
Szobaszám
Lakbér összege (Ft/hó)
Javasolt lakbér
1
Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 8.
Komfortos
58
2
11.940
15.520
2
Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 12.
Komfortos
55
1,5
11.320
14.720
3
Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 2.
Komfortos
58
2
11.940
15.520
4
Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 5.
Komfortos
58
2
11.940
15.520
5
Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 6.
Komfortos
55
1,5
11.320
14.720
6
Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 11.
Komfortos
58
2
11.940
15.520
7
Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 12.
Komfortos
55
1,5
11.320
14.720
8
Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 13.
Komfortos
58
2
11.940
15.520
9
Fő u. 133.
Komfort nélküli
90
2
11.290
14.680
10
Apponyi u. 24/A
Komfortos
60
2
15.650
20.350
11
Apponyi u. 24/B.
Összkomfort
65
2
16.940
22.020
12
Apponyi u. 24/C
Komfortos
56
2
14.610
18.990
13
Hősök útja 39. 29
Komfortos
42
1
10.970
14.260
14
Rózsa Ferenc utca 12.
Komfortos
71
1
18.460
24.000
15
Gyóni Géza utca 27.
Félkomfortos
70
2
12.000
15.600
16
Losonczi utca 23.
Félkomfortos
45
1
7.600
9.880
 
Szolgálati jellegű bérlakások:
Bérlakás címe
Komfortfokozat
Szobaszám
Lakbér összege (Ft/hó) / Garázsbérleti díj (Ft/hó)
Javasolt lakbér / Garázsbérleti díj
1
Álmos u. 11.
Összkomfort
64
2
16.680
21.680
2
Fő u. 45/1.
Összkomfort
59
2
15.390
20.010
3
Fő u. 45/2.
Összkomfort
59
2
15.390
20.010
4
Október 6. ltp. 1. A lph. 1. em. 2.
Komfortos
58
1,5
11.940
15.520
5
Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 13.
Komfortos
58
1,5
11.940
15.520
6
Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 3.
Komfortos
55
1,5
11.320
14.720
7
Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 10.
Komfortos
58
1,5
17.750
23.080
8
Vásártéri ltp. 1. fsz. 2.
Komfortos
57
2,5
11.730
15.250
9
Fő út 210.
Összkomfort
80
2,5
28.980
37.670
10
Magtárlaposi út 1-3. FSZ 1.
Összkomfort
80,79
Lakótér+2 szoba
29.100 / 1.540
37.830 / 2.000
11
Magtárlaposi út 1-3. FSZ 2.
Összkomfort
80,32
Lakótér+1,5 szoba
28.900 / 1.540
37.570 / 2.000
12
Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 3.
Összkomfort
68,37
Lakótér+1,5 szoba
24.610
31.990
13
Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 4.
Összkomfort
56,94
Lakótér+1 szoba
20.500
26.650
14
Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 5.
Összkomfort
72,03
Lakótér+1,5 szoba
25.930
33.710
 
Költségalapú bérlakások:
 
Bérlakás címe
Komfortfokozat
Szobaszám
Lakbér összege (Ft/hó) / Garázsbérleti díj (Ft/hó)
Javasolt lakbér / Garázsbérleti díj
1
Magtárlaposi úti 4 db A-típusú bérlakás egyenként
Összkomfortos
70,10
Lakótér+2 fél szoba
19.860 / 1.540
25.820 / 2.000
2
Magtárlaposi úti 4 db B-típusú bérlakás egyenként
Összkomfortos
74,07
Lakótér+2 fél szoba
20.770 / 1.540
27.000 / 2.000
3
Endrődi u. 5 - 7. 14 db C-típusú bérlakás egyenként
Összkomfortos
33,93
1 szoba
12.980
16.870
4
Endrődi u. 5 - 7. 2 db D-típusú bérlakás egyenként
Összkomfortos
35,70
1 szoba
13.630
17.720
 
A lakbér mértékét úgy célszerű megállapítani, hogy annak értékállósága biztosított legyen.
 
A szolgálati bérlakások közül, van amelyikben a bérlő által elvégzett korszerűsítés által a lakás komfort fokozata ugyan nem emelkedett, de a modernebb, élhetőbb lett az ingatlan.
 
Feltétlenül célszerű lenne valamennyi bérlakás szakemberek általi felmérése, hosszabb távú terv kidolgozása a bérlakásállomány értékállóságának megőrzésére.
Javasoljuk a Képviselő-testület számára, hogy a bérleti díjak emelésének lehetőségét rendszeresen évente tárgyalja meg azzal, hogy a következő béremelés tárgyalására a 2023. szeptemberi ülést javasoljuk, így 2024. január 1. napjától lehetséges a következő lakbér emelés.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, az előterjesztés megtárgyalására és a lakbéremelés mértékének meghatározására. Amennyiben a Képviselő-testület a lakbéremelésről dönt, úgy az a 2023. áprilisi ülésen beépítésre kerül a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 15/2016. (VI. 7.) önkormányzati rendeletbe.

Döntéshozói vélemények

Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság  
 A Bizottság javasolja a lakbérek 1. döntési javaslat szerinti emelését.
 
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság  
A Bizottság javasolja a lakbérek 1. döntési javaslat szerinti emelését, valamint javasolja, hogy a bérlakások bérleti díjai minden év szeptember hónapjában kerüljenek felülvizsgálatra.
 
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság  
 A Bizottság javasolja a lakbérek 1. döntési javaslat szerinti emelését.
 
1. döntési javaslat

"Döntés a szolgálati, szociális és költségalapú bérlakások lakbéremeléséről"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Testületi ügyek
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a szociális, szolgálati és költségalapú önkormányzati bérlakások bérleti díjait 2023. augusztus 1. napjától az alábbiak szerint határozza meg:
 
Szociális bérlakások:
.
Bérlakás címe
Komfortfokozat
Szobaszám
Lakbér összege (Ft/hó)
1
Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 8.
Komfortos
58
2
15.520
2
Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 12.
Komfortos
55
1,5
14.720
3
Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 2.
Komfortos
58
2
15.520
4
Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 5.
Komfortos
58
2
15.520
5
Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 6.
Komfortos
55
1,5
14.720
6
Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 11.
Komfortos
58
2
15.520
7
Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 12.
Komfortos
55
1,5
14.720
8
Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 13.
Komfortos
58
2
15.520
9
Fő u. 133.
Komfort nélküli
90
2
14.680
10
Apponyi u. 24/A
Komfortos
60
2
20.350
11
Apponyi u. 24/B.
Összkomfort
65
2
22.020
12
Apponyi u. 24/C
Komfortos
56
2
18.990
13
Hősök útja 39. 29
Komfortos
42
1
14.260
14
Rózsa Ferenc utca 12.
Komfortos
71
1
24.000
15
Gyóni Géza utca 27.
Félkomfortos
70
2
15.600
16
Losonczi utca 23.
Félkomfortos
45
1
9.880
 
Szolgálati jellegű bérlakások:
.
Bérlakás címe
Komfortfokozat
Szobaszám
Lakbér összege (Ft/hó) / Garázsbérleti díj (Ft/hó)
1
Álmos u. 11.
Összkomfort
64
2
21.680
2
Fő u. 45/1.
Összkomfort
59
2
20.010
3
Fő u. 45/2.
Összkomfort
59
2
20.010
4
Október 6. ltp. 1. A lph. 1. em. 2.
Komfortos
58
1,5
15.520
5
Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 13.
Komfortos
58
1,5
15.520
6
Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 3.
Komfortos
55
1,5
14.720
7
Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 10.
Komfortos
58
1,5
23.080
8
Vásártéri ltp. 1. fsz. 2.
Komfortos
57
2,5
15.250
9
Fő út 210.
Összkomfort
80
2,5
37.670
10
Magtárlaposi út 1-3. FSZ 1.
Összkomfort
80,79
Lakótér+2 szoba
37.830 / 2.000
11
Magtárlaposi út 1-3. FSZ 2.
Összkomfort
80,32
Lakótér+1,5 szoba
37.570 / 2.000
12
Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 3.
Összkomfort
68,37
Lakótér+1,5 szoba
31.990
13
Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 4.
Összkomfort
56,94
Lakótér+1 szoba
26.650
14
Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 5.
Összkomfort
72,03
Lakótér+1,5 szoba
33.710
 
Költségalapú bérlakások:
.
Bérlakás címe
Komfortfokozat
Szobaszám
Lakbér összege (Ft/hó) / Garázsbérleti díj (Ft/hó)
1
Magtárlaposi úti 4 db A-típusú bérlakás egyenként
Összkomfortos
70,10
Lakótér+2 fél szoba
25.820 / 2.000
2
Magtárlaposi úti 4 db B-típusú bérlakás egyenként
Összkomfortos
74,07
Lakótér+2 fél szoba
27.000 / 2.000
3
Endrődi u. 5 - 7. 14 db C-típusú bérlakás egyenként
Összkomfortos
33,93
1 szoba
16.870
4
Endrődi u. 5 - 7. 2 db D-típusú bérlakás egyenként
Összkomfortos
35,70
1 szoba
17.720
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felkéri a jegyzőt, hogy a Képviselő-testület 2023. áprilisi ülésére terjessze be a lakbér emelést tartalmazó lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 15/2016. (VI. 7.) önkormányzati rendelet módosítását.

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

2. döntési javaslat

"Döntés a bérlakások bérleti díjainak változatlanul hagyásáról"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Testületi ügyek
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az önkormányzati tulajdonú bérlakások esetében nem emel lakbért. 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe