6. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
2023. március 20-i ülésére
2023. március 20-i ülésére
Tárgy: | Javaslat a szolgálati, szociális és költségalapú bérlakások lakbéremelésére | |
Készítette: | Albert Ildikó, Omiliákné Csikós Anikó | |
Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 15/2016. (VI. 7.) önkormányzati rendeletünk (továbbiakban: R.) szabályozza a szociális, szolgálati valamint költségalapú bérlakások bérleti díjait. 2016-ban a rendelet megalkotásakor a korábbi rendeletben meghatározott - 2012. május 1-én hatályba lépett - lakbérek kerültek rögzítésre, melyek azóta sem kerültek felülvizsgálatra.
Tekintettel az eltelt hosszú időszakra, valamint az évenkénti inflációra időszerűnek látjuk a lakbérek felülvizsgálatát.
A R. értelmében a Bérbeadó az önkormányzati rendelet módosítása esetén jogosult a szerződések bérleti díjra vonatkozó részét egyoldalúan módosítani a következő naptári év január 1. napjával, de legalább az első módosított bérleti díjú hónapot megelőző 90 nappal. Amennyiben a lakbérek módosításra kerülnek, az emelt bérleti díjakat leghamarabb 2023. augusztus hónapra kell megfizetniük a bérlőknek.
A lakások kezelője a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft., valamint a Hivatal ügyintézője a lakások rendeltetésszerű használatát, valamint a szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését évente egy alkalommal ellenőrzi. Ezen ellenőrzések során – valamint a lakók jelzése alapján - tapasztalható az ingatlanok műszaki állapotának elhasználódása. A Zöldpark Kft. a kezelésében lévő szociális és szolgálati bérlakások karbantartását tervezetten, illetve az év folyamán felmerülő azonnali javítási igény szerint végzi. A feladat ellátására a megfizetett lakbérek nyújtanak fedezetet. Az adott évben fel nem használt bevétel bekerül a lakásalapba, ennek felhasználásával egyes lakások nagyobb volumenű felújítása tud megvalósulni.
A lakbér bevétel felhasználásánál a 2021 éves maradvány miatt, 2022-ben nagyobb összeget fordítottak a lakások állagmegőrzésére. 2023-ban a lakásalap negatív egyenlege miatt, a karbantartási terv készítésekor az előző évnél kisebb értékű munkákat terveztek.
A karbantartási munkálatok jellemzően „tűzoltásszerűek”. Az elvégzett felújítások nem emelik a lakások komfortfokozatát, ez abból adódik, hogy az egész bérlakás állomány igen rossz, leromlott műszaki állapotban van. Nagyobb felújítás, nemcsak a forráshiány, hanem munkaerő kapacitás miatt nem tud megvalósulni.
Megvizsgáltuk a környékbeli települések önkormányzati bérlakások bérleti díjait, melyet az alábbi táblázatban foglaltunk össze átlag bruttó m2/Ft árban meghatározva:
település
|
összkomfortos
|
komfortos
|
félkomfortos
|
komfort nélküli
|
Gyomaendrőd
|
261
|
206
|
170
|
-
|
Mezőberény
|
556
|
493
|
291
|
-
|
Szeghalom
|
413
|
330
|
-
|
165
|
Kondoros
|
344
|
252
|
152
|
94
|
Mezőtúr
|
750
|
625
|
385
|
120
|
Szentes
|
616
|
521
|
-
|
133
|
Fenti táblázatból is jól látható, hogy településünkön az átlag m2 árak jelentősen alacsonyabbak a vizsgált településekhez képest. Az összehasonlítás alapja a lakások komfortfokozata, mert minden település másként határozza meg a bérleti díjak összegét.
A bérleti díjak piaci árra való megemelése legalább 200%-os emelést jelentene, mely azonban több bérlőre megfizethetetlen terhet róna.
Az egyes lakások esetében fizetendő óvadék összege az esetleges közüzemi díjak, illetve bérleti díj hátralékok és amennyiben szükséges tisztasági festésre elegendő, így ennek összege nem igényel módosítást.
Településünkön a bérlakás típusok szerint történt a bérleti díjak meghatározása, ezt a felosztást az emelés során is megtartottuk.
Az egyes bérlakásoknál egy nagyságrendileg 30%-os lakbéremelést követően az alábbiak szerint alakulnának a bérleti díjak:
Szociális bérlakások:
Bérlakás címe
|
Komfortfokozat
|
m²
|
Szobaszám
|
Lakbér összege (Ft/hó)
|
Javasolt lakbér
|
|
1
|
Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 8.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
11.940
|
15.520
|
2
|
Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 12.
|
Komfortos
|
55
|
1,5
|
11.320
|
14.720
|
3
|
Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 2.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
11.940
|
15.520
|
4
|
Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 5.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
11.940
|
15.520
|
5
|
Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 6.
|
Komfortos
|
55
|
1,5
|
11.320
|
14.720
|
6
|
Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 11.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
11.940
|
15.520
|
7
|
Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 12.
|
Komfortos
|
55
|
1,5
|
11.320
|
14.720
|
8
|
Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 13.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
11.940
|
15.520
|
9
|
Fő u. 133.
|
Komfort nélküli
|
90
|
2
|
11.290
|
14.680
|
10
|
Apponyi u. 24/A
|
Komfortos
|
60
|
2
|
15.650
|
20.350
|
11
|
Apponyi u. 24/B.
|
Összkomfort
|
65
|
2
|
16.940
|
22.020
|
12
|
Apponyi u. 24/C
|
Komfortos
|
56
|
2
|
14.610
|
18.990
|
13
|
Hősök útja 39. 29
|
Komfortos
|
42
|
1
|
10.970
|
14.260
|
14
|
Rózsa Ferenc utca 12.
|
Komfortos
|
71
|
1
|
18.460
|
24.000
|
15
|
Gyóni Géza utca 27.
|
Félkomfortos
|
70
|
2
|
12.000
|
15.600
|
16
|
Losonczi utca 23.
|
Félkomfortos
|
45
|
1
|
7.600
|
9.880
|
Szolgálati jellegű bérlakások:
Bérlakás címe
|
Komfortfokozat
|
m²
|
Szobaszám
|
Lakbér összege (Ft/hó) / Garázsbérleti díj (Ft/hó)
|
Javasolt lakbér / Garázsbérleti díj
|
|
1
|
Álmos u. 11.
|
Összkomfort
|
64
|
2
|
16.680
|
21.680
|
2
|
Fő u. 45/1.
|
Összkomfort
|
59
|
2
|
15.390
|
20.010
|
3
|
Fő u. 45/2.
|
Összkomfort
|
59
|
2
|
15.390
|
20.010
|
4
|
Október 6. ltp. 1. A lph. 1. em. 2.
|
Komfortos
|
58
|
1,5
|
11.940
|
15.520
|
5
|
Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 13.
|
Komfortos
|
58
|
1,5
|
11.940
|
15.520
|
6
|
Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 3.
|
Komfortos
|
55
|
1,5
|
11.320
|
14.720
|
7
|
Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 10.
|
Komfortos
|
58
|
1,5
|
17.750
|
23.080
|
8
|
Vásártéri ltp. 1. fsz. 2.
|
Komfortos
|
57
|
2,5
|
11.730
|
15.250
|
9
|
Fő út 210.
|
Összkomfort
|
80
|
2,5
|
28.980
|
37.670
|
10
|
Magtárlaposi út 1-3. FSZ 1.
|
Összkomfort
|
80,79
|
Lakótér+2 szoba
|
29.100 / 1.540
|
37.830 / 2.000
|
11
|
Magtárlaposi út 1-3. FSZ 2.
|
Összkomfort
|
80,32
|
Lakótér+1,5 szoba
|
28.900 / 1.540
|
37.570 / 2.000
|
12
|
Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 3.
|
Összkomfort
|
68,37
|
Lakótér+1,5 szoba
|
24.610
|
31.990
|
13
|
Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 4.
|
Összkomfort
|
56,94
|
Lakótér+1 szoba
|
20.500
|
26.650
|
14
|
Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 5.
|
Összkomfort
|
72,03
|
Lakótér+1,5 szoba
|
25.930
|
33.710
|
Költségalapú bérlakások:
|
Bérlakás címe
|
Komfortfokozat
|
m²
|
Szobaszám
|
Lakbér összege (Ft/hó) / Garázsbérleti díj (Ft/hó)
|
Javasolt lakbér / Garázsbérleti díj
|
1
|
Magtárlaposi úti 4 db A-típusú bérlakás egyenként
|
Összkomfortos
|
70,10
|
Lakótér+2 fél szoba
|
19.860 / 1.540
|
25.820 / 2.000
|
2
|
Magtárlaposi úti 4 db B-típusú bérlakás egyenként
|
Összkomfortos
|
74,07
|
Lakótér+2 fél szoba
|
20.770 / 1.540
|
27.000 / 2.000
|
3
|
Endrődi u. 5 - 7. 14 db C-típusú bérlakás egyenként
|
Összkomfortos
|
33,93
|
1 szoba
|
12.980
|
16.870
|
4
|
Endrődi u. 5 - 7. 2 db D-típusú bérlakás egyenként
|
Összkomfortos
|
35,70
|
1 szoba
|
13.630
|
17.720
|
A lakbér mértékét úgy célszerű megállapítani, hogy annak értékállósága biztosított legyen.
A szolgálati bérlakások közül, van amelyikben a bérlő által elvégzett korszerűsítés által a lakás komfort fokozata ugyan nem emelkedett, de a modernebb, élhetőbb lett az ingatlan.
Feltétlenül célszerű lenne valamennyi bérlakás szakemberek általi felmérése, hosszabb távú terv kidolgozása a bérlakásállomány értékállóságának megőrzésére.
Javasoljuk a Képviselő-testület számára, hogy a bérleti díjak emelésének lehetőségét rendszeresen évente tárgyalja meg azzal, hogy a következő béremelés tárgyalására a 2023. szeptemberi ülést javasoljuk, így 2024. január 1. napjától lehetséges a következő lakbér emelés.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, az előterjesztés megtárgyalására és a lakbéremelés mértékének meghatározására. Amennyiben a Képviselő-testület a lakbéremelésről dönt, úgy az a 2023. áprilisi ülésen beépítésre kerül a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 15/2016. (VI. 7.) önkormányzati rendeletbe.
Döntéshozói vélemények
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság |
A Bizottság javasolja a lakbérek 1. döntési javaslat szerinti emelését.
|
|
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Bizottság javasolja a lakbérek 1. döntési javaslat szerinti emelését, valamint javasolja, hogy a bérlakások bérleti díjai minden év szeptember hónapjában kerüljenek felülvizsgálatra.
|
|
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A Bizottság javasolja a lakbérek 1. döntési javaslat szerinti emelését.
|
|
"Döntés a szolgálati, szociális és költségalapú bérlakások lakbéremeléséről"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Testületi ügyek
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a szociális, szolgálati és költségalapú önkormányzati bérlakások bérleti díjait 2023. augusztus 1. napjától az alábbiak szerint határozza meg:
Szociális bérlakások:
. | Bérlakás címe | Komfortfokozat | m² | Szobaszám | Lakbér összege (Ft/hó) |
1 | Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 8. | Komfortos | 58 | 2 | 15.520 |
2 | Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 12. | Komfortos | 55 | 1,5 | 14.720 |
3 | Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 2. | Komfortos | 58 | 2 | 15.520 |
4 | Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 5. | Komfortos | 58 | 2 | 15.520 |
5 | Október 6. ltp. 1. B lph. 2. em. 6. | Komfortos | 55 | 1,5 | 14.720 |
6 | Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 11. | Komfortos | 58 | 2 | 15.520 |
7 | Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 12. | Komfortos | 55 | 1,5 | 14.720 |
8 | Október 6. ltp. 1. B lph. 4. em. 13. | Komfortos | 58 | 2 | 15.520 |
9 | Fő u. 133. | Komfort nélküli | 90 | 2 | 14.680 |
10 | Apponyi u. 24/A | Komfortos | 60 | 2 | 20.350 |
11 | Apponyi u. 24/B. | Összkomfort | 65 | 2 | 22.020 |
12 | Apponyi u. 24/C | Komfortos | 56 | 2 | 18.990 |
13 | Hősök útja 39. 29 | Komfortos | 42 | 1 | 14.260 |
14 | Rózsa Ferenc utca 12. | Komfortos | 71 | 1 | 24.000 |
15 | Gyóni Géza utca 27. | Félkomfortos | 70 | 2 | 15.600 |
16 | Losonczi utca 23. | Félkomfortos | 45 | 1 | 9.880 |
Szolgálati jellegű bérlakások:
. | Bérlakás címe | Komfortfokozat | m² | Szobaszám | Lakbér összege (Ft/hó) / Garázsbérleti díj (Ft/hó) |
1 | Álmos u. 11. | Összkomfort | 64 | 2 | 21.680 |
2 | Fő u. 45/1. | Összkomfort | 59 | 2 | 20.010 |
3 | Fő u. 45/2. | Összkomfort | 59 | 2 | 20.010 |
4 | Október 6. ltp. 1. A lph. 1. em. 2. | Komfortos | 58 | 1,5 | 15.520 |
5 | Október 6. ltp. 1. A lph. 4. em. 13. | Komfortos | 58 | 1,5 | 15.520 |
6 | Október 6. ltp. 1. B lph. 1. em. 3. | Komfortos | 55 | 1,5 | 14.720 |
7 | Október 6. ltp. 1. B lph. 3. em. 10. | Komfortos | 58 | 1,5 | 23.080 |
8 | Vásártéri ltp. 1. fsz. 2. | Komfortos | 57 | 2,5 | 15.250 |
9 | Fő út 210. | Összkomfort | 80 | 2,5 | 37.670 |
10 | Magtárlaposi út 1-3. FSZ 1. | Összkomfort | 80,79 | Lakótér+2 szoba | 37.830 / 2.000 |
11 | Magtárlaposi út 1-3. FSZ 2. | Összkomfort | 80,32 | Lakótér+1,5 szoba | 37.570 / 2.000 |
12 | Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 3. | Összkomfort | 68,37 | Lakótér+1,5 szoba | 31.990 |
13 | Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 4. | Összkomfort | 56,94 | Lakótér+1 szoba | 26.650 |
14 | Magtárlaposi út 1-3. 1. em. 5. | Összkomfort | 72,03 | Lakótér+1,5 szoba | 33.710 |
Költségalapú bérlakások:
. | Bérlakás címe | Komfortfokozat | m² | Szobaszám | Lakbér összege (Ft/hó) / Garázsbérleti díj (Ft/hó) |
1 | Magtárlaposi úti 4 db A-típusú bérlakás egyenként | Összkomfortos | 70,10 | Lakótér+2 fél szoba | 25.820 / 2.000 |
2 | Magtárlaposi úti 4 db B-típusú bérlakás egyenként | Összkomfortos | 74,07 | Lakótér+2 fél szoba | 27.000 / 2.000 |
3 | Endrődi u. 5 - 7. 14 db C-típusú bérlakás egyenként | Összkomfortos | 33,93 | 1 szoba | 16.870 |
4 | Endrődi u. 5 - 7. 2 db D-típusú bérlakás egyenként | Összkomfortos | 35,70 | 1 szoba | 17.720 |
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felkéri a jegyzőt, hogy a Képviselő-testület 2023. áprilisi ülésére terjessze be a lakbér emelést tartalmazó lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 15/2016. (VI. 7.) önkormányzati rendelet módosítását.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"Döntés a bérlakások bérleti díjainak változatlanul hagyásáról"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Testületi ügyek
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az önkormányzati tulajdonú bérlakások esetében nem emel lakbért.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal