1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2022. május 26-i ülésére
2022. május 26-i ülésére
Tárgy: | A 2022. évi költségvetési rendelet módosítása | |
Készítette: | Keresztesi Krisztina Dóra | |
Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendeletének módosítását az alábbiak indokolják:
a) rendelet módosítási hatást kiváltó Képviselő-testületi döntések és pályázat útján nyert, különböző alapoktól és egyéb szervezetektől kapott pénzbeli támogatások
b) intézményi saját hatáskörben történt előirányzat átcsoportosítások
A fentiek hatásaként a költségvetési főösszeg 743.616 E Ft-tal változott.
A szociális jellegű állami támogatások között szerepel 31.189 E Ft összegű ágazati pótlék, mely a Térségi Szociális Gondozási Központ és a Család- és Gyermekjóléti Központ költségvetésében jelentkezik kiadásként.
100/2022. (III. 31.) Képviselő-testületi döntés alapján átcsoportosításra került a Mobilbusz Közlekedési Kft. részére 350 E Ft többlettámogatás. A 103/2022. (III. 31.) Képviselő-testületi döntés alapján a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft részére 1.322 E Ft ebrendészeti feladatok ellátásával kapcsolatos többletköltség. 105/2022. (III. 31.) határozat alapján a Zöldpark Kft részére 1.977 E Ft gyepmesteri telep és az állati hulladéktelep üzemeltetéséhez, valamint 750 E Ft a Varga Lajos Sportcsarnok működéséhez kiegészítő támogatás. A 124/2022. (III. 31.) határozat alapján a Sajt- és Túrófesztiválra megelőlegezett 11.430 E Ft keret beépítésre kerül. A 130/2022. (III. 31.) határozat alapján átcsoportosításra került 3.000 E Ft ingatlanvásárlásra. A 127/2022. (III. 31.) határozatnak megfelelően 41.500 E Ft útfelújítás, járdafelújítás és parkoló építéshez kapcsolódóan átcsoportosításra került.
A Százszorszép óvoda fejlesztésére kapott 135.925 E Ft és a Kállai Ferenc Művelődési Központ energetikai fejlesztésére kapott 112.061 E Ft pályázati összegek szintén beépítésre kerültek a költségvetésben.
A Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal esetében a 2022. áprilisi választás 7.835 E Ft összege, valamint a 2022. évi őszi népszámlálás 11.650 E Ft beépítésre került bevételi és kiadási oldalon a költségvetésbe.
A Sajt- és Túrófesztivál saját intézményi bevétele 2.323 E Ft volt, mely a Kállai Ferenc Művelődési Központ bevételei között megtervezésre került.
Az intézményeknél saját hatáskörben történik a közfoglalkoztatási program hatósági szerződésének megkötése a Kormányhivatallal, melynek alapján a támogatás és annak felhasználása is az intézmény költségvetésében jelentkezik a közfoglalkoztatással kapcsolatos elkülönített kormányzati funkción. A közfoglalkoztatás előirányzatai és létszámadatai jelen módosítás során kerültek beépítésre.
Az Önkormányzatnál és az intézményeknél a tartalékok közé beépítésre került a 2021. évi maradvány összege. Az önkormányzatnál a szabad maradvány 91.689 E Ft, a feladattal terhelt maradvány között szerepel a 49.250 E Ft összegű állami támogatás megelőlegezés rendezésének összege, továbbá az előző évről áthúzódó dologi kiadások.
A tartalékból kivezetésre kerültek a megfelelő kormányzati funkciókra az alapokból felosztott és felhasznált összegek.
A rendelet előzetes hatásvizsgálata
Gyomaendrőd Város Önkormányzatánál a 2022. évi költségvetés módosításának társadalmi és gazdasági hatása nincs, a hangsúly inkább a költségvetési hatásra helyezhető. A 2020. évi CX. törvény által biztosított állami támogatás településünk részére kiutalt tényleges összegének meg kell jelennie előirányzatként is a költségvetésben.
A megalkotásra kerülő költségvetési rendeletnek nincs következménye a környezetre és egészségre.
A költségvetési rendelet módosításának szükségessége, valamint a jogalkotás elmaradásának várható következménye az, hogy a város 2022. évi költségvetési jelentéseinek és a beszámolójának elkészítése során a kötelező egyezőség nem lenne biztosított, ezáltal az Önkormányzat nem tudna eleget tenni adatszolgáltatási kötelezettségének. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
A költségvetési rendelet módosításának szükségessége, valamint a jogalkotás elmaradásának várható következménye az, hogy a város 2022. évi költségvetési jelentéseinek és a beszámolójának elkészítése során a kötelező egyezőség nem lenne biztosított, ezáltal az Önkormányzat nem tudna eleget tenni adatszolgáltatási kötelezettségének. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
Általános indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 34. §-a szerint a helyi önkormányzat költségvetési rendeletében szükséges átvezetni a rendelet megalkotását követően felmerült változásokat, így különösen a 2022. évi költségvetés jóváhagyását követően a pályázat útján nyert, különböző alapoktól és egyéb szervezetektől kapott pénzbeli támogatásokat, a Képviselő-testület határozatainak rendeleten történő átvezetését, intézményi módosítási kezdeményezéseket, valamint a központi támogatásokról beérkező értesítések szerinti előirányzat-módosításokat.
Részletes indokolás
1. §
A költségvetési rendelet 1.§-ában meghatározott 3.961.156 E Ft bevételi és kiadási főösszeget a 2022. évi központi költségvetésről szóló 2020. évi CX. törvény állami támogatások előirányzata határozza meg. Az államháztartási számvitel szabályai szerint a realizálódott többletbevételek a költségvetési egyensúlyt úgy biztosítják, hogy az összege a kiadási oldalon a fejlesztési tartalékba lett helyezve. A költségvetési bevételek és kiadások a költségvetési egyensúlyt biztosítják.
2. §
A rendelet 2. §-ában meghatározott bevételek előirányzott összegeit a 2022. évi központi költségvetési törvény alapján a települést megillető tényleges állami támogatás összege, illetve a realizálódott bevételek összege határozza meg.
3-4. §
A rendelet 3. § - 4. §-ában meghatározott kiadási előirányzatok összegét az önkormányzatok kötelezettségvállalására vonatkozó szabály indokolja, mely szerint csak előirányzott kiadásra teljesíthető kiadás.
5. §
A módosításokkal érintett mellékletek cseréjéről rendelkezik.
6. §
A rendelet hatálybalépéséről rendelkezik.
Kérem a Képviselő-testületet a költségvetési rendelet módosításának elfogadására.
Döntéshozói vélemények
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A bizottság javasolja a Képviselő Testületnek a költségvetési rendelet elfogadását. | |
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | A bizottság javasolja a Képviselő Testületnek a költségvetési rendelet elfogadását. | |
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A bizottság javasolja a Képviselő Testületnek a költségvetési rendelet elfogadását. | |
"A 2022. évi költségvetési rendelet módosítása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének .../2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet módosításáról
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §
A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 1. § a) és b) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[Gyomaendrőd Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testülete az Önkormányzat 2022. évi költségvetésének]
„a) bevételi fő összegét 4.704.772 ezer forintban,
b) kiadási fő összegét 4.704.772 ezer forintban”
(állapítja meg az 1. mellékletben részletezettek szerint.)
2. §
A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 2. § a)–d) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[Az Önkormányzat Képviselő-testülete az 1. § a) pontjában meghatározott bevételi fő összegen belül]
„a) a működési bevételek előirányzataként 2.562.210 ezer forintot,
b) a felhalmozási bevételek előirányzataként 404.148 ezer forintot,
c) a működési célú finanszírozási bevételek előirányzataként 301.269 ezer forintot,
d) a felhalmozási célú finanszírozási bevételek előirányzataként 1.437.145 ezer forintot”
(állapít meg a 2. mellékletben részletezettek szerint.)
3. §
(1) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az 1. § b) pontjában meghatározott kiadási fő összegen belül az Önkormányzat működési kiadásainak előirányzata 2.829.956 ezer forint.”
(2) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdés a)–f) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[Az (1) bekezdésben meghatározott kiadási előirányzatból:]
„a) személyi juttatás 770.446 ezer forint,
b) munkaadókat terhelő járulék 98.633 ezer forint,
c) dologi kiadás 648.139 ezer forint,
d) működési célú támogatásértékű kiadás 867.668 ezer forint,
e) működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 193.769 ezer forint,
f) a működési céltartalék 196.613 ezer forint,”
(az 5. mellékletben részletezettek szerint.)
4. §
(1) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az Önkormányzat felhalmozási kiadásainak előirányzata 1.825.566 ezer forint.”
(2) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 7. § (2) bekezdés a)–c) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[Az (1) bekezdésben meghatározott előirányzatból:]
„a) az Önkormányzat felújítási kiadása 339.661 ezer forint,
b) beruházási kiadása 1.193.988 ezer forint,
c) az egyéb felhalmozási kiadása a felhalmozási céltartalékkal együtt 291.917 ezer forint.”
(3) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 7. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) A finanszírozási kiadások összege 49.250 ezer forint.”
5. §
(1) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(4) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.
(5) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.
(6) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 6. melléklete helyébe a 6. melléklet lép.
(7) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 7. melléklete helyébe a 7. melléklet lép.
(8) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 8. melléklete helyébe a 8. melléklet lép.
(9) A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelet 10. melléklete helyébe a 9. melléklet lép.
6. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal