1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2022. augusztus 25-i ülésére

Tárgy:   Beszámoló az önkormányzat és intézményei 2022. első féléves gazdálkodásának alakulásáról
Készítette:   Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester
Véleményező bizottság:  

Tisztelt Képviselő-testület!
 
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1/2022. (II. 11.) önkormányzati rendeletével fogadta el a város 2022. évi költségvetését. Jelen előterjesztésben beszámolunk az önkormányzat és intézményei 2022. évi első féléves gazdálkodásának alakulásáról, bemutatjuk a realizálódott bevételek és a teljesült kiadások összegeit.
 
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
 
A vizsgált időszakban az önkormányzat kiadásai az alábbiak szerint alakultak:
 
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                                                                                      adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei % ban
Személyi juttatások
184631
187631
83001
44,24
Munkaadót terhelő járulékok
18954
18954
8580
45,27
Dologi kiadás
369290
408961
166010
40,59
Műk. célú támért.kiad. pénzeszk. átadás ÁK, ellátottak juttatása
1041589
1115155
608876
54,60
Működési kiadások össz.
1614464
 
1730701
866467
50,06
Felújítások
60955
392328
36744
9,37
Beruházások
1066883
1071240
10174
0,95
Támogatás értékű felhalm. kiadás és pénzeszk. átadás ÁK
37416
40202
8781
21,84
Felhalmozási kiadások össz.
1165254
1503770
55699
3,70
Tartalékok
225957
416311
0
0,00
Kiadások összesen
3005675
3650782
922166
25,26
Intézményeknek nyújtott támogatás
497698
523204
261873
50,05
Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése
0
55698
55698
100,00
Kiadások mindösszesen
3503373
 
4229684
1239737
29,31
 
 
  • A kiadásokat elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok adatai időarányos alatti teljesítést mutatnak. Az Önkormányzatnál kell megtervezni a képviselők és polgármester, a mezőőrök, a polgárvédelmi bázis, a közfoglalkoztatás bérjellegű kiadásait. A Start mintaprogram és az egyéb közfoglalkoztatás 2021. évről áthúzódó programelemei 2022. február 28-ával zárultak, így a vizsgált időszakban az ezekhez a programokhoz kapcsolódó bérek és járulékok a terv 100%-ában teljesültek, ugyanakkor a 2022. márciusában induló 4 új programelem (mezőgazdaság, helyi sajátosság, szociális, galambtenyésztés, határon túliak foglalkoztatása) betervezett bér és járulékkiadásához 3 havi teljesítés kapcsolódik.
  • A dologi kiadásoknál a teljesítés 41%-os, ami időarányos alatti felhasználást mutat. Megtakarítás figyelhető meg a karbantartási szolgáltatásra, szakmai tevékenységet segítő szolgáltatásra és az ezekhez kapcsolódó áfa kiadás megtervezett keret felhasználásánál. Az időarányosnál alacsonyabb felhasználás a közutak és köztemetők fenntartásánál, szúnyoggyérítésnél, hulladékkezelésnél, zöldterület kezelésnél és a folyamatban lévő projektjeinknél (Belvíz X., Kállai Múzeum és Aranka Babamúzeum fejlesztése, felújítása, Százszorszép Óvoda fejlesztése) jelentkezik. A közüzemi költségekre betervezett keret 46 %-a került felhasználásra a vizsgált időszakban.
  • A működési célú támogatásértékű kiadások és pénzeszköz átadások teljesülése összességében kis mértékben időarányos feletti. A Liget Fürdő Nonprofit Kft. június végéig 40,899 millió Ft-ot vett igénybe a működési kiadásainak finanszírozására betervezett 49,913 millió Ft-ból. Itt jelenik meg az Önkormányzati Társulás részére átadott támogatás összege, bölcsődei és családi napközi feladatellátáshoz, az önkormányzati tűzoltóság, a helyi buszközlekedés, a Zöldpark Nonprofit Kft. és a Gyomaszolg Kft. által ellátott feladatokra (parkfenntartás, Sportcsarnok működtetése, temető üzemeltetése, holtágak üzemeltetése) biztosított támogatás időarányos összege. Az előző évi fel nem használt állami támogatás visszafizetésének összege 20.432 ezer Ft. A Bursa ösztöndíj programra kifizetett támogatás összege 400 ezer Ft, a Körös-szögi Kistérségi Társulás részére átutalt működési hozzájárulás összege 184 ezer Ft, az EFOP-Egész életen át tartó tanulás projekt visszautalt támogatásának összege 958 ezer Ft, a TOP – Bölcsőde építés projekt fel nem használt támogatásának visszautalt 47 ezer Ft összege, a Gyüszte részére biztosított 1 millió Ft összegű kölcsön. A segélyekre megtervezett keretből 16.958 ezer Ft került felhasználásra, 31% a felhasználás mértéke.
  • A tervezett felújításokból közel 37 millió Ft értékű munka valósult meg az alábbiak szerint:
    • Kállai Ferenc Múzeum és Aranka Játékbaba Múzeum felújításához kapcsolódó tervek készítése 18.495 ezer Ft
    • Gimnázium tetőfelújítás 3.392 ezer Ft
    • Szennyvízhálózat rekonstrukciós munkák 8.215 ezer Ft
    • Víziszínpad felújítása 2.783 ezer Ft
    • Százszorszép Óvoda felújítás terv készítése 3.747 E Ft
  • A tervezett beruházások több mint 10 millió Ft értékben teljesültek és az alábbi fő tételek alkotják:
    • Belvíz X. projekt kiviteli terv készítése 5.061 ezer Ft
    • Közfoglalkoztatási programelem keretei között kisértékű tárgyi eszközök beszerzése 282 ezer Ft értékben
    • Laphinta, nyári gumi beszerzése 132 ezer Ft összegben
    • Zrínyi úti ingatlan megvásárlása 3.000 ezer Ft összegben
    • Urnafal építés 744 ezer Ft összegben
    • Parkolóépítéshez kapcsolódó költségek 414 ezer Ft értékben
    • Gyepmesteri telepen csurgalékvíz elvezetés kiépítése 358 ezer Ft összegben
    • Egyéb kisértékű tárgyi eszköz beszerzés 182 ezer Ft értékben.
 
 
A bevételek alakulását az alábbi táblázat szemlélteti:
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                                                                                   adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi működési bevétel
118948
127223
60961
47,92
 
Vagyoni típusú adók
82000
82000
40560
49,46
Termékek és szolgáltatások adói
258000
258000
203584
78,91
Egyéb közhatalmi bevétel
14000
14000
3210
22,93
Támogatás értékű műk. bevétel, műk.c.peszk.átvét ÁH-on kívülről, kölcsön visszatér.
310844
248173
77761
31,33
Önkormányzatok működési támogatása
1343722
1437996
810560
56,37
Működési bevétel összesen
2127514
2167392
1196636
55,21
Önkormányzatok felhalmozási támogatása
0
39884
39884
100,00
Felh. bev., tám. értékű felh. bev., felh.c.peszk.átvét ÁH-on kívülről, kölcsön visszatér.
79138
328324
255084
77,69
Felhalmozási bevétel összesen
79138
368208
294968
80,11
Maradvány igénybevétele
896721
1287636
1287636
100,00
Forgatási célú belföldi értékpapír beváltása
400000
400000
0
0
Államháztartáson belüli megelőlegezések teljesítése
0
6448
6448
100,00
Bevételek mindösszesen
3503373
4229684
2785688
65,86
 
  • A saját bevételek összességében az időarányosnak megfelelően teljesültek. A betervezett terményértékesítésből származó bevételből kevesebb mint 10% (2,2 millió Ft) realizálódott a vizsgált időszakban.
  • A közhatalmi bevételek a vizsgált időszakban 70%-on teljesültek, ezen belül a vagyoni típusú adóbevétel 49%-ban, a termékek és szolgáltatások adói pedig 79%-ban realizálódtak. A vagyoni típusú adók közé tartozik az építményadó, az épület után fizetett idegenforgalmi adó, telekadó és a magánszemélyek kommunális adója. A termékek és szolgáltatások adói közé sorolandó a helyi iparűzési adó, a talajterhelési díj bevétel és a tartózkodás után fizetett idegenforgalmi adó. Az iparűzési adóbevételünk 80%-ban teljesült a vizsgált időszakban.
  • A támogatás értékű működési bevételek és az államháztartáson kívülről működési célra átvett pénzeszközök, kölcsönök visszatérítése 31%-ban teljesültek. Itt jelenik meg a Start mintaprogramra és az egyéb közfoglalkoztatásra járó támogatás, valamint a földalapú és zöldítési támogatás 61.210 E Ft összege, a mezőőri támogatás 1.350 E Ft összege, Hunya Község és Csárdaszállás Község Önkormányzatok által átutalt 416 E Ft és 283 E Ft összegű hozzájárulások a Család-és Gyermekjóléti Szolgálat 2021. évi működéséhez, valamint a hivatal 2021. év utolsó negyedévi és a 2022. I. negyedévi működéséhez biztosított 1.141 E Ft és 1.855 E Ft illetve 2.577 E Ft és 3.244 E Ft összegű kiegészítés. Itt jelenik meg Csárdaszállás Önkormányzata által az óvodai feladatellátáshoz átutalt 1.785 E Ft összeg is.
  • Az önkormányzati felhalmozási támogatás, felhalmozási bevételek, támogatás értékű felhalmozási bevételek és az államháztartáson kívülről felhalmozási célra átvett pénzeszközök, valamint felhalmozási célú visszatérítendő támogatások és kölcsönök 295 millió Ft összegben teljesültek. Megérkezett a Selyem út felújítására elnyert 39.884 E Ft összegű támogatás, a Blaha úti óvoda fejlesztéséhez kapcsolódó záró elszámolás 5.592 E Ft összegű támogatása, Tipegő Kert Bölcsőde építés projekt záró elszámolásához kapcsolódó 41 E Ft támogatása, továbbá két TOP PLUSZ projekt (Kossuth úti óvoda fejlesztése és a Kállai Művelődési Központ energetikai fejlesztése) támogatási előlege 135.925 E Ft, illetve 112.061 E Ft összegekben. Ingatlan értékesítésből 1.108 E Ft folyt be, a háztartásoknak nyújtott kölcsönök visszatérüléséből 355 E Ft realizálódott.
 
 
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal
 
A vizsgált időszakban a hivatal kiadásai az alábbiak szerint alakultak:
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                                                                                    adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei % ban
Személyi juttatások
249751
265343
127690
48,12
Munkaadót terhelő járulékok
36540
38699
19774
51,09
Dologi kiadás
39666
43061
21939
50,95
Működési célú támogatás értékű kiadás, működési célú pénzeszköz átadás ÁK, segély kifizetés
0
0
0
0,00
Működési kiadások összesen
325957
347103
169403
48,80
Felhalmozási kiadás
200
3051
1666
54,61
Kiadás mindösszesen
326157
350154
171069
48,86
 
  • A hivatalnál a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok kis mértékben az időarányos alatt teljesültek, mely azzal magyarázható, hogy a vizsgált időszakban az előirányzatok közé a népszámlálásra biztosított állami támogatás összege már beépítésre került, ugyanakkor kifizetésre nem került még sor ezen feladathoz kapcsolódóan. A parlamenti választásokhoz kapcsolódóan kifizetett bér és járulékköltség összege 7.249 E Ft volt. A köztisztviselői állomány részére megtörtént az éves cafetéria keret kifizetése.
  • A dologi és egyéb folyó kiadások teljesítése az időarányosnak megfelelő. A parlamenti választásokhoz kapcsolódóan felmerült dologi kiadás összege 1.282 E Ft volt. A közüzemi díjakra betervezett keret (4.100 E Ft) 75%-a került felhasználásra.
  • A felhalmozási kiadások között jelenik meg 1.544 E Ft értékben egy érintőképernyős ügyfélhívó beszerzése, illetve 122 E Ft összegben történtek kisértékű tárgyi eszköz beszerzések.
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                                                                                     adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj./Mód. ei.
Intézményi működési bevételek
2526
3080
2180
70,78
Közhatalmi bevételek
1000
1000
25
2,5
Támogatásértékű működési bevétel
0
19631
19630
99,99
Irányító szervtől kapott támogatás
322264
325115
152601
46,94
Maradvány igénybevétele
367
1328
1328
100,00
Bevételek összesen
326157
350154
175764
50,20
 
 
  • Az intézményi működési bevételek tartalmazzák a továbbszámlázott bevételek, bérleti díjak összegeit és a kamatbevételeket.
  • A közhatalmi bevételek között igazgatási szolgáltatási díjak jelennek meg.
  • A támogatásértékű működési bevételek között jelenik meg az országgyűlési választásra és népszavazásra leutalt támogatás 7.980 ezer Ft összege, valamint a népszámlálásra kapott 11.649 ezer Ft összegű támogatási előleg.
  • Az irányító szervtől kapott támogatás kis mértékben az időarányos alatt teljesült.
  • Megtörtént az előző évi maradvány felhasználása a vizsgált időszakban.
 
 
Határ Győző Városi Könyvtár
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                                                                                   adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. ei. % ban
Személyi juttatások
17257
19535
10630
54,42
Munkaadót terhelő járulékok
2292
2535
1369
54,00
Dologi kiadás
19414
21736
12551
57,74
Működési kiadás
38963
43806
24550
56,04
Felhalmozási kiadás
200
964
928
96,27
Kiadások mindösszesen
39163
44770
25478
56,91
 
  • A Könyvtár általános működését elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a munkaadót terhelő járulékok teljesülése kis mértékben az időarányos előirányzat feletti, melynek oka részben az, hogy az intézménynél foglalkoztatott közfoglalkoztatottak bérköltsége a beépített előirányzatok 87 %-ában teljesült, az előirányzat rendezése a következő rendeletmódosítással fog megtörténni. Az időarányost meghaladó teljesítés másik indoka a Kner emlékévhez kapcsolódóan jelentkező bérjellegű kifizetés, melynek előirányzata nem jelenik meg a teljesítés 100%-ában a módosított előirányzatok között. A vizsgált időszakban a bérek és járulékok előirányzata közé 658 E Ft került beépítésre, mellyel szemben 763 E Ft kiadás teljesült. Az intézmény a teljesítéshez igazított előirányzatot a következő rendelet módosítással fogja megkapni.
  • A dologi kiadások teljesülése 58 %, időarányos felett teljesült:
    • A Könyvtár állománygyarapításra a módosított előirányzat bruttó 4.021 ezer Ft-ból 2.172 ezer Ft-ot használt fel, azaz a keret 54 %-át.
    • Az intézmény lapkiadásra a betervezett keret 49 %-át használta fel.
    • A Kner Emlékévhez kapcsolódóan jelentkező dologi kiadás a vizsgált időszakban 1.567 ezer Ft, melyhez beépítettük az intézmény költségvetésébe a szükséges előirányzatot 1.539 ezer Ft értékben.
    • A Könyvtár alaptevékenységéhez kapcsolódó dologi keretéből (10.985 E Ft) 57 %-ot használt fel az első félévben. A közüzemi díjakra betervezett keret (1.299 E Ft) 56 %-a került felhasználásra a vizsgált időszakban.
  • A felhalmozási kiadások között egy Attrakciós és Oktatási szoftvercsomag és egy Felhő szolgáltatás jelenik meg bruttó 724 ezer Ft összegben, valamint kávéfőző, projektor állvány és egyéb kisértékű tárgyi eszköz beszerzés történt.
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                                                                                    adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi működési bevételek
500
1015
1421
140,00
Működési célú támogatás értékű bevétel
3309
4694
4719
100,53
Felhalmozási célú támogatás értékű bevétel
0
0
153
 
Irányító szervtől kapott támogatás
35354
38534
20029
51,98
Maradvány igénybevétele
0
527
527
100,00
Bevételek összesen
39163
44770
26849
59,97
 
  • A saját bevételek között jelenik meg többek között könyv értékesítésből származó 317 ezer Ft összegű bevétel, a Kner Piroska szakácskönyv bemutatása rendezvény vacsorajegyeinek értékesítéséből származó 189 ezer Ft összegű bevétel, valamint rendezvények jegyértékesítéseihez kapcsolódóan realizálódott 343 ezer Ft összeg és a hirdetésekből származó 171 ezer Ft. Az egyéb bevételek között jelenik meg az Árnyékporocska szakácskönyv kiadásához kapcsolódóan biztosított támogatás megtérülésének 349 ezer Ft összege.
  • A közfoglalkoztatottak finanszírozására leutalt támogatás összege 1.533 ezer Ft. A 20%-os bérnövekedésre leutalt támogatás összege 3.186 ezer Ft.
  • A felhalmozási célú támogatások között jelenik meg az előző évben megvalósult Nekem szülőhazám projekt záró elszámolásának 153 ezer Ft összegű támogatása.
  • Az irányító szervtől kapott támogatás felhasználása időarányossal közel azonosan alakult a vizsgált időszakban.
  • Megtörtént az előző évi maradvány igénybevétele a vizsgált időszakban.
 
 
Kállai Ferenc Művelődési Központ 
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                                                                                      adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
30923
35292
16533
46,85
Munkaadót terhelő járulékok
4101
4430
1510
34,08
Dologi kiadás
16226
33456
23564
70,43
Működési kiadások összesen
51250
73178
41607
56,86
Felhalmozási kiadás
200
250
149
59,60
Kiadások mindösszesen
51450
73428
41756
56,87
 
  • Az intézmény egészénél a bérek és járulékainak teljesítése az időarányos alatt alakult, melynek indoka, hogy az intézményvezetői pozíció betöltése és a tourinform irodai feladatok ellátása megfelelő szakemberekkel nehézséget jelentett, azaz a tényleges intézményi létszám az engedélyezett létszám alatt alakult a vizsgált időszakban, illetve a közfoglalkoztatásra betervezett előirányzat felhasználása is időarányos alatt alakult (45 %).
  • A dologi kiadásoknak a vizsgált időszakban 70%-a került felhasználásra, a 23,5 millió Ft-ból 16,8 millió Ft a Sajt-és túrófesztivál rendezvényhez kapcsolódott. A Kállai Napok megvalósítására elnyert 2 millió Ft összegű támogatás felhasználása a vizsgált időszakban minimális mértékű volt. A közüzemi költségekre betervezett keret 63 %-a került felhasználásra a vizsgált időszakban.
  • A felhalmozási kiadások között megjelenő tételek kisértékű tárgyi eszköz beszerzéseket takarnak.
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                                                                                 adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei. %-ban
Intézményi működési bevételek
5000
8269
5974
72,25
Működési célú támogatás értékű bevétel és átvett pénzeszköz
5724
9351
6686
71,50
Maradvány igénybevétele
2294
3387
3387
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
38432
52421
31405
59,91
Bevételek összesen
51450
73428
47452
64,62
 
  • Az intézményi saját bevételek az időarányos felett teljesültek. 2.925 ezer Ft a Sajt és túrófesztiválhoz kapcsolódóan realizálódott, 2.706 ezer Ft az intézmény által biztosított szolgáltatásokhoz kapcsolódik, 343 ezer Ft pedig víz és áramdíj túlfizetés visszautalásából keletkezett.
  • A működési célú támogatásértékű bevételek és átvett pénzeszközök között realizálódott a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó 1.786 ezer Ft összegű támogatás, a 20%-os bérnövekedésre leutalt támogatás összege 4.252 ezer Ft, valamint a Sajt-és túrófesztiválhoz biztosított támogatás 645 ezer Ft összege.
  • Az irányító szervtől igénybevett támogatás összege az időarányos felett teljesült.
  • Megtörtént az előző évi maradvány igénybevétele a vizsgált időszakban.
 
 
Szent Antal Népház és Művelődési Ház
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                                                                                       adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
19278
20846
10107
48,48
Munkaadót terhelő járulékok
2560
2662
1164
43,73
Dologi kiadás
16520
16563
9184
55,45
Működési kiadások összesen
38358
40071
20455
51,05
Felhalmozási kiadások
200
200
94
47,00
Kiadások mindösszesen
38558
40271
20549
51,03
 
  • Az intézmény egészénél a bérek és járulékainak teljesítése kis mértékeben az időarányos alatt alakult.
  • A dologi kiadások teljesítése 55%, az időarányos feletti, melynek indoka a TOP-7.1.1-16 Hagyományőrző és családi programsorozathoz kapcsolódó kiadások 100 %-os teljesülése (3.865 E Ft), továbbá a HUNG 2021. Helyi értékünk Kállai Ferenc projekt betervezett kiadásainak 70%-os teljesülése a vizsgált időszakban (Eredeti ei.: 3.300 E Ft, felhasználás: 2.300 E Ft). Az egész évi közüzemi költségekre betervezett keret 49 %-a került felhasználásra a vizsgált időszakban.
  • A felhalmozási kiadások között kisértékű tárgyi eszköz beszerzések történtek.
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                                                                                    adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei. %-ban
Intézményi működési bevételek
5800
5800
2043
35,22
Működési célú támogatás értékű bevétel, átvett pénzeszközök
3543
4608
4472
97,05
Maradvány igénybevétele
7300
7948
7948
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
21915
21915
11957
54,56
Bevételek összesen
38558
40271
26420
65,61
 
  • Az intézményi saját bevételek időarányos alatt, 2.043 E Ft összegben realizálódtak.
  • A működési célú támogatásértékű bevétel soron a közfoglalkoztatott alkalmazásához kapcsolódó támogatás 925 ezer Ft összege jelenik meg, valamint a 20%-os bérnövekedésre leutalt támogatás 3.543 ezer Ft összege.
  •  Az irányító szervtől igénybe vett támogatás 54%-ban teljesült.
  • Megtörtént az előző évi maradvány igénybevétele a vizsgált időszakban.
 
 
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda és Bölcsőde
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                                                                                    adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
187198
189903
91508
48,19
Munkaadót terhelő járulékok
25082
25082
12275
48,94
Dologi kiadás
32755
31375
11016
35,11
Működési kiadások összesen
245035
246360
114799
46,60
Felhalmozási kiadás
16316
16316
590
3,62
Kiadások mindösszesen
261351
262676
115389
43,93
 
  • Az intézményben a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok a vizsgált időszakban összességében – mind az óvodai, mind a bölcsődei feladathoz kapcsolódóan -kismértékben az időarányos alatt teljesültek. Az időarányos alatti teljesítés elsősorban azzal indokolható, hogy a vizsgált időszakban nem történt még meg az óvodai feladatellátásnál a jubileumi jutalom kifizetése. Az Erasmus programhoz kapcsolódó kifizetés összege 2.705 ezer Ft.
  • A dologi kiadás teljesülése összességében időarányos alatti. Az óvodai feladatellátás csárdaszállási telephelye működéséhez 552 ezer Ft (terv 38,6%-a), a gyomaendrődi óvodákéhoz 7,279 millió Ft (terv 33,49%-a), a bölcsődei feladatellátáshoz 1.635 ezer Ft (terv 26%-a) kiadás kapcsolódik. Az étkeztetési feladatnál a betervezett 1.448 ezer Ft-nak a 69%-a merült fel kiadásként a vizsgált időszakban a csárdaszállási óvodai telephelyen. Az Erasmus programban 534 ezer Ft dologi kiadás jelentkezett a vizsgált időszakban. A közüzemi költségekre tervezett keret (6.003 ezer Ft) 48 %-a került felhasználásra a vizsgált időszakban.
  • A felhalmozási kiadások között kis értékű tárgyi eszköz beszerzések történtek 590 ezer Ft értékben (Óvodai feladatellátáshoz kapcsolódóan 520 ezer Ft, bölcsődei feladatellátáshoz 70 ezer Ft).
 
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                                                                                    adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi működési bevétel
0
0
71
 
Működési célú támogatás értékű bevétel
0
828
0
0,00
Maradvány igénybevétele
2246
2237
2237
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
259105
259611
116346
44,82
Bevételek összesen
261351
262676
118654
45,17
 
  • Az intézmény működési bevétele között kamatbevétel, továbbszámlázott és egyéb működési bevétel jelenik meg.
  • Az irányító szervtől kapott támogatás összege kis mértékben az időarányos tervezett előirányzat alatt teljesült.
  • A vizsgált időszakban megtörtént az előző évi maradvány igénybevétele.
 
 
Városi Egészségügyi Intézmény
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                                                                                    adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
192696
192696
92338
47,92
Munkaadót terhelő járulékok
24540
24540
12175
49,61
Dologi kiadás
129055
140241
59275
42,27
Működési kiadások összesen
346291
357477
163788
45,82
Felhalmozási kiadás
85824
118173
510
0,43
Kiadások mindösszesen
432115
475650
164298
34,54
 
  • Az intézményben a személyi juttatások és a járulékok összességében azidőarányos alatt teljesültek, még úgy is, ha az előirányzat oldalon az EFOP projektre megtervezett 5.850 ezer Ft összegű bérjellegű kiadással (melyhez 250 ezer Ft összegű teljesítés kapcsolódik a vizsgált időszakban) korrigálunk. A vizsgált időszakban megtörtént az év elején elrendelt oltásokhoz kapcsolódó túlóra összegeinek kifizetése az oltásban részt vevő orvosok és szakdolgozók részére, melynek járulékkal növelt bruttó összege 3.124 ezer Ft volt. Ezen kifizetéshez kapcsolódó támogatást igénylés útján megkapta az intézmény a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelőtől.
  • A dologi kiadások teljesülése az időarányos alatt teljesült. A közüzemi költségekre tervezett keret (4.750 ezer Ft) 60 %-a került felhasználásra a vizsgált időszakban. Az EFOP projekt dologi kiadásaira betervezett 5.636 E Ft-ból 4.300 E Ft kifizetés történt, mely tartalmazza az elkészült megvalósíthatósági tanulmány végszámláját is.
  • A felhalmozási kiadások között 510 ezer Ft értékben jelentkeztek orvosi feladatellátást szolgáló eszközbeszerzések.
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                                                                                   adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi működési bevétel
2690
2690
1834
68,18
Működési célú támogatás értékű bevétel, átvett pénzeszközök
341906
342838
180936
52,78
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről
75824
75824
0
0,00
Maradvány igénybevétele
0
37117
37117
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
11695
17181
9550
55,58
Bevételek összesen
432115
475650
229437
48,24
 
  • A betervezett intézményi működési bevétel teljesítése 68%, mely elsősorban a továbbszámlázott költségekből és a bérleti díj bevételekből tevődik össze.
  • A működési célú támogatásértékű bevételek között a NEAK-tól kapott támogatás összege (172 millió Ft), a COVID járvány elleni védekezés 2021. évi kiadásainak fedezetére kapott támogatás 931 ezer Ft összege, továbbá az EFOP pályázat előlegének 8.414 ezer Ft összege jelenik meg.
  • Irányító szervtől kapott támogatás összege tartalmazza az EFOP projekt önerejének 1.195 E Ft összegét és szintén a projekthez kapcsolódóan megelőlegezett 2.869 E Ft-ot. A megelőlegezett összeg a támogatás intézmény számláján történő jóváírását követően visszautalásra kerül a fenntartó részére. Ebben az évben került sor az intézmény előző évi önkormányzati támogatás 5.486 ezer Ft összegének átutalására is.
  • Megtörtént az intézménynél az előző évi maradvány igénybevétele is a vizsgált időszakban.
 
 
Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ
 
Kiadások alakulása:                                                                                                                                                                                                    adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
51479
53025
26297
49,59
Munkaadót terhelő járulékok
6924
7025
3800
54,09
Dologi kiadás
8923
8972
4071
45,37
Működési kiadások összesen
67326
69022
34168
49,50
Felhalmozási kiadások
712
712
0
0,00
Kiadások mindösszesen
68038
69734
34168
49,00
 
  • Az intézménynél a bérek időarányosnak megfelelően, a járulékok az időarányost kissé meghaladva teljesültek.
  • A dologi kiadások kis mértékben az időarányos alatt teljesültek. Az egész évi közüzemi költségekre betervezett keret 55 %-a került felhasználásra a vizsgált időszakban.
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                                                                                    adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei. %-ban
Intézményi működési bevételek
0
0
16
 
Működési célú támogatás értékű bevétel és átvett pénzeszköz
0
1225
998
81,47
Maradvány igénybevétele
0
471
471
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
68038
68038
36331
53,40
Bevételek összesen
68038
69734
37816
54,23
 
  • Az intézmény működési bevételei között kamat és egyéb bevétel jelenik meg.
  • A támogatás értékű bevételek között a közfoglalkoztatáshoz leutalt 998 ezer Ft összegű támogatás realizálódott.
  • Az irányító szervtől igénybe vett támogatás az időarányost kissé meghaladva teljesült.
  • A vizsgált időszakban megtörtént az előző évi maradvány igénybevétele.
 
 
Térségi Szociális Gondozási Központ
(Készítette: Véháné Jánosik Zsuzsanna intézményvezető és Takács Gabriella gazdasági vezető)
 
Az intézmény bevételeinek alakulása

                                                                                                                                                                                                                                   adatok: ezer Ft.-ban
Bevételi kategória
Eredeti előirányzat
Módosított előirányzat
Teljesítés
Intézményi működési bevétel
283 716
283 716
137 303
Működési célú támogatás ÁHT-n belül (Foglalkoztatási támogatás)
0
3 777
5 060
Működési bevétel összesen
283 716
287 493
142 363
Felhalmozási bevételek
0
0
14
Központi irányítószervi támogatás
577 293
601 522
319 894
 
 
Az intézmény működési bevételeinek teljesülése némiképp elmarad az időarányos tervektől.   
Az idős otthoni ellátás, szociális étkeztetés esetén pozitív irányú elmozdulás volt tapasztalható. Elmondható, hogy az év első felében 100 %-os kihasználtsággal működik az idősek tartós bentlakásos ellátása szakfeladatunk.  
 
A működési célú támogatás államháztartáson belül jogcímen érkezett 5.060 e Ft a közfoglalkoztatási program keretében foglalkoztatott munkavállalók 100 %-os bértámogatása.
 
 
Az intézmény kiadásainak alakulása
                                                                                                         
                                                                                                                                                                                                                                adatok: ezer Ft.-ban
 
Kiadási kategória
Eredeti előirányzat
Módosított előirányzat
Teljesítés
Személyi juttatások
466 886
494 768
254 468
Munkaadót terhelő járulékok
69 245
72 639
38 153
Dologi kiadások
319 878
318 403
148 581
Működési kiadás összesen
856 009
885 810
441 202
Beruházási kiadások
5 000
5 000
1 720
Tárgyévi kiadás összesen
861 009
890 810
442 922
 
 
Az intézménynél a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok túllépést mutatnak az időarányos tervhez képest, mely a szociális ágazati pótlék 1-6 havi teljesítéséből adódik. (A szociális ágazati pótlék kifizetésének teljesítése megtörtént, de az előirányzatot az II. számú rendelet módosítás során igazítjuk hozzá.)
 
A dologi kiadások tekintetében a teljesítési adatok minimális mértékben elmaradnak az időarányos tervektől. Az egész évi közüzemi költségekre betervezett keret 65 %-a került felhasználásra a vizsgált időszakban.
Az eredeti költségvetésben tervezett nagyobb volumenű karbantartási munkák még nem kerültek elvégzésre.
   
A beruházási kiadások között szerepel a TAMAUTO2021 pályázaton elnyert OPEL VIVARO gépjárműbe kerekesszékes rögzítő rendszer beszerzése és beszerelése, kézfertőtlenítő adagolók és konyhai eszközök (lábasok, mérleg, hűtőtáskák, botmixer), és az adományként kapott ágyakhoz, a még hiányzó matracok vásárlása.
 
Önkormányzati összegzés, kitekintés:
 
A mai napon (2022. augusztus 8.) az önkormányzat főszámláján 731 millió Ft a rendelkezésre álló forrás. A napi zavartalan működés biztosítása mellett az Önkormányzat által vállalt kötelezettségek teljesítését, a folyamatban lévő pályázatok finanszírozását, a kialakult gazdasági és politikai környezet árdrágító hatásának kezelését, az energiaárak drasztikus emelkedését a költségvetésben is meg kell oldani, illetve biztosítani kell.
 
Az év végéig tartó kitekintésnek több bizonytalansági tényezője van, melyek alapvetően fogják befolyásolni a város pénzügyi helyzetét 2022. december 31-én. Ezek közül néhány:
  • 2022. szeptemberében esedékes adóbevételek, illetve az iparűzési adóbevétel kieséshez kapcsolódó állami támogatás júniusi és októberi teljesülése
  • a várható pályázatok önerejének alakulása
  • a betervezett beruházások, felújítások megvalósulása
  • infláció, üzemanyagár emelkedés hatása a meglévő szerződéseinkre, pályázatokhoz kapcsolódó közbeszerzésekre
  • a KATA adózási rendszer változásából adódó többletköltségek
  • az energiaárak drasztikus emelkedésének kezelése, erre többletforrás biztosítása
  • a gazdasági társaságok gazdálkodásának alakulása
  • intézményeink finanszírozási helyzetének alakulása
  • az eredeti költségvetésbe be nem tervezett többlet kötelezettségvállalások alakulása
  • mind az intézmények, mind az önkormányzat életét, gazdálkodását befolyásoló előre nem tervezhető, váratlan események.
 
Az előttünk álló 5-6 hónapban mind az intézmények, mind az önkormányzat részéről megfontolt gazdálkodás és olyan mértékű tartalékképzés, valamint a kötelező és önként vállalt feladatok áttekintése szükséges, ami kiinduló pontját képezheti az önkormányzat következő évi működésének.

Döntéshozói vélemények

Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság    A Bizottság javasolja a beszámoló elfogadását.
 
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság    A Bizottság javasolja a beszámoló elfogadását.
 
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság    A Bizottság javasolja a beszámoló elfogadását.
 
Döntési javaslat

"Féléves gazdálkodási beszámoló elfogadása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az Önkormányzat és intézményei 2022. első féléves gazdálkodásának alakulását bemutató beszámolót. 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe