1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2022. október 27-i ülésére
2022. október 27-i ülésére
| Tárgy: | Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 10/2018. (II. 27.) rendelet módosítása | |
| Készítette: | Csényi István | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 10/2018. (II. 27.) rendelet (Továbbiakban: Rendelet) 6. § (3) bekezdése értelmében az ingatlanok értékesítése, megterhelése esetében az értékbecslésben meghatározott értéknél alacsonyabb nem lehet a vételár.
Az önkormányzati vagyontárgyak értékesítéséről, hasznosításáról szóló versenyeztetési szabályzatáról szóló 1/2019. (I. 31.) önkormányzati szabályzat értelmében a vételár meghatározását, módosítását a Rendelet 6. §, 7.§ és 8. § -aiban foglaltak szerint kell megállapítani.
A Rendelet 6. §, 7.§ és 8. § -ai az alábbiak szerint szabályozzák az önkormányzati vagyon értékének a meghatározását.
„6. § (1) Az önkormányzati vagyon körébe tartozó vagyon elidegenítésére, hasznosítására, vagyonkezelésére, haszonbérletbe adására, megterhelésére irányuló döntést megelőzően az adott vagyontárgy értékét meg kell határozni.
(2) A vagyontárgy értéke megállapításának módjai
a) ingóság esetén a vagyontárggyal azonos, vagy jellemző tulajdonságaiban a hozzá legközelebb álló, kereskedelemben kapható dolog ára,
b) ingatlanok értékesítése, vagy ingatlanok megterhelése esetében ingatlanforgalmi értékbecslő által meghatározott érték, hat hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslés alapján.
(3) Ingatlanok értékesítése, megterhelése esetében forgalmi értékbecslésben meghatározott értéknél alacsonyabb nem lehet a vételár.
7. § A vagyontárgy feletti rendelkezési jog gyakorlóját az adott vagyontárgy értékétől függően, illetve - ha a hasznosítás csak a vagyontárgy egy részére vonatkozik - a vagyonrész értéke alapján kell megállapítani.
8. § Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy a rendelet értékhatárra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a vagyontárgyak együttes értéke az irányadó.”
A Rendelet nem szabályozza az ingatlan több alkalommal való sikertelen versenyeztetés esetén az értékbecslésben meghatározott érték módosításának a lehetőségét. Ezért a rugalmasabb, a piaci viszonyokhoz való alkalmazkodás érdekében javasoljuk 2 sikertelen versenyeztetést követően az értékbecslésben meghatározott érték három szakaszban 90; 70 és 50%-ra való csökkentését az ingatlan értékesítéséig. Az első szakasz (90 %) a 100%-os kikiáltási áron történő sikertelen értékesítést követően kezdődik. A második szakasz (70%) a 90%-os kikiáltási áron történő sikertelen értékesítést követően kezdődik. A harmadik szakasz (50%) a 70%-os kikiáltási áron történő sikertelen értékesítést követően kezdődik.
Ezen okok miatt javasoljuk a Rendelet 6. § (3) bekezdését az alábbira módosítani:
„(3) Ingatlanok értékesítése, megterhelése esetében forgalmi értékbecslésben meghatározott értéknél alacsonyabb nem lehet a vételár. A vételár az ingatlan értékesítése során 2 sikertelen versenyeztetést követően amíg az el nem kel az értékbecslésben meghatározott érték három szakazban 90; 70 és 50%-ra csökkenthető. Az első szakasz (90 %) a 100%-os kikiáltási áron történő 2 sikertelen értékesítést követően kezdődik. A második szakasz (70%) a 90%-os kikiáltási áron történő sikertelen értékesítést követően kezdődik. A harmadik szakasz (50%) a 70%-os kikiáltási áron történő sikertelen értékesítést követően kezdődik.”
Előzetes hatásvizsgálat:
1. A rendelet alkotásának társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet tervezet társadalmi hatása nem releváns. A módosítás lehetővé teszi, hogy az ingatlanok értékesítése rugalmasabban, a piaci viszonyokhoz igazodóan sikeresen történjen meg.
2. A rendelet alkotásának környezeti és egészségügyi következményei: nem ismertek.
3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet közvetlenül nem generál adminisztratív terheket.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: a módosítás hiányában az ingatlanok 2 alkalommal való sikertelen értékesítése esetén nem csökkenthető az értékbecslési szakvéleményben meghatározott vételár.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A megalkotásra kerülő rendelet többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez, mivel az abból következő igazgatási tevékenységet a szervezetben már alkalmazott munkaerő végzi, amelynek költségeit az éves költségvetések tartalmazzák.
Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást szükségesség teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 10/2018. (II. 27.) önkormányzati módosításáról szóló rendelet
Általános indokolás
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 10/2018. (II. 27.) önkormányzati rendelet határozza meg az önkormányzati vagyon hasznosításának részletszabályait. A vagyonrendelet 6. §-a rendelkezik az ingatlanok értékesítése, megterhelése esetében az értékbecslésben meghatározott értéknél alacsonyabb nem lehet a vételár. A módosítás lehetővé teszi az ingatlanok 2 alkalommal való sikertelen értékesítése esetén a vételár csökkentését.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 10/2018. (II. 27.) önkormányzati rendelet határozza meg az önkormányzati vagyon hasznosításának részletszabályait. A vagyonrendelet 6. §-a rendelkezik az ingatlanok értékesítése, megterhelése esetében az értékbecslésben meghatározott értéknél alacsonyabb nem lehet a vételár. A módosítás lehetővé teszi az ingatlanok 2 alkalommal való sikertelen értékesítése esetén a vételár csökkentését.
Részletes indokolás
Az 1. § indokolása:
A tervezet meghatározza az ingatlanok versenyeztetés útján történő értékesítés során az értékbecslési szakvéleményben meghatározott vételár módosításának a szabályát.
2. § indokolása:
Rendelkezik a rendelet hatálybalépésének időpontjáról.
Fent leírtak figyelembevételével készült el a rendelet-tervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megvitatni, és elfogadásáról dönteni.
Döntéshozói vélemények
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | A Bizottság javasolja a vagyonrendelet előterjesztés szerinti módosítását. | |
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Bizottság javasolja a vagyonrendelet előterjesztés szerinti módosítását. | |
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Bizottság javasolja a vagyonrendelet előterjesztés módosítását a következők szerint. A 2 alkalommal történt sikertelen ingatlan értékesítést követően az értékbecslésben meghatározott érték három szakaszban 90; 75 és 60 %-ra kerüljön csökkentésre.
|
|
"Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 10/2018. (II. 27.) rendelet módosítása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének …/2022. (…. ….) önkormányzati rendelete
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 10/2018. (II. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Gyomaendrőd város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés j) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. § - ában biztosított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §
A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 10/2018. (II.27.) önkormányzati rendelet 6. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Ingatlanok értékesítése, megterhelése esetében forgalmi értékbecslésben meghatározott értéknél alacsonyabb nem lehet a vételár. A vételár az ingatlan értékesítése során 2 sikertelen versenyeztetést követően amíg az el nem kel az értékbecslésben meghatározott érték három szakaszban 90; 75 és 60%-ra csökkenthető. Az első szakasz (90 %) a 100%-os kikiáltási áron történő 2 sikertelen értékesítést követően kezdődik. A második szakasz (75%) a 90%-os kikiáltási áron történő sikertelen értékesítést követően kezdődik. A harmadik szakasz (60%) a 70%-os kikiáltási áron történő sikertelen értékesítést követően kezdődik.”
2. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2022. 11. 02.
Felelős: Dr. Csordás Ádám
Hivatali felelős: Csényi István
2. döntési javaslat
"Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 10/2018. (II. 27.) rendelet módosítása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének …/2022. (…. ….) önkormányzati rendelete
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 10/2018. (II. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Gyomaendrőd város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés j) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. § - ában biztosított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §
A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 10/2018. (II.27.) önkormányzati rendelet 6. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Ingatlanok értékesítése, megterhelése esetében forgalmi értékbecslésben meghatározott értéknél alacsonyabb nem lehet a vételár. A vételár az ingatlan értékesítése során 2 sikertelen versenyeztetést követően amíg az el nem kel az értékbecslésben meghatározott érték három szakaszban 90; 70 és 50%-ra csökkenthető. Az első szakasz (90 %) a 100%-os kikiáltási áron történő 2 sikertelen értékesítést követően kezdődik. A második szakasz (70%) a 90%-os kikiáltási áron történő sikertelen értékesítést követően kezdődik. A harmadik szakasz (50%) a 70%-os kikiáltási áron történő sikertelen értékesítést követően kezdődik.”
2. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2022. 11. 02.
Felelős: Dr. Csordás Ádám
Hivatali felelős: Csényi István