3. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2022. szeptember 29-i ülésére
2022. szeptember 29-i ülésére
| Tárgy: | A gyermekétkeztetés térítési díjának megállapításáról szóló 26/2013. (IX. 3.) önkormányzati rendelet módosítása | |
| Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva aljegyző | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Térségi Szociális Gondozási Központ 2021. őszén lefolytatta a 2022. évre vonatkozó „Különféle élelmiszerek beszerzése” tárgyú közbeszerzési eljárást. A 2021. december 29. napján aláírt szerződések alapján 2022. év elején nem volt szükség térítési díj emelésre.
A világban bekövetkezett kedvezőtlen gazdasági változások következményeként az intézmény összes beszállító partnere szerződés módosítási igényt (áremelést) terjesztett elő április-május hónapban. Azonban a veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX törvény 147 §-a alapján a Térségi Szociális Gondozási Központ fenntartója 2022. 06. 30. napjáig nem emelhetett térítési díjat. 2022. július 1. napjától első ütemben megtörtént a térítési díj emelése.
A szeptemberi beszállítói áremelések miatt ismételten el kellett készíteni az intézményi gyermekétkeztetés keretében biztosított ételek normavizsgálatát, mely alapján megállapításra került, hogy minden korosztály tekintetében normaemelésre van szükség ahhoz, hogy az előírásoknak megfelelő összeállítású ételek kerülhessenek továbbra is az étlapra. Ez alapján a normaemelés átlagosan 9,5 %-os lenne.
Ennek alapján az alábbi változás válik szükségessé:
|
Korcsoport megnevezése
|
étkezési forma megnevezése
|
2020. évi norma adag/Ft
|
2022.07.01. napjától norma adag/Ft
|
2022.10.01. napjától norma adag/Ft
|
Változás %-ban
2020= 100 %
|
|
Bölcsőde
|
reggeli
|
80
|
91
|
99
|
124
|
|
tízórai
|
14
|
16
|
16
|
114
|
|
|
ebéd
|
125
|
146
|
162
|
130
|
|
|
uzsonna
|
81
|
94
|
106
|
131
|
|
|
Óvoda 4-6 éves
|
tízórai
|
75
|
94
|
99
|
132
|
|
ebéd
|
181
|
201
|
225
|
124
|
|
|
uzsonna
|
64
|
75
|
79
|
123
|
|
|
Általános iskola 7-14 éves
|
reggeli
|
88
|
98
|
106
|
120
|
|
tízórai
|
75
|
91
|
99
|
132
|
|
|
ebéd
|
230
|
264
|
291
|
127
|
|
|
uzsonna
|
95
|
110
|
122
|
128
|
|
|
vacsora
|
85
|
94
|
102
|
120
|
|
|
Középiskola
|
reggeli
|
140
|
154
|
169
|
121
|
|
ebéd
|
255
|
295
|
327
|
128
|
|
|
vacsora
|
185
|
217
|
236
|
128
|
Az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról, 151.§-a alapján:
„ha a 21/A. § (1), (4) és (6) bekezdése szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg.
(3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.
(4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az 21/B. §-ban megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg.
Fenti jogszabályi hivatkozás és az intézménynél 2022. október 1. napjától alkalmazandó nyersanyag normák alapján, a gyermekétkeztetéshez kapcsolódó élelmezési térítési díjakat az alábbiakra szükséges módosítani:
|
Korcsoport megnevezése
|
étkezési forma megnevezése
|
2022.10.01. napjától norma= nettó térítési díj adag/Ft
|
ÁFA
Ft
|
Bruttó intézményi térítési díj Ft
|
Változás %-ban
|
|
Bölcsőde
|
reggeli
|
99
|
26
|
125
|
109
|
|
tízórai
|
16
|
4
|
20
|
100
|
|
|
ebéd
|
162
|
43
|
205
|
111
|
|
|
uzsonna
|
106
|
29
|
135
|
112
|
|
|
Óvoda 4-6 éves
|
tízórai
|
99
|
26
|
125
|
104
|
|
ebéd
|
225
|
60
|
285
|
112
|
|
|
uzsonna
|
79
|
21
|
100
|
105
|
|
|
Általános iskola 7-14 éves
|
reggeli
|
106
|
29
|
135
|
108
|
|
tízórai
|
99
|
26
|
125
|
109
|
|
|
ebéd
|
291
|
79
|
370
|
110
|
|
|
uzsonna
|
122
|
33
|
155
|
111
|
|
|
vacsora
|
102
|
28
|
130
|
108
|
|
|
Középiskola
|
reggeli
|
169
|
46
|
215
|
110
|
|
ebéd
|
327
|
88
|
415
|
111
|
|
|
vacsora
|
236
|
64
|
300
|
109
|
A gyermekétkeztetési térítési díjak meghatározására vonatkozó intézményi javaslat az előterjesztés mellékletében található.
A gyermekétkeztetés tekintetében, mivel az intézmény a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás fenntartásában működik, a térítési díjakat a fenntartónak kell meghatároznia, és az általa meghatározott önkormányzatnak rendeletben kell azt szabályoznia. A Társulási Tanács 2022. szeptemberi ülésén meghatározta a térítési díjakat, melyek beépítésre kerülnek Gyomaendrőd Város Önkormányzatának a gyermekétkeztetés térítési díjának megállapításáról szóló 26/2013. (IX. 3.) önkormányzati rendeletébe.
Fentiek szerint készült el a módosító rendelet-tervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megtárgyalni és elfogadni.
Előzetes hatásvizsgálat:
A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
A Térségi Szociális Gondozási Központ 2021. őszén lefolytatta a 2022. évre vonatkozó „Különféle élelmiszerek beszerzése” tárgyú közbeszerzési eljárást. A 2021. december 29. napján aláírt szerződések alapján 2022. év elején nem volt szükség térítési díj emelésre.
A világban bekövetkezett kedvezőtlen gazdasági változások következményeként az intézmény összes beszállító partnere szerződés módosítási igényt (áremelést) terjesztett elő április-május hónapban. Azonban a veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX törvény 147 §-a alapján a Térségi Szociális Gondozási Központ fenntartója 2022. 06. 30. napjáig nem emelhetett térítési díjat. 2022. július 1. napjától első ütemben megtörtént a térítési díj emelése.
A szeptemberi beszállítói áremelések miatt ismételten el kellett készíteni az intézményi gyermekétkeztetés keretében biztosított ételek normavizsgálatát, mely alapján megállapításra került, hogy minden korosztály tekintetében normaemelésre van szükség ahhoz, hogy az előírásoknak megfelelő összeállítású ételek kerülhessenek továbbra is az étlapra. Ez alapján a normaemelés átlagosan 9,5 %-os lenne.A normaösszegek emelkedéséből adódó térítési díj emelés beépítése történik meg a rendelet módosításával.
Környezeti és egészségi következményei:
Nem releváns
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:
A rendeletben foglaltak végrehajtásának az adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs.
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A gyermekétkeztetést biztosító önkormányzatoknak rendeletben kell rögzíteni a gyermekétkeztetés térítési díjának változását, módosítását.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek az Önkormányzatnál rendelkezésre állnak.
Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást szükségesség teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének
…/2022. (IX. 30.) önkormányzati rendelete
a gyermekétkeztetés térítési díjának megállapításáról szóló 26/2013. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolása
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény a gyermekétkeztetés vonatkozásában rögzíti, hogy a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában, és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben biztosítja gyermekek/tanulók számára az étkezést. A gyermekétkeztetést biztosító önkormányzatoknak rendeletben kell meghatározni a gyermekétkeztetés térítési díjára vonatkozó helyi szabályokat.
Indokolás
1. §
A Társulási Tanács által meghatározott gyermekétkeztetési térítési díjak a rendelet normaszövegébe jelen módosítással beépítésre kerültek.
2. §
Rendelkezik a rendelet hatálybalépésének időpontjáról.
Döntéshozói vélemények
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A Bizottság a rendelet-tervezet elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
|
|
"A gyermekétkeztetés térítési díjának megállapításáról szóló 26/2013. (IX. 3.) önkormányzati rendelet módosítása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének .../2022. (IX. 30.) önkormányzati rendelete
A gyermekétkeztetés térítési díjának megállapításáról szóló 26/2013. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Csárdaszállás Község Önkormányzata és Hunya Község Önkormányzata hozzájárulásával a következőket rendeli el:
1. §
A gyermekétkeztetés térítési díjának megállapításáról szóló 26/2013. (IX.30.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
2. §
Ez a rendelet 2022. október 1-jén lép hatályba.
1. melléklet
„1. melléklet
Gyermekétkeztetés térítési díjai
A | B | C | D | E | F | G | |
1 | Teljes árú térítési díjak | Reggeli | Tízórai | Ebéd | Uzsonna | Vacsora | Napi |
2 | Bölcsőde | 125 | 20 | 205 | 135 | - | 485 |
3 | Óvoda | - | 125 | 285 | 100 | - | 510 |
4 | Óvoda - Csárdaszállási telephely | - | 180 | 400 | 170 | - | 750 |
5 | Általános iskola | 135 | 125 | 370 | 155 | 130 | 915 |
6 | Középiskola | 215 | - | 415 | - | 300 | 930 |
7 | A térítési díjak az ÁFA-t tartalmazzák. | ||||||
”
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Mellékletek: