8. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2019. május 30-i ülésére

Tárgy:   Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvodában a 2019/2020-as nevelési évben indítandó csoportok és létszámok jóváhagyása
Készítette:   Keresztesné Jáksó Éva aljegyző, Kovács Péterné
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester
Véleményező bizottság:  

Tisztelt Képviselő-testület!
Tisztelt Társulási Tanács!
 
Kovács Péterné a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda intézményvezetője jelen előterjesztéssel kéri a Tisztelt Társulási Tanácsot, mint az intézmény fenntartóját, hogy a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvodában 2019/2020-as nevelési évben indítandó csoportokat és létszámokat hagyja jóvá:
 
Az óvodában a 2019/20-as nevelési évre szóló óvodai beiratkozás az előírásoknak megfelelően rendben lezajlott az alábbi eredményekkel:
Óvoda megnevezése
Óvodaköteles korú beíratott gyermekek száma
Nem óvodaköteles beíratott gyermekek száma
Összes beíratott gyermek
Százszorszép Óvoda
Kossuth út 7.
16 fő
27 fő
43 fő
Margaréta Óvoda
Jókai M. u. 4.
1 fő
8 fő
9 fő
Csemetekert Óvoda
Blaha L. u. 8.
5 fő
12 fő
17 fő
Napraforgó Óvoda
Csárdaszállás Kossuth u. 23.
1fő
2 fő
3 fő
 
Összesen
 
23 fő
 
49 fő
 
72 fő
 
Az óvodai felvételről történő döntést az alábbi törvényi előírások határozzák meg:
- Az Nkt. 4. számú mellékletében meghatározottak alapján az óvodai csoportok minimális létszáma 13 fő, maximális létszáma 25 fő, átlag létszáma 20 fő lehet.
- Az óvoda felveheti azt a gyermeket is, aki a harmadik életévét a felvételétől számított fél éven belül betölti, feltéve, hogy minden, a településen lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező hároméves és annál idősebb gyermek óvodai felvételi kérelme teljesíthető.
Az elmúlt évek tapasztalatai azt mutatják, hogy folyamatosan növekszik az igény a 2,5-3 év közötti gyermekek óvodai felvételére.
 
2017/18 nevelési évre
6 felvételi elutasításra került sor
2018/19 nevelési évre
9 felvételi elutasításra került sor
2019/20 nevelési évre
22 felvételi kérelem érkezett (2,5-3 év közötti gyermekek), mely gyermekek a meglévő csoportokban nem helyezhetők el a maximális csoportlétszám túllépése miatt

Az intézményvezető a beiratkozás adatai alapján a 2019/20-as nevelési évben a korábbi 9 csoport helyett 10 óvodai csoport indításához kéri fenntartói engedélyt, mivel a beíratott gyermekek száma 22 fővel több a jelenlegi férőhelyek számánál.
2019. május 09-én az érintett szülők részére tájékoztatást tartottunk egy új csoport beindításának lehetőségéről a Jókai úti telephelyünkön, melyre 20 gyermek esetében igényt tartanak a szülők az aláírt nyilatkozatuk alapján. A csoport kialakításához a tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. A személyi feltételekhez 2 fő óvodapedagógus felvételére van szükség, a 2 fő dajka az óvodában jelenleg is biztosított.
Amennyiben a csoport indítását engedélyezi a fenntartó, a 2 fő óvodapedagógus álláshelyre pályázatot szükséges kiírni.
Szükségessé válik az Alapító Okirat módosítása is, mivel a Margaréta Óvoda maximális férőhelyeinek száma jelenleg 30 fő. Új csoport indítása esetén 50 fő maximális férőhelyre van szükség
 
Az alábbi táblázatban látható, hogy az óvodába beiratkozott gyermeklétszám alapján hogyan alakul a csoportok száma és létszáma a következő nevelési évre vonatkozóan:
 
Óvoda/csoport
Létszám (fő)
SNI
+ egy főként (fő)
SNI
+ két főként (fő)
Átszámított létszám
(fő)
Százszorszép Óvoda (Kossuth út 7.)
Maci csoport
25
 
1
27
Nyuszi csoport
25
2
1
29
Breki csoport
26
 
 
26
Süni csoport
25
1
 
26
Összesen:
101
3
2
108
Margaréta Óvoda (Jókai út 4.)
Mókus csoport
25
1
 
26
 
20
 
 
20
Összesen:
45
1
 
46
Csemetekert Óvoda (Blaha út 8.)
Szivárvány csoport
25
2
 
27
Süni csoport
24
 
 
24
Napocska csoport
20
3
 
23
Összesen:
69
5
 
74
Napraforgó Óvoda (Csárdaszállás)
Zümi csoport
12
1
 
13
Összesen:
12
1
 
13
Mindösszesen:
227
10
2
241
 
Az óvodai csoportlétszámokkal kapcsolatos előírásokat a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény határozza meg a fenntartók számára:
- a törvény 83. § (2) bekezdésében határozza meg a fenntartó jogait és kötelezettségeit: 1
- a csoport és osztálylétszámokat meghatározó 4. melléklet előírásait kell alkalmazni az indítandó csoportok és létszámok meghatározásakor:2
- a csoportok kialakításához törvény 25 és 47. §-ai tartalmaznak előírásokat: 3
 
Az intézményvezető asszony által kialakított csoportlétszámok megfelelnek a törvényi előírásoknak:
- a csoportlétszámok a gyomaendrődi feladat-ellátási helyek esetében meghaladják a minimum létszámot,
- a csoportlétszám a csárdaszállási feladat-ellátási hely esetében nem éri el a minimum létszámot (csak az átszámított létszám esetében), azonban a köznevelési törvény 89 § (1) bekezdése alapján azon a településen, ahol legalább nyolc óvodáskorú gyermek rendelkezik lakóhellyel és a demográfiai adatok alapján feltételezhető, hogy ez a létszám legalább három évig fennmarad, továbbá ha a szülők ezt igénylik, óvoda esetében a települési önkormányzat a hivatal tájékoztatása mellett gondoskodik a feladat helyben történő ellátásáról. A demográfiai adatok alapján megállapítható, hogy a településen a következő három évben is eléri az óvodáskorú gyermekek száma a 8 főt, valamint a szülők ilyen irányú igényét írásban benyújtották a fenntartó felé. A döntést követően a hivatal gondoskodik az oktatási hivatal tájékoztatásáról. Fent leírtak értelmében a csárdaszállási óvodai csoport 13 fővel történő indítása megfelel a törvényi előírásnak.
- a Százszorszép Óvodában mind a négy óvodai csoport, a Margaréta Óvodában a Mókus csoport, a Csemetekert óvodában a Szivárvány csoport csoportlétszáma meghaladja a törvényileg meghatározott maximális csoportlétszámot. Ezeknél a csoportoknál a fenntartónak engedélyeznie kell a maximális csoportlétszám túllépését, mely nem lehet több annak 20 %-ánál.
- a Margaréta óvodában indítandó új csoport esetében a csoport kialakítása megfelel a szakmai jogszabályokban rögzített előírásoknak. A Hivatal megvizsgálta a finanszírozás alakulását az új csoport beindítása esetén. Az új csoporthoz két óvodapedagógus felvétele szükséges, a pedagógus bért + járulékot mind a 2019. év 4/12 részére járó, mind a 2020. év 8/12 részére járó normatív támogatás fedezi. Továbbá nő a dologi kiadásokra járó támogatás összege is. A Margaréta Óvodában az egy csoport eddig is két dajkával működött, az új csoporthoz további dajka felvétele nem szükséges. Összegezve elmondható, hogy a 2019/2020. nevelési évre beiratkozott gyermekek létszámához kapcsolódó állami normatív támogatás 10 óvodai csoport indítása esetén fedezi a két új óvodapedagógus munkabérét, és annak járulékait. A dologi kiadások elenyésző mértékű növekedésével számolhatunk, hiszen az óvoda eddig is működött, ugyanakkor a dologi kiadásokra fordítható állami normatíva összege is emelkedik a +20 fő beíratott létszám következtében, mely elegendő fedezetet nyújt az új csoportnál felmerülő dologi kiadásokra is.
 
Összegezve a gyermeklétszám és az óvoda széttagoltsága indokolja a 10 csoport indítását. Törvényességi szempontból megvizsgálva a csoportszámok elfogadását illetve a csoportlétszámok engedélyezését javaslom.
 
Kérem a Képviselő-Testületet/Társulási Tanácsot, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslatok szerint elfogadni.
 

[1] A fenntartó meghatározza az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, a kollégiumban szervezhető csoportok számát,
[2] Az Óvodában indítható csoportlétszámok:
- minimum: 13 fő
- maximum: 25 fő
- átlag: 20 fő
[3] „25. § (7) Az óvodai csoportok, iskolai osztályok, kollégiumi csoportok minimális, maximális és átlaglétszámát a 4. melléklet határozza meg. Az óvodai csoportra, iskolai osztályra, kollégiumi csoportra megállapított maximális létszám a nevelési év, illetve a tanítási év indításánál a fenntartó engedélyével legfeljebb húsz százalékkal átléphető, továbbá függetlenül az indított osztályok, csoportok számától, akkor is, ha a nevelési év, tanítási év során az új gyermek, tanuló átvétele, felvétele miatt indokolt. A minimális létszámtól csak akkor lehet eltérni, ha azt az óvodai, tanulói jogviszony nevelési, tanítási év közben történő megszűnése indokolja, továbbá szakképző iskolában akkor is, ha a képzés során tanulói jogviszony korábbi tanítási évben történő megszűnése miatt az érintett osztály, csoport létszáma a minimális létszám alá csökkent, és átszervezéssel - a tanulóra háruló aránytalan teher nélkül - nem alakítható ki a minimális létszámot elérő létszámú osztály, csoport. A szakképző iskolában a gyakorlati képzésre megállapított minimális létszámtól el lehet térni akkor is, ha az osztályban a szakképzésről szóló törvény szerinti hiányszakképesítés megszerzésére irányuló nevelés-oktatás, képzés folyik. A művészeti felsőoktatási intézmény által fenntartott nyolc évfolyamos gimnázium osztályainak minimális, maximális és átlaglétszámát a szakközépiskola elméleti képzéshez rendelt létszámkeretei szerint kell meghatározni.”
„47. § (7) Az enyhe értelmi fogyatékos, beszédfogyatékos vagy pszichés fejlődési zavarral küzdő sajátos nevelési igényű tanulót két gyermekként, a mozgásszervi, érzékszervi, középsúlyos értelmi fogyatékos, autizmus spektrum zavarral küzdő vagy halmozottan fogyatékos gyermeket, tanulót három gyermekként kell figyelembe venni az óvodai csoport, iskolai osztály, kollégiumi csoport létszámának számításánál, ha nevelés-oktatásuk a többi gyermekkel, tanulóval együtt történik.”
 

Döntéshozói vélemények

Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság    A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
 
 
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság  
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
    
 
Döntési javaslat

"Javaslat a 2019/2020-as nevelési évben indítandó csoportszámokra és csoportlétszámokra"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete javasolja a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsának, mint a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda fenntartójának, hogy a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. § (2) bekezdése alapján a 2019/2020-as nevelési évben a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda intézményben az alábbi csoportszámok indítását engedélyezze:
               
Óvoda
Gyermeklétszám  
(átszámított létszám)
Csoportok száma
Százszorszép
101 (108)
4
Csemetekert
69 (74)
3
Margaréta
45 (46)
2
Gyomaendrőd:
215 (228)
9
 
 
 
Csárdaszállás Napraforgó Óvoda
12 (13)
1
Összesen:
227 (241)
10
 
    
Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe