3. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2019. szeptember 26-i ülésére
2019. szeptember 26-i ülésére
Tárgy: | Javaslat az önkormányzati és intézményi dolgozók részére eseti illetménykiegészítés biztosítására | |
Készítette: | Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető | |
Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
2019. január 1. napjától a minimálbér és a garantált bérminimum összege az előző évhez képest tovább emelkedett. A minimálbér összege 138.000 Ft-ról 149.000 Ft-ra, a garantált bérminimum összege 180.500 Ft-ról 195.000 Ft-ra. A minimálbér és a garantált bérminimum emeléséhez kapcsolódóan a belügyminiszter a települési önkormányzatok részére év közben költségvetési támogatást nyújtott. A támogatáshoz az önkormányzatok külön pályázat és támogatási kérelem benyújtása nélkül jutottak. A támogatói okirat 2019. július 10-én lépett hatályba, a kapott támogatás összege 91.617.000 Ft. A támogatást 2019. december 31. napjáig kell felhasználni. A felhasználási célt Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény 2. mellékletében rögzített jogcímekhez tartozó szabályok rögzítik. A kapott támogatás nemcsak bérköltségre használható fel, hanem a jogcímek szerint meghatározott célokra, így bérköltségen kívüli egyéb működési kiadásra, esetenként felhalmozási kiadásokra is.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata az alábbi jogcímeken és összegekben részesült vissza nem térítendő támogatásban:
- I.1. A települési önkormányzatok működésének támogatása: 5.070.000 Ft
- II.1. Az óvodában foglalkoztatott pedagógusok és az e pedagógusok nevelőmunkáját közvetlenül segítők bértámogatása: 2.145.000 Ft
- III.3.a) Család-és gyermekjóléti szolgálat támogatása: 722.000 Ft
- III.3.c) Szociális étkeztetés támogatása: 1.815.000 Ft
- III.3.f) Időskorúak nappali intézményi ellátása: 15.309.000 Ft
- III.3.g) Fogyatékos és demens személyek nappali intézményi ellátása: 5.198.000 Ft
- III.3.l) Támogató szolgáltatás: 1.314.000 Ft
- III.4. A települési önkormányzatok által biztosított egyes szociális szakosított ellátások, valamint a gyermekek átmeneti gondozásával kapcsolatos feladatok támogatása: 56.198.000 Ft
- III.5. Gyermekétkeztetés támogatása: 3.290.000 Ft
- IV.1.d) Települési önkormányzatok nyilvános könyvtári és közművelődési feladatainak támogatása: 556.000 Ft
A 2019. évi költségvetés tervezésénél már láttuk, hogy a kapott állami támogatás több feladatnál nem nyújt fedezetet a működési kiadások, így többek között a garantált bérminimum növekedésből adódó többlet költség finanszírozására. A költségvetési egyensúly megteremtése érdekében a Képviselő-testület saját bevételeinek terhére kiegészítő támogatást biztosított az önkormányzat és a társulás fenntartásában működő intézmények és egyéb önkormányzati feladatok részére. A belügyminiszteri döntés alapján nyújtott többlet költségvetési támogatás lehetőséget ad arra, hogy az intézmények működéséhez biztosított önkormányzati kiegészítő támogatás összegét – valamilyen mértékben – mérsékelni tudja a Képviselő-testület.
A Képviselő-testület júniusi ülésén egy egyszeri illetmény kifizetést hagyott jóvá a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal közszolgálati tisztviselői részére. Jelen költségvetési többlettámogatás lehetőséget biztosít arra, hogy valamennyi önkormányzati és intézményi dolgozó részesülhessen munkája elismeréseként egyszeri többletjuttatásban.
Javaslatunk az alábbi:
Az Önkormányzatnál foglalkoztatott mezőőrök és a közfoglalkoztatási iroda dolgozói, a Gyomaendrődi Család-és Gyermekjóléti Központ, a Kállai Ferenc Művelődési Központ, a Szent Antal Népház és Művelődési Ház, a Határ Győző Városi Könyvtár, a Városi Egészségügyi Intézmény, a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda, valamint a Térségi Szociális Gondozási Központ dolgozói részesüljenek ezen többlettámogatásból egyszeri jellegű juttatásban. A javasolt összeg az intézményeknél megtervezett egyszeri keresetkiegészítést is figyelembe véve dolgozónként érje el az egy havi bruttó bérek összegét.
Számításaink alapján 231 fő részére történhetne kifizetés, mely költség járulékkal növelt összege 57 millió Ft.
A kapott költségvetési támogatásnál 2 jogcímen részesültünk magasabb támogatásban, mint amilyen mértékű a feladathoz nyújtott önkormányzati kiegészítés összege. Ebből adódóan a szakosított ellátás feladathoz 3,084 millió Ft, a gyermekétkeztetési feladathoz 580 ezer Ft összegű többlettámogatást szükséges a Térségi Szociális Gondozási Központ részére biztosítani ahhoz, hogy a teljes támogatási összeg felhasználása megtörténhessen 2019. december 31. napjáig. A javasolt felhasználásokat követően közel 31 millió Ft-ot tud a Képviselő-testület tartalékba helyezni, mely összeg az intézményi költségvetések működéséhez önkormányzati saját bevételből biztosított kiegészítő támogatás csökkentésének köszönhető.
Az előterjesztés mellékletét képező táblázat feladatonként, illetve intézményenként mutatja be az egyszeri juttatásban részesülő dolgozói létszámot, a javasolt kifizetendő összegeket, a feladatra kapott költségvetési támogatás összegét, illetve a kifizetést követően a maradvány vagy a szükséges kiegészítés összegeit.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen a javaslatot megtárgyalni és döntését meghozni.
Döntéshozói vélemények
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A Bizottság javasolja a döntési javaslat elfogadását. | |
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | A Bizottság javasolja a döntési javaslat elfogadását. | |
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Bizottság javasolja a döntési javaslat elfogadását. | |
"Egyszeri juttatás kifizetésének jóváhagyása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elrendeli a BMÖGF/767-2/2019. számú támogatói okirat alapján nyújtott költségvetési támogatás intézményi költségvetési rendeletekbe történő beépítését azzal, hogy az eredeti költségvetésben biztosított intézményi kiegészítő támogatás összegei a kapott többlettámogatás mértékéig kerüljenek visszavonásra.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat és intézményei dolgozóit a 2019. június 1-jén érvényben lévő havi bruttó bérének megfelelő összegű egyszeri juttatásban részesíti, az egyszeri keresetkiegészítés összegét is figyelembe véve (eseti illetménykiegészítés + egyszeri keresetkiegészítés = havi bruttó bér összege). A kifizetés forrása részben a BMÖGF/767-2/2019. számú támogatói okirat alapján biztosított költségvetési támogatás 91.617.000 Ft keretösszege, másrészt az állam részéről nyújtott plusz költségvetési támogatás eredményeként az önkormányzati saját bevételből nyújtott kiegészítő támogatás felszabadult összege. A költségvetési rendelet soron következő módosításával az érintett intézmények költségvetésébe kerüljön beépítésre a kifizetett összeg kiadása és forrása. Az eseti illetménykiegészítés járulékkal növelt maximum keretösszege 57.012.000 Ft, a Térségi Szociális Gondozási Központ részére a szakosított ellátás feladathoz az egyszeri juttatás összegén felül nyújtott többlettámogatás összege 3.084.000 Ft, a gyermekétkeztetési feladat többlettámogatási összege 580.000 Ft, valamint a visszavont önkormányzati kiegészítés tartalékba helyezett összege 30.941.000 Ft.
Sorszám | Intézmény megnevezése | Max. figyelembe vehető létszám fő | Összes maximális kiadás Ft |
1. | Gyomaendrőd Város Önkormányzata | 8 | 1.580.000 |
2. | Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda összesen | 32 | 10.871.000 |
3. | Gyomaendrődi Család-és Gyermekjóléti Központ összesen | 10 | 3.265.000 |
4. | Kállai Ferenc Művelődési Központ összesen | 6 | 1.896.000 |
5. | Szent Antal Népház és Művelődési Ház összesen | 5 | 1.443.000 |
6. | Határ Győző Városi Könyvtár összesen | 5 | 1.317.000 |
7. | Városi Egészségügyi Intézmény összesen | 21 | 4.616.000 |
Térségi Szociális Gondozási Központ szociális alapellátás összesen | 51,0598 | 9.465.000 | |
Térségi Szociális Gondozási Központ szakosított ellátás összesen | 82,1936 | 19.849.000 | |
Térségi Szociális Gondozási Központ gyermekétkeztetés összesen | 10,7466 | 2.710.000 | |
8. | Térségi Szociális Gondozási Központ összesen | 144 | 32.024.000 |
MINDÖSSZESEN | 231 | 57.012.000 |
Határidők, felelősök:
Határidő: 2019. 10. 04.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella
Mellékletek: