13. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2019. szeptember 26-i ülésére
2019. szeptember 26-i ülésére
| Tárgy: | Holtágak haszonbérletbe adása | |
| Készítette: | Csényi István | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Templomzugi Környezetvédelmi és Horgász Egyesület, a Sóczó-zugi Környezetvédelmi és Horgász Egyesület, a Bónom-zug Vizéért Egyesület, a Pap-zugi Természetvédelmi és Horgász Egyesület, valamint a Kecsegészugi Tájvédelmi Egyesület a kezelésükben lévő vízterületekre 2000 évben megkötött haszonbérleti szerződések 3.) pontjában rögzített 2019. december 31. napjával lejár.
Kimutatás a lejáró haszonbérleti szerződésekről
|
Sor szám
|
Hrsz
|
Megnevezés és egyéb információk
|
Terület (ha)
|
Jelenlegi bérlő
|
|
1.
|
02846
|
Holt-Körös, Natura 2000 terület, Gyomaendrőd Város Önkormányzatát megillető halászati jog, Templom-zug
|
2,5157
|
Templom-zugi Környezetvédemi és Horgász Egyesület
|
|
2.
|
02853
|
Holt-Körös, Natura 2000 terület, Gyomaendrőd Város Önkormányzatát megillető halászati jog, Templom-zug
|
6,8077
|
Templom-zugi
Környezetvédemi és Horgász Egyesület
|
|
3.
|
02809/2
|
Holt-Körös, nádas, közösségi mintatér, erdő, Natura 2000 terület, Gyomaendrőd Város Önkormányzatát megillető halászati jog, Bónom-zug
|
16,8
|
Bónom-zug Vizéért Egyesület
|
|
5.
|
0776
|
Holt-Körös, Natura 2000 terület, Gyomaendrőd Város Önkormányzatát megillető halászati jog, Kecsegés-zug
|
7,5090
|
Kecsegészugi Tájvédelmi Egyesület
|
|
6.
|
02837
|
Holt-Körös, Natura 2000 terület, Gyomaendrőd Város Önkormányzatát megillető halászati jog, Soczó-zug
|
9,2318
|
Soczó-zugi Környezetvédemi és Horgász Egyesület
|
|
7.
|
02800/2
|
Holt-Körös, Natura 2000 terület, Pap-zug
|
4,3225
|
Pap-zugi Természetvédemi és Horgász Egyesület
|
A Holtágak vízterületein a halászati jog 2000. évben került bejegyzésre az Önkormányzat javára.
A halgazdálkodási jog a halgazdálkodási vízterületen elsősorban horgászati célú halgazdálkodásra jogosít, így halászat vagy haltermelés a horgászat mellett, vagy önállóan akkor végezhető, ha a horgászati célú halgazdálkodás megvalósítására nincs mód.
A holtágakban a halgazdálkodási jog gyakorlását és hasznosítását a Halgazdálkodásról és a hal védelméről szóló 2013. évi CII. törvény (a továbbiakban: a törvény) szabályozza.
A halgazdálkodási jogot a tulajdonos haszonbérbe adhatja, vagy maga élhet ezzel a jogával.
A törvény értelmében a halgazdálkodási jog haszonbérbe adható nyilvános pályáztatás útján természetes személy vagy jogi személy részére.
A halgazdálkodási jog haszonbérletére vonatkozó szerződés határozott időtartamra köthető, amelynek időtartama legalább 5 év, legfeljebb 15 év.
A törvény 31. § (1) bekezdése szerint a halgazdálkodási jog haszonbérletére kötött szerződés megszűnésekor, eltérő megállapodás hiányában a haszonbérlő követelheti
a) az általa létesített, el nem vihető halgazdálkodási berendezéseknek és engedélyezett halgazdálkodási létesítményeknek vagy a hal és élőhelyének javítását célzó vízjogi engedéllyel megvalósított beruházásoknak a szerződés megszűnésekor megállapítható tényleges értékét,
b) az okszerű gazdálkodás mértékéig a hasznos beruházásoknak a szerződés megszűnésekor megállapítható tényleges értékét,
c) a szerződés megszűnésekor fennálló haltelepítés meg nem térült költségeinek az e törvény végrehajtására kiadott rendeletben meghatározott mértékű részét.
A törvény 31. § (2) bekezdése szerint halgazdálkodási jog hat hónapon belüli ismételt haszonbérbe adása esetén a fentiek szerinti ellenértéket az új haszonbérlő köteles az előző haszonbérlő részére megfizetni.
A holtágak Önkormányzat saját maga általi hasznosítása, mint lehetőség igen kockázatos, tekintettel a magas induló költségekre, a megfelelő szakértelem és eszközpark hiányára.
(Ezt kérdéskört a Képviselő-testület a Hantoskerti, a Fűzfás-zugi, a Csókási, a Rév-zugi, a Német-zugi és a Torzsási holtág hasznosítása során részletesen körbejárta.)
Ezek alapján javasoljuk, hogy a holtágak halgazdálkodási joga a korábbiakhoz hasonlóan a törvény 26. §-a szerint nyílt pályázati eljárás keretein belül kerüljön haszonbérlet formájában hasznosításra.
A pályázati kiírásban az alábbi fontosabb feltételeket javasoljuk kikötni.
1. A haszonbérlet jogviszony időtartama: 15 év.
2. A haszonbérleti jogviszony kezdete: 2020. január 1.
3. A minimum bérleti díj: nettó 22.500,-Ft/ha/év+ÁFA.
4. Az Önkormányzat továbbra is viseli a vízcsere és a vízutánpótlás költségeit.
5. A törvény 31. § (2) bekezdése szerint a nyertes ajánlattevő feladta a korábbi haszonbérlő 31. § (1) bekezdés szerinti kártalanítása.
6. A pályázó által nyújtandó biztosíték kikötését holtáganként 100 ezer Forint összegben.
Az értékelési szempontokra a következőket javasoljuk meghatározni.
1. Az éves haszonbérleti díj mértéke, súlyszám: 60
2. A halgazdálkodási ütemterv minősége, (hektáronkénti telepítendő hal mennyisége) súlyszám: 20
3. Az etikus sporthorgászat és a horgászturizmus fejlődését segítő vállalások, súlyszám: 10
4. A természetes vagy természetközeli vízi ökoszisztéma védelmére, valamint a halállományok természetes gyarapodására tett vállalások, súlyszám: 10.
Az eredmény a bírálati szempontoknak megfelelően elért eredmények súlyozott átlaga alapján kerül megállapításra. A bírálati szempontokra adható pontszám: 1 – 10. A legjobb ajánlat pontszáma: 10. A többi ajánlat pontszáma a legjobbhoz viszonyítva, - amely 100 % - kerül arányosan megállapításra. A nyertes, aki összességében a legtöbb pontszámot éri el.
Kérjük a Tisztelt Képviselő-testület, hogy tárgyalja meg az előterjesztést és hozza meg döntését.
Döntéshozói vélemények
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Bizottság javasolja a határozati javaslatban szereplő pályázati felhívás feltételei szerint az érintett holtágak haszonbérletbe adását. | |
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A Bizottság javasolja a határozati javaslatban szereplő pályázati felhívás feltételei szerint az érintett holtágak haszonbérletbe adását. | |
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | A Bizottság javasolja a határozati javaslatban szereplő pályázati felhívás feltételei szerint az érintett holtágak haszonbérletbe adását. | |
"Pályázati felhívás "
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Templom-zugi, a Bónom-zugi, a Pap-zugi, a Sóczó-zugi, valamint a Kecsegés-zugi holtágakon a halgazdálkodási jog haszonbérbe adására holtáganként az alábbi pályázati felhívást teszi közzé.
HASZONBÉRLETI
PÁLYÁZATI KIÍRÁS
a Gyomaendrőd Templom-zugi/Bónom-zugi/Pap-zugi/Sóczó-zugi/Kecsegés-zugi holtág halgazdálkodási jogának holtáganként történő haszonbérbe adására
A pályázat célja:
Gyomaendrőd Város Önkormányzata, mint kiíró (továbbiakban: Kiíró) a halgazdálkodásról és a hal védelméről szóló 2013. évi CII. törvényben foglaltak (a továbbiakban: Hhvtv.) alapján egy fordulós nyilvános pályázatot hirdet a Templom-zugi (02846, 02853 hrsz.)/Bónom-zugi (02809/2 hrsz.)/Pap-zugi (2800/2 hrsz.)/Sóczó-zugi (02837,, 02826 hrsz.)/Kecsegés-zugi (0776 hrsz.) holtágak halgazdálkodási vízterületek Gyomaendrőd Város Önkormányzatát megillető halgazdálkodási jogának holtáganként való haszonbérbe adás útján történő hasznosítása.
A pályázati eljárás által elvárt eredmény:
a) a holtág halállományának növelése, a halfaunája diverzitásának megőrzése, javítása és a helyi horgász turizmus fejlesztése,
b) rövid 5 éves részletes és 15 éves hosszú távú koncepció kidolgozása hasznosítási célok megvalósítására,
c) ellenőrzött haltelepítések évente több alkalommal,
d) horgászturizmus lehetőségeinek megteremtése, javítása,
e) természetes ívóhelyek, kíméleti területek kialakítása,
f) a vízminőség folyamatos felügyelete, rendszeres vizsgálata (félévente minimum egyszer),
g) invazív halfajok (ezüstkárász, törpeharcsa, naphal, elsősorban törpeharcsa) rendszeres halászati gyérítése, ökológiai célú szelektív halászata
A haszonbérleti jog időtartama: 15 év.
A haszonbérleti jogviszony kezdete: 2020. január 1.
I. Pályázati Felhívást kiíró megnevezése és székhelye:
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
cím: 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
telefon: +36-66/386-122
képviseli: Toldi Balázs polgármester
e-mail: onkormanyzat@gyomaendrod.hu
II. A megkötendő szerződés típusa:
Halgazdálkodási Haszonbérleti Szerződés
III. A pályázaton való részvételre jogosultak köre
A pályázaton az a természetes személy vehet részt, aki
- legalább középfokú mezőgazdasági vagy halászati szakirányú képesítéssel vagy végzettséggel rendelkezik, és a pályázat benyújtását megelőző legalább két évben halgazdálkodási tevékenységet folytatott,
- családi gazdálkodó, amennyiben a pályázat benyújtását megelőző legalább két évben családi gazdálkodóként vagy családi gazdaság tagjaként halgazdálkodási tevékenységet folytatott,
- a pályázat benyújtásának időpontjában érvényes őstermelői igazolvánnyal rendelkező őstermelő, amennyiben a pályázat benyújtását megelőző legalább két évben őstermelőként halgazdálkodási tevékenységet folytatott,
- egyéni mezőgazdasági vállalkozó, amennyiben a pályázat benyújtását megelőző legalább két évben halgazdálkodási tevékenységet folytatott vagy
- ötéves halgazdálkodási gyakorlattal rendelkezik. A halgazdálkodási gyakorlat a gazdálkodási tevékenység telephelye szerint illetékes halgazdálkodási hatóság által kiadott, 30 napnál nem régebbi okirattal igazolható.
A pályázaton a következő jogi személyek vehetnek részt:
- a halgazdálkodási, illetve horgászati vagy hagyományőrző, rekreációs célú halászati céllal létrehozott és a pályázat benyújtását megelőző év utolsó naptári napján legalább két teljes éve bejegyzetten működő és nyilvántartott halgazdálkodási vízterület halgazdálkodási hasznosításával kapcsolatos tevékenységet folytató civil szervezet, valamint
- az a gazdálkodó szervezet, amelynek bevétele a pályázat benyújtását megelőző két adóévben több mint fele részben nyilvántartott halgazdálkodási vízterület hasznosításával kapcsolatos tevékenységből származott, vagy amely a pályázat benyújtását megelőzően lezárt adóévvel nem rendelkezik, de vállalja, hogy a pályázat benyújtásának évét követő 5 évben bevétele több mint fele részben nyilvántartott halgazdálkodási vízterület halgazdálkodási jogának haszonbérlői hasznosításával kapcsolatos tevékenységből fog származni.
A nyilvántartott halgazdálkodási vízterület haszonbérletére esetében társpályázói polgári jogi szerződés keretében, vagy polgári jogi társaságként több pályázó közös pályázatot is benyújthat. Közös pályázat nyertessége esetén a felek közösen válnak a nyilvántartott halgazdálkodási vízterület haszonbérlőivé azzal, hogy a haszonbérleti szerződésben előírt, illetve vállalt halgazdálkodási feladatokra vonatkozó felelősségük egyetemleges.
Társpályázat esetén egy haszonbérlő megszűnése vagy haszonbérlői kötelezettségének felmondása esetén a legalább megyei szerveződésű – a megyei szerveződésű haszonbérlő megszűnése vagy haszonbérlői kötelezettségének felmondása esetén országos szerveződésű –, civil szervezet társpályázó haszonbérlő új haszonbérleti pályázat kiírása nélkül haszonbérlő marad.
Közös pályázat esetén a feleknek polgári jogi szerződést kell kötniük a közös hasznosítás részletes feltételeire, módjára, valamint a felek jogaira és kötelezettségeire vonatkozóan.
IV. A pályázó által nyújtandó biztosíték összege:
1. A meghirdetett holtágakra holtáganként 100.000,- Ft pályázati biztosíték utalását el kell indítani a Békés Takarék Szövetkezetnél vezetett 53200125-11062402 számlára. A pályázati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje legkésőbb a pályázat benyújtására nyitva álló határidő utolsó napja.
2. Azon pályázók, akik nem nyertek, azoknak a befizetett biztosíték visszautalásra kerül, az eredmény megállapítását követő 3 napon belül. A nyertes pályázó döntése alapján szintén kérheti a biztosíték visszautalását, vagy annak beszámítását a bérleti díjba.
V. A pályázattal érintett holtágak halgazdálkodási vízterületek ingatlan nyilvántartási adatai:
1. Templom-zug, jelenlegi bérlője: Templom-zugi Környezetvédemi és Horgász Egyesület
Sorszám | Hrsz | Megnevezés és egyéb információk | Terület (ha) |
1. | 02846 | Holt-Körös, Natura 2000 terület, Gyomaendrőd Város Önkormányzatát megillető halászati jog, Vezetékjog: E-ON Tiszántúli Áramhálózati Zártkörűen működő részvénytársaság, 0,4 kv-os légvezetékre és földkábelre, 1 m2 területre. | 2,5157 |
2. | 02853 | Holt-Körös, Natura 2000 terület, Gyomaendrőd Város Önkormányzatát megillető halászati jog, Vezetékjog: E-ON Tiszántúli Áramhálózati Zártkörűen működő részvénytársaság, 0,4 kv-os légvezetékre és földkábelre, 50 m2 területre. | 6,8077 |
2. Bónom-zug, jelenlegi bérlője: Bónom-zug Vizéért Egyesület
Sorszám | Hrsz | Megnevezés és egyéb információk | Terület (ha) |
1. | 02809/2 | Holt-Körös, nádas, közösségi mintatér, erdő, Natura 2000 terület, Gyomaendrőd Város Önkormányzatát megillető halászati jog, Vezetékjog: E-ON Tiszántúli Áramhálózati Zártkörűen működő részvénytársaság, Mezőtúr-Gyoma 22 KV-os távvezeték és leágazásai, 926 m2 területre, Gyomaendrőd 0,4 kV-os hálózat bel- és külterületi közcélú villamos elosztó hálózatra 85 m2 területre. | 16,8 |
3. Kecsegés-zug, jelenlegi bérlője: Kecsegészugi Tájvédelmi Egyesület
Sorszám | Hrsz | Megnevezés és egyéb információk | Terület (ha) |
1. | 0776 | Holt-Körös, Natura 2000 terület, Gyomaendrőd Város Önkormányzatát megillető halászati jog, Vezetékjog: EDF Démász Hálózati Elosztó Kft., kisfeszültségű vezeték elhelyezését biztosító 163 m2 területre. | 7,5090 |
4. Soczó-zug, jelenlegi bérlője: Soczó-zugi Környezetvédemi és Horgász Egyesület
Sorszám | Hrsz | Megnevezés és egyéb információk | Terület (ha) |
1. | 02837 | Holt-Körös, Natura 2000 terület, Gyomaendrőd Város Önkormányzatát megillető halászati jog, Vezetékjog: E-ON Tiszántúli Áramhálózati Zártkörűen működő részvénytársaság, Mezőtúr-Gyoma 22 KV-os távvezeték és leágazásai, 737 m2 területre, | 9,2318 |
5. Pap-zug, jelenlegi bérlője: Pap-zugi Természetvédemi és Horgász Egyesület
Sorszám | Hrsz | Megnevezés és egyéb információk | Terület (ha) |
1. | 02800/2 | Holt-Körös, Natura 2000 terület, Pap-zug | 4,3225 |
Az ingatlanok Gyomaendrőd Város Településrendezési Terve alapján vízgazdálkodási területek, funkciójukat tekintve elsőd legesen természeti területek, másodlagosan pedig belviztárolásra szolgálnak.
VI. A Haszonbérlő a pályázatában
a) vállalja, hogy a holtágakat kizárólag halgazdálkodásra és ahhoz kapcsolódó turisztikai attrakciók megvalósítására hasznosíthatja,
b) megtartja a holtágak másodlagos funkcióját a belvíztárolást, az ingatlanok szabad megközelítését, és biztosítja az érkező csapadékvíz szabad bevezetését,
c) saját költségére és felelősségére a holtágakba halat telepít a kormányhivatal által jóváhagyott halgazdálkodási terve alapján,
d) elvégzi a kárelhárítási feladatokat a holtágakon bekövetkező esetleges rendkívüli helyzet (halpusztulás) esetén,
e) bejelenti a Kiírónak és az illetékes hatóságoknak a halpusztulást, rendkívüli szennyezést,
f) biztosítja a holtágakon a horgászati lehetőséget, jegyet alakít ki az átlagos piaci árakhoz igazodva, különböző időtartamra vonatkozóan (napi, heti és éves)
g) vállalja a haszonbér megfizetését
VII. A pályázat benyújtásának módja és határideje
A pályázatot a pályázati felhívásnak a kiíró hirdetőtábláján és ezzel egyidejűleg Gyomaendrőd Város Önkormányzata hivatalos honlapján – www.gyomaendrod.hu - történő megjelenését követően 2019. november 4. napjának 12:00–ig két eredeti, minden oldalon aláírt példányban kell benyújtani a kiíróhoz, személyesen a kiíró 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124. alatti székhelyén vagy postai úton (5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.).
A borítékon fel kell tüntetni a „Halgazdálkodási jog pályázat” megjelölést. Postai úton történő megküldés esetén a határidő tekintetében a küldemény kiíróhoz történő beérkezésének időpontja az irányadó.
VIII. A pályázattal kapcsolatos előminősítési eljárás szabályai
A benyújtott pályázatokat a kiíró a benyújtástól számított 8 napon belül megvizsgálja abból a szempontból, hogy nem áll-e fenn érvénytelenségi ok, a pályázat tartalmazza-e az előírt mellékleteket és nyilatkozatokat, szükséges-e hiánypótlás.
A kiíró szükség esetén hiánypótlásra vagy adatközlésre hívja fel a pályázót. Az előminősítési eljárás során hiánypótlásra egy alkalommal van lehetőség. A hiánypótlási felhívás akkor tekintendő határidőben teljesítettnek, ha az a kiíró felhívásának kézhezvételét követő 5. napig beérkezik a kiíróhoz.
A pályázat elbírálásának határideje
A pályázat elbírálásáról a kiírás értékelési pontrendszere alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő Testülete dönt. A pályázat elbírálásának határideje nem haladhatja meg a pályázat benyújtásra nyitva álló határidő lejártától számított 30 napot.
A pályázat eredményéről történő értesítés módja és határideje
A kiíró a pályázati eljárás eredményét a döntés meghozatalától számított 8 napon belül írásban közli valamennyi pályázóval. A kiíró a pályázati eljárás eredményét ugyanezen határidőben a pályázati felhívással megegyező helyeken és módon is megjelenteti. Az eredmény megjelentetésének tartalmaznia kell a nyertes pályázó nevét és lakóhelyét (székhelyét).
A Kiíró fenntartja a jogát arra, hogy a jelen Pályázati kiírást a pályázat benyújtására nyitva álló határidő lejárta előtt bármikor külön indokolás nélkül visszavonhatja, valamint fenntartja azon jogát, hogy a pályázatok ismeretében akár indoklás nélkül is az eljárást eredménytelennek minősítse.
IX. A pályázat értékelésének szempontjai
1. Az éves haszonbérleti díj mértéke, súlyszám: 60
1. Az éves haszonbérleti díj mértéke, súlyszám: 60
2. A halgazdálkodási ütemterv minősége (hektáronkénti telepítendő hal mennyisége), súlyszám: 20
3. Az etikus sporthorgászat és a horgászturizmus fejlődését segítő vállalások, súlyszám: 10
4. A természetes vagy természetközeli vízi ökoszisztéma védelmére, valamint a halállományok természetes gyarapodására tett vállalások, súlyszám: 10.
Az eredmény a bírálati szempontoknak megfelelően elért eredmények súlyozott átlaga alapján kerül megállapításra. A bírálati szempontokra adható pontszám: 1 – 10. A legjobb ajánlat pontszáma: 10. A többi ajánlat pontszáma a legjobbhoz viszonyítva, - amely 100 % - kerül arányosan megállapításra. A nyertes, aki összességében a legtöbb pontszámot éri el.
A Kiíró felhívja a figyelmet arra, hogy az ajánlattevő az 1. pontban rögzítettektől alacsonyabb mértékű bérleti díjra nem tehet ajánlatot. Az az ajánlat, amelyik a fentiekben rögzítettnél kedvezőtlenebb ellenszolgáltatás megajánlását tartalmazza, az érvénytelennek minősül.
X. A pályázat érvénytelensége
A pályázat érvénytelen, ha:
1. nem felel meg a Pályázati Felhívásban és Pályázati Kiírásban foglaltaknak,
2. a pályázó a biztosítékot nem, vagy nem az előírtaknak megfelelően bocsátotta rendelkezésre,
3. a pályázó a pályázatát egy másik pályázathoz kötötte,
4. a pályázó a pályázat szerinti szerződés megkötésére jogszabály alapján nem jogosult,
5. a közölt tények, adatok, információk részben vagy egészben nem felelnek meg a valóságnak,
6. a pályázónak 60 napnál régebben lejárt esedékességű köztartozása, helyi adó tartozása van.
XI. A pályázati anyagok beérkezése, felbontása
A határidőben beérkezett pályázatok felbontásán a Városüzemeltetési Osztály kijelölt tagjai vesznek részt.
Az ajánlatok bontásának helye, és időpontja: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal díszterme (Gyomaendrőd, Selyem út 124.), 2019. november 4. 1300 óra.
Ajánlatkérő a pályázati kiírásban szereplő feltételek szerint értékeli ajánlattevők ajánlatát. Az ajánlat akkor tekinthető érvényesnek, ha úgy az ajánlat, mint az ajánlattevő a fentiekben leírt követelményeknek megfelel és az ajánlattevő az ajánlatához csatolta az előírt mellékleteket, illetve elfogadó nyilatkozatában a pályázat feltételeinek elfogadásáról nyilatkozott.
XII. Az ajánlati kötöttség határidejére és annak esetleges meghosszabbítására vonatkozó feltételek
Az ajánlati kötöttség a pályázat benyújtására nyitva álló határidő lejártával kezdődik. A pályázó a pályázatában foglaltakhoz a pályázati felhívásban meghatározott időpontig kötve van, kivéve, ha a kiíró ezen időtartam alatt a nyertes pályázóval szerződést köt, a kiíró a pályázati felhívást visszavonja, a pályázat érvénytelen, vagy a pályázati eljárás eredménytelen.
XIII. A haszonbérleti jogviszony időtartama
A halgazdálkodási jog haszonbérletére vonatkozó szerződés 15 éves határozott időtartamra szól.
XIV. A szerződéskötésre vonatkozó feltételek, a haszonbérleti szerződés részét képező, előre látható lényegesebb előírások, kötelezettségek és jogok
A haszonbérlő a haszonbérleti szerződés megszűnésekor vagy a szerződésben meghatározott esetben köteles a szerződés szerinti kötelezettségével a szerződés szerint elszámolni.
A haszonbérleti szerződés tervezetét a pályázati kiírás 2. számú melléklete tartalmazza.
XV. A haszonbérleti jogviszony tartama alatti, szerződésbe foglalandó tulajdonosi ellenőrzésre vonatkozó rendelkezések
A halgazdálkodási jog, mint vagyoni értékű jog a halgazdálkodási vízterületen a kiírót illeti meg. A halgazdálkodási joggal kapcsolatos jogokat a kiíró gyakorolja. A tulajdonosi ellenőrzés célja a nyilvántartott halgazdálkodási vízterülettel való gazdálkodás vizsgálata, ennek keretében a rendeltetésellenes, jogszerűtlen, szerződésellenes vagy a tulajdonos érdekeit sértő intézkedések feltárása és a jogszerű állapot helyreállítása.
A kiíróval szerződő fél a tervezett haltelepítésről legkésőbb 5 nappal korábban értesíti a kiírót. A haszonbérlő a köteles lehetővé tenni a kiíró számára a haltelepítés ellenőrzését.
A kiíró megbízásából tulajdonosi ellenőrzést végző személy vagy szervezet jogosult:
- Az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó iratokba és más dokumentumokba, elektronikus adathordozón tárolt adatokba
– a jogszabályban meghatározott adat- és titokvédelmi előírások betartásával – betekinteni, azokról másolatot, kivonatot vagy tanúsítványt készíttetni, a haszonbérlőtől írásban vagy szóban tájékoztatást és nyilatkozatot kérni, az ellenőrzést a helyszínen elvégezni. A kiíró megbízásából tulajdonosi ellenőrzést végző személy vagy szervezet köteles jogait oly módon gyakorolni, hogy a haszonbérlő tevékenységét a lehető legkisebb mértékben zavarja, az ellenőrzés megkezdéséről a haszonbérlőt az ellenőrzés megkezdése előtt legalább 3 nappal elektronikus úton tájékoztatni, és megbízólevelét az ellenőrzés megkezdésekor bemutatni, megállapításait tárgyszerűen az ellenőrzési jelentésbe foglalni és a jelentéstervezetet, valamint a végleges
– az el nem fogadott észrevételek indokait is tartalmazó – jelentést a haszonbérlőnek megküldeni. A tulajdonosi ellenőrzés körében a haszonbérlő jogosult az ellenőrzést végző személytől személyazonosságának bizonyítására alkalmas okiratot, illetve megbízólevelének bemutatását kérni, ennek hiányában az együttműködést megtagadni, a helyszíni ellenőrzésnél jelen lenni, az ellenőrzés megállapításait megismerni, a jelentéstervezetre
– a megküldéstől számított 15 napon belül – észrevételt tenni. A haszonbérlő a tulajdonosi ellenőrzés során köteles az ellenőrzés végrehajtását elősegíteni, abban együttműködni, az ellenőrzést végző részére szóban vagy
– az ellenőrzést végző kérésére – írásban a kért tájékoztatást megadni, nyilatkozatot megtenni, az iratokba betekintést biztosítani, az ellenőrzést végző kérésére a rendelkezésre bocsátott dokumentáció (iratok, adatok) teljességéről nyilatkozni, az ellenőrzés zavartalan elvégzéséhez szükséges egyéb feltételeket biztosítani, valamint az ellenőrzés megállapításai, javaslatai alapján tett intézkedéseiről az ellenőrzést végző személy vagy szervezet által megállapított határidőre a kiírót tájékoztatni.
A haszonbérlő az ellenőrzés megállapításai, javaslatai alapján tett intézkedései végrehajtását a kiíró megbízásából tulajdonosi ellenőrzést végző személy vagy szervezet szükség esetén utóellenőrzés keretében vizsgálja meg.
XVI. A haszonbérleti díj mértéke és megfizetésének módja
A halgazdálkodási haszonbérleti díj (a továbbiakban: díj) mértéke legalább nettó 22.500,- Ft/ha/év+Áfa.
Minden megkezdett naptári évre vonatkozóan az évenkénti teljes díjat kell felszámítani. A díjat évente egy összegben, a teljes naptári évre a bérbeadó által kibocsátott számla alapján határidőre kell megfizetni legkésőbb az adott naptári év október 15. napjáig a haszonbérleti szerződésben meghatározott számú számlájára.
A szerződésben megállapított díj mértéke 2020. évtől évente emelkedik a Központi Statisztikai Hivatal által megállapított előző évi inflációs rátának megfelelően, amelyről a kiíró a szerződés megkötését követően évente tájékoztatja a halgazdálkodásra jogosultat.
XVII. A kiíró pályázati felhívással kapcsolatos jogai
A kiíró a pályázati felhívást a pályázat benyújtására nyitva álló határidő lejárta előtt visszavonhatja.
A kiíró, a szerződéskötés meghiúsulása, vagy a nyertes pályázóval kötött haszonbérleti szerződés 6 hónapon belüli megszűnése esetén a pályázati eljárás eredménye szerint a rangsorban következő helyezettel haszonbérleti szerződést köthet.
XVIII. A pályázat tartalmi követelményei
A pályázatnak minden esetben tartalmaznia kell:
a) a pályázat megnevezését;
b) a pályázó (pályázók) azonosító adatait, amelyek
ba) természetes személy esetén: teljes név, születési hely, születési idő, születési név, anyja leánykori neve, állandó lakcím, levelezési cím, adóazonosító jel, telefonszám és elektronikus elérhetőség;
bb) jogi személy esetén: a szervezet teljes neve, rövid megnevezése, székhelye, adószáma, cégjegyzékvagy egyéb regisztrációs száma, bankszámlaszáma, aláírási joggal rendelkező felelős vezetőjének neve, címe, telefonszáma és elektronikus elérhetősége;
c) polgári jogi társaság vagy civil szervezeti által benyújtott pályázat esetén a közös halgazdálkodási hasznosításra vonatkozó polgári jogi szerződést eredeti, minden oldalon aláírt példányban;
d) a halgazdálkodási, valamint a többcélú hasznosítás tervét;
e) a pályázó által vállalt szolgáltatásokat és kötelezettségeket;
f) azt a bankszámlaszámot, amelyre a pályázó a pályázati felhívás visszavonása esetén a biztosíték összegének visszafizetését kéri.
A pályázatnak minden esetben tartalmaznia kell a pályázó nyilatkozatát arról, hogy
a) a pályázati felhívásban foglalt feltételeket elfogadja,
b) nem áll csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt,
c) tevékenységét nem függesztette fel, vagy nem függesztették fel,
d) nincs az adózás rendjéről szóló törvény szerinti, 60 napnál régebben lejárt esedékességű köztartozása,
e) hamis adatszolgáltatás miatt nem zárták ki az állami vagyon hasznosítására irányuló korábbi – három éven belül lezárult – eljárásból,
f) az Nvt. 3. § (1) bekezdés 1. pontja szerinti átlátható szervezetnek minősül,
g) vállalja a Hhvtv. 31. § (2) bekezdésében foglaltak teljesítését.
A pályázó a pályázati felhívás előkészítésében résztvevő szervek felhívására a megjelölt határidőn belül köteles a pályázatában foglaltakat igazolni.
XIX. A pályázattal kapcsolatos költségek
A pályázat elkészítésével és a pályázaton való részvétellel kapcsolatos költségek – a pályázat érvényességétől és eredményességétől függetlenül – a pályázót terhelik.
XX. A pályázat visszavonására, módosítására nyitva álló határidő
A pályázó a pályázat benyújtására nyitva álló határidő lejártáig visszavonhatja, illetve módosíthatja a pályázatát.
XXI. A pályázóra vonatkozó titoktartási kötelezettség
A pályázó, valamint a pályázati felhívás előkészítésében és a pályázat elbírálásában részt vevő a kiíró által rendelkezésre bocsátott, közérdekű adatnak vagy közérdekből nyilvános adatnak nem minősülő adatot a pályázati eljárás befejezését követően sem közölheti harmadik személlyel.
Ez a tilalom nem zárja ki a pályázó meghatalmazottjával, illetve a pályázat elkészítéséhez a pályázó által igénybe vett egyéb szakértővel való adatközlést, a titoktartási kötelezettség azonban e személyekre is kiterjed.
XXII. A szerződéskötés egyéb feltételei
1. A pályázat nyertese a közlést követően 15 napon belül szerződést köt.
2. Ha a pályázat nyertesével a szerződés megkötése – a szerződéskötésre nyitva álló határidőben – meghiúsul, vagy a szerződés aláírása után a nyertes a szerződést nem vagy nem szerződésszerűen teljesíti és ezért a kiíró a szerződéstől eláll, vagy felmondja azt, úgy a kiíró jogosult a soron következő ajánlattevővel – azonos feltételek mellett – szerződést kötni, vagy új árverést kiírni.
3. A nyertes pályázó helyébe lépő ajánlattevővel csak akkor köthető szerződés, ha
a) a pályázatii kiírás erre lehetőséget adott, továbbá
b) a pályázati eljárás eredményének közlésekor a 2. és 3. helyre rangsorolt erről külön értesítették, továbbá
c) a szerződésnek a kiíró által történő – a 2 pontban foglalt okok miatti – felmondása vagy attól történő elállása esetén a szerződéskötéstől számított 6 hónap még nem telt el.
4. A halgazdálkodási jog hat hónapon belüli ismételt haszonbérbe adása esetén a fentiek szerinti ellenértéket az új haszonbérlő köteles az előző haszonbérlő részére megfizetni.
XXIII. A pályázónak a pályázati felhívásban foglaltakon túl adható információk
A pályázati kiírás megjelenik: a Gyomaendrőd Város honlapján (www.gyomaendrod.hu) illetve a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján.
A holtágakkal kapcsolatos felvilágosítást a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Városüzemeltetési Osztályán lehet kérni (06 66 581 232).
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő – testülete
1. számú melléklet: haszonbérleti szerződés tervezet
2. számú melléklet: térkép a holtágakról
1. sz. melléklet
Haszonbérleti szerződés
(tervezet)
Mely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (székhely: 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124., Törzskönyvi azonosító szám: 725525, Adószám: 15725527-2-04 képviseli: Toldi Balázs polgármester (továbbiakban: Haszonbérbe adó)
másrészről a ………………. (képviseli: …………………. székhely:………………………., cégjegyzékszám: ……………….., adószám: ………………… továbbiakban: Haszonbérlő) között a következő feltételek mellett:
Előzmény: A szerződő felek megállapítják, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2019. szeptember 26.-án nyilvános pályázatot tett közzé a Templom-zugi ( 02846, 02853 hrsz.)/ Bónom-zugi (02809/2, 02826 hrsz.)/Pap-zugi (2800/2 hrsz.)/ Sóczó-zugi (02837, 02844, 02826 hrsz.)/Kecsegés-zugi (0776 hrsz.) holtágak halgazdálkodási vízterületek halgazdálkodási jogának hasznosítására.
A pályázati eljárás eredményeként Gyomaendrőd Város Önkormányzatának ………..számú határozata alapján a … holtág/holtágak halgazdálkodási jogának a nyertese a haszonbérlő.
1.Haszonbérbe adó kizárólagos tulajdonát képezi a gyomaendrődi …. hrsz. alatt bejegyzett … megnevezésű, … ha területű …… holtág/holtágak. A Haszonbérbe adó bérbe adja, a Haszonbérlő bérbe veszi az 1. pontban megjelölt … holtág/ak vízfelülete horgászati, használati jogát a halászati, horgászati, vízügyi, természetvédelmi és egészségügyi jogszabályok, előírások betartásának bérlő általi kötelezettsége mellett a jelen szerződés tartalma szerint 2020. január 1. napjától 2035. december 31. napjáig.
2.A bérlő az 1. pontban rögzített haszonbérleti jog ellenében megállapított bérleti díj …………………………,- Ft/ha/év+Áfa, azaz …………………………. forint/ha/év+Áfa.
A bérleti díjat évente egy összegben, a teljes naptári évre a Haszonbérbeadó által kibocsátott számla alapján határidőre kell megfizetni legkésőbb az adott naptári év október 15. napjáig a haszonbérleti szerződésben meghatározott számú számlájára.
A szerződésben megállapított bérleti díj mértéke 2020. évtől évente emelkedik a Központi Statisztikai Hivatal által megállapított előző évi inflációs rátának megfelelően, amelyről a kiíró a szerződés megkötését követően évente tájékoztatja a halgazdálkodásra jogosultat.
3. A Haszonbérlő jelen szerződés alapján a halgazdálkodási jog gyakorlását másnak át nem engedheti, alhaszonbérletbe tovább nem adhatja.
4. A Haszonbérlő köteles a holtágakban vízkormányzási feladatokat és az ökológiai vízcserét a jó gazda gondosságával elvégezni, amennyiben a fent meghatározottak szivattyúzási feladatokkal járnak, ezen munkák elvégzését csak a Haszonbérbe adótól, írásban rendelheti meg, mint a berendezések tulajdonosától. A munka megkezdéséről, illetve annak befejezéséről, továbbá a rezsi óradíjról a Haszonbérbe adó írásban köteles értesíteni a Haszonbérlőt. A Haszonbérlő addig köteles elvégezni a vízkormányzással járó feladatokat, amíg az éves csapadék mennyisége el nem éri az 550 mm-t, ezt követően a Haszonbérbe adót terhelik a vízkormányzással járó költségek.
Haszonbérlő a vízkormányzással járó költségeket a Haszonbérbe adónak a számla kibocsátását követő 8 napon belül köteles megtéríteni, átutalással, a Békés Takarék Szövetkezetnél vezetett 53200125-11062402 számú számlájára. A Haszonbérbe adó jogosult a haszonbérleti szerződést írásban felmondani, amennyiben a fent meghatározott költséget a Haszonbérlő az ismételt írásbeli felszólítást követően nem teljesíti.
5. Amennyiben a Haszonbérbe adó nem teljesíti a Haszonbérlő 4. pontban meghatározott megrendelését, és ebből a Haszonbérlőnek kára keletkezik, úgy a Haszonbérbe adó köteles az ebből adódó igazolt károkat megtéríteni.
6. Haszonbérlő a holtágak halfaunájának védelme érdekében köteles a tájidegen invazív fajok mennyiségét felmérni és azokat gyéríteni, az erről szóló okiratot a Haszonbérbe adónak a gyérítést követő 15 napon belül megküldeni.
7.A Haszonbérlő a halgazdálkodást üzemterv szerint jogosult folytatni, amelynek tartalmát a bérbeadóval előzetesen, hozzájárulás céljából ismertetnie szükséges.
Az üzemtervet és a horgászatot a Haszonbérlő a halgazdálkodás és a halvédelem egyes szabályainak megállapításáról szóló 133/2013. (XII. 29.) VM rendelet és a halgazdálkodásról és a hal védelméről 2013. évi CII. törvény szabályai szerint alakítja ki illetőleg folytatja.
8.A Haszonbérlő a fentiek alapján jogosult megszervezni a haltelepítést, horgászatot és ennek ellenőrzését. A halfogási tilalmak betartását bérlő biztosítja, ehhez és az egyéb szakmai feladatok ellátása érdekében halőrt alkalmaz.
A Haszonbérlő a halállomány védelmét az egészségügyi szabályok, az ésszerű, jó gazda gazdálkodási kötelmeinek betartásával biztosítja, továbbá mások felé is közvetlen felelősséggel tartozik minden, a bérleti tevékenységgel kapcsolatosan esetlegesen bekövetkező balesetért, kárért.
A horgász engedélyek, jegyek utáni bevétel a Haszonbérlőt illeti meg.
9. Haszonbérlő köteles a haltelepítési munkák elkezdésének és befejezésének időpontját közölni a Haszonbérbe adóval. Haszonbérlő köteles tűrni, hogy a bejelentett időpontban a bérbeadó vagy annak okirattal felhatalmazott képviselője a helyszínen ellenőrizze a haltelepítést. A telepítendő halak mennyiségi és minőségi átvétele a Haszonbérlő által megjelölt telephelyen történik.
10. A Haszonbérlő kijelenti, hogy a haltelepítést követően a holtágakban halfogási tilalmat rendel el 14 nap időtartamra.
11. A Haszonbérlő a jelen szerződés alapján a bérlet gyakorlásához szükséges mértékig használhatja a közvetlen vízpartot, amelynek tisztántartásáról köteles gondoskodni. A Haszonbérlő szórakoztatási, sportolási, csónakáztatási és egyéb a bérlet gyakorlásától eltérő eseményt nem szervezhet.
A felek közös álláspontja, hogy a holtágak és közvetlen környezete fejlesztése érdekében elkötelezik magukat, viszont a dinamikusabb növekedés az korábbiaknál nagyobb együttműködést, szervezettséget kíván. Az egymásra utaltságból következően fokozni kell a közös gondolkodást, egymás informatív segítségét, a fejlesztések összehangolását, a település környezetvédelmének fokozott figyelemmel kísérését.
12. A jelen szerződés keretében a Felek vállalják, hogy
- a felek tudomására jutó, a környezetet veszélyeztető eseményekről haladéktalanul tájékoztatják egymást, illetve az általuk üzemeltetett honlapon informálják a lakosságot
- gondoskodnak a holtágparti sáv rendszeres kaszálásáról és gyommentesítéséről,
- tájba illeszkedő, honos fák, cserjék ültetéséről, és ápolásáról,
- a Haszonbérbeadó rendezvényeire a holtág területén a haszonbérlő lehetőséget biztosít,
- a Haszonbérbeadó lehetőséget biztosít a haszonbérlő számára a holtágat érintő fejlesztések megvalósításához.
13.A felek a holtág haszonbérleti szerződésének megkötése alkalmával a meglévő halállományt külön számlálással nem rögzítik. A Haszonbérlő a tervezett haltelepítésről legkésőbb 5 munkanappal korábban értesíti a kiírót. A Haszonbérlő a köteles lehetővé tenni a Haszonbérebadó számára a haltelepítés ellenőrzését.
14.A Haszonbérbe adó jogosult a haszonbérlet rendeltetésszerű használatának ellenőrzésére. A bérleti jogviszony azonnali felmondásának van helye, ha a Haszonbérlő a bérleti díjat felszólítás ellenére nem fizeti meg, vagy a halászatra és a halgazdálkodásra megállapított jogszabályokat súlyosan megszegi.
15.A jelen szerződést a felek 15 évre kötik, A felek megállapodása szerint a pályázati kiírásban foglalt rendelkezések, a Haszonbérlő pályázatában foglalt kötelezettségvállalások a jelen szerződés elválaszthatatlan részét képezik.
16.A felek megállapodása szerint a haszonbérleti szerződés rendes felmondással nem szüntethető meg. A szerződést a Haszonbérbe adó azonnali hatállyal mondhatja fel, amennyiben a Haszonbérlő a fizetési felszólítás ellenére a haszonbér fizetési kötelezettségének 8 napon belül nem vagy nem szerződésszerűen tesz eleget.
A szerződést a szerződő felek azonnali hatállyal felmondhatják, amennyiben a másik fél valamely a szerződésből fakadó lényeges kötelezettségét szándékosan megszegi és a szerződésszegő magatartást a felszólítás ellenére sem hagyja abba, illetőleg a szerződésszegő állapotot nem állítja helyre.
17. A felek kijelentik, hogy a határozott idő lejártát követően a haszonbérleti szerződés a felek minden további nyilatkozata és elszámolása nélkül megszűnik és a Haszonbérlő semmi nemű kártalanításra nem tart igényt. Az Önkormányzat jogosult a határozott idő lejárta előtt a szerződést rendkívüli felmondással megszüntetni, ha a Haszonbérlő a haszonbérleti díjfizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, továbbá a jelen szerződés 4. pontjában meghatározott vízkormányzási feladatainak az erre irányuló írásbeli felszólítást követő 8 napon belül nem tesz eleget, valamint a szerződés egyéb feltételeit nem teljesíti
18.Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk., valamint a halgazdálkodásról és a hal védelméről szóló 2013. évi CII. törvény rendelkezései az irányadók.
Alulírott szerződő felek jelen megállapodás haszonbérleti szerződést elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írták alá.
Gyomaendrőd, 2019. …
......................................................... Gyomaendrőd Város Önkormányzata bérbeadó | ......................................................... bérlő |
Jogilag ellenjegyzem: ......................................................... Pap-Szabó Katalin jegyző | Pénzügyileg ellenjegyzem: ......................................................... Szilágyiné Bácsi Gabriella pénzügyi osztályvezető |
Határidők, felelősök:
Határidő: 2019. 12. 31.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Csényi István
Mellékletek: