3. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2019. november 28-i ülésére

Tárgy:   Az önkormányzat és intézményei 2019. évi háromnegyed éves pénzügyi beszámolója
Készítette:   Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető, Tóthné Gál Julianna
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester
Véleményező bizottság:  

 
Tisztelt Képviselő-testület!
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 4/2019. (II. 15.) önkormányzati rendeletével fogadta el a város 2019. évi költségvetését. Jelen előterjesztésben beszámolunk az önkormányzat és intézményei 2019. év háromnegyed éves gazdálkodásának alakulásáról, bemutatjuk a realizálódott bevételek és a teljesült kiadások összegeit.
 
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
 
A vizsgált időszakban az önkormányzat kiadásai az alábbiak szerint alakultak:
 
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei % ban
Személyi juttatások
242056
241389
154724
64,09
Munkaadót terhelő járulékok
29720
29580
19660
66,46
Dologi kiadás
436083
693618
519081
74,84
Műk. célú támért.kiad. pénzeszk. átadás ÁK, ellátottak jutt.
761608
833631
666125
79,91
Működési kiadások össz.
1469467
1798218
1359590
75,61
Felújítások
681928
666614
305773
45,87
Beruházások
595599
575984
292619
50,80
Támogatás értékű felhalm. kiadás és pénzeszk. átadás ÁK
18773
19773
12454
62,98
Felhalmozási kiadások összesen
1296300
1262371
610846
48,39
Tartalék összesen
152071
643687
0
0,00
Kiadások összesen
2917838
3704276
1970436
53,19
Intézményeknek nyújtott támogatás
427044
455536
329241
72,28
Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése
 
35218
35218
100,00
Forgatási célú értékpapírok vásárlása
 
396940
396940
100,00
Kiadások mindösszesen
3344882
4591970
2731835
59,49
 
  • A kiadásokat elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok adatai időarányos alatti teljesítést mutatnak. Az Önkormányzatnál kell megtervezni a képviselők és polgármester, a mezőőrök, a polgárvédelmi bázis, a közfoglalkoztatás bérjellegű kiadásait. A Start mintaprogram és az egyéb közfoglalkoztatás 2018. évről áthúzódó programelemei 2019. február 28-ával zárultak, így a vizsgált időszakban az ezekhez a programokhoz kapcsolódó bérek és járulékok a terv 100%-ában teljesültek, ugyanakkor a 2019. márciusában induló 4 új programelem betervezett bér és járulékkiadásához tényleges teljesítés csak 6 hónaphoz kapcsolódik, a felhasználás mértéke 60%. Az időarányos alatti teljesítés továbbá azzal indokolható, hogy a Humán szolgáltatások fejlesztése a Gyomaendrődi járásban EFOP-os projekt esetében a bérekre betervezett több mint 55 millió Ft-ból a vizsgált időszakban 34 millió Ft, azaz időarányos alatti felhasználás történt.
  • A dologi kiadásoknál a teljesítés 75%-os, ami időarányosnak megfelelő felhasználást jelent.
  • A működési célú támogatásértékű kiadások és pénzeszköz átadások teljesülése összességében kis mértékben időarányos feletti. Az időarányos feletti teljesítés elsősorban azzal magyarázható, hogy a társulás részére átutalt támogatás összege a betervezett éves keretnek közel 81%-a volt a vizsgált időszakban. A Liget Fürdő Nonprofit Kft. szeptember végéig igénybe vette a működési kiadásainak finanszírozására betervezett 47 millió Ft-ot teljes egészében. Itt jelenik meg a bölcsődei és családi napközi feladatellátáshoz, az önkormányzati tűzoltóság, a helyi buszközlekedés, a Zöldpark Nonprofit Kft. (parkfenntartás, Sportcsarnok működtetése, temető üzemeltetése) és a Gyomaszolg Kft. által ellátott feladatokra (holtágak üzemeltetése) biztosított támogatás időarányos összege. A Bursa Hungarica ösztöndíjprogramhoz biztosított támogatás összege 1.600 E Ft volt.  Az ebben az időszakban megfizetett hulladékgazdálkodási, vízgazdálkodási és kistérségi hozzájárulás összege 3.062 ezer Ft. A 2018. évi közfoglalkoztatási programelemekhez kapcsolódó visszafizetési kötelezettség összege: 1.723 E Ft. A segélyekre megtervezett keretből 35.259 ezer Ft került felhasználásra, 53% a felhasználás mértéke.
  • A tervezett felújításokból közel 306 millió Ft értékű munka valósult meg:
    • Nagylaposi bolt polcrendszer felújítása 177 ezer Ft
    • Endrődi orvosi rendelő energetikai korszerűsítése 38.462 ezer Ft
    • Kis Bálint Általános Iskola energetikai korszerűsítése 43.744 ezer Ft
    • Belvíz elvezetés Csókás-zug 52.725 ezer Ft + fordított áfa
    • Belvíz elvezetés Fűzfás-zug 53.393 ezer Ft + fordított áfa
    • Sóczó-zugi hulladéklerakó felújítása 186 ezer Ft
    • Endrődi városrész rehabilitációja 43.552 ezer Ft
    • Gyomai városrész rehabilitációja 6.350 ezer Ft
    • Kállai Ferenc Kulturális Központ felújítása 914 ezer Ft
    • Dobó utcai rézsű helyreállítása 39.745 ezer Ft + fordított áfa
    • Blaha úti óvoda felújítása 24.455 ezer Ft (egyenes és fordított áfa)
    • Szivárvány bölcsőde és óvoda nyílászáró csere 2.005 ezer Ft
    • Hantoskerti szivornya felújítása 229 ezer Ft
  • A tervezett beruházások 293 millió Ft értékben teljesültek és az alábbi fő tételek alkotják:
    • Fogorvosi rendelő épületének megvásárlása (Kossuth út 30.) 17.500 ezer Ft
    • Ingatlan vásárlás (Kőrösi Cs. S. u. 1.) 2.000 ezer Ft
    • Sportcsarnoknál új épülettag kialakítási terve 305 ezer Ft
    • Nagylaposi boltba tárgyi eszköz (hűtő, hűtőpult, szeletelő) beszerzések 210 ezer Ft
    • Kerékpárút építés Kodály-Hídfő utca között 71.701 ezer Ft + fordított áfa
    • Öregszőlő külterületi útépítés 43.279 ezer Ft
    • Belvízelvezetés kiépítése Kodály-Hídfő utca között 46.619 ezer Ft + fordított áfa
    • Piac korszerűsítése 47.492 ezer Ft
    • Rakodógép vásárlása 381 ezer Ft
    • Közvilágítási hálózat bővítése 3.594 ezer Ft
    • 6 db fűnyíró és sövényvágók vásárlása 792 ezer Ft
    • PC, monitor, kávéfőző vásárlás 521 ezer Ft
    • Wodianer téri támfalra pad felépítmény 103 ezer Ft
    • Kamera, vadkamera elhelyezés, mobiltelefon vásárlás 1.421 ezer Ft
    • 3. számú fogorvosi körzet minimum feltételeinek biztosításához tárgyi eszköz beszerzés és információs pult vásárlása 10.931 ezer Ft
    • Endrődi háziorvosi rendelő kamerarendszer és klíma felszerelése 959 ezer Ft
    • Spray park végszámla 6.559 ezer Ft
    • Csúszdarendszer vásárlása szállítással, szétszereléssel 14.455 ezer Ft
    • Liget Fürdőbe 5 db szivattyú vásárlása 1.508 ezer Ft
    • Vízitúra megállóhely kialakítása 16.109 ezer Ft + fordított áfa
    • Köznevelési intézményekbe teqball asztal beszerzés 826 ezer Ft
    • Bölcsőde fejlesztési program engedélyezési tervdokumentáció 3.493 ezer Ft
    • Útépítési tervek, engedélyek 2.109 ezer Ft
    • Polgárvédelmi bázis garázsépület alapozási munkái és csatorna bekötés 192 ezer Ft
    • Fő úti gyógyszertár redőny vásárlás és felszerelés 883 ezer Ft
    • Közfoglalkoztatás eszköz beszerzések 695 ezer Ft
    • Hősök út 56. társasház terv 3.499 ezer Ft
  • Támogatás értékű felhalmozási kiadás és pénzeszköz átadás összege 12.454 ezer Ft, melyből 990 ezer Ft a Lapátos pályázathoz kapcsolódó visszautalt támogatás összege, 13 ezer Ft a KÖFOP-1.2.1 VEKOP pályázat visszautalt támogatása, 1.264 ezer Ft a GYFC részére átadott támogatás az öltözők felújításához, a Környezetvédelmi alapból kiutalt támogatás összege 3.100 ezer Ft, 100 ezer Ft összegben nyújtott az Önkormányzat szennyvíz-bekötési támogatást, illetve megtörtént a Gyermekliget Nonprofit Kft-vel a bölcsőde építés önerejének elszámolása 6.987 ezer Ft összegben.
  • Az Önkormányzat magyar államkötvényt vásárolt 396.940 ezer Ft névértéken.
 
A bevételek alakulását az alábbi táblázat szemlélteti:
 
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi működési bevétel
97421
230245
210792
91,55
Közhatalmi bevételek
448000
448000
484806
108,22
Támogatás értékű műk. bevétel,  műk.c.peszk.átvét ÁH-on kívülről, kölcsön visszatér.
307509
291945
186147
63,76
Önk-ok műk.támogatása
927560
1103060
878579
79,65
Működési bevétel összesen
1780490
2073250
1760324
84,91
Felh. bev., tám. értékű felh. bev., felh.c.peszk.átvét ÁH-on kívülről, kölcsön visszatér.
129949
934780
533923
57,12
Felhalmozási bevétel összesen
129949
934780
533923
57,12
Előző évi költségvetési maradvány igénybevétele
1434443
1583940
1583940
100,00
Bevételek mindösszesen
3344882
4591970
3878187
84,46
 
  • A saját bevételek összességében az időarányos felett teljesültek, mely elsősorban a projektekhez kapcsolódó áfa visszatérüléssel indokolható. Az állampapír értékesítéséhez kapcsolódó kamatbevétel összege 2.085 ezer Ft, a befektetési nyereség összege 2.934 ezer Ft.
  • A közhatalmi bevételek a vizsgált időszakban a betervezett összeget meghaladóan teljesültek, ezen belül a vagyoni típusú adóbevétel 91%-ban, a termékek és szolgáltatások adói pedig 115%-ban realizálódtak. A vagyoni típusú adók közé tartozik az építményadó, az épület után fizetett idegenforgalmi adó, telekadó és a magánszemélyek kommunális adója. A termékek és szolgáltatások adói közé sorolandó a helyi iparűzési adó, a gépjárműadó, a talajterhelési díj bevétel és a tartózkodás után fizetett idegenforgalmi adó. Az iparűzési adóbevételünk 111%-ban (közel 344 millió Ft) teljesült a vizsgált időszakban.
  •  A támogatás értékű működési bevételek és az államháztartáson kívülről működési célra átvett pénzeszközök, kölcsönök visszatérítése 64%-ban teljesültek. Itt jelenik meg a Start mintaprogramra és az egyéb közfoglalkoztatásra járó támogatás 117.850 E Ft összege, az Autómentes Nap megszervezésére múlt évben elnyert 606 E Ft összegű támogatás, Csárdaszállás és Hunya Község Önkormányzatai a hivatal 2018. második félévi és a 2019. I. negyedévi költségeihez elutalta a bekért kiegészítés összegét 11.855 E Ft összegben. A Család-és Gyermekjóléti Központ és Szolgálat 2018. évi működéséhez Hunya, Csárdaszállás, Ecsegfalva és Dévaványa települések átutalták a kiegészítő támogatást 1.481 E Ft összegben, a mezőőri támogatás összege 2.700 E Ft, a földalapú támogatások 403 E Ft értékben realizálódtak. A 2019. évi szúnyoggyérítési feladatokhoz érkezett önkormányzati támogatás összege 525 E Ft. EFOP-os projektek elszámolása során az alábbi támogatások érkeztek: 2.770 E Ft az Élethosszig tartó tanulás támogatása Gyomaendrődön projekthez, illetve 47.956 ezer Ft a Humán szolgáltatások fejlesztése a Gyomaendrődi járásban projekthez.
  • A támogatás értékű felhalmozási bevételek és az államháztartáson kívülről felhalmozási célra átvett pénzeszközök, valamint felhalmozási célú visszatérítendő támogatások és kölcsönök több mint 534 millió Ft összegben teljesültek. Itt jelenik meg a Belvíz IX. projektre megítélt plusz támogatás 19.727 ezer Ft összegben, a Rózsahegyi Iskola sportudvar kialakítására elnyert 16.655 ezer Ft összegű támogatás, az öregszőlői külterületi útépítés 53.974 ezer Ft összegű támogatása, a gyomai orvosi rendelő energetikai korszerűsítésére kapott 28.397 ezer Ft összegű támogatási előlege, valamint a Lapátos pályázat 16.108 ezer Ft összegű rész támogatásának összege. Ingatlan értékesítéséből 22.200 ezer Ft realizálódott, kisértékű tárgyi eszköz értékesítésből 39 ezer Ft, továbbá a lakosság részéről megfizetett út érdekeltségi hozzájárulás, a lakás-és, belvíz kölcsön törlesztések 1.268 ezer Ft összege és Vitéz Váry József 2.000 ezer Ft összegű adománya. A felhalmozási bevételek között realizálódott a 2019. április 22-én 373.188 ezer Ft névértéken értékesített állampapír.
  
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal
 
A vizsgált időszakban a hivatal kiadásai az alábbiak szerint alakultak:
 
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei % ban
Személyi juttatások
196839
215019
158885
73,89
Munkaadót terhelő járulékok
40718
44008
31896
72,48
Dologi kiadás
45989
45872
28572
62,29
Működési célú támogatás értékű kiadás, működési célú pénzeszköz átadás ÁK, segély kifizetés
0
76
41
53,95
Működési kiadások összesen
283546
304975
219394
71,94
Beruházás
0
635
170
26,77
Kiadások mindösszesen
283546
305610
219564
71,84
 
  • A hivatalnál a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok kis mértékben az időarányos alatt teljesültek. Az igazgatási szakfeladaton belül külön bontáson és külön szervezetkódon jelennek meg a kirendeltségeken (hunyai és csárdaszállási) dolgozó köztisztviselők. A folyamatban lévő CLLD pályázathoz kapcsolódóan betervezett bér és járulékköltség 72%-a került felhasználásra. Az Európai Parlamenti választásokhoz kapcsolódóan kifizetett bérjellegű juttatás összege 4.288 E Ft, a hozzá kapcsolódó kifizetett járulék összege 843 E Ft.
  • A dologi és egyéb folyó kiadások teljesítése a CLLD projekt nélkül, kis mértékben időarányos alatti (65%) felhasználást mutat. A projekt dologi kiadásainak finanszírozására 4.937 E Ft került beépítésre, melyből bruttó 2.100 E Ft felhasználás történt.
  • A működési célú pénzeszköz átadások, támogatásértékű kiadások teljesítési adatai között jelenik meg a Közös Hivatal Hunyai Kirendeltségén havonta kifizetett gyermekvédelmi támogatás összege.
  • A beruházások között 170 ezer Ft jelentkezett kiadásként a vizsgált időszakban, irattári polcok és egyéb kisértékű tárgyi eszközök vásárlására került sor.
 
 
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi műk. bevételek
2526
2526
2297
90,93
Közhatalmi bevételek
260
260
229
88,08
Működési célú támogatás értékű bevétel
11197
6464
7108
109,96
Felhalmozási célú támogatás értékű bevétel
0
11197
11378
101,62
Előző évi maradvány igénybevétele
1855
594
594
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
267708
284569
209998
73,80
Bevételek összesen
283546
305610
231604
75,78
 
  • A közhatalmi bevételeknél igazgatási szolgáltatási díjbevételek és bírságbevételek realizálódtak.
  • Az intézményi működési bevételek tartalmazzák a továbbszámlázott és a bérleti díj bevételek összegét, valamint a kamatbevételeket.
  • A támogatásértékű működési bevételek között jelent meg a hunyai önkormányzat által a közös hivatalnál jelentkező gyermekvédelmi támogatás kifizetéséhez átadott forrás összege, illetve a Nemzeti Választási Iroda által az EP választásokra biztosított 5.444 E Ft és a nyári diákmunkára utalt 1.627 E Ft támogatási összegek.
  • A felhalmozási célú támogatás értékű bevétel között megjelenő 11.378 E Ft a CLLD projekthez kapcsolódó támogatás összege.
  • Az irányító szervtől kapott támogatás kismértékben az időarányos alatt teljesült.
 
Határ Győző Városi Könyvtár
 
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. ei. % ban
Személyi juttatások
14143
18017
13220
73,38
Munkaadót terhelő járulékok
2702
3457
2225
64,36
Dologi kiadás
17553
19051
13796
72,42
Működési kiadás
34398
40525
29241
72,16
Felhalmozási kiadás
2100
2100
114
5,43
Kiadások mindösszesen
36498
42625
29355
68,87
 
  • A Könyvtár általános működését elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a munkaadót terhelő járulékok teljesülése az időarányos alatt teljesült, melynek oka, hogy az egyszeri jellegű kifizetések, mint a jubileumi jutalom, és az egyszeri keresetkiegészítés az év hátralévő időszakában kerül kifizetésre. A Kormány a 8/2017. (I. 23.) rendeletében döntött arról, hogy a kulturális ágazatban a helyi önkormányzat által foglalkoztatott közalkalmazottak részére 2019. évben is kulturális illetménypótlékhoz kapcsolódó többlettámogatást biztosít. A személyi juttatások és a járulékok előirányzatai közé egész évre beépítésre került az állami támogatásként átutalt kulturális pótlék összege, melynek időarányos kifizetése meg is történt a vizsgált időszak minden hónapjában.
  • dologi kiadások teljesülése 72 %, időarányos alatti a felhasználás mértéke:
    • A Könyvtár állománygyarapításra a betervezett 2.717 ezer Ft-ból 1.822 ezer Ft-ot használt fel, azaz a keret 67 %-át. A könyvek, folyóiratok beszerzése az igényekhez igazodva történik annak tükrében, hogy a felhasználás év végén nem haladhatja meg a rendelkezésre álló keretet.
    • A könyvtári szolgáltatásoknál a közüzemi díjak az előirányzott keretösszeg alatt, 42 %-on teljesültek.
    • A lapkiadásra betervezett keret (4.400 ezer Ft) 85,6 %-a került felhasználásra a vizsgált időszakban.
 
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi műk. bevételek
600
600
1007
167,83
Működési célú támogatás értékű bevétel
0
4210
3672
87,22
Előző évi maradvány igénybevétele
431
1899
1899
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
35467
35916
25748
71,69
Bevételek összesen
36498
42625
32326
75,84
 
  • Az intézmény saját bevételei között a könyvtári szolgáltatásnyújtás tervezett bevétele 200 ezer Ft, a teljesítés közel háromszorosa, azaz 571 ezer Ft. A hirdetésekből származó bevétel összege 397 ezer Ft, közel azonos a 2019. évre betervezett 400 ezer Ft összegű előirányzattal.
  • A közfoglalkoztatottak finanszírozására leutalt támogatás összege 3.672 ezer Ft.
  • Az irányító szervtől kapott támogatás felhasználása kissé az időarányos alatti a vizsgált időszakban.
 
Kállai Ferenc Művelődési Központ 
 
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
16755
24298
18281
75,23
Munkaadót terhelő járulékok
3287
 
4739
3174
66,98
Dologi kiadás
12415
24400
20504
84,03
Működési kiadások összesen
32457
53437
41959
78,52
Beruházás
500
1800
1300
72,22
Felújítás
2000
0
0
0
Felhalmozási kiadások összesen
2500
1800
1300
72,22
Kiadások mindösszesen
34957
55237
43259
78,32
 
  • Az intézmény egészénél a bérek és járulékainak teljesítése az időarányossal közel azonosan alakult. Jogszabály alapján az intézmény közalkalmazottai részére beépítésre és időarányosan kifizetésre is került a kulturális illetménypótlék havonta esedékes összege. Az EFOP-os projekt terhére kifizetett bérköltség összege 1.590 ezer Ft volt.
  •  A dologi kiadásoknak a 84 %-a került felhasználásra. Ez részben azzal is indokolható, hogy a nyár folyamán lezajlott városi rendezvények (Sajt és Túrófesztivál, a Nemzetközi Halfőző Verseny, a Főtéri Sokadalom, és az Augusztus 20.-i rendezvény) betervezett előirányzata teljes egészében felhasználásra került. Az intézmény pályázatot nyújtott be tárgyi eszköz beszerzésre és programok megvalósítására a CLLD projektre. A döntés, illetve a megnyert támogatási összeg utalása még nem történt meg, viszont a programok megvalósítása folyamatos volt a vizsgált időszakban is. 1.535 ezer Ft összegben jelentkeztek olyan fellépői díjak, melynek forrását a CLLD projektből elnyert támogatási összeg fogja biztosítani. 
  • A beruházási kiadások (1.300 E Ft) között kisértékű tárgyi eszköz (porszívó, tűzoltókészülék) beszerzések valósultak meg, illetve kerti asztalok és székek vásárlása történt 1.280 ezer Ft értékben, szintén a CLLD projekt terhére.
 
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei. %-ban
Intézményi műk. bevételek
6770
11064
8507
76,89
Működési célú támogatás értékű bevétel
0
6790
5733
84,43
Előző évi maradvány igénybevétele
0
923
923
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
28187
36460
32963
90,41
Bevételek összesen
34957
55237
48126
87,13
 
  • Az intézményi saját bevételek az időarányos körül teljesültek. Az intézmény által nyújtott szolgáltatásokból 6.770 E Ft bevétellel terveztünk, melyből a vizsgált időszakban 4.436 E Ft realizálódott, a terv 66 %-a. A sajt és túrófesztiválhoz kapcsolódóan 3.500 E Ft bevétellel terveztünk, melyből a vizsgált időszakban 3.277 ezer Ft bevétel folyt be. A Halfőző Verseny saját bevétele 794 E Ft volt.
  • A működési célú támogatásértékű bevételek között realizálódott a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó 4.505 ezer Ft összegű támogatás, és a nyári diákmunka 1.228 ezer Ft támogatása.
  • Az irányító szervtől igénybevett támogatás összege az időarányost meghaladva teljesült, (90,41 %) ami azzal indokolható, hogy a rendezvényekre biztosított támogatás összege teljes mértékben felhasználásra került, illetve a CLLD projekt támogatási összege még nem érkezett meg az intézményhez. A projekttel kapcsolatos kiadások felhasználása 2.815 E Ft, melyet a saját költségvetéséből kellett az intézménynek kigazdálkodnia. Amennyiben a CLLD projekt támogatása nem érkezik meg az intézmény bankszámlájára, az év hátralévő részében a gazdálkodás fokozott figyelmet igényel annak érdekében, hogy plusz önkormányzati kiegészítő támogatás biztosítására ne kerüljön sor.
 
 
Szent Antal Népház és Művelődési Ház
 
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
16194
20239
14416
71,23
Munkaadót terhelő járulékok
3151
3924
2522
64,27
Dologi kiadás
8938
9954
6310
63,39
Működési kiadások összesen
28283
34117
23248
 
Beruházás
2540
3862
1348
34,90
Felhalmozási kiadások összesen
2540
3862
1348
34,90
Kiadások mindösszesen
30823
37979
24596
64,76
 
  • Az intézmény egészénél a bérek és járulékainak teljesítése kissé az időarányos alatt maradt, mely azzal indokolható, hogy a jubileumi jutalom címen betervezett keretnek a 26%-a került felhasználásra a vizsgált időszakban. Az intézmény személyi juttatásai és járulékai közé beépítésre került a kulturális illetménypótlék, melyre a támogatást az állam biztosítja a kulturális területen dolgozó közalkalmazottak részére.
  • A dologi kiadások teljesítése 63,39 %.Az alacsony teljesítés oka egyrészt, hogy a szolgáltatási kiadások teljesítése 67 %, a készletbeszerzéseknél pedig a teljesítés a tervezetthez képest 40 %. Rendezvényekhez kapcsolódóan a CLLD pályázat elbírálása és a támogatási szerződés megkötése jelenleg is folyamatban van, a pályázattal kapcsolatosan kiadás nem jelentkezett az intézménynél.
 
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei. %-ban
Intézményi műk. bevételek
6796
7046
5303
75,26
Működési célú támogatás értékű bevétel
0
4460
4062
91,08
Előző évi maradvány igénybevétele
0
1374
1374
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
24027
25099
20254
80,70
Bevételek összesen
30823
37979
30993
81,61
 
  • Az intézményi saját bevételek időarányosan teljesültek. A Tájháznál 920 ezer Ft realizálódott, a Népháznál 546 ezer Ft, továbbá a Turisztikai pályázat projektelemei közül a szálláshely bevétel összege 3.166 ezer Ft, a Sütőházé 261 ezer Ft, a Bárkáé 410 ezer Ft.
  • A működési célú támogatásértékű bevétel soron a közfoglalkoztatott alkalmazásához kapcsolódó támogatás 3.153 ezer Ft, továbbá a nyári diákmunka támogatás 909 ezer Ft összege jelenik meg.
  • Az irányító szervtől igénybe vett támogatás 80,7 %.
 
 
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda
 
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
106916
113842
83174
73,06
Munkaadót terhelő járulékok
21563
22796
16438
72,11
Dologi kiadás
14269
18686
12226
65,43
 
0
179
0
0
Működési kiadások összesen
142748
155503
111838
71,92
Beruházások
1395
2521
2409
95,56
Felújítások
3580
0
0
0
Felhalmozási kiadás összesen
4975
2521
2409
95,56
Kiadások mindösszesen
147723
158024
114247
72,30
 
  • Az intézményben a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok a vizsgált időszakban az időarányossal közel azonosan teljesültek mind a csárdaszállási, mind a gyomaendrődi telephelyeken.
  • A dologi kiadások teljesítése 65%. A csárdaszállási telephelyen 78 % (a vásárolt élelmezésre betervezett keretnek a 70%-a felhasználásra került), a gyomaendrődi óvodákban 64% volt a vizsgált időszakban a felhasználás mértéke. Az alacsonyabb teljesítés a szakmai tevékenységet segítő szolgáltatásoknál és a közüzemi díjaknál mutatkozik, mely a szezonális jelleg miatt év végéig felhasználásra kerül. A karbantartási kiadások között került elszámolásra a Jókai úti épület külső és belső festése, a padlócsere, udvari fajátékok javítása, fénymásoló üzemeltetés díja stb.
  • A beruházások között fészekhinta, mászóvár, fektető ágyak, hőálló irattároló, öltöző bútor és egyéb kisértékű tárgyi eszköz beszerzés valósult meg 2.409 ezer Ft értékben.
  
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi műk. bevétel
0
78
132
169,23
Működési célú támogatás értékű bevétel
0
4064
3476
85,53
Előző évi maradvány igénybevétele
0
1296
1296
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
147723
152586
112678
73,85
Bevételek összesen
147723
158024
117582
74,41
 
  • Az intézmény működési bevétele a biztosító által fizetett kártérítés összegét, közvetített szolgáltatás értékét és kamatbevételt tartalmaz.
  • A működési célú támogatásértékű bevétel soron a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó támogatás 758 ezer Ft összege, és a nyári diákmunka támogatásának 2.718 ezer Ft összege jelenik meg.
  • Az irányító szervtől kapott támogatás összege közel azonos az időarányos tervezett előirányzat összegével.
 
 
Városi Egészségügyi Intézmény
 
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
82817
82817
61513
74,28
Munkaadót terhelő járulékok
17566
17566
12107
68,92
Dologi kiadás
98882
111532
82144
73,65
Működési kiadások összesen
199265
211915
155764
73,50
Beruházások
26500
26500
284
1,07
Kiadások mindösszesen
225765
238415
156084
65,45
 
  • Az intézményben a személyi juttatások és a járulékok a vizsgált időszakban közel időarányosan teljesültek.
  • A dologi kiadások 74 %-on teljesültek.
  • Beruházásokra a vizsgált időszakban 284 ezer Ft-ot költött az intézmény, orvosi eszközök beszerzése valósult meg.  
 
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi működési bevétel
3278
3278
2307
70,38
Működési célú támogatás értékű bevétel
181825
181825
141469
77,81
Előző évi maradvány igénybevétele
17318
27629
27629
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
23344
25683
5116
19,92
Bevételek összesen
225765
238415
176521
74,04
 
  • A betervezett intézményi működési bevétel teljesítése 70%, mely elsősorban a továbbszámlázott költségekből és a bérleti díj bevételekből realizálódott.
  • A működési célú támogatásértékű bevételek között a NEAK-tól kapott támogatás jelenik meg.
  • Irányító szervtől kapott támogatás összege a vizsgált időszakban 20% alatti volt.
 
 
Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ
 
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei. % ban
Személyi juttatások
34721
37016
27474
74,22
Munkaadót terhelő járulékok
6683
7132
5070
71,09
Dologi kiadás
9568
10731
6620
61,69
Működési célú visszatérítendő támogatás
0
7
7
100,00
Működési kiadások összesen
50972
54886
39171
71,37
Beruházás
596
596
91
15,27
Felhalmozási kiadások összesen
596
596
91
15,27
Kiadások mindösszesen
51568
55482
39262
70,77
 
  • Az intézménynél a bérek és járulékok az időarányosnak közel megfelelően teljesültek. Az intézmény személyi juttatásai és járulékai közé már az eredeti előirányzatba beépítésre és a vizsgált időszakban a rendszeres juttatások mellett kifizetésre is került a szociális ágazati pótlék, melyre a támogatást az állam biztosítja a szociális területen dolgozó közalkalmazottak részére.
  • A dologi kiadások teljesítése 62 %. Az időarányos teljesítéstől alacsonyabb a felhasználás a közüzemi díjaknál, a kommunikációs szolgáltatásoknál, és a készletbeszerzéseknél. A szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások teljesítése 80 %, itt kerül elszámolásra a pszichológiai szolgáltatás és az ügyvédi munkadíj, továbbá a pályázatokkal kapcsolatosan megszervezett szakmai előadások díja.
  • A 7 ezer Ft összegű működési célú visszatérítendő támogatás a „Segíteni jöttünk EFOP-3.2.9-2016-00048” pályázat elszámolásához kapcsolódik.
  • Beruházási kiadás 91 ezer Ft összegben jelentkezett, egy pult vásárlására került sor a KAB-KEF pályázat támogatása terhére, valamint egy mobiltelefon beszerzés történt.
 
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei. %-ban
Intézményi működési bevételek
0
200
120
60,00
Működési célú támogatás értékű bevétel és átvett pénzeszköz
900
3377
3017
89,34
Előző évi maradvány igénybevétele
2357
4096
4096
100,00
Irányító szervtől kapott támogatás
48311
47809
35162
73,55
Bevételek összesen
51568
55482
42395
76,41
 
  • Az intézmény működési bevételei között kamatbevétel és az EFOP-os projekthez kapcsolódóan szolgáltatási bevétel jelenik meg.
  • A támogatás értékű bevételek között a közfoglalkoztatáshoz leutalt 2.117 ezer Ft összegű támogatás és az Emberi Erőforrások Minisztériumától elnyert 900 ezer Ft összegű támogatás (KAB-KEF) realizálódott.
  • Az irányító szervtől igénybe vett támogatás közel időarányos.
 
 
Térségi Szociális Gondozási Központ
(Készítette: Mraucsik Éva intézményvezető és Uhrin Anita gazdasági vezető)
 
A vizsgált időszakban az intézmény kiadásai az alábbiak szerint alakultak:
 
Kiadások alakulása:                                                                                  adatok E Ft-ban
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei % ban
Személyi juttatások
363 380
409 405
315 114
76,7
Munkaadót terhelő járulékok
74 814
82 478
61 357
74,4
Dologi kiadás
230 597
228 520
170 225
74,4
Beruházások
0
1 778
1 218
68,5
Működési kiadások össz.
668 791
722 182
547 913
75,9
 
  • Az intézménynél a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok 1,7% -os mértékű túllépést mutatnak, mely a szociális ágazati pótlék, kompenzáció torzításából adódik. A teljesítésben már az 1-9 hónap alatt kifizetésre kerülő ágazati pótlékok teljesítése lekönyvelésre került, míg az az előirányzatokba a kompenzáció még nem, az ágazati pótlék is csak 1-6 hóra került beépítésre. Ha ezek a tételek kiemelésre kerülnek az előirányzatokból és a teljesítésből is, akkor a személyi juttatás és járulékainak kifizetése a tervezett szintnek megfelelően arányt mutatja a vizsgált időszakban.
  • A dologi és egyéb folyó kiadások a tervezett szintnek megfelelően kerültek teljesítésre a háromnegyed v során.
 
Bevételek alakulása:                                                                                                                                                                                                      adatok E Ft-ban
 
Megnevezés
Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei %-ban
Intézményi műk. bevételek
263 886
263 886
206 895
78,4
Közhatalmi bevételek
0
0
0
0
Támogatás értékű műk. bevétel
0
19 398
19 398
100
Előző évi maradvány
0
3 648
3 648
100
Irányító szervtől kapott támogatás
404 905
435 249
324 059
74,4
Bevételek összesen
668 791
722 182
554 000
76,7
 
  • Az intézmény működési bevételei az egyes jogcímeken közel a tervezett szinten alakultak, az idős otthoni ellátás jogcímen a tervezett szintet meg is haladja a befolyt bevétel, mely az előre láthatónál magasabb fizetőképességnek köszönhető. A többletbevételt az idősotthonainkban felmerülő olyan kiadásokra tudjuk fordítani (üzemeltetésen belül) az év során, melyek az alapműködéshez kapcsolódóan nem kerültek megtervezésre, viszont az ellátás minőségét javítják és az ellátottjaink elégedettségét biztosítják. Amennyiben lehetőség lesz rá, az elmaradt karbantartási feladatokat is megvizsgáljuk és év végéig törekszünk a többletbevétel ezirányú felhasználására.
  • Támogatás értékű működési bevételek jogcímen a Foglalkoztatási Hivatal által a közfoglalkoztatottak bérére kiutalt bértámogatás került elszámolásra, mely 100%-os fedezetet biztosított az intézménynél foglalkoztatott közfoglalkoztatottak bérére.
  • Az irányító szervtől kapott támogatás a tervezett szinten alakult a vizsgált időszakban.
 
 
Önkormányzati összegzés, kitekintés:
 
2019. október 30.-án az önkormányzat főszámláján 499 millió Ft a rendelkezésre álló forrás. A napi zavartalan működés biztosítása mellett az Önkormányzat által vállalt kötelezettségek teljesítését és a folyamatban lévő pályázatok finanszírozását is biztosítja.
 
Év végéig a város pénzügyi helyzetét az alábbi tényezők fogják alapvetően befolyásolni:
  • a folyamatban lévő TOP-os és egyéb önkormányzati pályázatok önerejének alakulása
  • a betervezett beruházások, felújítások megvalósulása
  • a gazdasági társaságok gazdálkodásának alakulása
  • intézményeink finanszírozási helyzetének alakulása
  • az eredeti költségvetésbe be nem tervezett többlet kötelezettségvállalások alakulása
  • mind az intézmények, mind az önkormányzat életét, gazdálkodását befolyásoló előre nem tervezhető, váratlan események.
 
Az év hátralevő részéig mind az intézmények, mind az önkormányzat részéről fegyelmezett és megfontolt gazdálkodás szükséges annak érdekében, hogy likviditási és finanszírozási problémák ne jelentkezzenek a gazdálkodás során.
 
Kérem a testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és az önkormányzat és intézményei 2019. év háromnegyed éves gazdálkodásának alakulását bemutató beszámolót elfogadni.

Döntéshozói vélemények

Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság    A Bizottság javasolja a háromnegyed éves pénzügyi beszámoló elfogadását.
 
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság    A Bizottság javasolja a beszámoló elfogadását.
 
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság    A Bizottság javasolja a pénzügyi beszámoló elfogadását.
 
Döntési javaslat

"2019. év háromnegyed éves pénzügyi beszámoló elfogadása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az Önkormányzat és intézményei 2019. háromnegyed éves gazdálkodásának alakulását bemutató beszámolót. 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe