16. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2019. november 28-i ülésére

Tárgy:   Mezőőri és közterület felügyelői beszámoló, mezőőri járulék előirányzatának teljesülése
Készítette:   Enyedi László osztályvezető, Nagy Réka
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester
Véleményező bizottság:  

 Tisztelt Képviselő-testület!
 
A Képviselő-testületi munkaterv alapján a mezei őrszolgálat és a közterület felügyelet által végzett tevékenységről és a mezőőri járulék megfizetésének helyzetéről rendszeresen évente beszámoló készül, melyben a Városüzemeltetési osztály beszámol a mezei őrök és a közterület-felügyelő munkájukról, az Adó osztály pedig beszámol a kivetett mezőőri járulék megfizetésének alakulásáról.
 
Mezei őrszolgálat:
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának döntése alapján 1998 szeptembere óta a város külterületén és zártkerti részein 5 fős mezei őrszolgálat működik.
Az őrszolgálat széles tevékenységi köréből a legjelentősebbek a következők:
  • terménylopások megakadályozása
  • művelési kötelezettség betartatása
  • veszélyes gyomok elleni védekezésre felszólítás
  • földutak karbantartásának kieszközölése
  • külterületi kóbor ebek befogása
  • szemétlerakások megelőzése, megszüntetéséhez szükséges intézkedések megtétele
  • rendőrség munkájának segítése
  • őrzés, felügyelet
 
A 2019. évben a város külterületén előforduló jogsértő magatartások és jelentősebb események, melyek intézkedést igényeltek:
–     illegális szemét- és zöld-hulladék lerakás (több mint 50 alkalom)
–     falopás miatti figyelmeztetések
–     művelési kötelezettség elmulasztása miatti figyelmeztetések
–     parlagfű elleni védelem elmulasztása miatti figyelmeztetések
–     állattartással kapcsolatos bejelentések
–     természetvédelmi bejelentések (1 alkalom)
 
A mezőőri őrszolgálat részére 2019. évben 263.250 Ft értékű tárgyi eszköz (távcső, fegyverolaj, lőszer, stb.)  és 921.405 Ft értékben munkaruha került beszerzésre.
 
Közterület-felügyelő:
 
2019-ben a közterület felügyelői munkakört 1 fő tölti be.
Munkája során:
  • felügyeli közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabályok betartását,
  • felügyeli a közrendet, és a közbiztonságot,
  • védi az önkormányzati vagyont,
  • állat-egészségügyi és ebrendészeti feladatokat lát el,
  • felügyeli a városi piacok és vásárok rendjét,
  • felügyeli a közút tisztántartását, a hó eltakarítását, a köztisztaságot és az utak síkosságának megszüntetését,
  • felügyeli a városi belvíz és csapadékvíz elvezető csatornák karbantartását,
  • felügyeli vendéglátó helységek működését.
 Intézkedések:
·         A közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló önkormányzati rendelet megsértése miatti eljárás megindítása összesen 65 esetben történt.
·         Szabálysértési feljelentés 27 esetben történt.

A közterület felügyelő részére jelenleg van folyamatban formaruha beszerzés 163.018 Ft értékben.
 
Mindkét szolgálati egység bevonásra kerül:
  • az önkormányzat rendezvényeinek biztosításába
  • a 72 éven felüli lakosok ajándékcsomagjának kézbesítésébe
Összességében elmondható, hogy a mezei őrszolgálat és a közterület felügyelő tevékenysége, közreműködése helyi vadásztársaságokkal, rendőrséggel, a földhivatallal, nem utolsó sorban a helyi termelőkkel eredményes és megfelelő.
 
A mezei őrszolgálat működési költsége az 5 fő mezőőr személyi juttatását, a személyi juttatások utáni munkaadót terhelő járulékokat, valamint a dologi kiadásokat foglalja magába. Ezeknek a költségeknek az alakulását az alábbi táblázat foglalja össze:
ezer Ft
Költség nem
2018. tény
2019. előirányzat
2019. I-III. n.év
Személyi juttatás
14.091
14.288
10.875
Munkaadót terhelő járulék
2.466
2.564
1.971
Dologi kiadás
1.666
2.276
446
Működési kiadás összesen:
18.223
19.128
13.292
 
A kifizetett működési költség alapján negyedévente kerül igénylésre a mezei őrszolgálat működéséhez kapcsolódó állami támogatás, melynek összege 90.000 Ft/hó/fő. További bevétel a bérkompenzáció jogcímen igénybe vehető állami támogatás. A bevételek alakulását a következő táblázat mutatja:
ezer Ft
Bevétel jogcíme
2018. tény
2019. előirányzat
2019. I-III. n.év
Költségvetési támogatás
5.400
5.400
2.700
Kereset-kieg. állami tám.
183
182
140
Bevételek összesen:
5.583
5.582
2.840
 
A mezőőri járulék bevételének alakulása:
 
 
2018. tény
2019. előirányzat
2019.11.08-ig
Mezőőri járulék, ezer Ft
8.193
12.000
10.624
 
A mezőőri járulék megfizetésének határideje október 31., de a befizetések még jelenleg is folyamatosan érkeznek.
 
A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény szerint az önkormányzati mezei őrszolgálat megalakítási, fenntartási és működési költségeit a központi költségvetés által biztosított hozzájárulásból, valamint a földhasználó, ha ez ismeretlen, a tulajdonos által fizetett mezőőri járulékból kell fedezni. Az előző évek során a bevételek nem nyújtottak teljes egészében fedezetet a kiadásokra. Erre tekintettel, valamint az igazságosabb szabályozás érdekében a Képviselő-testület 2018-ban felülvizsgálta és módosította a mezőőri járulék szabályozását. Az új szabályozás biztosítja, hogy a mezőőri járulék bevétele az állami támogatással együtt fedezetet fog nyújtani a mezei őrszolgálat működési költségeire.

Döntéshozói vélemények

Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság    Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága a mezőőri és közterület felügyelői beszámolót és a mezőőri járulék előirányzatának teljesüléséről szóló beszámolót elfogadja.
 
 
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság    Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága a mezőőri és közterület felügyelői beszámolót és a mezőőri járulék előirányzatának teljesüléséről szóló beszámolót elfogadja.
 
Döntési javaslat

"Beszámoló elfogadása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

 Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a mezőőri és közterület felügyelői beszámolót és a mezőőri járulék előirányzatának teljesüléséről szóló beszámolót elfogadja.
Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe