2. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás
2019. május 31-i ülésére
2019. május 31-i ülésére
| Tárgy: | Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvodában a 2019/2020-as nevelési évben indítandó csoportok és létszámok jóváhagyása | |
| Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva aljegyző, Kovács Péterné | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs elnök |
Tisztelt Társulási Tanács!
Kovács Péterné a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda intézményvezetője jelen előterjesztéssel kéri a Tisztelt Társulási Tanácsot, mint az intézmény fenntartóját, hogy a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvodában 2019/2020-as nevelési évben indítandó csoportokat és létszámokat hagyja jóvá:
Az óvodában a 2019/20-as nevelési évre szóló óvodai beiratkozás az előírásoknak megfelelően rendben lezajlott az alábbi eredményekkel:
|
Óvoda megnevezése
|
Óvodaköteles korú beíratott gyermekek száma
|
Nem óvodaköteles beíratott gyermekek száma
|
Összes beíratott gyermek
|
|
Százszorszép Óvoda
Kossuth út 7.
|
16 fő
|
27 fő
|
43 fő
|
|
Margaréta Óvoda
Jókai M. u. 4.
|
1 fő
|
8 fő
|
9 fő
|
|
Csemetekert Óvoda
Blaha L. u. 8.
|
5 fő
|
12 fő
|
17 fő
|
|
Napraforgó Óvoda
Csárdaszállás Kossuth u. 23.
|
1fő
|
2 fő
|
3 fő
|
|
Összesen
|
23 fő
|
49 fő
|
72 fő
|
Az óvodai felvételről történő döntést az alábbi törvényi előírások határozzák meg:
- Az Nkt. 4. számú mellékletében meghatározottak alapján az óvodai csoportok minimális létszáma 13 fő, maximális létszáma 25 fő, átlag létszáma 20 fő lehet.
- Az óvoda felveheti azt a gyermeket is, aki a harmadik életévét a felvételétől számított fél éven belül betölti, feltéve, hogy minden, a településen lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező hároméves és annál idősebb gyermek óvodai felvételi kérelme teljesíthető.
Az elmúlt évek tapasztalatai azt mutatják, hogy folyamatosan növekszik az igény a 2,5-3 év közötti gyermekek óvodai felvételére.
|
2017/18 nevelési évre
|
6 felvételi elutasításra került sor
|
|
2018/19 nevelési évre
|
9 felvételi elutasításra került sor
|
|
2019/20 nevelési évre
|
22 felvételi kérelem érkezett (2,5-3 év közötti gyermekek), mely gyermekek a meglévő csoportokban nem helyezhetők el a maximális csoportlétszám túllépése miatt
|
Az intézményvezető a beiratkozás adatai alapján a 2019/20-as nevelési évben a korábbi 9 csoport helyett 10 óvodai csoport indításához kéri fenntartói engedélyt, mivel a beíratott gyermekek száma 22 fővel több a jelenlegi férőhelyek számánál.
2019. május 09-én az érintett szülők részére tájékoztatást tartottunk egy új csoport beindításának lehetőségéről a Jókai úti telephelyünkön, melyre 20 gyermek esetében igényt tartanak a szülők az aláírt nyilatkozatuk alapján. A csoport kialakításához a tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. A személyi feltételekhez 2 fő óvodapedagógus felvételére van szükség, a 2 fő dajka az óvodában jelenleg is biztosított.
Amennyiben a csoport indítását engedélyezi a fenntartó, a 2 fő óvodapedagógus álláshelyre pályázatot szükséges kiírni.
Szükségessé válik az Alapító Okirat módosítása is, mivel a Margaréta Óvoda maximális férőhelyeinek száma jelenleg 30 fő. Új csoport indítása esetén 50 fő maximális férőhelyre van szükség
Az alábbi táblázatban látható, hogy az óvodába beiratkozott gyermeklétszám alapján hogyan alakul a csoportok száma és létszáma a következő nevelési évre vonatkozóan:
|
Óvoda/csoport
|
Létszám (fő)
|
SNI
+ egy főként (fő)
|
SNI
+ két főként (fő)
|
Átszámított létszám
(fő)
|
|
Százszorszép Óvoda (Kossuth út 7.)
|
||||
|
Maci csoport
|
25
|
|
1
|
27
|
|
Nyuszi csoport
|
25
|
2
|
1
|
29
|
|
Breki csoport
|
26
|
|
|
26
|
|
Süni csoport
|
25
|
1
|
|
26
|
|
Összesen:
|
101
|
3
|
2
|
108
|
|
Margaréta Óvoda (Jókai út 4.)
|
||||
|
Mókus csoport
|
25
|
1
|
|
26
|
|
|
20
|
|
|
20
|
|
Összesen:
|
45
|
1
|
|
46
|
|
Csemetekert Óvoda (Blaha út 8.)
|
||||
|
Szivárvány csoport
|
25
|
2
|
|
27
|
|
Süni csoport
|
24
|
|
|
24
|
|
Napocska csoport
|
20
|
3
|
|
23
|
|
Összesen:
|
69
|
5
|
|
74
|
|
Napraforgó Óvoda (Csárdaszállás)
|
||||
|
Zümi csoport
|
12
|
1
|
|
13
|
|
Összesen:
|
12
|
1
|
|
13
|
|
Mindösszesen:
|
227
|
10
|
2
|
241
|
Az óvodai csoportlétszámokkal kapcsolatos előírásokat a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény határozza meg a fenntartók számára:
- a törvény 83. § (2) bekezdésében határozza meg a fenntartó jogait és kötelezettségeit:[1]
- a csoport és osztálylétszámokat meghatározó 4. melléklet előírásait kell alkalmazni az indítandó csoportok és létszámok meghatározásakor:[2]
- a csoportok kialakításához törvény 25 és 47. §-ai tartalmaznak előírásokat:[3]
Az intézményvezető asszony által kialakított csoportlétszámok megfelelnek a törvényi előírásoknak:
- a csoportlétszámok a gyomaendrődi feladat-ellátási helyek esetében meghaladják a minimum létszámot,
- a csoportlétszám a csárdaszállási feladat-ellátási hely esetében nem éri el a minimum létszámot (csak az átszámított létszám esetében), azonban a köznevelési törvény 89 § (1) bekezdése alapján azon a településen, ahol legalább nyolc óvodáskorú gyermek rendelkezik lakóhellyel és a demográfiai adatok alapján feltételezhető, hogy ez a létszám legalább három évig fennmarad, továbbá ha a szülők ezt igénylik, óvoda esetében a települési önkormányzat a hivatal tájékoztatása mellett gondoskodik a feladat helyben történő ellátásáról. A demográfiai adatok alapján megállapítható, hogy a településen a következő három évben is eléri az óvodáskorú gyermekek száma a 8 főt, valamint a szülők ilyen irányú igényét írásban benyújtották a fenntartó felé. A döntést követően a hivatal gondoskodik az oktatási hivatal tájékoztatásáról. Fent leírtak értelmében a csárdaszállási óvodai csoport 13 fővel történő indítása megfelel a törvényi előírásnak.
- a Százszorszép Óvodában mind a négy óvodai csoport, a Margaréta Óvodában a Mókus csoport, a Csemetekert óvodában a Szivárvány csoport csoportlétszáma meghaladja a törvényileg meghatározott maximális csoportlétszámot. Ezeknél a csoportoknál a fenntartónak engedélyeznie kell a maximális csoportlétszám túllépését, mely nem lehet több annak 20 %-ánál.
- a Margaréta óvodában indítandó új csoport esetében a csoport kialakítása megfelel a szakmai jogszabályokban rögzített előírásoknak. A Hivatal megvizsgálta a finanszírozás alakulását az új csoport beindítása esetén. Az új csoporthoz két óvodapedagógus felvétele szükséges, a pedagógus bért + járulékot mind a 2019. év 4/12 részére járó, mind a 2020. év 8/12 részére járó normatív támogatás fedezi. Továbbá nő a dologi kiadásokra járó támogatás összege is. A Margaréta Óvodában az egy csoport eddig is két dajkával működött, az új csoporthoz további dajka felvétele nem szükséges. Összegezve elmondható, hogy a 2019/2020. nevelési évre beiratkozott gyermekek létszámához kapcsolódó állami normatív támogatás 10 óvodai csoport indítása esetén fedezi a két új óvodapedagógus munkabérét, és annak járulékait. A dologi kiadások elenyésző mértékű növekedésével számolhatunk, hiszen az óvoda eddig is működött, ugyanakkor a dologi kiadásokra fordítható állami normatíva összege is emelkedik a +20 fő beíratott létszám következtében, mely elegendő fedezetet nyújt az új csoportnál felmerülő dologi kiadásokra is.
Összegezve a gyermeklétszám és az óvoda széttagoltsága indokolja a 10 csoport indítását. Törvényességi szempontból megvizsgálva a csoportszámok elfogadását illetve a csoportlétszámok engedélyezését javaslom.
Kérem a Társulási Tanácsot, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslatok szerint elfogadni.
[1] A fenntartó meghatározza az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, a kollégiumban szervezhető csoportok számát,
[3] „25. § (7) Az óvodai csoportok, iskolai osztályok, kollégiumi csoportok minimális, maximális és átlaglétszámát a 4. melléklet határozza meg. Az óvodai csoportra, iskolai osztályra, kollégiumi csoportra megállapított maximális létszám a nevelési év, illetve a tanítási év indításánál a fenntartó engedélyével legfeljebb húsz százalékkal átléphető, továbbá függetlenül az indított osztályok, csoportok számától, akkor is, ha a nevelési év, tanítási év során az új gyermek, tanuló átvétele, felvétele miatt indokolt. A minimális létszámtól csak akkor lehet eltérni, ha azt az óvodai, tanulói jogviszony nevelési, tanítási év közben történő megszűnése indokolja, továbbá szakképző iskolában akkor is, ha a képzés során tanulói jogviszony korábbi tanítási évben történő megszűnése miatt az érintett osztály, csoport létszáma a minimális létszám alá csökkent, és átszervezéssel - a tanulóra háruló aránytalan teher nélkül - nem alakítható ki a minimális létszámot elérő létszámú osztály, csoport. A szakképző iskolában a gyakorlati képzésre megállapított minimális létszámtól el lehet térni akkor is, ha az osztályban a szakképzésről szóló törvény szerinti hiányszakképesítés megszerzésére irányuló nevelés-oktatás, képzés folyik. A művészeti felsőoktatási intézmény által fenntartott nyolc évfolyamos gimnázium osztályainak minimális, maximális és átlaglétszámát a szakközépiskola elméleti képzéshez rendelt létszámkeretei szerint kell meghatározni.”
„47. § (7) Az enyhe értelmi fogyatékos, beszédfogyatékos vagy pszichés fejlődési zavarral küzdő sajátos nevelési igényű tanulót két gyermekként, a mozgásszervi, érzékszervi, középsúlyos értelmi fogyatékos, autizmus spektrum zavarral küzdő vagy halmozottan fogyatékos gyermeket, tanulót három gyermekként kell figyelembe venni az óvodai csoport, iskolai osztály, kollégiumi csoport létszámának számításánál, ha nevelés-oktatásuk a többi gyermekkel, tanulóval együtt történik.”
1. döntési javaslat
"Csoportszámok és csoportlétszámok jóváhagyása a 2019/2020-as tanévre"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa, mint fenntartó a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. § (2) bekezdése alapján a 2019/2020-as nevelési évben a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda intézményben az alábbi csoportszámok indítását engedélyezi:
Óvoda | Gyermeklétszám | Csoportok száma |
Százszorszép | 101 (108) | 4 |
Csemetekert | 69 (74) | 3 |
Margaréta | 45 (46) | 2 |
Gyomaendrőd: | 215 (228) | 9 |
Csárdaszállás Napraforgó Óvoda | 12 (13) | 1 |
Összesen: | 227 (241) | 10 |
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
" Maximális csoportlétszám túllépésének engedélyezése a 2019/2020-as tanévre"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa, mint fenntartó a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 25. § (7) bekezdése alapján a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda intézményében a 2019/2020-as nevelési évben az alábbi csoportban engedélyezi a maximális csoportlétszám túllépését:
óvoda megnevezése | Max. csoport-létszám törvény szerint | csoportlétszám | ebből 2-es szorzóval számítandó fő | ebből 3-as szorzóval számítandó fő | Átszámított létszám/engedélyezett csoportlétszám |
Százszorszép Óvoda Maci csoport | 25 | 25 | 1 | 27 | |
Százszorszép Óvoda Nyuszi csoport | 25 | 25 | 2 | 1 | 29 |
Százszorszép Óvoda Breki csoport | 25 | 26 | 26 | ||
Százszorszép Óvoda Süni csoport | 25 | 25 | 1 | 26 | |
Margaréta Óvoda Mókus csoport | 25 | 25 | 1 | 26 | |
Csemetekert Óvoda Szivárvány csoport | 25 | 25 | 2 | 27 |
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
3. döntési javaslat
" Óvodai feladat-ellátás helyben történő biztosítása a csárdaszállási tagintézményben a 2019/2020-as tanévben"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa, mint fenntartó a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda intézmény Csárdaszállási Napraforgó Óvoda tagintézményében a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 89. § (1) bekezdésében foglaltak szerint a demográfiai adatok és a szülői igények alapján a 2019/2020-as nevelési évben az óvodai feladat-ellátást helyben biztosítja a Csárdaszálláson lakóhellyel rendelkező óvodáskorú gyermekek számára.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal