8. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2022. június 21-i ülésére
2022. június 21-i ülésére
| Tárgy: | Helyijárat működtetése | |
| Készítette: | Pardi László osztályvezető, Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX. törvény korlátozza a közszolgáltatások díjának változtatását, így a törvény hatálya alatt a helyi járat igénybevételének a pénzügyi feltételein sem az Önkormányzat, sem a Szolgáltató nem változtathat oly módon, hogy az a lakosság számára drágább legyen, mint korábban.
A törvény 147. §-a szerint a fenti korlátozás 2022. június 30. napjáig hatályos, így ezt követően a helyi járat üzemeltetésének pénzügyi átszervezésének már jogszabályi akadálya nincs.
A Képviselő-testület az elmúlt időszakban többször is foglalkozott a szolgáltatás finanszírozásával és több alkalommal is veszteségkompenzációs forrás keretet jelölt ki. Jelenleg a szolgáltatásban tapasztalható legnagyobb változó költségtényező az üzemanyag ár, mely 2022. februárja óta csaknem a duplájára emelkedett ebben a jármű kategóriában.
Mivel a koncessziós pályázat során megkötött közszolgáltatási szerződésünk értelmében a jegyárak csak a költségvetési törvényben rögzített infláció mértékével emelhetők, ezért az elmúlt időszakban a társaságnál keletkező hiányt csak az önkormányzati támogatás emelésével lehetett finanszírozni. A szerződésben rögzített korlátozó tényezőből adódóan a fenti jogszabályi környezetváltozás ellenére sem lehet szerződésszerűen a jegyárakat emelni, így a szolgáltatás további változatlan fenntartása csak az önkormányzat extra finanszírozása mellett lehetséges.
A Szolgáltatóval egyeztetve, az általuk biztosított adatokat alapul véve vizsgáltuk meg a jelenlegi piaci körülmények közötti működési feltételeket.
Amennyiben a koncessziós pályázat során megkötött közszolgáltatási szerződés 2022. június 30. napját követően is hatályban maradna, a Szolgáltatónál jelentkező költségek, bevételek és az önkormányzati kiegészítő támogatás összege az alábbi táblázat szerint alakulna:
A táblázatban a 2022. július 1-jétől kalkulált költségeket és bevételeket hasonlítottuk össze a 2022. február 1-jétől érvényes számadatokkal. Az összehasonlítás célja annak bemutatása, hogy amennyiben a szolgáltatás tartalma, illetve a jelenlegi jegy-és bérletárak, valamint a kalkulált értékesített mennyiség nem változnának - tehát változó tényező csak a költség - hogyan alakulna az önkormányzat által fizetendő kiegészítő támogatás havi összege. Az összehasonlításnak azért ezen időszak az alapja, mert a jelenleg fizetendő havi 2.032.783 Ft összegű önkormányzati kiegészítő támogatást 2022. február 1. óta biztosítja az Önkormányzat a Szolgáltató részére.
1. tábla Havi nettó költségek és nettó bevételek bemutatása és összehasonlítása a jelenleg hatályban lévő jegyárak és szolgáltatás mennyiség alapján (adatok Ft-ban)
|
Költségnemek
|
2022. február 1-jei állapot szerinti nettó adatok
|
Megjegyzés
|
2022. július 1-jei állapot szerinti nettó adatok
|
Megjegyzés
|
Változás
|
|
Munkabér és járulékai
|
1 647 620
|
|
1 723 000
|
|
75 380
|
|
Üzemanyag költség
|
724 491
|
-nettó üa. ár: 378 Ft/l
-havi felhasznált üa. menny.: 1 917 l
-havi megtett km: 6 152 km (KALKULÁLT ADAT)
|
1 708 930
|
-nettó üa. ár: 637,72 Ft/l
-havi felhasznált üa. menny.: 2 680 l
-havi megtett km: 8 600 km (TÉNY ADAT)
|
984 439
|
|
Karbantartás, javítás költsége
|
312 154
|
|
300 715
|
|
-11 439
|
|
Általános költség
|
201 059
|
|
229 475
|
|
28 416
|
|
Biztosítások költsége
|
145 594
|
|
171 935
|
|
26 341
|
|
Fizetendő adók
|
57 942
|
|
67 130
|
|
9 188
|
|
Bérleti díjak, amortizáció
|
710 639
|
|
696 662
|
|
-13 977
|
|
Tervezett üzleti profit
|
133 200
|
|
253 450
|
|
120 250
|
|
Összes költség
|
3 932 699
|
|
5 151 297
|
|
1 218 598
|
|
Összes bevétel
|
1 899 916
|
-menetjegy nettó ár: 138 Ft (700 db/hó)
-kedvezményes bérlet: 488 Ft (970 db/hó)
-teljes árú bérlet: 2 028 Ft (12 db/hó)
-menetdíj tám.:1 346 Ft/db (970 db/hó)
|
1 899 916
|
-menetjegy nettó ár: 138 Ft (700 db/hó)
kedvezményes bérlet: 488 Ft (970 db/hó)
-teljes árú bérlet: 2 028 Ft (12 db/hó)
-menetdíj tám.:1 346 Ft/db (970 db/hó)
|
0
|
|
Önkormányzati kiegészítő támogatás
|
2 032 783
|
|
3 251 381
|
|
1 218 598
|
A havi 1.218.598 Ft összegben jelentkező önkormányzati kiegészítő támogatás növekedést az alábbiak okozzák:
- üzemanyagár emelés hatása: 497.883 Ft (1 917 l * 259,72 Ft/l)
- havi felhasznált üzemanyag mennyiség növekedés hatása: 486.556 Ft (763 l * 637,72 Ft/l)
- tervezett üzleti profit növekedés hatása: 120.250 Ft
- egyéb költségek növekedésének hatása:113.909 Ft
A helyi közösségi közlekedés biztosítása kötelező önkormányzati feladat, így megvizsgáltuk, hogy a megváltozott piaci körülményekhez hogyan tudna az önkormányzat a leghatékonyabban, de mégis a leggazdaságosabban alkalmazkodni, milyen lehetőségeink adódnak:
1. A jelenlegi közszolgáltatási szerződés fenntartása mellett többlet önkormányzati kiegészítő támogatás biztosítása. A többlettámogatás összege az év hátralevő félévére 7.311.588 Ft (ezen kiegészítő támogatási összeg még nettó 637,72 Ft/l üzemanyagár mellett került meghatározásra, a mai napon a Szolgáltató már nettó 662,9 Ft/l üzemanyagárral számolt) , azaz az alaptámogatással együtt mindösszesen 19.508.286 Ft önkormányzati támogatás szükséges a helyi járat finanszírozásához. Egész évre vetítve a feladatellátás 39.016.572 Ft önkormányzati forrást igényel, ami 27.016.572 Ft-tal több, mint a szerződés 2017-es megkötésekor. Mivel az önkormányzati források köre egyre szűkül, a növekvő energiaárak és infláció önkormányzatunkat is sújtja, így ezen alternatíva finanszírozására a jövőben nem fog városunk elegendő forrással rendelkezni.
2. A jelenlegi közszolgáltatási szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetése, majd közvetlen odaítélés útján a szolgáltatás fenntartása 2022. december 31. napjáig.
3. 2022. december 31. napjáig a feladatellátás egyéb lehetőségeinek vizsgálata külső szakértő bevonásával.
Az Önkormányzat jelen helyzetben kényszerpályán mozog, egyedüli lehetőség a jelenlegi közszolgáltatási szerződés megszüntetés és közvetlen odaítélés útján a szolgáltatás fenntartása 2022. december 31. napjáig.
A 2022. július 1. – december 31.-ig terjedő időszakban -mivel a Felek között új szerződés jön létre - megnyílik a lehetőség:
- a korábbi utasszámlálás tapasztalatainak érvényesítésére, az alacsony kihasználtságú járatok megszüntetésére
- a jegy-és bérletárak emelésére
Járatok megszüntetése:
A) A Szolgáltató a bizottsági ülésekre benyújtott anyagában a korábbi utasszámlálás tapasztalatai alapján javaslatot tett a szolgáltatás csökkentésére, mely szerint:
- Hétköznaponként 2 járati kör (10:20-as és a 18:15-ös) kerülne megszüntetésre
- Hétvégi járatok teljes megszüntetése
B) A Pénzügyi Bizottság rendkívüli ülésén (2022. június 27.) tovább vizsgálta a buszközlekedés működtetésének lehetőségeit annál fogva, hogy a rendes ülésre beterjesztett anyag kiegészítést, pontosítást igényelt mind a Szolgáltató, mind az Önkormányzat részéről. Ezen ülésen elhangzott a bizottsági tagok részéről kérésként annak további vizsgálata, hogy vannak-e még olyan járatok, melyek megszüntetése nem okoz komolyabb sérülést a feladat ellátásában. A Szolgáltató korábbi javaslatát az alábbiak szerint módosította:
- Hétköznaponként 3 járati kör (5:20-as, 10:20-as és a 18:15-ös) kerülne megszüntetésre
- Hétvégi járatok teljes megszüntetése
Amennyiben megszüntetésre kerülnének a hétvégi járatok, úgy nem csak üzemanyag, hanem bér megtakarítás is elérhető.
Jegy-és bérletár emelése:
Ha a jelenlegi közszolgáltatási szerződés megszüntetésre kerül, akkor a menetdíjjak emelésének már nem lesz akadálya, ezért az új átmeneti szolgáltatási rendszerben bruttó 300 Ft-os menetjegy, bruttó 1.500 Ft-os kedvezményes bérlet és bruttó 5.000 Ft-os teljes árú bérlet díjat javaslunk bevezetni.
A jelenlegi jegyárak:
Egy utazásra érvényes vonaljegy ára: bruttó 175 Ft
Teljes árú havi bérletjegy ára: bruttó 2.575 Ft
Kedvezményes (tanuló/nyugdíjas) havi bérletjegy ára: bruttó 620 Ft
Az áremelés kockázata - amit úgy ítélünk, hogy jelen helyzetben be kell vállalnunk - hogy nem tudjuk megbecsülni, milyen hatással lesz az esetleges igénybe vevők számának alakulására.
A jelenlegi szerződésünk mellett jól látszik, hogy az Önkormányzatnak a meglévő finanszírozás mellett egy irreálisan magas veszteségkompenzációval kellene kalkulálnia, ezért javasoljuk megfontolni a jelenlegi szerződéses viszony felülvizsgálatát, megszüntetését.
Az elmúlt időszakban a több egyeztetést is folytatott Önkormányzatunk az országos tömegközlekedési menetrendet összeállító Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft-vel (KTI), akitől sok érdemi információt kaptunk a jelenlegi jogszabályi környezetről és a lehetőségeinkről.
Az egyik leglényegesebb információ az, hogy számos településen a helyi járatú tömegközlekedésbe beintegrálódtak a helyközi járatok is, így az utazók a volán társaságok járatait helyi járatként használhatják különösebb fennakadás nélkül.
Ezt a lehetőséget mi is megvizsgáltuk a munkanapi menetrendek tekintetében, melyet az 1. melléklet összehasonlító táblázatában mutatunk be.
Az összehasonlításból jól látszik, hogy helyközi járattal számos helyij árat kiválthatónak tűnik, azonban ez részletesebb vizsgálatot igényel menetrendi, költségvetési és jogi szempontból is.
A tárgyalások után árajánlatot kértünk a KTI-től az alábbi tevékenységekre:
Hálózat és menetrend vizsgálata, javaslattétel a jelenlegi utazási igények alapján:
- a jelenlegi hálózat és menetrend áttekintése,
- 1-1 munkanapi és munkaszüneti napi utasszámlálás végrehajtása,
- menetrendi, hálózati módosítási (teljesítménycsökkentési vagy növelési) javaslatok megtétele, járműigény javaslat összeállítása,
- helyi-helyközi integráció (helyközivel helyi feladatok ellátása) bemutatása, vizsgálata,
- szakmai javaslat elkészítése.
A feladat teljes körű elvégzésére adott indikatív ajánlatuk 1.650.000 Ft +ÁFA.
Véleményünk szerint a jelenlegi helyzet fenntartása hosszú távon nem lehetséges, ezért a jelenlegi közszolgáltatási szerződés megszüntetése és a szolgáltatás új alapokra helyezése szükséges.
Az új közszolgáltatási forma kidolgozásában tud nagy segítségünkre lenni a KTI a fenti árajánlatban szereplő tevékenységeivel, azonban ehhez becslésünk szerint legalább 6 hónapra szükség van.
Erre a 6 hónapos időszakra a szolgáltatást továbbra is fent kell tartani, ezért javasoljuk a szolgáltatás ellátásának közvetlen odaítélését a Mobilbusz Közlekedési Kft-nek, melyre lehetőséget biztosít az 1370/2007/EK rendelet, mely szerint kivételes esetekben, a rendelet által meghatározott feltételek teljesülése esetén versenyeztetés nélkül, közvetlen odaítéléssel is lehetséges szolgáltatót kiválasztani.
Az odaítélés során figyelemmel kell lenni a „de minimis” szabályra. Ez a szabályozás biztosítja, hogy a kis- és középvállalkozások az egyes hazai helyi közlekedési piacon védettek legyenek. Közvetlen odaítéléssel történő szerződéskötésre van tehát lehetőség az ún. „de minimis”, csekély értékű szolgáltatások esetén is (1 millió EUR/év vagy 300 ezer km/év alatti szolgáltatások), valamint a kis- és középvállalkozások esetében (legfeljebb 23 járművet üzemeltető 2 millió EUR/év vagy 600 ezer km/év alatti szolgáltatások), illetve a szolgáltatás folyamatosságának fenntartása érdekében szükséghelyzeti ellátás elrendelésével (maximum 2 évre).
A jelenlegi közszolgáltatási szerződés megszüntetését követően közvetlen odaítélés útján történne a helyi közösségi közlekedés biztosítása 2022. július 1. napjától 2022. december 31. napjáig az alábbi feltételek mellett:
- Alkalmazandó jegyárak 2022. július 1. napjától:
Egy utazásra érvényes vonaljegy ára: bruttó 300 Ft
Teljes árú havi bérletjegy ára: bruttó 5.000 Ft
Kedvezményes (tanuló/nyugdíjas) havi bérletjegy ára: bruttó 1.500 Ft
- Megszüntetésre kerülő járatok (bizottsági rendes ülésekre beterjesztett anyag alapján):
Hétköznaponként 2 járati kör (10:20-as és a 18:15-ös)
Hétvégi összes járat
A döntés végrehajtását követően a járatpárok száma a nyári időszakban 13, tanítási időben 16. A nyári időszakban a kalkulált futott km: 5.970 km/hó, tanítási időben: 7.594 km/hó.
Fentiek figyelembevételével a Szolgáltató nettó havi kiadásai és tervezett bevételei az alábbiak szerint alakulnak a 2022. július 1. – december 31. közötti időszakban:
2. tábla Kalkulált havi nettó költségek és nettó bevételek bemutatása 2022. július 1. napjától, járatok megszüntetése és áremelés figyelembe vétele mellett
|
Jegy árbevétel
|
db
|
Ft/db bruttó
|
Ft/db nettó
|
Nettó adatok
|
|
Menetjegy
|
700
|
300 Ft
|
236 Ft
|
165 200 Ft
|
|
Kedvezményes bérlet
|
970
|
1 500 Ft
|
1 181 Ft
|
1 145 570 Ft
|
|
Teljes árú bérlet
|
12
|
5 000 Ft
|
3 937 Ft
|
47 244 Ft
|
|
Szocpol. Menetdíj támogatás
|
970
|
1 710 Ft
|
1 346 Ft
|
1 305 620 Ft
|
|
Önkormányzati támogatás
|
1
|
2 032 783 Ft
|
2 032 783 Ft
|
2 032 783 Ft
|
|
Összes bevétel:
|
4 696 417 Ft
|
|||
|
Kiadás
|
4 810 855 Ft
|
|||
|
Csökkentett kiadás (a Szolgáltató által tervezett üzleti profit növekedés – 120 250 Ft - nem támogatása esetén)
|
4 690 605 Ft
|
|||
|
Kiadás és bevételek egyenlege
|
-5 812 Ft
|
|||
(Abban az esetben ha a Képviselő-testület úgy dönt, hogy hétköznaponként nem 2, hanem 3 járati kört szüntet meg, az önkormányzati kiegészítő támogatás havi összege a jelenleg fizetendő támogatáshoz képest 54.975 Ft-tal csökkenne, azaz havi 1.977.808 Ft-ra módosulna.)
Fenti számítás bizonytalansági tényezői:
- áremelés hatása az igénybe vevők számának alakulására, így a jegyár bevétel nagyságára
- üzemanyag ár további emelkedése (előterjesztés készítés időpontjában bruttó 841,9 Ft)
A táblázat alapján a változtatásokkal (áremelés, járatok megszüntetése) a Szolgáltató vesztesége megszűnik abban az esetben, ha a képviselő-testület nem fogadja el a 120.250 Ft-os üzleti profit emelést. Így az önkormányzati kiegészítő támogatás összege a korábbi havi 2.032.783 Ft-ról 2.026.971 Ft-ra csökkenne 2022. július 1. napjától. Az előterjesztésben is felsorolt bizonytalansági tényezőkre célszerű felkészülni és egy 1,8 millió forintos veszteségkompenzálási keretösszeget kijelölni.
Az év hátralevő időszakának feladatellátásában rejlő, önkormányzatunkra háruló pénzügyi kockázat rendkívül magas, így javasoljuk, hogy a közvetlen odaítélés időszakára kötendő szerződés felmondására legyen lehetősége önkormányzatunknak abban az esetben, ha a Szolgáltatónál olyan mértékű veszteségkompenzálási igény jelentkezik, hogy ezzel a havi önkormányzati támogatás összege meghaladja a 2.332.000 Ft-ot.
Ha a fentiekben levezetett folyamattal a Képviselő-testület egyetért, akkor dönteni kell a MOBILBUSZ Közlekedési Kft.-vel 2017. július 31-én megkötött közszolgáltatási szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetéséről, a szolgáltatás folytonosság fenntartása érdekében a szolgáltatás közvetlen odaítéléséről, továbbá a finanszírozáshoz szükséges forrás kijelöléséről.
Döntéshozói vélemények
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság |
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy a Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat biztosítására a MOBILBUSZ Közlekedési Kft.-vel 2017. július 31-én megkötött közszolgáltatási szerződés 2022. június 30-i hatállyal közös megegyezéssel történő megszüntetéséről döntsön.
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (továbbiakban Sztv.) 4. § (4) bekezdés c) pontja alapján, az Sztv. 24. § (4) bekezdés d) pontja szerint közvetlenül bízza meg az autóbusszal végzett menetrend szerinti, helyi, közúti közszolgáltatás biztosításával az általa kiválasztott és a feladatot vállaló közlekedési szolgáltatót az alábbiak szerint:
A kijelölés által létrejövő közszolgáltatási szerződés időtartama: 2022. július 1. – 2022. december 31.
Közszolgáltatás tárgya: 14 db járat párral Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat biztosítása a jelenleg hatályban lévő szerződésben megjelölt útvonalon. az Oktatási Miniszter által rendeletben meghatározott tanítási napokon a menetrend szerinti 14 járat párból 6 db járattal az iskolákat érintve közlekedik Gyomaendrőd közigazgatási területén.
A Kijelölt közszolgáltató megnevezése: MOBILBUSZ Közlekedési Kft. (5502 Gyomaendrőd, Borostyán u. 20/1., cégjegyzékszám: 04-09-007440, adószám: 13935373-2-04)
Egy utazásra érvényes vonaljegy ára: 300,-Ft
Teljes árú havi bérletjegy ára: 5000,-Ft
Kedvezményes (tanuló/nyugdíjas) havi bérletjegy ára: 1500,- Ft
Önkormányzati támogatás összege: 2.141.798 Ft/hó
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat üzemeltetéséhez 2.141.798 Ft/hó önkormányzati támogatást biztosítson, továbbá 1.000.000 Ft-os veszteségkompenzálási keretösszeggel, mely 2022. július 1 és 2022. december 31. között használható fel.
Az Önkormányzati támogatás és a veszteségkompenzálás finanszírozásához a 2022. évi költségvetés városgazdálkodás kormányzati funkciójánál lévő „Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre” sorhoz 1.654.084 Ft-ot csoportosítson át a 2022. évi költségvetés rendkívüli feladatokra elkülönített forrás terhére.
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat üzemeltetésének felülvizsgálatáról döntsön, melyhez külső szakértőt vonjon be. A külső szakértő finanszírozásához 2.100.000 Ft-ot biztosítson a 2022. évi költségvetés rendkívüli feladatokra elkülönített forrás terhére.
|
|
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat biztosítására a MOBILBUSZ Közlekedési Kft.-vel 2017. július 31-én megkötött közszolgáltatási szerződés 2022. június 30-i hatállyal közös megegyezéssel történő megszüntetéséről döntsön.
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (továbbiakban Sztv.) 4. § (4) bekezdés c) pontja alapján, az Sztv. 24. § (4) bekezdés d) pontja szerint közvetlenül bízza meg az autóbusszal végzett menetrend szerinti, helyi, közúti közszolgáltatás biztosításával az általa kiválasztott és a feladatot vállaló közlekedési szolgáltatót az alábbiak szerint: A kijelölés által létrejövő közszolgáltatási szerződés időtartama: 2022. július 1. – 2022. december 31. Közszolgáltatás tárgya: 16 db járat párral Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat biztosítása a jelenleg hatályban lévő szerződésben megjelölt útvonalon. az Oktatási Miniszter által rendeletben meghatározott tanítási napokon a menetrend szerinti 14 járat párból 6 db járattal az iskolákat érintve közlekedik Gyomaendrőd közigazgatási területén.
A Kijelölt közszolgáltató megnevezése: MOBILBUSZ Közlekedési Kft. (5502 Gyomaendrőd, Borostyán u. 20/1., cégjegyzékszám: 04-09-007440, adószám: 13935373-2-04)
Egy utazásra érvényes vonaljegy ára: 300,-Ft
Teljes árú havi bérletjegy ára: 5000,-Ft
Kedvezményes (tanuló/nyugdíjas) havi bérletjegy ára: 1500,- Ft
Önkormányzati támogatás összege: 2.059.943 Ft/hó
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat üzemeltetéséhez 2 059 943 Ft/hó önkormányzati támogatást biztosítson, továbbá 1.800.000 Ft-os veszteségkompenzálási keretösszeggel, mely 2022. július 1 és 2022. december 31. között használható fel. Az Önkormányzati támogatás és a veszteségkompenzálás finanszírozásához a 2022. évi költségvetés városgazdálkodás kormányzati funkciójánál lévő „Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre” sorhoz 1.962.963 Ft-ot csoportosítson át a 2022. évi költségvetés rendkívüli feladatokra elkülönített forrás terhére. A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat üzemeltetésének felülvizsgálatáról döntsön, melyhez külső szakértőt vonjon be. A külső szakértő finanszírozásához 2.100.000 Ft-ot biztosítson a 2022. évi költségvetés rendkívüli feladatokra elkülönített forrás terhére. |
|
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy a Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat biztosítására a MOBILBUSZ Közlekedési Kft.-vel 2017. július 31-én megkötött közszolgáltatási szerződés 2022. június 30-i hatállyal közös megegyezéssel történő megszüntetéséről döntsön.
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (továbbiakban Sztv.) 4. § (4) bekezdés c) pontja alapján, az Sztv. 24. § (4) bekezdés d) pontja szerint közvetlenül bízza meg az autóbusszal végzett menetrend szerinti, helyi, közúti közszolgáltatás biztosításával az általa kiválasztott és a feladatot vállaló közlekedési szolgáltatót az alábbiak szerint:
A kijelölés által létrejövő közszolgáltatási szerződés időtartama: 2022. július 1. – 2022. december 31.
Közszolgáltatás tárgya: 14 db járat párral Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat biztosítása a jelenleg hatályban lévő szerződésben megjelölt útvonalon. az Oktatási Miniszter által rendeletben meghatározott tanítási napokon a menetrend szerinti 14 járat párból 6 db járattal az iskolákat érintve közlekedik Gyomaendrőd közigazgatási területén.
A Kijelölt közszolgáltató megnevezése: MOBILBUSZ Közlekedési Kft. (5502 Gyomaendrőd, Borostyán u. 20/1., cégjegyzékszám: 04-09-007440, adószám: 13935373-2-04)
Egy utazásra érvényes vonaljegy ára: 300,-Ft
Teljes árú havi bérletjegy ára: 5000,-Ft
Kedvezményes (tanuló/nyugdíjas) havi bérletjegy ára: 1500,- Ft
Önkormányzati támogatás összege: 2.141.798 Ft/hó
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat üzemeltetéséhez 2.141.798 Ft/hó önkormányzati támogatást biztosítson, továbbá 1.000.000 Ft-os veszteségkompenzálási keretösszeggel, mely 2022. július 1 és 2022. december 31. között használható fel.
Az Önkormányzati támogatás és a veszteségkompenzálás finanszírozásához a 2022. évi költségvetés városgazdálkodás kormányzati funkciójánál lévő „Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre” sorhoz 1.654.084 Ft-ot csoportosítson át a 2022. évi költségvetés rendkívüli feladatokra elkülönített forrás terhére.
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat üzemeltetésének felülvizsgálatáról döntsön, melyhez külső szakértőt vonjon be. A külső szakértő finanszírozásához 2.100.000 Ft-ot biztosítson a 2022. évi költségvetés rendkívüli feladatokra elkülönített forrás terhére.
|
|
"Szerződés megszűnése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy a Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat biztosítására a MOBILBUSZKözlekedési Kft.-vel 2017. július 31-én megkötött közszolgáltatási szerződés 2022. június 30-i hatállyal közös megegyezéssel történő megszűntetéséről döntsön
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"Közvetlen odaítélés"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény (továbbiakban Sztv.) 4. § (4) bekezdés c) pontja alapján, az Sztv. 24. § (4) bekezdés d) pontja szerint közvetlenül bízza meg az autóbusszal végzett menetrend szerinti, helyi, közúti közszolgáltatás biztosításával az általa kiválasztott és a feladatot vállaló közlekedési szolgáltatót az alábbiak szerint:
A kijelölés által létrejövő közszolgáltatási szerződés időtartama: 2022. július 1. – 2022. december 31.
Közszolgáltatás tárgya: 14 db járat párral Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat biztosítása a jelenleg hatályban lévő szerződésben megjelölt útvonalon. az Oktatási Miniszter által rendeletben meghatározott tanítási napokon a menetrend szerinti 14 járat párból 6 db járattal az iskolákat érintve közlekedik Gyomaendrőd közigazgatási területén.
A Kijelölt közszolgáltató megnevezése: MOBILBUSZ Közlekedési Kft. (5502 Gyomaendrőd, Micsurin u. 20/1., cégjegyzékszám: 04-09-007440, adószám: 13935373-2-04)
Egy utazásra érvényes vonaljegy ára: 300,-Ft
Teljes árú havi bérletjegy ára: 5000,-Ft
Kedvezményes (tanuló/nyugdíjas) havi bérletjegy ára: 1500,- Ft
Önkormányzati támogatás összege: 2.141.798 Ft/hó
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
3. döntési javaslat
"Helyijárat finanszírozása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat üzemeltetéséhez 2.141.798 Ft/hó önkormányzati támogatást biztosítson, továbbá 1.000.000 Ft-os veszteségkompenzálási keretösszeggel, mely 2022. július 1 és 2022. december 31. között használható fel.
Az Önkormányzati támogatás és a veszteségkompenzálás finanszírozásához a 2022. évi költségvetés városgazdálkodás kormányzati funkciójánál lévő „Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre” sorhoz 1.654.084 Ft-ot csoportosítson át a 2022. évi költségvetés rendkívüli feladatokra elkülönített forrás terhére.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
4. döntési javaslat
"Szakértő bevonása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város közigazgatási területén helyi, menetrend szerinti autóbusz járat üzemeltetésének felülvizsgálatáról döntsön, melyhez külső szakértőt vonjon be. A külső szakértő finanszírozásához 2.100.000 Ft-ot biztosítson a 2022. évi költségvetés rendkívüli feladatokra elkülönített forrás terhére.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Mellékletek: