3. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2021. augusztus 17-i ülésére
2021. augusztus 17-i ülésére
Tárgy: | Beszámoló az önkormányzat és intézményei 2021. első féléves gazdálkodásának alakulásáról | |
Készítette: | Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető | |
Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8/2021. (II. 25.) önkormányzati rendeletével fogadta el a város 2021. évi költségvetését. Jelen előterjesztésben beszámolunk az önkormányzat, a társulás valamint intézményei 2021. évi első féléves gazdálkodásának alakulásáról, bemutatjuk a realizálódott bevételek és a teljesült kiadások összegeit.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
A vizsgált időszakban az önkormányzat kiadásai az alábbiak szerint alakultak:
Kiadások alakulása: adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj / a mód. Ei % ban
|
Személyi juttatások
|
171491
|
171493
|
77790
|
45,36
|
Munkaadót terhelő járulékok
|
19042
|
19042
|
8579
|
45,05
|
Dologi kiadás
|
346767
|
389896
|
197985
|
50,78
|
Műk. célú támért.kiad. pénzeszk. átadás ÁK, ellátottak juttatása
|
869143
|
931417
|
496731
|
53,33
|
Működési kiadások össz.
|
1406443
|
1511848
|
781085
|
51,66
|
Felújítások
|
78060
|
100139
|
57593
|
57,51
|
Beruházások
|
714329
|
720952
|
84757
|
11,76
|
Támogatás értékű felhalm. kiadás és pénzeszk. átadás ÁK
|
17866
|
18992
|
5100
|
26,85
|
Felhalmozási kiadások össz.
|
810255
|
840083
|
147450
|
17,55
|
Tartalékok
|
216798
|
384702
|
0
|
0,00
|
Kiadások összesen
|
2433496
|
2736633
|
928535
|
33,93
|
Intézményeknek nyújtott támogatás
|
443898
|
466309
|
214114
|
45,92
|
Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése
|
0
|
45810
|
45810
|
100,00
|
Kiadások mindösszesen
|
2877394
|
3248752
|
1188459
|
36,58
|
- A kiadásokat elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok adatai időarányos alatti teljesítést mutatnak. Az Önkormányzatnál kell megtervezni a képviselők és polgármester, a mezőőrök, a polgárvédelmi bázis, a közfoglalkoztatás bérjellegű kiadásait. A Start mintaprogram és az egyéb közfoglalkoztatás 2020. évről áthúzódó programelemei 2021. február 28-ával zárultak, így a vizsgált időszakban az ezekhez a programokhoz kapcsolódó bérek és járulékok a terv 100%-ában teljesültek, ugyanakkor a 2021. márciusában induló 4 új programelem (mezőgazdaság, helyi sajátosság, szociális, galambtenyésztés) betervezett bér és járulékkiadásához 3 havi teljesítés kapcsolódik.
- A dologi kiadásoknál a teljesítés 51%-os, ami időarányosnak megfelelő felhasználást mutat. Jelentős megtakarítás figyelhető meg a karbantartási szolgáltatásra és a szakmai tevékenységet segítő szolgáltatásra megtervezett keret felhasználásánál. Az időarányosnál alacsonyabb felhasználás a közutak és köztemetők fenntartásánál, ár-és belvízvédekezésnél, hulladékkezelésnél és a zöldterület kezelés feladatoknál jelentkezik.
- A működési célú támogatásértékű kiadások és pénzeszköz átadások teljesülése összességében kis mértékben időarányos feletti. A társulás részére átutalt támogatás összege a betervezett éves keretnek közel 53%-a volt a vizsgált időszakban. A Liget Fürdő Nonprofit Kft. június végéig 27,655 millió Ft-ot vett igénybe (amiből 1.855 ezer Ft az előző évi kiadások finanszírozására biztosított támogatás) a működési kiadásainak finanszírozására betervezett 37,618 millió Ft-ból. Itt jelenik meg a bölcsődei és családi napközi feladatellátáshoz, az önkormányzati tűzoltóság, a helyi buszközlekedés, a Zöldpark Nonprofit Kft. és a Gyomaszolg Kft. által ellátott feladatokra (parkfenntartás, Sportcsarnok működtetése, temető üzemeltetése, holtágak üzemeltetése) biztosított támogatás időarányos összege. A szolidaritási hozzájárulás jogcímen teljesített önkormányzati befizetés összege 7.935 ezer Ft, az előző évi támogatás elszámolásának összege 418 ezer Ft, a Bursa ösztöndíj programra kifizetett támogatás összege 600 ezer Ft, a Regionális Hulladékkezelő Kft. által megfizetett bérleti díj települések részére tovább utalt összege 3.308 ezer Ft, az EFOP-1.5.3 program visszautalt támogatásának összege 98 ezer Ft. A segélyekre megtervezett keretből 15.687 ezer Ft került felhasználásra, 30,07% a felhasználás mértéke.
- A tervezett felújításokból közel 58 millió Ft értékű munka valósult meg, mely összegből 9,5 millió Ft a gyepmesteri telep felújításához, 2.560 ezer Ft a Fő út 80. alatti épület tetőfelújításához, 3.527 ezer Ft a Vásártéri Óvoda és Bölcsőde épületének külső nyílászáró cseréjéhez és 41.958 ezer Ft a 2021. évi út-és járdafelújításhoz kapcsolódik.
- A tervezett beruházások közel 85 millió Ft értékben teljesültek és az alábbi fő tételek alkotják:
- Liget Gyógyfürdő és Kemping fejlesztés Kisfaludy2030 program keretei között ingatlan vásárlás 40 millió Ft összegben, valamint eszköz vásárlás 7 millió Ft értékben
- Társasház építés tervezés költsége 5.969 ezer Ft
- Közfoglalkoztatási programelem keretei között hűtőkamra építés 4.108 ezer Ft összegben és eszközvásárlások (metszőollók, gyümölcsfeldolgozó gép, fűkaszák, fűnyíró, kávéfőző szivattyú, pasztörizáló gép, gumiköpeny vásárlása) 9.652 ezer Ft értékben
- Opel Vivaro vásárlás 4.950 ezer Ft összegben
- Világítófejek vásárlása, közvilágítás korszerűsítés 364 ezer Ft összegben
- Ipari park bekötőút építésének engedélyezési tervdokumentációja és hozzá kapcsolódó engedélyezési díjak 3.705 ezer Ft értékben
- Fő út 14. parkoló építés engedélyezési tervdokumentációja és hozzá kapcsolódó engedélyezési díjak 431 ezer Ft értékben
- Gyóni Géza úti ingatlan vásárlása 2.500 ezer Ft összegben
- Tipegő Kert Bölcsődében 737 ezer Ft összegben asztalos és famunkák készültek és 1.094 ezer Ft értékben eszközbeszerzések történtek
- Konténerbeszerzés a temetőbe 1.486 ezer Ft összegben
- Frekvenciaváltó cseréje a Révzugi szivattyútelepen 2.350 ezer Ft összegben
- Polcok vásárlása az Aranka Babamúzeumba 345 ezer Ft értékben.
- A felhalmozási célú támogatási kiadások között 100 ezer Ft összegben szennyvízcsatlakozási támogatást nyújtottunk és 5 millió Ft összegben a holtág egyesületek részesültek támogatásban a Holtág-fejlesztési Alapból.
A bevételek alakulását az alábbi táblázat szemlélteti:
Bevételek alakulása: adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj. / Mód. Ei %-ban
|
Intézményi működési bevétel
|
105437
|
108437
|
59639
|
55,00
|
Vagyoni típusú adók
|
83000
|
83000
|
39872
|
48,04
|
Termékek és szolgáltatások adói
|
225000
|
225000
|
162467
|
72,21
|
Egyéb közhatalmi bevétel
|
15000
|
15000
|
3840
|
25,60
|
Támogatás értékű műk. bevétel, műk.c.peszk.átvét ÁH-on kívülről, kölcsön visszatér.
|
282872
|
245937
|
96041
|
39,05
|
Önkormányzatok működési támogatása
|
1145258
|
1255056
|
706099
|
56,26
|
Működési bevétel összesen
|
1856567
|
1932430
|
1067958
|
55,27
|
Felh. bev., tám. értékű felh. bev., felh.c.peszk.átvét ÁH-on kívülről, kölcsön visszatér.
|
60871
|
60871
|
34786
|
57,15
|
Felhalmozási bevétel összesen
|
60871
|
60871
|
34786
|
57,15
|
Maradvány igénybevétele
|
559956
|
655451
|
655451
|
100,00
|
Forgatási célú belföldi értékpapír beváltása
|
400000
|
400000
|
0
|
0
|
Lekötött bankbetét megszűntetése
|
0
|
200000
|
200000
|
100,00
|
Bevételek mindösszesen
|
2877394
|
3248752
|
1958195
|
60,28
|
- A saját bevételek összességében az időarányos felett teljesültek. A betervezett bérleti díj bevételek, földhaszonbér és holtág haszonbér bevételek nem havonta, azonos részletben esedékesek, hanem esetenként két részletben kell megfizetnie az ügyfélnek, illetve év végére van megállapítva a fizetési határidő, továbbá a betervezett terményértékesítésből származó bevétel se havi rendszerességgel realizálódik, ugyanakkor az áfa visszatérülés összege majdnem eléri a 22 millió Ft-ot.
- A közhatalmi bevételek a vizsgált időszakban közel 64%-on teljesültek, ezen belül a vagyoni típusú adóbevétel 48%-ban, a termékek és szolgáltatások adói pedig 72%-ban realizálódtak. A vagyoni típusú adók közé tartozik az építményadó, az épület után fizetett idegenforgalmi adó, telekadó és a magánszemélyek kommunális adója. A termékek és szolgáltatások adói közé sorolandó a helyi iparűzési adó, a talajterhelési díj bevétel és a tartózkodás után fizetett idegenforgalmi adó. Az iparűzési adóbevételünk 74%-ban teljesült a vizsgált időszakban. A kieső iparűzési adóbevétel kompenzálásaként önkormányzatunk 54.499 ezer Ft összegben részesült állami támogatásban.
- A támogatás értékű működési bevételek és az államháztartáson kívülről működési célra átvett pénzeszközök, kölcsönök visszatérítése 39%-ban teljesültek. Itt jelenik meg a Start mintaprogramra és az egyéb közfoglalkoztatásra járó támogatás, valamint a földalapú és kárenyhítési támogatás 65.812 E Ft összege, Hunya Község és Csárdaszállás Község Önkormányzatok által átutalt 397 E Ft és 276 E Ft összegű hozzájárulások a Család-és Gyermekjóléti Szolgálat 2020. évi működéséhez, a Hivatal működéséhez Hunya Község Önkormányzata által biztosított kiegészítés összege (1.383 E Ft a 2020. évi elszámolás alapján átutalt támogatás összege és 519 E Ft a 2021. I. negyedévi kiegészítés összege), a Hivatal működéséhez Csárdaszállás Községi Önkormányzata által biztosított kiegészítés összege (1.560 E Ft a 2020. évi elszámolás alapján átutalt támogatás összege és 1.471 E Ft a 2021. I. negyedévi kiegészítés összege), a GYÜSZ-TE által visszafizetett IFA támogatás 750 E Ft összege és a Böllérfesztivál megrendezéséhez biztosított 2.000 E Ft kölcsön visszatérülése, továbbá egy technikai tételként realizálódott bevétel (21.788 E Ft) ami intézményfinanszírozás jogcímen fog visszakerülni az intézményeinkhez.
- A felhalmozási bevételek, támogatás értékű felhalmozási bevételek és az államháztartáson kívülről felhalmozási célra átvett pénzeszközök, valamint felhalmozási célú visszatérítendő támogatások és kölcsönök 34,786 millió Ft összegben teljesültek. Megérkezett a Szabadság téri játszótér építésére nyert 15 millió Ft, illetve a gyomai főtér felújításának elszámolása során kapott 972 E Ft összegű támogatás, a Kodály-Hídfő úti kerékpárútépítés többlettámogatása 12.569 E Ft összegben és a Pikó Béla úti épület energiakorszerűsítésének záró kifizetése 267 E Ft összegben. Itt jelenik meg a közfoglalkoztatás helyi sajátosság és mezőgazdaság programelemek többlettámogatása is 3.625 E Ft összegben, továbbá az Opel Vivaro értékesítéséből befolyt közel 1,1 millió Ft, egyéb tárgyi eszköz értékesítésből 350 E Ft és a lakás-, belvízkölcsönök visszafizetett 904 E Ft összege.
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal
A vizsgált időszakban a hivatal kiadásai az alábbiak szerint alakultak:
Kiadások alakulása: adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj / a mód. Ei % ban
|
Személyi juttatások
|
215491
|
215491
|
104633
|
48,56
|
Munkaadót terhelő járulékok
|
34450
|
34450
|
17727
|
51,46
|
Dologi kiadás
|
39666
|
41804
|
15839
|
37,89
|
Működési célú támogatás értékű kiadás, működési célú pénzeszköz átadás ÁK, segély kifizetés
|
0
|
74
|
18
|
24,32
|
Működési kiadások összesen
|
289607
|
291819
|
138217
|
47,36
|
Felhalmozási kiadás
|
800
|
800
|
588
|
73,50
|
Kiadás mindösszesen
|
290407
|
292619
|
138805
|
47,44
|
- A hivatalnál a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok kis mértékben az időarányos alatt teljesültek, mely azzal magyarázható, hogy a vizsgált időszakban a jubileumi juttatások kifizetésére még nem került sor. Az igazgatási szakfeladaton belül külön bontáson és külön szervezetkódon jelennek meg a kirendeltségeken (hunyai és csárdaszállási) dolgozó köztisztviselők.
- A dologi és egyéb folyó kiadások teljesítése időarányos alatti, mely a kommunikációs szolgáltatásokra, karbantartásra és egyéb dologi kiadásra betervezett keret időarányos alatti felhasználásával indokolható.
- A felhalmozási kiadások között kisértékű tárgyi eszköz (irodai bútorok, székek, fotelek, vízforraló és porral oltó készülék) beszerzések jelennek meg.
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj./Mód. ei.
|
Intézményi működési bevételek
|
2526
|
2526
|
1650
|
65,32
|
Közhatalmi bevételek
|
1000
|
1000
|
232
|
23,20
|
Irányító szervtől kapott támogatás
|
286881
|
286955
|
139349
|
48,56
|
Előző évi maradvány igénybevétele
|
0
|
2138
|
2138
|
100,00
|
Felhalmozási bevétel
|
0
|
0
|
100
|
0,00
|
Bevételek összesen
|
290407
|
292619
|
143469
|
49,03
|
- Az intézményi működési bevételek tartalmazzák a továbbszámlázott bevételek, bérleti díjak összegeit és a kamatbevételeket, mindösszesen 1.650 E Ft értékben.
- A közhatalmi bevételek között igazgatási szolgáltatási és engedélyezési díjak jelennek meg.
- A felhalmozási bevételek között jelenik meg az értékesített Opel Zafira gépjármű bevétele.
- Megtörtént az intézmény részéről az előző évben képződött maradvány igénybevétele is.
- Az irányító szervtől kapott támogatás az időarányosnak megfelelően teljesült.
Határ Győző Városi Könyvtár
Kiadások alakulása: adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj / a mód. ei. % ban
|
Személyi juttatások
|
16404
|
19697
|
7551
|
38,34
|
Munkaadót terhelő járulékok
|
2569
|
2824
|
1353
|
47,91
|
Dologi kiadás
|
21370
|
22088
|
7241
|
32,78
|
Működési célú támogatásértékű kiadás
|
0
|
11583
|
11582
|
99,99
|
Működési kiadás
|
40343
|
56192
|
27727
|
49,34
|
Felhalmozási kiadás
|
300
|
300
|
46
|
15,33
|
Kiadások mindösszesen
|
40643
|
56492
|
27773
|
49,16
|
- A Könyvtár általános működését elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a munkaadót terhelő járulékok teljesülése az időarányos előirányzat alatti, melynek oka, hogy az intézmény egy dolgozója folyamatosan táppénzi ellátásban részesül.
- A dologi kiadások teljesülése 33 %, időarányos alatt teljesült:
- A Könyvtár állománygyarapításra a betervezett bruttó 3.548 ezer Ft-ból 1.621 ezer Ft-ot használt fel, azaz a keret 46 %-át. A könyvek, folyóiratok beszerzése az igényekhez igazodva történik annak tükrében, hogy a felhasználás év végén nem haladhatja meg a rendelkezésre álló keretet.
- Az intézmény lapkiadásra a betervezett keret (4.936 E Ft) 41%-át használta fel.
- A Nekem szülőhazám projekt betervezett dologi költségeiből (2.185 E Ft-ból) a vizsgált időszakban 1.475 E Ft összegű felhasználás történt.
- A Könyvtár alaptevékenységéhez kapcsolódó módosított dologi keretből (11.419 E Ft) a COVID helyzetből adódó zárva tartás miatt minimális felhasználás történt, a keret 18%-a.
- A működési célú támogatásértékű kiadások között megjelenő tétel egy technikai tétel, korrekciója év közben fog megtörténni.
- A felhalmozási kiadások között egy darab tűzoltó készülék, valamint telefon és vonalkód szkenner beszerzése jelenik meg.
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj. / Mód. Ei %-ban
|
Intézményi működési bevételek
|
500
|
500
|
46
|
9,2
|
Működési célú támogatás értékű bevétel
|
15253
|
5927
|
4294
|
72,45
|
Felhalmozási célú támogatás értékű bevétel
|
0
|
12192
|
12192
|
100,00
|
Irányító szervtől kapott támogatás
|
24890
|
37021
|
12485
|
33,72
|
Előző évi maradvány igénybevétele
|
0
|
853
|
853
|
100,00
|
Bevételek összesen
|
40643
|
56493
|
29870
|
52,87
|
- A saját bevételek között az intézmény által nyújtott szolgáltatások bevételei jelennek meg.
- A közfoglalkoztatottak finanszírozására leutalt támogatás összege 1.386 ezer Ft, a Nekem szülőhazám projekt előlegének összege 2.908 E Ft.
- A felhalmozási célú támogatások között jelenik meg az előző évben megvalósult CLLD projekt utólag leutalt támogatásának összege 12.192 E Ft.
- Az irányító szervtől kapott támogatás a kiadások alacsony teljesülése miatt időarányos alatti.
- Megtörtént az intézmény részéről az előző évben képződött maradvány igénybevétele is.
Kállai Ferenc Művelődési Központ
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj / a mód. Ei. % ban
|
Személyi juttatások
|
24655
|
31282
|
12511
|
40,00
|
Munkaadót terhelő járulékok
|
3839
|
4352
|
1726
|
39,66
|
Dologi kiadás
|
22836
|
23133
|
7248
|
31,33
|
Működési célú támogatásértékű kiadás
|
0
|
10206
|
10206
|
100,00
|
Működési kiadások összesen
|
51330
|
68973
|
31691
|
45,95
|
Felhalmozási kiadás
|
4002
|
4002
|
3100
|
77,46
|
Kiadások mindösszesen
|
55332
|
72975
|
34791
|
47,68
|
- Az intézmény egészénél a bérek és járulékainak teljesítése időarányos alatt alakult. Ez elsősorban azzal indokolható, hogy a költségvetés tervezésekor abból indultunk ki, hogy 2021. év elejétől betöltésre kerül az intézményvezetői poszt, ami a pályáztatási eljárás elhúzódása miatt majd csak szeptember 1-jétől fog megvalósulni. A betervezett vezetői bér jelentős része így megtakarításként jelentkezik. A másik indoka az időarányos alatti felhasználásnak, hogy a CLLD projektekhez betervezett bérek a vizsgált időszakban még nem kerültek felhasználásra.
- A dologi kiadásoknak a vizsgált időszakban 31%-a került felhasználásra. Az időarányos alatti teljesítés részben a COVID helyzetből adódó zárva tartással indokolható, másrészt a 4 CLLD-s projekthez (Sajt és túró, Egészségudvar a Körösben, Körös parti esték és Ép testben ép lélek) kapcsolódóan minimális felhasználás (720 E Ft rendezvény szervezés az Egészségudvar a Körösben projekt keretei között) történt a vizsgált időszakban.
- A működési célú támogatásértékű kiadások között megjelenő tétel egy technikai tétel, korrekciója év közben fog megtörténni.
- A felhalmozási kiadások között megjelenő tételekből 2.695 E Ft értékben az Ép testben, ép lélek! projekt keretei között kerültek beszerzésre játékok, asztalok, tároló szekrény, kerékpárok), továbbá 389 E Ft összegben számítástechnikai eszközöket és notebookot vásárolt az intézmény.
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj. / Mód. Ei. %-ban
|
Intézményi működési bevételek
|
5000
|
5000
|
1444
|
28,88
|
Működési célú támogatás értékű bevétel
|
21114
|
20223
|
15572
|
77,00
|
Felhalmozási célú támogatás
|
2702
|
9756
|
9756
|
100,00
|
Irányító szervtől kapott támogatás
|
26516
|
36722
|
18116
|
49,33
|
Előző évi maradvány igénybevétele
|
0
|
1274
|
1274
|
100,00
|
Bevételek összesen
|
55332
|
72975
|
46162
|
63,26
|
- Az intézményi saját bevételek az időarányos alatt, 29 %-on teljesültek, mely a koronavírus járvány miatti zárva tartással indokolható.
- A működési célú támogatásértékű bevételek között realizálódott a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó 2.984 ezer Ft összegű támogatás, a Színház az élet előző évben megvalósított projekt támogatása 3.152 E Ft összegben, továbbá megérkezett a Körös kerti esték projekt 5.767 E Ft összegű támogatási előlege és a Sajt-és túrófesztivál szakmai programjaira elnyert támogatás 3.669 E Ft összegű előlege.
- A felhalmozási célú támogatások között jelennek meg az előző évben megvalósult CLLD projektek támogatásának összegei.
- Az irányító szervtől igénybevett támogatás összege az időarányosnak megfelelően alakult.
- Megtörtént az intézmény részéről az előző évben képződött maradvány igénybevétele is.
Szent Antal Népház és Művelődési Ház
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj / a mód. Ei. % ban
|
Személyi juttatások
|
17963
|
21706
|
8156
|
37,57
|
Munkaadót terhelő járulékok
|
2773
|
3062
|
1034
|
33,76
|
Dologi kiadás
|
16220
|
15817
|
3414
|
21,58
|
Működési kiadások összesen
|
36956
|
40585
|
12604
|
31,06
|
Felhalmozási kiadások
|
200
|
700
|
582
|
83,14
|
Kiadások mindösszesen
|
37156
|
41285
|
13186
|
31,94
|
- Az intézmény egészénél a bérek és járulékainak teljesítése az időarányos alatt alakult. A jubileumi jutalom kifizetése még nem volt esedékes a vizsgált időszakban.
- A dologi kiadások teljesítése 22%, jóval az időarányos alatti.A kialakult vírushelyzet miatt az intézmény nem tudott működni, programokat szervezni a vizsgált időszakban.
- A felhalmozási kiadások között kisértékű tárgyi eszköz (tűzoltó készülék) beszerzése történt és egy akvárium készült tartószerkezettel.
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj. / Mód. Ei. %-ban
|
Intézményi működési bevételek
|
5800
|
5800
|
1077
|
18,57
|
Működési célú támogatás értékű bevétel
|
4000
|
7631
|
5605
|
73,45
|
Irányító szervtől kapott támogatás
|
27356
|
27356
|
12847
|
46,96
|
Előző évi maradvány igénybevétele
|
0
|
498
|
498
|
100,00
|
Bevételek összesen
|
37156
|
41285
|
20027
|
48,51
|
- Az intézményi saját bevételek az első negyedévben alig képződtek, a második negyedévben 1 millió Ft összegben.
- A működési célú támogatásértékű bevétel soron a közfoglalkoztatott alkalmazásához kapcsolódó támogatás 1.605 ezer Ft összege jelenik meg, valamint a TOP-7.1.1-16 projekt (Hagyományőrző és családi programsorozat) 4.000 e Ft összegű támogatási előlege.
- Az irányító szervtől igénybe vett támogatás az időarányosnak megfelelően alakult.
- Megtörtént az intézmény részéről az előző évben képződött maradvány igénybevétele is.
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj / a mód. Ei. % ban
|
Személyi juttatások
|
136704
|
146480
|
67066
|
45,79
|
Munkaadót terhelő járulékok
|
21829
|
23345
|
11369
|
48,70
|
Dologi kiadás
|
20420
|
24934
|
7355
|
29,50
|
Működési kiadások összesen
|
178953
|
194759
|
85790
|
44,05
|
Felhalmozási kiadás
|
0
|
750
|
554
|
73,87
|
Kiadások mindösszesen
|
178953
|
195509
|
86344
|
44,16
|
- Az intézményben a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok a vizsgált időszakban időarányos alatt teljesültek. Az előirányzatok között megjelenik a 2021. július 15. napjától új feladatként jelentkező bölcsődei feladatellátás bér és járulékköltsége is, ugyanakkor teljesítési adat nem párosul még hozzá.
- A dologi kiadás összességében időarányos alatti. Ide is beépítésre került a bölcsődei feladatellátás dologi kerete. A csárdaszállási telephely működéséhez 437 ezer Ft (terv 51%-a), a gyomaendrődi óvodákéhoz 5,6 millió Ft (terv 33%-a) kiadás kapcsolódik. Az étkeztetési feladatnál a betervezett 1.475 ezer Ft-nak a 42%-a merült fel kiadásként a vizsgált időszakban a csárdaszállási óvodai telephelyen. Az Erasmus programban megtervezett 4.002 ezer Ft-ból 700 ezer Ft felhasználás történt a vizsgált időszakban.
- A felhalmozási kiadások között kis értékű tárgyi eszköz (mosogató, edények és iratmegsemmisítő, termosz, tároló polcok) és informatikai eszköz beszerzés történt 554 ezer Ft értékben.
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj. / Mód. Ei %-ban
|
Intézményi működési bevétel
|
0
|
0
|
61
|
|
Működési célú támogatás értékű bevétel és átvett pénzeszköz
|
1402
|
1402
|
624
|
44,51
|
Előző évi maradvány igénybevétele
|
3113
|
3340
|
3340
|
100,00
|
Irányító szervtől kapott támogatás
|
174438
|
190767
|
88918
|
46,61
|
Bevételek összesen
|
178953
|
195509
|
92943
|
47,54
|
- Az intézmény működési bevétele között kamatbevétel és továbbszámlázott bevétel jelenik meg.
- A működési célú támogatásértékű bevétel soron egy fő kormányhivatali támogatással foglalkoztatott munkavállaló költségeihez kapcsolódó támogatás 624 ezer Ft összege jelenik meg.
- Az irányító szervtől kapott támogatás összege időarányos alatti felhasználást mutat.
- Megtörtént az intézmény részéről az előző évben képződött maradvány igénybevétele is.
Városi Egészségügyi Intézmény
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj / a mód. Ei. % ban
|
Személyi juttatások
|
113786
|
113786
|
63416
|
55,73
|
Munkaadót terhelő járulékok
|
17884
|
17884
|
9948
|
55,63
|
Dologi kiadás
|
117545
|
117845
|
56351
|
47,82
|
Működési kiadások összesen
|
249215
|
249515
|
129715
|
51,99
|
Felhalmozási kiadás
|
10621
|
28863
|
1441
|
5,00
|
Kiadások mindösszesen
|
259836
|
278378
|
131156
|
47,11
|
- Az intézményben a személyi juttatások és a járulékok azidőarányos felett teljesültek, mely azzal indokolható, hogy az egészségügyi rendszerben bekövetkezett változások hatására 5 fővel nőtt az egészségügyi szolgálati jogviszonyban foglalkoztatottak létszáma az intézménynél. Az ehhez kapcsolódó kiadások és bevételek beépítése a költségvetési rendeletbe a következő rendeletmódosítás alkalmával fog megtörténni.
- A dologi kiadások teljesülése kis mértékben időarányos alatti.
- A felhalmozási kiadások között 1.024 ezer Ft értékben jelentkeztek eszközbeszerzések a 4. számú háziorvosi körzet ellátásához (notebook, hűtőszekrény, irodaszék és egyéb kisértékű eszköz), valamint ultrahang készülékhez nyomtató vásárlása történt 417 ezer Ft összegben.
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj. / Mód. Ei %-ban
|
Intézményi működési bevétel
|
4290
|
4590
|
2149
|
46,82
|
Működési célú támogatás értékű bevétel
|
232988
|
232988
|
128235
|
55,04
|
Felhalmozási bevétel
|
132
|
132
|
0
|
0,00
|
Előző évi maradvány igénybevétele
|
5626
|
23868
|
23868
|
100,00
|
Irányító szervtől kapott támogatás
|
16800
|
16800
|
0
|
0,00
|
Bevételek összesen
|
259836
|
278378
|
154252
|
55,41
|
- A betervezett intézményi működési bevétel teljesítése 47%, mely elsősorban a továbbszámlázott költségekből és a bérleti díj bevételekből tevődik össze.
- A működési célú támogatásértékű bevételek között a NEAK-tól kapott támogatás jelenik meg. A többlettámogatás beépítése az intézményi költségvetésbe a következő rendeletmódosítás alkalmával valósul meg.
- Irányító szervtől kapott támogatás nem realizálódott a vizsgált időszakban.
- Megtörtént az intézmény részéről az előző évben képződött maradvány igénybevétele is.
Gyomaendrődi Család- és Gyermekjóléti Központ
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj / a mód. Ei. % ban
|
Személyi juttatások
|
44778
|
47501
|
23072
|
48,57
|
Munkaadót terhelő járulékok
|
6864
|
7075
|
3482
|
49,22
|
Dologi kiadás
|
8923
|
8972
|
3982
|
44,38
|
Működési kiadások összesen
|
60565
|
63548
|
30536
|
48,05
|
Felhalmozási kiadások
|
890
|
890
|
5
|
0,56
|
Kiadások mindösszesen
|
61455
|
64438
|
30541
|
47,40
|
- Az intézménynél a bérek és járulékok az időarányosnak megfelelően teljesültek. Az intézmény személyi juttatásai és járulékai közé már az eredeti előirányzatba beépítésre és a vizsgált időszakban a rendszeres juttatások mellett kifizetésre is került a szociális ágazati pótlék, melyre a támogatást az állam biztosítja a szociális területen dolgozó közalkalmazottak részére.
- A dologi kiadások kis mértékben az időarányos alatt teljesültek.
- A felhalmozási kiadások között kis értékű tárgyi eszköz beszerzés valósult meg.
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj. / Mód. Ei. %-ban
|
Intézményi működési bevételek
|
0
|
0
|
1029
|
|
Működési célú támogatás értékű bevétel és átvett pénzeszköz
|
0
|
2532
|
1237
|
48,85
|
Irányító szervtől kapott támogatás
|
61455
|
61455
|
31317
|
50,96
|
Előző évi maradvány igénybevétele
|
0
|
450
|
450
|
100,00
|
Bevételek összesen
|
61455
|
64437
|
34033
|
52,82
|
- Az intézmény működési bevételei között szolgáltatások ellenértéke, kamat és egyéb bevétel jelenik meg.
- A támogatás értékű bevételek között a közfoglalkoztatáshoz leutalt 1.237 ezer Ft összegű támogatás realizálódott.
- Az irányító szervtől igénybe vett támogatás az időarányosnak megfelelően teljesült.
- Megtörtént az intézmény részéről az előző évben képződött maradvány igénybevétele is.
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás
Kiadások alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj / a mód. Ei. % ban
|
Személyi juttatások
|
0
|
0
|
0
|
|
Munkaadót terhelő járulékok
|
0
|
0
|
0
|
|
Dologi kiadás
|
0
|
1072
|
676
|
63,06
|
Működési kiadások összesen
|
0
|
1072
|
676
|
63,06
|
Felhalmozási kiadások
|
0
|
0
|
0
|
|
Központi, irányító szervi támogatás
|
658733
|
698418
|
368478
|
52,76
|
Kiadások mindösszesen
|
658733
|
699490
|
369154
|
52,77
|
- A dologi kiadások között az óvodatej programhoz kapcsolódó beszerzések jelentek meg.
- A központi irányító szervi támogatás között az intézményeknek biztosított támogatás összege jelenik meg, mely közel időarányosan teljesült.
Bevételek alakulása:
adatok E Ft-ban
adatok E Ft-ban
Megnevezés
|
Eredeti ei.
|
Módosított ei.
|
Teljesítés
|
Telj. / Mód. Ei. %-ban
|
Intézményi működési bevételek
|
0
|
19
|
15
|
78,95
|
Működési célú támogatás értékű bevétel és átvett pénzeszköz
|
647733
|
688419
|
367008
|
53,31
|
Felhalmozási célú támogatások
|
11000
|
11000
|
9000
|
81,82
|
Előző évi maradvány igénybevétele
|
0
|
52
|
52
|
100,00
|
Bevételek összesen
|
658733
|
699490
|
376075
|
53,76
|
- Az intézmény működési bevételei között szolgáltatások ellenértéke, kamat és egyéb bevétel jelenik meg.
- A támogatás értékű működési bevételek között Gyomaendrőd Város Önkormányzata által igényelt és a Társulás részére átadott állami támogatás és kiegészítő önkormányzati támogatás összege jelenik meg.
- A felhalmozási célú támogatásértékű bevételek között megjelenő 9.000 E Ft a támogató szolgálat feladatellátáshoz kapcsolódó gépjármű beszerzés támogatási előlege.
- Megtörtént a társulás részéről az előző évben képződött maradvány igénybevétele is.
Térségi Szociális Gondozási Központ
(Készítette: Véháné Jánosik Zsuzsanna intézményvezető és Takács Gabriella gazdasági vezető)
A Magyarországon 2020. év elején megjelent Covid vírus fertőzés intézményünk életében is jelentős változásokat idézett elő. Mivel az ellátottak kivétel nélkül a vírus fertőzés szempontjából fokozottan veszélyben lévő kockázati csoportba sorolhatók, így a védekezés szempontjából a különböző kormányzati, miniszteri illetve egyéb hatóságok által kiadott jogszabályok, utasítások, szabályozók alapján – az ellátotti létszámra és ez által a költségvetésre is kedvezőtlen hatást gyakorló - intézkedések kerültek foganatosításra.
Az intézmény életét 2021. évben is jelentősen befolyásolja a vírusfertőzés, ami az állami támogatás igénylésekor – 2020. novemberében – óvatosságra intett bennünket. A tavaly novemberben előirányzott ellátotti létszám – az idős otthon-, és a gyermekétkeztetés-, kivételével – az év első felében időarányosan megvalósult. Az idősek nappali ellátása-, a szociális étkeztetés szakfeladat esetében ellátotti létszám növekedés tapasztalható.
Az idősek otthoni ellátás vonatkozásában a látogatási és kijárási tilalom feloldása pozitív irányba befolyásolja az ellátotti létszám alakulását. Az üresen álló férőhelyek feltöltése jelenleg is folyamatban van.
A közétkeztetési ellátásunkban is jelentős változás volt tapasztalható a 2021-es évben. Az elrendelt iskola-, és óvoda bezárás miatt nagymértékben csökkent a gyermekélelmezést igénylők száma. A nyitás után pozitív elmozdulás volt tapasztalható az adagszámok tekintetében.
Az intézmény bevételeinek alakulása:
adatok: ezer Ft.-ban
Bevételi kategória
|
Eredeti előirányzat
|
Módosított előirányzat
|
Teljesítés
|
Intézményi működési bevétel
|
280 544
|
280 544
|
115 974
|
Működési célú támogatás ÁHT-n belül
|
0
|
2 300
|
4 506
|
Működési bevétel összesen
|
280 544
|
282 844
|
120 480
|
Előző évi maradvány igénybevétele
|
0
|
2 088
|
2 088
|
Központi irányítószervi támogatás
|
484 295
|
507 651
|
279 560
|
Az intézmény működési bevételeinek teljesülése elmarad az időarányos tervektől. Ez egyértelműen az intézményi gyermekétkeztetés és az idős otthoni ellátás szakfeladaton megjelenő ellátotti létszámcsökkenésből adódik.
A működési célú támogatás államháztartáson belül jogcímen érkezett 4 506 e Ft. a közfoglalkoztatási program keretében foglalkoztatott munkavállalók 100 %-os bértámogatása.
Az intézmény kiadásainak alakulása:
adatok: ezer Ft.-ban
Kiadási kategória
|
Eredeti előirányzat
|
Módosított előirányzat
|
Teljesítés
|
Személyi juttatások
|
422 990
|
444 082
|
227 750
|
Munkaadót terhelő járulékok
|
73 063
|
76 016
|
39 250
|
Dologi kiadások
|
257 786
|
261 485
|
119 934
|
Működési kiadás összesen
|
753 839
|
781 583
|
386 934
|
Beruházási kiadások
|
11 000
|
11 000
|
374
|
Tárgyévi kiadás összesen
|
764 839
|
792 583
|
387 308
|
Az intézménynél a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok túllépést mutatnak az időarányos tervhez képest, mely a szociális ágazati pótlék 1-6 havi előirányzatosításának torzításából adódik. (A szociális ágazati pótlék kifizetésének teljesítése megtörtént, de az előirányzatot az II. számú rendelet módosítás során igazítjuk hozzá.)
A dologi kiadások tekintetében a rendkívül hosszú fűtési szezon, valamint a covid fertőzés elleni védekezés nagymértékben terhelte költségvetésünket, de ennek ellenére a dologi kiadások teljesítése az időarányosan tervezett szint alatt maradt.
A beruházási kiadások között jelentkezik 4 db. vérnyomásmérő, 3 db. hordozható radiátor, egy számítógép és 5 db. ventilátor vásárlása.
Önkormányzati összegzés, kitekintés:
A mai napon (2021. augusztus 10.) az önkormányzat főszámláján 600 millió Ft a rendelkezésre álló forrás. A napi zavartalan működés biztosítása mellett az Önkormányzat által vállalt kötelezettségek teljesítését és a folyamatban lévő pályázatok finanszírozását is biztosítani kell.
Az év végéig tartó kitekintésnek több bizonytalansági tényezője van, melyek alapvetően fogják befolyásolni a város pénzügyi helyzetét 2021. december 31-én. Ezek közül néhány:
- 2021. szeptemberében esedékes adóbevételek, illetve az iparűzési adóbevétel kieséshez kapcsolódó állami támogatás októberi teljesülése
- a várható pályázatok önerejének alakulása
- a betervezett beruházások, felújítások megvalósulása
- a gazdasági társaságok gazdálkodásának alakulása
- intézményeink finanszírozási helyzetének alakulása
- az eredeti költségvetésbe be nem tervezett többlet kötelezettségvállalások alakulása
- a COVID-19 koronavírus miatt kialakult veszélyhelyzet hatása valamennyi költségvetési szerv és önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság gazdálkodására
- mind az intézmények, mind az önkormányzat életét, gazdálkodását befolyásoló előre nem tervezhető, váratlan események.
Az előttünk álló félévben mind az intézmények, mind az önkormányzat részéről fegyelmezett és megfontolt gazdálkodás szükséges annak érdekében, hogy likviditási és finanszírozási problémák ne jelentkezzenek a gazdálkodás során.
Kérem a testületet, szíveskedjen a település 2021. évi költségvetésének féléves teljesítéséről szóló beszámolót elfogadni.
Döntéshozói vélemények
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az önkormányzat és intézményei 2021. első féléves gazdálkodásának alakulásáról szóló beszámoló elfogadását.
|
|
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az önkormányzat és intézményei 2021. első féléves gazdálkodásának alakulásáról szóló beszámoló elfogadását.
|
|
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság |
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az önkormányzat és intézményei 2021. első féléves gazdálkodásának alakulásáról szóló beszámoló elfogadását.
|
|
"2021. évi első féléves beszámoló elfogadása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az Önkormányzat és intézményei 2021. első féléves gazdálkodásának alakulását bemutató beszámolót.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal