10. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
2020. január 21-i ülésére

Tárgy:   2020. évi támogatási alapok pályázati kiírása
Készítette:   Megyeri László aljegyző
Előterjesztő:   Toldi Balázs polgármester
Véleményező bizottság:  

Tisztelt Képviselő-testület!
 
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.) 1. § 14. pontja szerint: „költségvetési támogatás: a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai kivételével az államháztartás központi alrendszeréből ellenérték nélkül, pénzben nyújtott támogatások,….” tehát az államháztartás önkormányzati alrendszeréből nyújtott támogatásokat nem minősíti annak, ezért az Áht. rendelkezéseit nem kell alkalmazni. Ugyanakkor az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (továbbiakban: Ctv.) 53. § (1) bekezdése szerint „Az államháztartás alrendszerei terhére kötött támogatási szerződés vagy kibocsátott támogatói okirat alapján létesített támogatási jogviszonyt az államháztartás működésére vonatkozó jogszabályok szabályozzák.” A két jogszabály egybevetéséből az olvasható ki, hogy az önkormányzat, mint az államháztartás egyik alrendszere által nyújtandó támogatásokra is alkalmazni kell az Áht. és az Ávr. költségvetési támogatásra vonatkozó rendelkezéseit, különösen a civil szervezeteknek nyújtandó támogatások esetében. Figyelembe kell venni analóg módon az Áht. 48. § (1) bekezdésének rendelkezéseit is, amely szerint támogatás „Az államháztartás alrendszerei terhére támogatás… támogatói okirattal vagy támogatási szerződéssel jogszabály vagy egyedi döntés alapján, pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül nyújtható.” A támogatási igény formája lehet pályázat vagy kérelem. Pályázatot pályázati kiírás alapján lehet benyújtani.
 
Négy olyan önkormányzati rendeletünk van, amely valamilyen alapot hoz létre és ahhoz pályázati lehetőséget nyit:
1. a sportról szóló 17/2004. (VI. 28. ) önkormányzati rendelet – Sport Alap
2. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Környezetvédelmi Alapjáról szóló 11/2007. (II. 26. ) önkormányzati rendelet – Környezetvédelmi Alap
3. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Idegenforgalmi Alapjáról szóló 8/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet – Idegenforgalmi Alap
4. a közművelődésről szóló 11/2019. (IV. 26.) önkormányzati rendelet – Közművelődési Alap
A fentieken túl van még – a költségvetési rendeletben nevesített – Civil Alap és Polgármesteri Alap is, amelynek fő szabályai önkormányzati rendeletben nem szabályozott.
 
Az elmúlt évektől eltérően a pályázati eljárásokat egy önálló rendelet fogja majd átfogóan és egységesen szabályozni. Az alapokat létrehozó rendeletek kizárólag az alap célját, rendeltetését, a képzésének, valamint a támogatás mértékének és nyújtásának főbb szabályait fogják tartalmazni. Minden egyéb, valamennyi alapra azonosan érvényes eljárási szabályokat, a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjét szabályozó rendelet foglalja majd össze.
 
Amennyiben ez évben is lesz olyan rendkívüli, a pályázati rendszeren kívüli támogatás igény, amely méltányolható, akkor azt Önkormányzati működési támogatás címén kell nyújtani a többi támogatáshoz hasonló, eljárási keretben. Ennek megfelelően a Civil és Polgármesteri Alapból nyújtott támogatás és az egyéb Önkormányzati támogatási igény esetében is az általános eljárási rendeletet kell értelemszerűen alkalmazni.
 
Az elmúlt évek alapképzési gyakorlatára figyelemmel a 2020. évi költségvetési koncepció alapján a rendeleteinkben szabályozott alapok előirányzatai a következő összegekkel kerülnek előterjesztésre.
 
Közművelődési Alap:
A meghívásos pályázatok útján elnyerhető támogatások előirányzatának fő összege: 6.300.000 forint
A pályázatható alap célok szerinti megoszlása:
1. Gyomaendrőd Város kulturális életét színvonalas közönség programokkal és előadói művekkel történő gazdagítása aktív és folyamatos alkotó munkával (4.060.000 forint)
2. A Városi Képtár gyűjteménye értékeinek megőrzése, gazdagítása és folyamatos bemutatása (2.240.000 forint)
 
Civil Alap:
A nyilvános pályázatok útján elnyerhető támogatások előirányzatának fő összege: 900.000 forint
1. A tűz elleni védekezés, a hivatásos és létesítményi tűzoltóságok tevékenységének segítése, közreműködés a tűzoltóságok nemzetközi kapcsolatainak ápolásában. (500.000 forint)
2. A közbiztonság és a közrend fenntartásában közreműködés. (400.000 forint)
 
Sport Alap:
A vegyes pályázatok előirányzatának fő összege: 14.500.000 forint
A pályázható alap célok szerinti megoszlása:
1. versenysport támogatása (13.800.000 forint) – nyílt
2. a 6239 helyrajzi számú Népligeti Sporttelep (futball- és futópálya) valamint az 1099 helyrajzi számú Erzsébet-ligeti Sporttelep (futball- és futópálya) fenntartásának támogatása (700.000 forint) - meghívásos
 
Környezetvédelmi Alap:
A nyilvános pályázatok útján elnyerhető támogatások előirányzatának fő összege: 4.500.000 forint.
 
Idegenforgalmi Alap:
A vegyes pályázati rendszer útján elnyerhető támogatások előirányzatának fő összege: 3.500.000 forint.
Az A) komponens keretösszege 1.500.000 forint, a B) komponens keretösszege 2.000.000 forint
Az A) komponensében az önkormányzat által, hagyományokkal és idegenforgalmi vonzerővel rendelkező, kiemelt civil szervezeti rendezvénynek minősített programokra lehet meghívásos rendszerben, míg a B) komponensében nyílt eljárásban lehet szezonális, vagy szezonhosszabbító színvonalas szórakozási és kikapcsolódási lehetőséget biztosító vendégbarát programok szervezésére, az önkormányzat által más forrásból nem támogatott gasztronómiai és ahhoz kapcsolódó rendezvények megvalósítására, újszerű és egyedi idegenforgalmi attrakciókat tartalmazó programok lebonyolítására, a gyomaendrődi gazdaságot szolgáló nemzetközi szakmai kapcsolatok és programok szervezésére valamint partnervárosi kapcsolatok ápolására és fejlesztésére pályázni.
 
A pályázati kiírások szerint mind a nyílt, mind pedig a meghívásos pályázatok esetében a bíráló és döntéshozó szerv a pályaművek értékelése alapján a pályázati kiírásban és a pályázati útmutatóban foglalt szempontokat is figyelembe véve dönt majd a támogatási összeg megállapításáról vagy a pályázat elutasításáról.
A pályázati kiírásokat és a pályázati feltételeket a döntési javaslatok tartalmazzák. A pályázati kiírásokat Gyomaendrőd Város Önkormányzatának honlapján (www.gyomaendrod.hu) és a Gyomaendrődi Hírmondóban tesszük közzé.
A Sport Alap és Idegenforgalmi Alap előzetes bírálata a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, a Közművelődési Alap és a Civil Alap előzetes bírálata az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, míg a Környezetvédelmi Alap előzetes bírálata a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság hatásköre. A pályázati eljárás eredményéről a bizottságok javaslata alapján a Képviselő-testületet a 2020. március 26-i ülésén dönt.
 
Hatásvizsgálat és indokolás
a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló ../2020. (…) önkormányzati rendelet-tervezethez
 
1. A rendelet alkotásnak gazdasági, költségvetési hatása: nem releváns, mert a támogatások mértékét nem, csak azok igénylésének feltételeit szabályozza.
2. A rendelet alkotásnak környezeti és egészségügyi következményei: nem ismertek.
3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása: a módosítás az eljárási rend egységesítésével, elektronikus útra terelésével és automatizálásával csökkenti az adminisztrációs terheket.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: egyértelműsíti és egységesíti az eljárási szabályokat.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez.
 
Ahelyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló rendelet-tervezet
 
Általános indokolása
 
Általános társadalmi elvárás, hogy az önkormányzatok kötelező közfeladataik ellátása során együtt működjenek a helyi társadalom közösségeivel. A jogszabályok keretei között nyújtott támogatások során gondoskodni kell annak helyi szabályozásáról, a jogszabályok közötti konzisztencia megteremtéséről.
 
Részletes indokolás
 
Az 1. § indokolása:
A rendelet meghatározza azokat a társadalmilag hasznos civil tevékenységeket és civil szervezeteket, amelyekre a rendelet hatályát kiterjeszti. Deklarálja egyúttal azon tevékenységek hasznosságát, a civil szervezetekkel történő együttműködését oly módon is, hogy azokat a rendeletben meghatározott alapokból és módon pénzügyileg is támogat.
 
A 2. § indokolása:
Meghatározza a rendeletben alkalmazott egyes fogalmak részletes tartalmát.
 
A 3-4. § indokolása:
Részletesen szabályozza a nyújtható támogatás feltételeit.
 
Az 5-8. § indokolása:
Szabályozza a támogatások alapját biztosító pályázatok forrását, a pályázatok meghirdetésének és benyújtásának feltételeit.
 
A 9-10. § indokolása:
Meghatározza a pályázati döntés előkészítési folyamatot, az előkészítésben részt vevő önkormányzati szerveket és feladatait.
 
A 11-12. § indokolása:
Meghatározza a pályázatok elbírálásában részt vevő önkormányzati szerveket, a döntések tartalmát és nyilvánosság követelményeit.
 
A 13-15. § indokolása:
Szabályozza a támogatás felhasználásának és elszámolásának részletes követelményeit.
 
A 16. § indokolása:
A záró rendelkezésekben rendelkezik a hatálybalépés napjáról és alkalmazásának köréről. A helyi jogszabályok közötti összhang és egységesség megteremtése érdekében hatálytalanítja az egyes alapokat létrehozó rendeletekben még meglévő eljárási szabályokat.
 
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a pályázati kiírásokat megalapozó helyi önkormányzati rendelet alkotást, továbbá a pályázati kiírásokat és az ÁSZF illetve pályázati útmutató dokumentumokat a döntési javaslatok szerint elfogadni szíveskedjen.

Döntéshozói vélemények

Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság   A bizottság támogatja a döntési javaslatok előterjesztés szerinti elfogadását.
 
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság   A bizottsági ülésen felmerült az a kérdés, hogy az egyházak miért nem pályázhatnak valamilyen alapra a lezárt egyházi temetők karbantartására, környezetének ápolására? Ennek kapcsán javasolja a bizottság, hogy kérje fel a képviselő-testület a polgármestert a temető tulajdonnal rendelkező egyházakkal egy egyeztető tárgyalásra a lezárt temetők helyzetének rendezéséért.
A bizottság a vita során azt az álláspontot is képviselte, hogy szükséges a pályázati rendszer felülvizsgálata. Határozatában azt javasolja a képviselő-testületnek, hogy hozzon létre egy munkacsoportot a civil támogatási rendszer felülvizsgálatára, egy új koncepció kialakítására és ennek mentén a részletes pályázati folyamat kidolgozására a jogalkotás előkészítéstől, a pályázati dokumentumok megszövegezésén át a folyamat technológiájának részletes specifikációjáig.
Egyebekben a bizottság támogatja a döntési javaslatok előterjesztés szerinti elfogadását.
 
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság    A bizottság támogatja a döntési javaslatok előterjesztés szerinti elfogadását.
 
1. döntési javaslat

"Rendelet alkotás a civil szervezetek pénzügyi támogatási eljárásáról"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.

…/2020. (….) önkormányzati rendelet
a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7., 11., 12., 15. és 17. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
 
1. Általános rendelkezések
 
1. § (1) Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Önkormányzat) elismeri és megbecsüli a helyi civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását és támogatja a kultúra, a közművelődés, a kulturális örökség megóvása, a hagyományok ápolása, az egészséges életmód, a sportolás, a szabadidő hasznos eltöltése, a város idegenforgalmi vonzerejének növelése, a természeti környezet megóvása, a közrend és vagyonvédelem megteremtése terén végzett tevékenységét.
(2) Az Önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően pénzügyileg is támogatja a közigazgatási területén működő, az (1) bekezdésben foglalt céljait elősegítő, a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Ectv.) alapján nyilvántartásba vett helyi székhelyű és tevékenységüket helyben ténylegesen kifejtő civil szervezetek alapcél szerinti működését és programjait.
(3) A rendelet hatálya az Önkormányzat Civil Alapjából, Idegenforgalmi Alapjából, a Környezetvédelmi Alapjából, a Közművelődési Alapjából, a Polgármesteri Alapjából és a Sport Alapjából, a (2) bekezdésben foglaltak részére nyújtott támogatásokra terjed ki.
(4) Az Önkormányzat a helyi, bíróság által nyilvántartásba vett civil szervezeteket társadalmi szerepvállalásuk elősegítése, növelése, az önkormányzattal való partneri kapcsolat előmozdítása érdekében, az Ectv., az államháztartást szabályozó törvény, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően e rendeletben szabályozottak szerint, az esélyegyenlőség elve alapján, azonos feltételek mellett nyújt pénzügyi támogatást.
 
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. célszerinti működéssel kapcsolatos költségek:
a) Dologi kiadások költségei
aa) Ingatlan üzemeltetés költségei
ab) Jármű üzemeltetés költségei
ac) Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei
ad) PR, marketing költségek
ae) Humánerőforrás fejlesztésének költségei
af) Utazás, kiküldetés költségei
ag) Szállítás költségei
ah) Munka, és védőruha, védőfelszerelés költségei
ai) Egyéb beszerzések, szolgáltatások
b) Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei
ba) Bérköltség
bb) Megbízási díj
bc) Foglalkoztatás vállalkozói szerződéssel
bd) Egyéb foglalkoztatás költségei
c) Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése
ca) Tárgyi eszköz beszerzés
cb) Immateriális javak beszerzése 
2. számla: az általános forgalmi adót szabályozó törvényben meghatározott olyan okirat, amelyen a vevő neve és címe megegyezik a támogatási szerződésben meghatározott kedvezményezett szervezet nevével és címével.
3. számviteli bizonylat: a számvitelt szabályozó törvényben meghatározott, minden olyan, a kedvezményezett vagy más gazdálkodó által kiállított, készített okmány, amely a gazdasági esemény számviteli elszámolását támasztja alá.
4. támogatható civil szervezetek:
a) azon társadalmi szervezetek és alapítványok, amelyeket a bíróság, a pályázati kiírás évét megelőző év december 31-éig nyilvántartásba vett, és az alapszabályuknak, illetve alapító okiratuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják,
b) amelyek éves számviteli beszámolójukat, valamint közhasznú szervezet esetén a közhasznúsági jelentésüket az Országos Bírósági Hivatal részére benyújtották, letétbe helyezték,
c) szerepelnek a köztartozásmentesek közhitelű nyilvántartásában, vagy köztartozás mentességüket 30 napnál nem régebben kiállított okirattal igazolják,
d) 30 napnál nem régebbi, közjegyző által hitelesített aláírási címpéldánnyal, vagy a civil szervezet számlavezető pénzintézete által kiadott banki bejelentő másolatával tudják igazolni törvényes képviselőjük aláírás képét.
 
2. A támogatás feltételei
 
3. § A civil szervezet akkor részesíthető támogatásban, ha közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, és a támogatást olyan pártpolitikától mentes feladatellátásra, valamint a településhez kapcsolódó vagy a települési lakosokat érintő programok szervezésére kívánja fordítani, amely a település lakosságának érdekét szolgálja.
4. § (1) A pénzügyi támogatásban részesíthető tevékenységek:
a) közművelődési tevékenység,
b) kultúrális örökség megóvása,
c) környezetvédelem,
d) sport, a munkaviszonyban és a polgári jogi jogviszony keretében megbízás alapján folytatott sporttevékenység kivételével,
e) közrend és közlekedésbiztonság védelme, önkéntes tűzoltás, mentés, katasztrófa-elhárítás,
f) idegenforgalmi célú rendezvények szervezése,
(2) Az önkormányzati támogatás a támogatási szerződésben megjelölt cél megvalósításához kapcsolódó, az alaptevékenység folytatásához is szükséges működési költség biztosítására is felhasználható. Kizárólag működési célú támogatásban civil szervezet nem részesíthető.
(3) Nem nyújtható támogatás a kérelmezőnek, ha azt nem alaptevékenységéhez kapcsolódó célhoz, hanem gazdasági tevékenységre kívánja felhasználni.
(4) A civil szervezetek számára kiírt pályázaton elnyert összeg sem részben, sem egészben nem adható tovább (a továbbiakban: továbbtámogatás). Továbbtámogatással átadott összeget a támogatási szerződés szerinti kedvezményezettnek 8 napon belül, egy összegben vissza kell fizetnie.
 
3. A pályázat forrása, meghirdetése és benyújtása
 
5. § Az Önkormányzat éves költségvetési rendeletében elkülönített alapokból biztosítja a civil szervezetek részére nyújtható, vissza nem térítendő pénzügyi támogatás keretösszegét.
6. § (1) Az 1. § (3) bekezdésében foglalt támogatási alapokból elnyerhető támogatási igények benyújtásához az eljárás főbb szabályait tartalmazó pályázati felhívást kell közzé tenni.
(2) Az (1) bekezdés szerinti felhívások pályázati projektidőtartama az a költségvetési év amelyben a felhívást közzétették.
(3) A pályázati felhívást a Gyomaendrődi Hírmondóban és az Önkormányzat honlapján kell közzétenni. A pályázati felhívást a mellékletét alkotó Pályázati Útmutató és Általános Szerződési Feltétekkel együtt kell alkalmazni.
(4) A pályázati felhívás lehet nyilvános, meghívásos vagy vegyes.
(5) Civil szervezet pénzügyi támogatást pályázat vagy egyedi támogatási igény (a továbbiakban együtt: pályázat) benyújtásával igényelhet.
(6) A pénzügyi támogatást igénylő civil szervezet egy pályázati felhívásra, a vegyes pályázati felhívás kivételével, csak egy pályázatot nyújthat be.
7. § (1) A pénzügyi támogatás iránti pályázatot a pályázati felhívásban megjelölt határidőig és módon kell benyújtani. A határidőn túl beérkezett pályázatok támogatásban nem részesíthetők.
(2) A pályázat hiányos benyújtása esetén a pályázót írásban kell felhívni, hogy a hiányt a felhívás kézbesítésétől számított 8 napon belül pótolja. Amennyiben a pályázó a hiánypótlási felhívásnak a megadott határidőig nem tesz eleget, a támogatás iránti kérelmet a rendelkezésre álló adatok alapján kell elbírálni.
8. § A pályázati eljárásban az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény szabályait kell alkalmazni.
 
4. A pályázati döntés előkészítése
 
9. § A pályázatok szakmailag megalapozott elbírálásának előkészítését az Önkormányzat hivatalának feladatkör szerinti belső szervezeti egysége (a továbbiakban: pályázatkezelő szervezet) végzi.
10. § (1) A benyújtott pályázatokat a pályázatkezelő szervezet iktatja, pályázati azonosítóval látja el és formailag megvizsgálja.
(2) A formai bírálat szempontjai:
a) a pályázat kitöltöttsége, megfelelősége,
b) benyújtás módja és dátuma,
c) kizárás fennállásának vizsgálata.
(3) Amennyiben a pályázatkezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igény érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.
(4) A pályázat érvénytelen ha:
a) a pályázat határidőn túl került benyújtásra,
b) a szervezetet a bíróság a pályázati kiírás megjelenését megelőző év december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba,
c) nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot,
d) a programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen, vagy adatai nem egyeznek meg az Országos Bírósági Hivatal által vezetett névjegyzékben szereplő adatokkal, vagy nem tett eleget a számviteli beszámolójának letétbe helyezési, közzétételi kötelezettségének,
e) a pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből,
f) amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott pályázati űrlapon került benyújtásra,
g) a pályázat benyújtásának módjából nem állapítható meg a szervezet képviseleti jogosultsága.
(5) A pályázatkezelő szervezet a formailag érvényes pályázatokat a pályázati kiírásban megjelölt döntéshozó elé terjeszti elbírálásra. Az előterjesztés tartalmazza:
a) a pályázó megnevezését
b) a projekt időtartamát
c) a tervezett résztvevők számát
d) a projekt célját
e) az igényelt támogatás összegét
f) a kizártságról és érintettségről szóló Knyt. szerinti, továbbá egyéb jogszabályok előírása szerinti kötelező nyilatkozatokat
g) a részletes költségvetést
 
5. A pályázat elbírálása és nyilvánossága
 
11. § (1) A civil szervezet pénzügyi támogatásáról az Önkormányzat dönt a támogatási alapokat létrehozó önkormányzati rendeletben megnevezett bíráló bizottság javaslata alapján.
(2) A támogatás odaítéléséről szóló határozat tartalmazza:
a) a kedvezményezett megnevezését,
b) a pályázati azonosítót
c) a támogatás összegét.
(3) Az Önkormányzat döntéséről a kedvezményezettet 15 napon belül értesíteni kell.
12. § (1) A kedvezményezett részére biztosított támogatásról szóló döntést közzé kell tenni az Önkormányzat honlapján.
(2) A tájékoztatónak tartalmaznia kell:
a) a pályázati azonosítót
b) a kedvezményezett szervezet megnevezését,
c) a támogatás célját,
d) a támogatás összegét.
13. § (1) A kedvezményezettnek nyilvánossá kell tennie, hogy pályázati programját az Önkormányzat támogatja.
(2) A kedvezményezett az (1) bekezdésben foglaltak megvalósítását:
a) saját honlap működtetése esetén, az Önkormányzat támogatókénti megjelenítésével,
b) a kiadványában az Önkormányzat támogatókénti feltüntetésével,
c) pályázatban tervezett nyilvános programja előzetesének, a megvalósított programok eredményének az Önkormányzat hagyományos és elektronikus sajtótermékében történő nyilvánosságra hozatalával,
d) a sportolók sportruházatán – az egyedi készítésű, különleges sportruházat kivételével - Gyomaendrőd Város címerének feltüntetésével teljesíti.
 
6. A támogatás felhasználása és elszámolása
 
14. § (1) Az Önkormányzat és a kedvezményezett civil szervezet a támogatás nyújtásáról és a felhasználás feltételeiről, 2. § 4. pont c)-d) alpontjában foglalt igazolások benyújtását követő 8 napon belül szerződést köt.
(2) Amennyiben a kedvezményezett az (1) bekezdés szerinti mellékleteket hiányosan nyújtja be, úgy a kezelő szervezet 8 napos határidővel hiánypótlásra szólítja fel. Ha a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti a kedvezményezett, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 60 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.
(3) A támogatási szerződés aláírását követő 15 napon belül az Önkormányzat a támogatási összeget a kedvezményezett civil szervezet számlájára átutalja.
(4) A támogatás csak a támogatási szerződésben megjelölt és meghatározott célra használható fel.
(5) A kedvezményezett a szerződéskötéstől a támogatási időszak végéig írásban kezdeményezheti a szerződés módosítását abban az esetben, ha azt méltányolható körülmények indokolttá teszik.
(6) A szerződésmódosítási kérelem elfogadása esetén a döntésben meg kell határozni a támogatási időszak végének, vagy a támogatás céljának, illetve az elszámolás határidejének időpontját.
15. § (1) A civil szervezet a támogatás összegének felhasználásáról a támogatási szerződésben meghatározott módon a tárgyévet követő január 31-éig köteles szakmailag beszámolni és pénzügyileg elszámolni. A pénzügyi elszámolást a számlaösszesítő hiánytalan kitöltésével, és annak alapjául szolgáló számlák és számviteli bizonylatok (továbbiakban együtt: számla) másolatainak benyújtásával kell teljesíteni.
(2) A támogatás felhasználását a belső ellenőr február 15-éig ellenőrzi. Az ellenőrzés eredményét az Önkormányzat februári rendes ülése elé kell terjeszteni.
(3) Jogszerűen kizárólag csak a támogatás évében kiállított és záradékolt számlák fogadhatók el.
(4) Amennyiben a benyújtott elszámolás alapján megállapítható, hogy nem a támogatási szerződésben foglalt célnak megfelelően történt a kapott támogatás vagy egy részének felhasználása, a kedvezményezett köteles az Önkormányzat felszólításától számított 8 napon belül visszafizetni a támogatás nem megfelelően felhasznált részét.
 
7. Záró rendelkezések
 
16. § (1) Ez a rendelet 2020. február 1-én lép hatályba.
(2) A rendelet rendelkezéseit a kihirdetését követően megjelent pályázati felhívásokra kell alkalmazni.
(3) Hatályát veszti:
a) Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének a sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 7. § (2a), (3), (4), (4a), (4b), (5), (6), (8) és (9) bekezdése,
b) Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Gyomaendrőd Város Önkormányzat Környezetvédelmi Alapjáról szóló 11/2007. (II. 26.) önkormányzati rendelet 6. § (1) bekezdése, a 7. § (3) bekezdésének a "2007. évben ezt az összeget növelni kell az érintett környezetvédelmi egyesülethez 2006. évben megfizetett vagyoni hozzájárulás miatt mentesített építményadó összegével." szövegrésze, a (4), (4a), (4b), (5), (6), (7), (8) bekezdése valamint „Az eljárás rendje” alcíme,
c) Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Gyomaendrőd Város Önkormányzat Idegenforgalmi Alapjáról szóló 8/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet 6. § (1), (2), (3), (4), (5), (6) és (9) bekezdése, a 7. § (3) bekezdése és a 8. §,
d) Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének a közművelődésről szóló 11/2019. (IV. 26.) önkormányzati rendelet 7. § (1), (5), (6), (7) és (8) bekezdése. 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

2. döntési javaslat

"Civil Alap pályázati kiírása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Civil Alapból elnyerhető 2020. évi támogatásra pályázatot ír ki a következő tartalommal:

"Pályázati kiírás
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
meghívásos pályázatot hirdet gyomaendrődi civil szervezeteknek
a 2020. évi Civil Alapból elnyerhető támogatásra
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2020. évi költségvetési koncepcióról szóló 430/2019. (XII. 19.) Gye. Kt. határozat, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.), valamint Gyomaendrőd Város Önkormányzatának a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló …/2020. (I. 31.) önkormányzati rendelete és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet a gyomaendrődi civil szervezetek közbiztonsági és katasztrófavédelmi tevékenységének támogatására. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.
 
E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató 2020 (továbbiakban: pályázati útmutató) és Általános Szerződési Feltételek 2020 Gyomaendrőd Város Önkormányzatának célszerinti tevékenységet és programokat támogató szerződéseihez, amelyek letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.
 
1. A pályázat célja
Az intézményesített közbiztonsági és katasztrófavédelmi feladatokon túli, az egyéb közösségi közbiztonsági célok és annak színterét megvalósító civil szervezetek támogatása. A civil szervezet alaptevékenysége szerint előnyt élvez az a pályázó szervezet, amely tevékenységével:
1.1 Tagsága személyes aktív közreműködésével segíti a tűz elleni védekezést, a hivatásos és létesítményi tűzoltóságok tevékenységét, közreműködik a tűzoltóságok nemzetközi kapcsolatainak ápolásában.
1.2 Szervezetei kereteivel cselekvési lehetőséget nyújt a közbiztonság és a közrend fenntartásában részt venni kívánó, a környezetük biztonságáért felelősséget érző állampolgárok számára.
 
 
2. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által kijelölt döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között
2.1 az 1.1 pontban foglalt célokra 500.000 azaz ötszázezer forintot pénzbeli támogatásként,
2.2 az 1.2 pontban foglalt célokra 400.000 azaz négyszázezer forintot pénzbeli támogatásként,
oszthat szét a 2020. évi költségvetésben rendelkezésre álló forrásból.
 
3. A támogatottak köre
3.1 A pályázat jellege: meghívásos
3.2. A 2. pont szerinti keretösszegre azok a Gyomaendrődön működő és a bíróság által 2019. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett társadalmi szervezetek és alapítványok nyújthatják be pályázatukat, melyek alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják, és azok megfelelnek az önkormányzat kiemelt közösségi céljainak.
3.3 Meghívásra kerülő civil szervezetek
3.3.1 Az 1.3 pont szerinti keretösszegre
a) Gyomaendrőd Város Tűzoltó Egyesület
b) Gyomaendrődi Szent Flórián Alapítvány
3.3.2 Az 1.4 pont szerinti keretösszegre Körös Polgárőr Egyesület Gyomaendrőd
3.4 Nem nyújthatnak be pályázatot:
a) a meghívott körön kívüli egyéb civil szervezetek
b) A 3.3. pontban szereplő szervezetekből azok a civil szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
3.5 Nem részesülhet támogatásban az a pályázó civil szervezet, amely
a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;
b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;
c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;
d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
e) szervezettel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;
f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. § (4) bekezdésében foglaltak alapján köztartozása, vagy helyi önkormányzati adótartozása van;
g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;
h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének és a c) pontja szerint a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem minősül átlátható szervezetnek;
i) szervezetnek az önkormányzat, önkormányzati költségvetési szerv és gazdasági társaság felé korábbi támogatásból vagy egyéb jogviszonyból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;
j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;
k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
 
4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:
A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2020. január 1. és 2020. december 31. közé eső időszakban felmerült működési költségeihez és ugyanezen időszakban működéséhez kapcsolódó tárgyi eszköz beszerzéséhez nyújtott vissza nem térítendő támogatás. Az egy pályázó által elnyerhető támogatás maximuma a 9. pontban megnevezett döntéshozó által megállapított összeg, de legfeljebb a pályázati kiírás 2. pontjában meghatározott keretösszeg.
A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.
4.2. Egyéb feltételek:
a) Egy szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.
Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.
5. Támogatható kiadások
Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi tevékenységek támogathatók:
a) szervezeteket megalapozó, kiszolgáló, fejlesztő tevékenységek,
b) az alapcél szerinti tevékenységek feltételeinek biztosítása.
c) 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek és kisebb beszerzések biztosítása
A támogatható működési kiadások körét a részletes pályázati útmutató 3.2 pontja tartalmazza.
Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
A Dologi kiadások költségei
Ktgv. sor
Kiadásnem
A
Dologi kiadások költségei
A1
Ingatlan üzemeltetés költségei
A2
Jármű üzemeltetés költségei
A3
Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei
A4
PR, marketing költségek
A5
Humánerőforrás fejlesztésének költségei
A6
Utazás, kiküldetés költségei
A7
Szállítás költségei
A8
Munka, és védőruha, védőfelszerelés költségei
A9
Egyéb beszerzések, szolgáltatások
B
Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei
B1
Bérköltség
B2
Megbízási díj
B3
Foglalkoztatás vállalkozói szerződéssel
B4
Egyéb foglalkoztatás költségei
C
Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése
C1
Tárgyi eszköz beszerzés
C2
Immateriális javak beszerzése
 
6. Különösen nem elszámolható költségek
 
6.1. Nem számolható el az olyan, támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó szervezet olyan működési költségei melyek nem a 1. pontban foglalt program megvalósulásához kapcsolhatóak.
6.2. A pályázat terhére nem számolhatók el a szervezet célszerinti tevékenységéhez vagy szakmai programjához nem rendelhető működési költségek.
 
7. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
7.1 A benyújtás módja:
A pályázatok kizárólag a pályázó szervezet cégkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be.
Az elektronikus pályázat beadását a TAMAPALY20 jelű elektronikus űrlapokon a pályázati útmutatóban (útmutató 3.4.2 pont) rögzített módon kell elvégezni.
7.2. Beadási határidő:
Cégkapun keresztül: 2020. március 2., 23:59:59 óra
7.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése
A pályázati kiírás, a pályázati és bejelentő űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581‐233 telefonszámon, valamint az omiliakne@gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.
 
8. A pályázat érvényességének vizsgálata
A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.
8.1. A formai bírálat szempontjai:
a) a pályázat kitöltöttsége, megfelelősége,
b) benyújtás módja és dátuma,
c) kizárás fennállásának vizsgálata.
Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.
8.2. A pályázat érvénytelen ha:
a) az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra,
b) a szervezetet a bíróság 2019. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba,
c) nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot,
d) a programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen, vagy adatai nem egyeznek meg az Országos Bírósági Hivatal által vezetett névjegyzékben szereplő adatokkal, vagy nem tett eleget a számviteli beszámolójának letétbe helyezési, közzétételi kötelezettségének,
e) a pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből,
f) amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra,
g) ügyfélkapus benyújtás esetén a pályázat beadási határidejéig a szervezet képviselője nem igazolta jogosultságát az Önkormányzatnál.
 
9. A pályázat tartalmi elbírálása
A pályázatok elbírálásáról és a megállapítható támogatásról vagy a támogatás elutasításáról az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt.
 
10. Az elbírálás határideje
A pályázatok előzetes bírálatára az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 2020. március 17-i, támogatói döntésre a Képviselő-testület 2020. március 26-i ülésén kerül sor.
 
11. Pályázók döntést követő értesítése
Támogató döntés esetén a döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a kezelő szervezet elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.
 
12. Szerződéskötés
A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.
Támogatási szerződés nem köthető azzal a szervezettel, amelynek esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása és helyi adótartozása van.
A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.
Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 60 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.
A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat törvényes képviselője köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Önkormányzat felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követő 8 munkanapon belül kerül sor.
 
13. A támogatás folyósítása
A támogatás folyósítására, utólagos elszámolási kötelezettség mellett, egy összegben kerül sor a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követő 15 napon, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.
Ha a szervezet az előző évre működési támogatást kapott, akkor a 2020. évi pályázati kiírás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással már elszámolt, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha az Önkormányzat az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.
 
14. A támogatás elszámolása és ellenőrzése
A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.
A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2021. január 31.
A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:
- honlap működtetése esetén, az Önkormányzatot támogatóként jelenítik meg
- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel

- a támogatási szerződésben vállalják, hogy a kiemelt programjaik előzetesét, a programok megvalósításának eredményét az önkormányzat hagyományos és elektronikus kiadványaiban nyilvánosságra hozzák."


Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

3. döntési javaslat

"Idegenforgalmi Alap pályázati kiírása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Idegenforgalmi Alapból elnyerhető 2020. évi támogatásra pályázatot ír ki a következő tartalommal: 

"Pályázati kiírás
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
vegyes pályázatot hirdet gyomaendrődi civil szervezeteknek
a 2020. évi Idegenforgalmi Alapból elnyerhető támogatásra
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város Önkormányzat Idegenforgalmi Alapjáról szóló 8/2008. (II. 29.) önkormányzati rendelet 4. §-a (a továbbiakban: Idför.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.), valamint Gyomaendrőd Város Önkormányzatának a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló …/2020. (I. 31.) önkormányzati rendelete és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet azon gyomaendrődi civil szervezet támogatására, aki tevékenységével hatékonyan segítheti Gyomaendrőd Város Önkormányzata idegenforgalmi feladatainak ellátását és nemzetközi kapcsolatainak mélyítését.
Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.

E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató 2020 (továbbiakban: pályázati útmutató) és Általános Szerződési Feltételek 2020 Gyomaendrőd Város Önkormányzatának célszerinti tevékenységet és programokat támogató szerződéseihez, amelyek letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.
 
1. A pályázat célja
Az Idegenforgalmi Alap célja, hogy hatékonyan segítse a Gyomaendrőd Város Önkormányzat idegenforgalmi feladatainak ellátását, a város turisztikai vonzerejének növelését színvonalas gasztronómiai, kulturális és szórakoztató rendezvények és programok szervezésével.
Az Idegenforgalmi Alapból elnyerhető támogatást kizárólag a város turisztikai vonzerejét növelő tevékenységre, programokra lehet felhasználni. 
2020-ben támogatható fő célok:
A) komponensében az önkormányzat által, hagyományokkal és idegenforgalmi vonzerővel rendelkező, kiemelt civil szervezeti rendezvénynek minősített programok,
B) komponensében a:
a) szezonális, vagy szezonhosszabbító színvonalas szórakozási és kikapcsolódási lehetőséget biztosító vendégbarát programok szervezése,
b) az önkormányzat által más forrásból nem támogatott gasztronómiai és ahhoz kapcsolódó rendezvények szervezése,
c) újszerű és egyedi idegenforgalmi attrakciókat tartalmazó programok megszervezése és lebonyolítása,
d) a gyomaendrődi gazdaságot szolgáló nemzetközi szakmai kapcsolatok és programok szervezése,
e) partnervárosi kapcsolatok ápolása és fejlesztése,
 
2. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által kijelölt döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között
2.1 az 1. pont A) komponensében összesen 1.500.000  forintot, azaz egymillió-ötszázezer forintot pénzbeli támogatásként,
2.2 az 1. pont B) komponensében összesen 2.000.000 forintot, azaz kettőmillió forintot pénzbeli támogatásként
oszthat szét a 2020. évi költségvetésben rendelkezésre álló forrásból.

3. A támogatottak köre
3.1 A pályázat jellege: vegyes
3.1.1 Az A) komponens: meghívásos
3.1.2 A B) komponens: nyílt
3.2. A 2. pont szerinti keretösszegre azok a Gyomaendrődön idegenforgalmi célú tevékenységet végző, nemzetközi kapcsolattal rendelkező és itt működő, a bíróság által 2019. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett szervezetek nyújthatják be pályázatukat, melyek alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen itt folytatják.
3.2.1 Az A) komponensben meghívásra kerülő civil szervezetek:
a) Értékek Megmentése a Jövőnek Alapítvány (XXII. Nemzetközi Volkswagen Bogár Találkozó)
b) GYÜSZTE, Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület (XI. Gyomaendrődi Disznótoros és Böllérpálinka verseny)
3.2.2 A B) komponensben az a szervezet és egyéni vállalkozó pályázhat, amelynek pályázati projektje megfelel az 1. pont B) komponenséhez meghatározott céloknak.
3.3 Nem nyújthatnak be pályázatot:
a) pártok,
b) párt által alapított alapítványok,
c) párt részvételével létrehozott egyesületek,
d) a munkaadói, munkavállalói és gazdasági érdekképviseleti szervezetek,
e) biztosító egyesületek,
f) egyházak,
g) jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezet, amelyek nem felelnek meg a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény átlátható szervezettel szembeni követelményeknek,
h) azok a szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
3.4 Nem részesülhet támogatásban az a pályázó civil szervezet és magánszemély, amely
a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;
b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;
c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;
d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
e) szervezettel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;
f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. § (4) bekezdésében foglaltak alapján a pénzbeli szociális, jóléti ellátások és a foglalkoztatást elősegíti képzési támogatások kivételével adó-, járulék-, illeték- vagy vámtartozása (továbbiakban együtt: köztartozása), illetve helyi önkormányzati adótartozása van;
g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;
h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének és a c) pontja szerint a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem minősül átlátható szervezetnek;
i) szervezetnek az önkormányzat, önkormányzati költségvetési szerv és gazdasági társaság felé korábbi támogatásból vagy egyéb jogviszonyból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;
j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;
k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;

4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:
A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2020. január 1. és 2020. december 31. közé eső időszakban a pályázati cél megvalósításához kapcsolódó elismert költségeihez nyújtott vissza nem térítendő támogatás. Az egy pályázó által elnyerhető támogatás maximuma az Idför. 7. § (4) bekezdésében meghatározott mérték, de legfeljebb a pályázati kiírás 2. pontjában meghatározott keretösszeg.
A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.
4.2. A támogatás mértéke:
A projekt tervezett nettó összköltségének maximum 50%-a.
4.3. Egyéb feltételek:
a) Egy szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.
Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.

5. Támogatható kiadások
A támogatható működési kiadások körét a részletes pályázati útmutató 3.2 pontja tartalmazza.
Az Önkormányzat a szervezetek 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását és kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
A Dologi kiadások költségei
Ktgv. sor
Kiadásnem
A
Dologi kiadások költségei
A1
Ingatlan üzemeltetés költségei
A2
Jármű üzemeltetés költségei
A3
Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei
A4
PR, marketing költségek
A5
Humánerőforrás fejlesztésének költségei
A6
Utazás, kiküldetés költségei
A7
Szállítás költségei
A8
Munka, és védőruha, védőfelszerelés költségei
A9
Egyéb beszerzések, szolgáltatások
B
Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei
B1
Bérköltség
B2
Megbízási díj
B3
Foglalkoztatás vállalkozói szerződéssel
B4
Egyéb foglalkoztatás költségei
C
Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése
C1
Tárgyi eszköz beszerzés
C2
Immateriális javak beszerzése

6. Különösen nem elszámolható költségek
6.1. Nem számolható el az olyan, támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó szervezet olyan működési költségei melyek nem a 1. pontban foglalt program megvalósulásához kapcsolhatóak.
6.2. A pályázat terhére nem számolhatók el a szervezet célszerinti tevékenységéhez vagy szakmai programjához nem rendelhető működési költségek.
 
7. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
7.1 A benyújtás módja:
A pályázatok – egyéni vállalkozó kivételével - kizárólag a pályázó szervezet cégkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be.
Az elektronikus pályázat beadását a TAMAPALY20 jelű elektronikus űrlapokon a pályázati útmutatóban (útmutató 3.4.2 pont) rögzített módon kell elvégezni.
7.2. Beadási határidő:
Cégkapun keresztül: 2020. március 2., 23.59 óra
7.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése
A pályázati kiírás, a pályázati és bejelentő űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581‐233 telefonszámon, valamint az omiliakne@gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.

8. A pályázat érvényességének vizsgálata
A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.
8.1. A formai bírálat szempontjai:
a) a pályázat kitöltöttsége, megfelelősége,
b) benyújtás módja és dátuma,
c) kizárás fennállásának vizsgálata.
Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.
8.2. A pályázat érvénytelen ha:
a) az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra,
b) a szervezetet a bíróság 2019. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba,
c) nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot,
d) a programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen, vagy adatai nem egyeznek meg az Országos Bírósági Hivatal által vezetett névjegyzékben szereplő adatokkal, vagy nem tett eleget a számviteli beszámolójának letétbe helyezési, közzétételi kötelezettségének,
e) a pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből,
f) amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra,
g) ügyfélkapus benyújtás esetén - az egyéni vállalkozó kivételével - a pályázat beadási határidejéig a szervezet képviselője nem igazolta jogosultságát az Önkormányzatnál.

9. A pályázat tartalmi elbírálása
A pályázatok elbírálásáról és a megállapítható támogatásról vagy a támogatás elutasításáról a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt.
 
10. Az elbírálás határideje
A pályázatok előzetes bírálatára a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság 2020. március 18-i, támogatói döntésre a Képviselő-testület 2020. március 26-i ülésén kerül sor.

11. Pályázók döntést követő értesítése
Támogató döntés esetén a döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a kezelő szervezet elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.

12. Szerződéskötés
A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.
Támogatási szerződés nem köthető azzal a szervezettel, amelynek esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása és helyi adótartozása van.
A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.
Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 30 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.
A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat törvényes képviselője köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Önkormányzat felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követi 8 munkanapon belül kerül sor.

13. A támogatás folyósítása
A támogatás folyósítására, utólagos elszámolási kötelezettség mellett, egy összegben kerül sor a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követő 15 napon, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.
Ha a szervezet az előző évre működési támogatást kapott, akkor a 2020. évi pályázati kiírás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással már elszámolt, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha az Önkormányzat az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.

14. A támogatás elszámolása és ellenőrzése
A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.

A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2021. január 31.
A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:
- honlap működtetése esetén, az Önkormányzatot támogatóként jelenítik meg
- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel
- a támogatási szerződésben vállalják, hogy a kiemelt programjaik előzetesét, a programok megvalósításának eredményét az önkormányzat hagyományos és elektronikus kiadványaiban nyilvánosságra hozzák."

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

4. döntési javaslat

"Környezetvédelmi Alap pályázati kiírása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Környezetvédelmi Alapból elnyerhető 2020. évi támogatásra pályázatot ír ki a következő tartalommal:
"Pályázati kiírás
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
nyílt pályázatot hirdet gyomaendrődi civil szervezeteknek
a 2020. évi Környezetvédelmi Alapból elnyerhető támogatásra
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyomaendrőd Város Környezetvédelmi alapjáról szóló 11/2007. (II. 26.) önkormányzati rendelet 5. §-a (a továbbiakban: Kvör.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.), valamint Gyomaendrőd Város Önkormányzatának a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló …/2020. (I. 31.) önkormányzati rendelete és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet azon gyomaendrődi civil szervezet támogatására, aki tevékenységével hatékonyan segítheti Gyomaendrőd Város Önkormányzata környezetvédelmi feladatainak ellátását.
Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.
 
E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató 2020 (továbbiakban: pályázati útmutató) és Általános Szerződési Feltételek 2020 Gyomaendrőd Város Önkormányzatának célszerinti tevékenységet és programokat támogató szerződéseihez, amelyek letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.
 
1. A pályázat célja
Környezetvédelmi Alap célja, hogy hatékonyan segítse a Gyomaendrőd Város Önkormányzat környezetvédelmi feladatainak ellátását a szükséges környezetvédelmi intézkedések végrehajtásában, a környezeti károk mérséklésében, a környezeti ártalmak megelőzésében, a környezetkímélő tevékenységek, környezetbarát technológiák elterjedésének elősegítésében, a zöldfelület-gazdálkodásban, a természeti értékek megóvásában és a környezetvédelmi oktatás, nevelés megvalósításában.
Ennek érdekében a Kvör. 3. § (1) bekezdésében foglalt főcélok közül 2020-ben a következő pályázati célok támogathatók:
f) Vizek védelme
k) A holtágak környezetében megvalósuló, az épített környezet védelmére és fejlesztésére szolgáló közmű beruházás közül a mechanikai földút stabilizáció, a kövesút-, elektromos és ivóvíz vezeték -, szennyvíz – vagy csapadékvíz elvezetésére szolgáló csatorna építése, fenntartása
 
2. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által kijelölt döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között összesen 4.500.000 forintot, azaz négymillió-ötszázezer forintot oszthat szét a 2020. évi költségvetésben rendelkezésre álló forrásból.
 
3. A támogatottak köre
3.1 A pályázat jellege: nyílt
3.2. A 2. pont szerinti keretösszegre azok a Gyomaendrődön környezetvédelmi célú tevékenységet végző és működő, a bíróság által 2019. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett szervezetek nyújthatják be pályázatukat, melyek alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen itt folytatják.
3.3 Nem nyújthatnak be pályázatot:
a) pártok,
b) párt által alapított alapítványok,
c) párt részvételével létrehozott egyesületek,
d) a munkaadói, munkavállalói és gazdasági érdekképviseleti szervezetek,
e) biztosító egyesületek,
f) egyházak,
g) jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli nonprofit gazdasági társaságok,
h) azok a civil szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
3.4 Nem részesülhet támogatásban az a pályázó civil szervezet, amely
a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;
b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;
c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;
d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
e) szervezettel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;
f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. § (4) bekezdésében foglaltak alapján köztartozása, vagy helyi önkormányzati adótartozása van;
g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;
h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének és a c) pontja szerint a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem minősül átlátható szervezetnek;
i) szervezetnek az önkormányzat, önkormányzati költségvetési szerv és gazdasági társaság felé korábbi támogatásból vagy egyéb jogviszonyból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;
j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;
k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
 
4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:
A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2020. január 1. és 2020. december 31. közé eső időszakban a pályázati cél megvalósításához kapcsolódó elismert költségeihez nyújtott vissza nem térítendő támogatás. Az egy pályázó által elnyerhető támogatás maximuma az Kvör. 6. § (3) és (4) bekezdésében meghatározott mérték, de legfeljebb a pályázati kiírás 2. pontjában meghatározott keretösszeg.
A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.
4.2. A támogatás mértéke:
a) Az 1.f) pont esetében maximum a tervezett költségek 30%-a lehet.
b) Az 1.k) pontban foglalt pályázati cél megvalósítása esetén maximum a tárgyévet megelőző évben az egyesület érdekeltségi területéről befolyt építményadó összegének 150%-a lehet.
4.3 A támogatás feltétele: a Kvör. 7. § (2) bekezdésének megfelelően a pályázat keretében a saját forrás arányának legkisebb mértéke a támogatási összeg 20%-a. A támogatási összeg mellett a vállalt önrész felhasználásáról is el kell számolni.
4.4. Egyéb feltételek:
a) Egy szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.
b) Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.
 
5. Támogatható kiadások
A támogatható működési kiadások körét a részletes pályázati útmutató 3.2 pontja tartalmazza.
Az Önkormányzat a civil szervezetek és magánszemélynek az 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását és kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
A Dologi kiadások költségei
Ktgv. sor
Kiadásnem
A
Dologi kiadások költségei
A1
Ingatlan üzemeltetés költségei
A2
Jármű üzemeltetés költségei
A3
Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei
A4
PR, marketing költségek
A5
Humánerőforrás fejlesztésének költségei
A6
Utazás, kiküldetés költségei
A7
Szállítás költségei
A8
Munka, és védőruha, védőfelszerelés költségei
A9
Egyéb beszerzések, szolgáltatások
B
Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei
B1
Bérköltség
B2
Megbízási díj
B3
Foglalkoztatás vállalkozói szerződéssel
B4
Egyéb foglalkoztatás költségei
C
Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése
C1
Tárgyi eszköz beszerzés
C2
Immateriális javak beszerzése
Figyelem! A 2020-ben támogatott célokhoz a költségvetésben csak az A1, A7 és A9 költségsoron tervezhetőek kiadások.
 
6. Különösen nem elszámolható költségek
6.1. Nem számolható el az olyan, támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó szervezet olyan működési költségei melyek nem a 1. pontban foglalt program megvalósulásához kapcsolhatóak.
6.2. A pályázat terhére nem számolhatók el a szervezet célszerinti tevékenységéhez vagy szakmai programjához nem rendelhető működési költségek.
 
7. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
7.1 A benyújtás módja:
A pályázatok kizárólag a pályázó szervezet cégkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be.
Az elektronikus pályázat beadását a TAMAPALY20 jelű elektronikus űrlapokon a pályázati útmutatóban (útmutató 3.4.2 pont) rögzített módon kell elvégezni.
7.2. Beadási határidő:
Cégkapun keresztül: 2020. március 2., 23.59 óra
7.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése
A pályázati kiírás, a pályázati és bejelentő űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581‐233 telefonszámon, valamint az omiliakne@gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.
 
8. A pályázat érvényességének vizsgálata
A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.
8.1. A formai bírálat szempontjai:
a) a pályázat kitöltöttsége, megfelelősége,
b) benyújtás módja és dátuma,
c) kizárás fennállásának vizsgálata.
Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.
8.2. A pályázat érvénytelen ha:
a) az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra,
b) a szervezetet a bíróság 2019. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba,
c) nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot,
d) a programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen, vagy adatai nem egyeznek meg az Országos Bírósági Hivatal által vezetett névjegyzékben szereplő adatokkal, vagy nem tett eleget a számviteli beszámolójának letétbe helyezési, közzétételi kötelezettségének,
e) a pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből,
f) amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra,
g) cégkapu nyitásra kötelezett szervezet ügyfélkapun nyújtotta be pályázatát.
 
9. A pályázat tartalmi elbírálása
A pályázatok elbírálásáról és a megállapítható támogatásról vagy a támogatás elutasításáról a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt.
 
10. Az elbírálás határideje
A pályázatok előzetes bírálatára a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2020. március 16-i, támogatói döntésre a Képviselő-testület 2020. március 26-i ülésén kerül sor.
 
11. Pályázók döntést követő értesítése
Támogató döntés esetén a döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a kezelő szervezet elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.
 
12. Szerződéskötés
A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.
Támogatási szerződés nem köthető azzal a szervezettel, amelynek esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása és helyi adótartozása van.
A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.
Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 60 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.
A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat törvényes képviselője köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Önkormányzat felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követi 8 munkanapon belül kerül sor.
 
13. A támogatás folyósítása
A támogatás folyósítására két összegben kerül sor, utólagos elszámolási kötelezettség mellett.
A támogatás első részletének (amely az Önkormányzat döntése szerint a teljes összeg is lehet) kiutalására a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követően a szerződésben rögzített határnap(ok)ig kerül sor, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.
Ha a szervezet az előző évre működési támogatást kapott, akkor a 2020. évi pályázati kiírás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással már elszámolt, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha az Önkormányzat az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.
 
14. A támogatás elszámolása és ellenőrzése
A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.
 
A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2021. január 31.
A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:
- honlap működtetése esetén, az Önkormányzatot támogatóként jelenítik meg
- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel
- a támogatási szerződésben vállalják, hogy a kiemelt programjaik előzetesét, a programok megvalósításának eredményét az önkormányzat hagyományos és elektronikus kiadványaiban nyilvánosságra hozzák."

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

5. döntési javaslat

"Közművelődési Alap pályázati kiírása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közművelődési Alapból elnyerhető 2020. évi támogatásra pályázatot ír ki a következő tartalommal:

"Pályázati kiírás
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
meghívásos pályázatot hirdet gyomaendrődi civil szervezeteknek
a 2020. évi Közművelődési Alapból elnyerhető támogatásra
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közművelődésről szóló 11/2019. (IV. 26.) önkormányzati rendelet 7. §, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.), valamint Gyomaendrőd Város Önkormányzatának a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló …/2020. (I. 31.) önkormányzati rendelete és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet a gyomaendrődi civil szervezetek közművelődési tevékenységének támogatására. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.
 
E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató 2020 (továbbiakban: pályázati útmutató) és Általános Szerződési Feltételek 2020 Gyomaendrőd Város Önkormányzatának célszerinti tevékenységet és programokat támogató szerződéseihez, amelyek letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.
 
1. A pályázat célja
Az intézményesített közművelődési feladatokon túl az egyéb közösségi valamint a Közművelődési Koncepcióban foglalt közművelődési célok és annak színteréül is szolgáló civil szervezetek támogatása. Tevékenységi kör szempontjából a pályázatok között előnyt élvez az a pályázó szervezet, aki tevékenységével:
1.1 Aktív és folyamatos alkotó munkájával gazdagítja Gyomaendrőd Város kulturális életét színvonalas közönség programokkal és előadói művekkel,
1.2 Tevékenységével hozzájárul a Városi Képtár gyűjteménye értékeinek megőrzéséhez, gazdagításához és folyamatos bemutatásához,
 
2. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által kijelölt döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között
2.1 az 1.1 pontban foglalt célokra összesen 4.060.000  forintot, azaz négymillió-hatvanezer forintot pénzbeli támogatásként,
2.2 az 1.2 pontban foglalt célokra 2.240.000 azaz kettőmillió-kettőszáznegyvenezer forintot pénzbeli támogatásként,
oszthat szét a 2020. évi költségvetésben rendelkezésre álló forrásból.
 
3. A támogatottak köre
3.1 A pályázat jellege: meghívásos
3.2. A 2. pont szerinti keretösszegre azok a Gyomaendrődön működő és a bíróság által 2019. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett társadalmi szervezetek és alapítványok nyújthatják be pályázatukat, melyek alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen itt folytatják, és azok megfelelnek az önkormányzat kiemelt közművelődési és közösségi céljainak.
3.3 Meghívásra kerülő civil szervezetek
3.3.1 Az 2.1 pont szerinti keretösszegre
a) ’Suttyomba’ a Viharsarok Népi Kulturörökségének Megőrzéséért Közhasznú Alapítvány
b) OMart Kulturális Műhely Közhasznú Egyesület (Tűzmenedék Együttes)
c) Gyomaendrődi Zenebarátok Kamarakórus Alapítvány
d) Hallható Hang Alapítvány
e) Színfolt Mazsorett Táncegyesület
f) Határ Győző Kulturális Egyesület
g) Körösmenti Táncegyüttes Alapítvány
3.3.2 Az 2.2 pont szerinti keretösszegre a Közalapítvány Gyomaendrőd Város Közgyűjteményeiért
3.4 Nem nyújthatnak be pályázatot:
a) a meghívott körön kívüli egyéb civil szervezetek
b) A 3.3. pontban szereplő szervezetekből azok a civil szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
3.5 Nem részesülhet támogatásban az a pályázó civil szervezet, amely
a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;
b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;
c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;
d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás
jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
e) szervezettel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;
f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. § (4) bekezdésében foglaltak alapján köztartozása, vagy helyi önkormányzati adótartozása van;
g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;
h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének és a c) pontja szerint a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem minősül átlátható szervezetnek;
i) szervezetnek az önkormányzat, önkormányzati költségvetési szerv és gazdasági társaság felé korábbi támogatásból vagy egyéb jogviszonyból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;
j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;
k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
 
4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:
A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2020. január 1. és 2020. december 31. közé eső időszakban felmerült működési költségeihez és ugyanezen időszakban működéséhez kapcsolódó tárgyi eszköz beszerzéséhez nyújtott vissza nem térítendő támogatás. Az egy pályázó által elnyerhető támogatás maximuma a 9. pontban megnevezett döntéshozó által megállapított összeg, de legfeljebb a pályázati kiírás 2. pontjában meghatározott keretösszeg.
A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.
4.2. Egyéb feltételek:
a) Egy szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.
Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.
5. Támogatható kiadások
Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi tevékenységek támogathatók:
a) szervezeteket megalapozó, kiszolgáló, fejlesztő tevékenységek,
b) az alapcél szerinti tevékenységek feltételeinek biztosítása.
c) 1. pontban foglalt célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek és kisebb beszerzések biztosítása
A támogatható működési kiadások körét a részletes pályázati útmutató 3.2 pontja tartalmazza.
Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
A Dologi kiadások költségei
Ktgv. sor
Kiadásnem
A
Dologi kiadások költségei
A1
Ingatlan üzemeltetés költségei
A2
Jármű üzemeltetés költségei
A3
Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei
A4
PR, marketing költségek
A5
Humánerőforrás fejlesztésének költségei
A6
Utazás, kiküldetés költségei
A7
Szállítás költségei
A8
Munka, és védőruha, védőfelszerelés költségei
A9
Egyéb beszerzések, szolgáltatások
B
Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei
B1
Bérköltség
B2
Megbízási díj
B3
Foglalkoztatás vállalkozói szerződéssel
B4
Egyéb foglalkoztatás költségei
C
Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése
C1
Tárgyi eszköz beszerzés
C2
Immateriális javak beszerzése
 
6. Különösen nem elszámolható költségek
 
6.1. Nem számolható el az olyan, támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó szervezet olyan működési költségei melyek nem a 1. pontban foglalt program megvalósulásához kapcsolhatóak.
6.2. A pályázat terhére nem számolhatók el a szervezet célszerinti tevékenységéhez vagy szakmai programjához nem rendelhető működési költségek.
 
7. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
7.1 A benyújtás módja:
A pályázatok kizárólag a pályázó szervezet cégkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be.
Az elektronikus pályázat beadását a TAMAPALY20 jelű elektronikus űrlapokon a pályázati útmutatóban (útmutató 3.4.2 pont) rögzített módon kell elvégezni.
7.2. Beadási határidő:
Cégkapun keresztül: 2020. március 2., 23.59 óra
7.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése
A pályázati kiírás, a pályázati és bejelentő űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581‐233 telefonszámon, valamint az omiliakne@gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.
 
8. A pályázat érvényességének vizsgálata
A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.
8.1. A formai bírálat szempontjai:
a) a pályázat kitöltöttsége, megfelelősége,
b) benyújtás módja és dátuma,
c) kizárás fennállásának vizsgálata.
Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.
8.2. A pályázat érvénytelen ha:
a) az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra,
b) a szervezetet a bíróság 2019. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba,
c) nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot,
d) a programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen, vagy adatai nem egyeznek meg az Országos Bírósági Hivatal által vezetett névjegyzékben szereplő adatokkal, vagy nem tett eleget a számviteli beszámolójának letétbe helyezési, közzétételi kötelezettségének,
e) a pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből,
f) amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra,
g) ügyfélkapus benyújtás esetén a pályázat beadási határidejéig a szervezet képviselője nem igazolta jogosultságát az Önkormányzatnál.
 
9. A pályázat tartalmi elbírálása
A pályázatok elbírálásáról és a megállapítható támogatásról vagy a támogatás elutasításáról az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt.
 
10. Az elbírálás határideje
A pályázatok előzetes bírálatára az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 2020. március 17-i, támogatói döntésre a Képviselő-testület 2020. március 26-i ülésén kerül sor.
 
11. Pályázók döntést követő értesítése
Támogató döntés esetén a döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a kezelő szervezet elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.
 
12. Szerződéskötés
A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.
Támogatási szerződés nem köthető azzal a szervezettel, amelynek esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása és helyi adótartozása van.
A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.
Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 60 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.
A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat törvényes képviselője köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Önkormányzat felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követő 8 munkanapon belül kerül sor.
 
13. A támogatás folyósítása
A támogatás folyósítására, utólagos elszámolási kötelezettség mellett, egy összegben kerül sor a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követő 15 napon, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.
Ha a szervezet az előző évre működési támogatást kapott, akkor a 2020. évi pályázati kiírás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással már elszámolt, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha az Önkormányzat az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.
 
14. A támogatás elszámolása és ellenőrzése
A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.
A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2021. január 31.
A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:
- honlap működtetése esetén, az Önkormányzatot támogatóként jelenítik meg
- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel
- a támogatási szerződésben vállalják, hogy a kiemelt programjaik előzetesét, a programok megvalósításának eredményét az önkormányzat hagyományos és elektronikus kiadványaiban nyilvánosságra hozzák."

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

6. döntési javaslat

"Sport Alap pályázati kiírása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sport Alapból elnyerhető 2020. évi támogatásra pályázatot ír ki a következő tartalommal:

"Pályázati kiírás
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
vegyes pályázatot hirdet a gyomaendrődi sport szervezeteknek
a 2020. évi Sport Alapból elnyerhető támogatásra
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) önkormányzati rendelet 7. § (2) bekezdése, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áht. vhr.), valamint Gyomaendrőd Város Önkormányzatának a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló …/2020. (I. 31.) önkormányzati rendelete és egyéb kapcsolódó jogszabályok alapján pályázatot hirdet a gyomaendrődi sport szervezetek működésének támogatására. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.
 
E pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató 2020 (továbbiakban: pályázati útmutató) és Általános Szerződési Feltételek 2020 Gyomaendrőd Város Önkormányzatának célszerinti tevékenységet és programokat támogató szerződéseihez, amelyek letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok oldalról.
 
1. A pályázat célja
Gyomaendrődön működő sportegyesületek támogatása, a kiemelkedő sport eredmények elérése, a versenysport utánpótlás-nevelési feltételeinek folyamatos biztosítása, a fiatalság egészségmegőrzésének, a rendszeres testedzésének fenntartása, valamint a testkultúra, az egészséges életmód népszerűsítése érdekében.
 
2. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által kijelölt döntéshozó szerv (a továbbiakban: Önkormányzat) a támogatásra jogot szerzett pályázók között
2.1 versenysport támogatásra összesen 13.800.000 forintot, azaz tizenhárommillió-nyolcszázezer forintot
2.2 a 6239 helyrajzi számú Népligeti Sporttelep (futball- és futópálya) valamint az 1099 helyrajzi számú Erzsébet-ligeti Sporttelep (futball- és futópálya) fenntartásának támogatására összesen 700.000 forintot, azaz hétszázezer forintot
oszthat szét a 2020. évi költségvetésben rendelkezésre álló forrásból.
 
3. A támogatottak köre
3.1 A 2.1 pont keretösszegének pályázati jellege: nyílt
3.1.1 A 3.1 pont szerint azok a sportról szóló 2004. évi I. törvény hatálya alá tartozó sport szervezetek nyújthatják be pályázatukat, amelyeket a bíróság 2019. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett, és az alapszabályuknak, illetve alapító okiratuknak megfelelő sport tevékenységüket ténylegesen Gyomaendrődön folytatják.
3.2 A 2.2 pont keretösszegének pályázati jellege: meghívásos
3.2.1 A 3.2 pont szerint azok Gyomaendrődön működő és a bíróság által 2019. december 31-ig jogerősen nyilvántartásba vett társadalmi szervezetek nyújthatják be pályázatukat, melyek alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket a 2.2 pont szerinti létesítmény használata az alapcél szerinti tevékenységük megvalósításának feltétele, azt ott rendszeresen folytatják, és azok megfelelnek az önkormányzat kiemelt közművelődési és közösségi céljainak.
3.2.2 Meghívásra kerülő civil szervezetek:
a) Gyomaendrődi Futball Club
b) Gyomaendrődi Gyermeklabdarúgó Egyesület
3.3 Nem nyújthatnak be pályázatot:
Azok a sport szervezetek, amelyeket az Önkormányzat kizárt a támogatási rendszerből, és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.
3.4 Nem részesülhet támogatásban az a pályázó sport szervezet, amely
a) az Önkormányzathoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett;
b) esetében a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt;
c) pályázatát jogerősen kizárták a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) megsértése miatt;
d) az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül;
e) szervezettel szemben a Knyt. 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy a Knyt. 8. § (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi;
f) szervezetnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. § (4) bekezdésében foglaltak alapján köztartozása, vagy helyi önkormányzati adótartozása van;
g) bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte;
h) nem felel meg az Áht. 50. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének és a c) pontja szerint a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem minősül átlátható szervezetnek;
i) szervezetnek az önkormányzat, önkormányzati költségvetési szerv és gazdasági társaság felé korábbi támogatásból vagy egyéb jogviszonyból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége van;
j) a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;
k) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
 
4. A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke
4.1 A támogatási időszak és a támogatás formája:
A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2020. január 1. és 2020. december 31. közé eső időszakban felmerült működési költségeihez és ugyanezen időszakban működéséhez kapcsolódó tárgyi eszköz beszerzéséhez nyújtott vissza nem térítendő támogatás. Az egy pályázó által elnyerhető támogatás maximuma a 9. pontban megnevezett döntéshozó által megállapított összeg, de legfeljebb a pályázati kiírás 2. pontjában meghatározott keretösszeg.
A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák és számviteli bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.
4.2. Egyéb feltételek:
Egy szervezet jelen pályázati felhívás 2.1 keretösszegének terhére kizárólag egy pályázatot nyújthat be, amelyre legfeljebb az igényelt összeg adható. A 2.2 keretösszegre a létesítmény üzemeltetője nyújthat be támogatási igényt.
Az Önkormányzat a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja.
Az Önkormányzat döntése ellen jogorvoslat érvényesítésre nincs lehetőség.
 
5. Támogatható kiadások
A támogatható működési kiadások körét a részletes pályázati útmutató 3.2 pontja tartalmazza.
Az Önkormányzat a sport szervezetek fenntartható működése érdekében az alapvető működési és célszerinti tevékenység végzéséhez szükséges feltételek biztosítását kisebb beszerzéseket támogat. Az igényelt támogatásról költségvetést kell benyújtani az alábbi szerkezetben:
A Dologi kiadások költségei:
Költségvetési sor
Kiadásnem
A
Dologi kiadások költségei
A1
Ingatlan üzemeltetés költségei
A2
Jármű üzemeltetés költségei
A3
Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei
A4
PR, marketing költségek
A5
Humánerőforrás fejlesztésének költségei
A6
Utazás, kiküldetés költségei
A7
Szállítás költségei
A8
Munka, és védőruha, védőfelszerelés költségei
A9
Egyéb beszerzések, szolgáltatások
B
Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei
B1
Bérköltség
B2
Megbízási díj
B3
Foglalkoztatás vállalkozói szerződéssel
B4
Egyéb foglalkoztatás költségei
C
Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése
C1
Tárgyi eszköz beszerzés
C2
Immateriális javak beszerzése
 
6. Különösen nem elszámolható költségek
6.1. Nem számolható el az olyan, támogatási időszakban felmerült költség, melynek pénzügyi teljesítése nem történt meg az elszámolási időszak végéig. Jelen pályázat terhére nem számolhatók el a pályázó szervezet olyan működési költségei melyek nem a 1. pontban foglalt program megvalósulásához kapcsolhatóak.
6.2. A pályázat terhére nem számolhatók el a szervezet célszerinti tevékenységéhez vagy szakmai programjához nem rendelhető működési költségek.
 
7. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje
7.1 A benyújtás módja:
A pályázatok kizárólag a pályázó szervezet cégkapuján keresztül elektronikusan nyújtható be.
Az elektronikus pályázat beadását a TAMAPALY20 jelű elektronikus űrlapokon a pályázati útmutatóban (útmutató 3.4.2 pont) rögzített módon kell elvégezni.
7.2. Beadási határidő:
Cégkapun keresztül: 2020. március 2., 23.59 óra
7.3. Részletes pályázati anyagok beszerzése
A pályázati kiírás, a pályázati és bejelentő űrlapok elektronikus úton letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A pályázattal kapcsolatban további információkat a hétfőtől-csütörtökig 8-16 óra között, pénteken 8-13,30 óra között hívható 06-66/581‐233 telefonszámon, valamint az omiliakne@gyomaendrod.hu e-mail címen is kaphatnak.
 
8. A pályázat érvényességének vizsgálata
A benyújtott pályázatokat az Önkormányzat pályázat kezelő szervezete automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor.
8.1. A formai bírálat szempontjai:
a) a pályázat kitöltöttsége, megfelelősége,
b) benyújtás módja és dátuma,
c) kizárás fennállásának vizsgálata.
Amennyiben a kezelő szervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a pályázati űrlapban foglalt feltételeknek, akkor kezdeményezi a támogatási igényt érvénytelenné nyilvánítását és elutasítását. Erről rövid úton tájékoztatja a pályázó szervezetet.
8.2. A pályázat érvénytelen ha:
a) az e-pályázat határidőn túl került benyújtásra,
b) a szervezetet a bíróság 2019. december 31. után vette jogerősen nyilvántartásba,
c) nem a pályázati kiírás szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot,
d) a programűrlapról a pályázó szervezet nem azonosítható egyértelműen, vagy adatai nem egyeznek meg az Országos Bírósági Hivatal által vezetett névjegyzékben szereplő adatokkal, vagy nem tett eleget a számviteli beszámolójának letétbe helyezési, közzétételi kötelezettségének,
e) a pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az Önkormányzati
támogatási rendszeréből,
f) amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Önkormányzat által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra,
g) ügyfélkapus benyújtás esetén a pályázat beadási határidejéig a szervezet képviselője nem igazolta jogosultságát az Önkormányzatnál.
 
9. A pályázat tartalmi elbírálása
A pályázatok elbírálásáról és a megállapítható támogatásról vagy a támogatás elutasításáról a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javaslata alapján a Képviselő-testület dönt.
 
10. Az elbírálás határideje
A pályázatok előzetes bírálatára a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Köz-beszerzési Bizottság 2020. március 18-i, támogatói döntésre a Képviselő-testület 2020. március 26-i ülésén kerül sor.
 
11. Pályázók döntést követő értesítése
Támogató döntés esetén a döntés közzétételétől számított 15 munkanapon belül a kezelő szervezet a pályázónak elektronikus úton értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a kezelő szervezet elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az Önkormányzat honlapján (www.gyomaendrod.hu) közzétételre kerülnek.
 
12. Szerződéskötés
A támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.
Támogatási szerződés nem köthető azzal a szervezettel, amelynek esedékessé vált, meg nem fizetett köztartozása és helyi adótartozása van.
A Kezelő szervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a kezelő szervezet a kedvezményezettet 8 munkanapos határidővel hiánypótlásra szólítja fel.
Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a kezelő szervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 60 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.
A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a kezelő szervezet által előkészített támogatási szerződést az Önkormányzat kötelezettség vállalásra jogosult törvényes képviselője köti meg. Támogatás csak akkor nyújtható, ha a pályázónak az Önkormányzat felé korábbi támogatásból származó, lejárt határidejű elszámolási vagy visszafizetési kötelezettsége nincs. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követi 8 munkanapon belül kerül sor.
 
13. A támogatás folyósítása
A támogatás folyósítására, utólagos elszámolási kötelezettség mellett, egy összegben kerül sor a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követő 15 napon, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok.
Ha a szervezet az előző évre működési támogatást kapott, akkor a 2020. évi pályázati kiírás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi működési támogatással már elszámolt, és a kezelő szervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha az Önkormányzat az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.
 
14. A támogatás elszámolása és ellenőrzése
A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról az Önkormányzat dönt.
A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje 2021. január 31.
A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.gyomaendrod.hu/hu/civil_palyazatok internet oldalról.
A támogatásban részesült pályázóknak nyilvánossá kell tennie, hogy működését, illetve programjait az Önkormányzat támogatja. A nyilvánosság minimális követelményei, amennyiben az elérhető, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatát:
- honlap működtetése esetén, az Önkormányzatot támogatóként jelenítik meg
- kiadványok esetén, a kiadványban támogatóként tüntetik fel, továbbá
- a sportolók a bajnokságokon és versenyeken - az egyedi készítésű, különleges sportruházatot kivéve - Gyomaendrőd Város címerével ellátott sportruházatban vesznek részt.
- a támogatási szerződésben vállalják, hogy a kiemelt programjaik előzetesét, a programok megvalósításának eredményét az önkormányzat hagyományos és elektronikus kiadványaiban nyilvánosságra hozzák."

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

7. döntési javaslat

"ÁSZF és pályázati útmutató tartalmának megállapítása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázati kiírás
Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2020. évi támogatási alapok pályázati kiírásaihoz kapcsolódó pályázati útmutatót és általános szerződési feltételeket az előterjesztés mellékleteként benyújtott 'Pályázati útmutató 2020 v1.0' és az 'Általános Szerződési Feltételek 2020 v1.0' dokumentumok szövegezése szerinti tartalommal állapítja meg. 

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe