2. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
2023. február 13-i ülésére
2023. február 13-i ülésére
| Tárgy: | A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 2/2009. (I. 30.) önkormányzati rendelet módosítása | |
| Készítette: | dr Kajtár-Farkasinszki Fanni | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény kötelezővé teszi a szociális ellátások intézményi térítési díjának meghatározását és alkalmazását valamennyi ellátási forma tekintetében:
„115. § (1) Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (a továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Az intézményi térítési díj év közben egy alkalommal, támogatott lakhatás esetében két alkalommal korrigálható. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében szolgáltatásonként, szakápolási központ esetében a szakápolási ellátásra külön kell meghatározni, ilyen esetben az önköltség számítása során a közös költségelemeket a szolgáltatásonkénti közvetlen költségek arányában kell megosztani.”
A Térségi Szociális Gondozási Központ 2022. őszén lefolytatta a 2023. évre vonatkozó „Különféle élelmiszerek beszerzése” tárgyú közbeszerzési eljárást. A 2022. december 30. napján aláírt szerződések alapján elvégezték az intézmény szolgáltatásaihoz kapcsolódó önköltség-, és norma számítást.
A világban bekövetkezett változások következményeként (élelmiszer-, energia-, és más egyéb szolgáltatások árainak ugrásszerű növekedése miatt) térítési díj emelés vált szükségessé az intézmény által ellátott összes szakfeladaton.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet 3.§ (1) bekezdése e) és f) pontjai alapján az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat nappali ellátás esetén ellátási napra,bentlakásos intézményi ellátás esetén ellátási napra vetítve kell meghatározni. Az intézményi térítési díj alapja, a szolgáltatási önköltség, mely a teljes feladatra tervezett kiadási összeget tartalmazza.
Az intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltség, valamint a feladatra kapott állami támogatás különbözete alapján került meghatározásra.
A szociális étkeztetés Hunya településen vásárolt szolgáltatásként biztosított, Hunya Község Önkormányzat Napköziotthonos Konyhája elvégezte az önköltségszámítást, melynek eredményeképp a szolgáltatási díj összege a térítési díjak közé beépítésre került.
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa 2023. februári ülésén meghatározta a 2023. március 01. napjától fizetendő intézményi térítési díjak összegét:
|
Ellátási forma
|
1993. évi III. tv szerint számított intézményi térítési díjak 2023. 03.01. napjától
|
Önkormányzati kompenzáció
|
2023. 03.01. napjától meghatározott intézményi térítési díjak
|
Szolgáltatási
egység
|
|
SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁS FELADATAI
|
|
|
|
|
|
Szociális étkeztetés Gyomaendrőd, Csárdaszállás
|
701+189(ÁFA)
|
--
|
701+189(ÁFA)
|
Ft/adag
|
|
Szociális étkeztetés Hunya
(vásárolt szolgáltatás)
|
--
|
--
|
717+193(ÁFA)
|
Ft/adag
|
|
Szociális étkeztetés kiszállítási díja Gyomaendrőd, Hunya, Csárdaszállás
|
110
|
--
|
110
|
Ft/nap
|
|
Szociális étkeztetés kiszállítással Gyomaendrőd, Csárdaszállás
|
1 000
|
--
|
1 000
|
Ft/nap
|
|
Szociális étkeztetés kiszállítással Hunya
|
--
|
--
|
1 020
|
Ft/nap
|
|
Házi segítségnyújtás - személyi gondozás
|
360
|
--
|
360
|
Ft/óra
|
|
Házi segítségnyújtás - szociális segítés
|
1 495
|
--
|
1 495
|
Ft/óra
|
|
Időskorúak nappali ellátása étkezés nélkül
|
647
|
597
|
50
|
Ft/nap
|
|
Fogyatékkal élő személyek nappali intézményi ellátása étkezés nélkül
|
1 427
|
1 377
|
50
|
Ft/nap
|
|
Fogyatékkal élő személyek nappali intézményi ellátása étkezéssel
|
2 128
|
1378
|
750
|
Ft/nap
|
|
SZOCIÁLIS BENTLAKÁSOS ÉS ÁTMENETI ELHELYEZÉS
|
|
|
|
|
|
Átlagos szintű és demens gondozást, ápolást igénylő ellátás
Őszikék Idősek Otthona Gyomaendrőd, Mirhóháti u. 1-5.
Rózsakert Idősek Otthona Gyomaendrőd, Blaha u. 2-6.
Szent Imre Idősek Otthona Gyomaendrőd, Kondorosi u. 1.
Őszi Napsugár Idősek Otthona Gyomaendrőd Mirhóháti u. 8.
|
5 022
|
872
|
4 150
|
Ft/fő/nap
|
|
TÁMOGATÓ SZOLGÁLAT
|
|
|
|
|
|
- Személyi segítés Szociálisan rászorultak részére
|
370
|
--
|
370
|
Ft/óra
|
|
- Szállítás Szociálisan rászorultak részére
|
140
|
--
|
140
|
Ft//km
|
|
- Személyi segítés Szociálisan nem rászorultak részére
|
1 680
|
--
|
1 680
|
Ft/óra
|
|
- Szállító szolgáltatás – 2/2009. (I. 30.) Gye. Kt. rend. 12/A § alapján
|
195
|
--
|
195
|
Ft/km
|
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 2011. január 1. napjával hatályba lépett módosítása szerint társulási fenntartó esetében a térítési díjakat a tagönkormányzatok közül meghatározott önkormányzat helyi rendeletében kell meghatározni. A társulás 2011. februári ülésén Gyomaendrőd Város Önkormányzatát jelölte meg, ezért a törvényben meghatározott eljárási rendnek, valamint a jogalkotási szabályozásnak megfelelően Csárdaszállás és Hunya Községek Önkormányzatainak hozzájárulását követően a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 2/2009. (I. 30.) önkormányzati rendelet normaszövegén átvezetésre kerülnek a társulás által meghatározott térítési díjak.
Csárdaszállás és Hunya Községek képviselő-testületei a hozzájárulásukat 2023. februári testületi ülésükön megadták.
Előzetes hatásvizsgálat a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 2/2009. (I. 30.) önkormányzati rendelet módosításához
A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
A Térségi Szociális Gondozási Központ 2022. őszén lefolytatta a 2023. évre vonatkozó „Különféle élelmiszerek beszerzése” tárgyú közbeszerzési eljárást. A 2022. december 30. napján aláírt szerződések alapján elvégezték az intézmény szolgáltatásaihoz kapcsolódó önköltség-, és norma számítást.
A világban bekövetkezett változások következményeként (élelmiszer-, energia-, és más egyéb szolgáltatások árainak ugrásszerű növekedése miatt) térítési díj emelés vált szükségessé az intézmény által ellátott összes szakfeladaton.
Környezeti és egészségi következményei:
Nem releváns
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:
A rendeletben foglaltak végrehajtásának az adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs.
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A törvény által szabályozottak alapján megállapításra került a 2023. március 01. napjával bevezetésre kerülő intézményi térítési díj.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek az Önkormányzatnál rendelkezésre állnak.
Indokolás személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 2/2009. (I. 30.) önkormányzati rendelet módosításához
Általános indokolás
A helyi rendelet megalkotásának célja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvénnyel összhangban a szociális ellátás rendszerének, valamint feltételeinek megteremtése és biztosítása, a szociális jogosultságok, illetve a szociális segítségre szorulókért érzett felelősség érvényre juttatása.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A Társulási Tanács által meghatározott intézményi térítési díjak a rendelet normaszövegébe jelen módosítással beépítésre kerültek.
A 2. §-hoz
A rendelet hatályba lépésének időpontját határozza meg.
Kérem a Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a rendelet megalkotására.
Döntéshozói vélemények
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | ||
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | ||
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | ||
"A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 2/2009. (I. 30.) önkormányzati rendelet módosítása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Intézményirányítás
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
TERVEZET
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének .../2023. (II. ….) önkormányzati rendelete
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 2/2009. (I.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben kapott felhatalmazás alapján a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról az alábbi rendeletet alkotja:
1. §
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 2/2009. (I.30.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
2. §
Ez a rendelet 2023. március 1-jén lép hatályba.
1. melléklet a .../2023. (II. 16.) önkormányzati rendelethez
„3. melléklet
Térítési díjak szolgáltatásonként
A | B | C | D | E | |
1 | Ellátási forma | 1993. évi III. tv szerint számított intézményi térítési díjak 2023. 03. 01. napjától | Önkormányzati kompenzáció | 2023. 03. 01. napjától meghatározott intézményi térítési díjak | Szolgáltatási egység |
2 | SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁS FELADATAI | ||||
3 | Szociális étkeztetés Gyomaendrőd, Hunya, Csárdaszállás | 701+189 (ÁFA) | -- | 701-+189 (ÁFA) | Ft/adag |
4 | Szociális étkeztetés Hunya (vásárolt szolgáltatás) | 717+193 (ÁFA) | Ft/adag | ||
5 | Szociális étkeztetés kiszállítási díja Gyomaendrőd, Hunya, Csárdaszállás | 110 | -- | 110 | Ft/nap |
6 | Szociális étkeztetés kiszállítással Gyomaendrőd, Hunya, Csárdaszállás | 1 000 | -- | 1 000 | Ft/adag |
7 | Szociális étkeztetés kiszállítással Hunya | 1 020 | Ft/adag | ||
8 | Házi segítségnyújtás - személyi gondozás | 360 | -- | 360 | Ft/óra |
9 | Házi segítségnyújtás - szociális segítés | 1 495 | -- | 1 495 | Ft/óra |
10 | Időskorúak nappali ellátása étkezés nélkül | 647 | 597 | 50 | Ft/nap |
11 | Fogyatékkal élő személyek nappali intézményi ellátása étkezés nélkül | 1 427 | 1 377 | 50 | Ft/nap |
12 | Fogyatékkal élő személyek nappali intézményi ellátása étkezéssel | 2 128 | 1 378 | 750 | Ft/nap |
13 | SZOCIÁLIS BENTLAKÁSOS ELHELYEZÉS | ||||
14 | Átlagos szintű és demens gondozást, ápolást, igénylő ellátás Őszikék Idősek Otthona Gyomaendrőd, Mirhóháti u. 1-5. Rózsakert Idősek Otthona Gyomaendrőd, Blaha u. 2-6. Szent Imre Idősek Otthona Gyomaendrőd, Kondorosi u. 1. Őszi Napsugár Idősek Otthona Gyomaendrőd Mirhóháti u. 8. | 5 022 | 872 | 4 150 | Ft/fő/nap |
15 | TÁMOGATÓ SZOLGÁLAT | ||||
16 | - Személyi segítés Szociálisan rászorultak részére | 370 | -- | 370 | Ft/óra |
17 | - Szállítás Szociálisan rászorultak részére | 140 | -- | 140 | Ft//km |
18 | - Személyi segítés Szociálisan nem rászorultak részére | 1 680 | -- | 1 680 | Ft/óra |
19 | - Szállító szolgáltatás – 2/2009. (I. 30.) Gye. Kt. rend. 12/A § alapján | 195 | -- | 195 | Ft/km |
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal