23. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Képviselő-testület
2023. május 25-i ülésére

 

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 380/2018. (IX. 27.) Gye. Kt. határozatával döntött arról, hogy az Önkormányzat tulajdonát képező, Gyomaendrőd 3741/33 hrsz-ú ingatlanon található hulladékgyűjtő udvar megnevezésű ingatlant és az ahhoz tartozó ingóságokat, határozatlan időre Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása érdekében, ingyenesen a DAREH BÁZIS Hulladékgazdálkodási Nonprofit Zrt. használatába adja.

A DAREH BÁZIS Nonprofit Zrt. és a DAREH Önkormányzati Társulás között létrejött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés 2023. június 30. napjával megszűnik, ennek értelmében a hulladékudvar üzemeltetésére megkötött megállapodás is hatályát veszti.

A Magyar Állam a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 53/A. § alapján az állami hulladékgazdálkodási közfeladat gyakorlásának jogát koncesszióba adta a MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyilvánosan Működő Részvénytársaság (székhely: 1117 Budapest, Október huszonharmadika u. 18., cégjegyzékszám: 01-10-041683, adószám: 10625790-4-44, a továbbiakban: Koncesszor) részére.

 

A Koncesszor a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény (a továbbiakban: Konctv.) 20. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően 2022. február 14. napján megalapította a Koncessziós Társaságot, amely a Konctv. 20. § (1) bekezdésében meghatározott, a Koncesszor által, annak részvételével alapított gazdasági társaság. Koncessziós Társaság az egyes állami hulladékgazdálkodási közfeladat körébe tartozó tevékenységeket a jogszabályokban, különösen a Ht. 53/A. § (2) bekezdésében foglaltak szerint, a koncessziós szerződésben foglaltaknak is megfelelve, részben Koncesszori Alvállalkozók útján, a Koncesszori Alvállalkozókkal kötött Szolgáltatási szerződések alapján kívánja nyújtani.

 

A Ht. 18/D. § (1)-(2) bekezdései alapján az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásához szükséges hulladékgazdálkodási eszköz használatával, valamint igénybevételével összefüggő használati és igénybevételi díjak megállapítására vonatkozó szabályokat a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal elnöke a Ht. végrehajtására kiadott rendeletében határozza meg. Az eszköz tulajdonosa a szabad kapacitásai erejéig nem tagadhatja meg a koncesszor, a koncessziós társaság, vagy a koncesszori alvállalkozó által igényelt eszköz használatot vagy igénybevételt az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásával összefüggésben, az (1) bekezdés szerint meghatározott használati vagy igénybevételi díj ellenében.

 

A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 11. § (10)bekezdése szerint a nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető. A hasznosításra irányuló szerződés határozatlan vagy legfeljebb 15 éves határozott időre köthető, amely időszak egy alkalommal legfeljebb 5 évvel meghosszabbítható abban az esetben, ha a hasznosításra jogosult valamennyi kötelezettségét szerződésszerűen, késedelem nélkül teljesítette. Az Nvtv. 11. § (16) bekezdése alapján a törvényben, valamint a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében törvényben vagy a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyont hasznosítani - ha törvény kivételt nem tesz - csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. Az Nvtv. 11. § (17) bekezdés b) pontja szerint mellőzhető a versenyeztetés abban az esetben, ha a hasznosítás jogszabályban előírt állami feladatot ellátó gazdálkodó szervezet javára történik.

 

A fentieket figyelembe véve az Önkormányzat tulajdonában lévő hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásához szükséges vagyon versenyeztetés nélkül adható bérbe az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásáért felelős Koncessziós Társaság részére.

Gyomaendrőd Város Önkormányzata a DAREH BÁZIS Nonprofit Zrt. közvetítésével előzetes tárgyalásokat folytatott a MOHU MOL Hulladékgazdálkodási Zártkörűen Működő Részvénytársasággal, mely egyeztetés eredményeképp megszövegezésre került az előterjesztés mellékletét képező szerződés-tervezet.
 

Fentiekre tekintettel javaslom, hogy a Tisztelt Képviselő-testület hatalmazza fel a Polgármestert a bérleti szerződés aláírására, valamint hatalmazza fel a bérleti szerződéssel kapcsolatban felmerülő egyéb jognyilatkozatok, tulajdonosi hozzájárulások megtételére! 

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete dönt arról, hogy az Gyomaendrőd Város Önkormányzata, a tulajdonában álló gyomaendrődi 3741/33 hrsz-ú ingatlanon található hulladékgyűjtő udvar megnevezésű ingatlant és az ahhoz tartozó ingóságokat (hulladékgazdálkodási vagyonelemek), az állami hulladékgazdálkodási közfeladat biztosításához, az Nvtv. 11. § (10) és (17) bekezdése alapján 2023. július 1. napjától 2025. december 31. napjáig, határozott időre bérbe adja a MOHU MOL Hulladékgazdálkodási Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhelye: 1117 Budapest, Galvani utca 44. adószáma: 32082230-2-43, statisztikai számjel: 32082230-3811-114-01., cégjegyzék száma: 01-10-142036, képviseli: Pethő Zsolt vezérigazgató) (Koncessziós Társaság) részére. Az éves bérleti díj mértéke - az ezközhasználati díjak hatóság által történő megállapításának idejéig – 2.782.020,- Ft + Áfa.

A Képviselő-testület felhatalmazza Toldi Balázs polgármestert, hogy a Koncessziós Társasággal tárgyalásokat folytasson le, egyben felhatalmazza a tárgyalások eredményeként létrejött bérleti szerződés, és annak módosításának aláírására, valamint a bérleti szerződéssel kapcsolatban felmerülő egyéb jognyilatkozat megtételére.