7. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2011. október 18-i ülésére
2011. október 18-i ülésére
| Tárgy: | Városi Egészségügyi Intézmény kérelme | |
| Készítette: | Tóthné Gál Julianna | |
| Előterjesztő: | Várfi András polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Városi Egészségügyi Intézmény nevében Dr. Torma Éva igazgató főorvos az alábbi kérelemmel fordult Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testületéhez:
Az intézmény mérlegében 1.760.- E Ft összegű követelés szerepel, mely összeg behajtására az előző évek behajtási intézkedései alapján nincs remény. Az intézmény jogi képviselőjének szakvéleménye, és az Egészségügyi Intézmény 2010. évi belső ellenőrzési jelentésében feltárt hibák, megállapítások alapján a Városi Egészségügyi Intézmény a követelést leírni, illetve a mérlegből kivezetni kívánja, melyhez – a számviteli politikában rögzítettek alapján - szükséges a T. Képviselő-testület jóváhagyása.
Az ügyvédi szakvélemény alapján ezen összegű követelés nagy valószínűséggel nem lesz behajtható, az idő elteltével a kamat növekedik, ezért meghatározott időszakonként a végrehajtás költségét az intézménynek meg kell fizetnie. A 2010. évben elkészített belső ellenőrzési jelentésben az alábbi megállapítás szerepel:
„ Az Eszköz-forrás értékelési szabályzat 10. oldalán az áll, hogy „behajthatatlan követelést a könyvviteli mérlegben nem lehet kimutatni, azt hitelezési veszteségként a saját tőkével szemben le kell írni. Behajthatatlannak azt a követelés minősíthető, amely megfelel a 249/2000.(XII.24.) Korm. rendelet 5. § (3) bekezdésében leírt feltételek valamelyikének. A behajthatatlanság tényét és a behajthatatlannak minősített követelés összegét dokumentálni kell.”
Ennek ellentmondóan a 2008. és 2009. évi mérlegben adóssal szembeni követelésként szerepel 1.760 ezer Ft, amely egy 10 évvel korábbi jogerős bírósági végzésen alapuló „kártérítési” követelés. A behajtás szünetel, mivel az adósnak sem vagyona, sem jövedelme nincs, melyet a bírósági végrehajtó 2006-ban dokumentált. 2008-ban ügyvédi szakvélemény támasztotta alá a megtérülés reménytelenségét, a kétes követelés veszteségkénti leírását tanácsolva. Az intézményvezetői kérelemre elutasító önkormányzati határozattal reagált a fenntartó szerv.
Szakmai véleményem szerint a követelés leírható lenne a 249/2000. (XII.24.) Korm. rend. 5. § (3) pontjának utolsó mondata alapján: „A behajthatatlan követelés leírása nem minősül az Áht.108.§ (2) bekezdés szerinti követelés elengedésnek.”
A leírt követelés továbbra is nyilvántartható a 0-s számlaosztályban, egy jövőbeni megtérülés esélyére várakozva.
Az 1.760 EFt követelés mérlegben való szerepeltetése helytelen, mivel a piaci értéke nulla és emiatt 100 %-os mértékű értékvesztést kellett volna elszámolni - a leírást tiltó KT határozat birtokában is - a számviteli kormányrendelet 31. § alapján. E szakasz 5. bekezdése kimondja: „A követeléseknél az értékvesztés elszámolása nem minősül követelés elengedésnek, illetve törlésnek.”
A számviteli törvényt sértő helyzet mielőbbi rendezése szükséges.”
Az ügyvéd és a belső ellenőrzés által tett megállapítások alapján az 1.760.- E Ft behajthatatlan követeléssé vált, így az önkormányzat könyvvizsgálójával egyeztetve javasoljuk a mérlegből történő kivezetését, és a leírt követelés 0-s számlaosztályban történő nyilvántartását.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy járuljon hozzá a Városi Egészségügyi Intézménynél a mérlegében nyilvántartott 1.760.- E Ft összegű követelés - a jogi szakértő szakvéleménye, és a 2010. évi belső ellenőrzési jelentésben foglalt megállapítások, és az önkormányzat könyvvizsgálójának hozzájárulása alapján - kivezetéséhez, mivel a bírósági dokumentációk alapján a tartozás behajthatatlan követeléssé vált. Javasolja továbbá, hogy a leírt követelés összegét a 0-s számlaosztályban az intézmény köteles nyilvántartani, egy esetleges jövőbeni megtérülés érdekében.
|
|
"Városi Egészségügyi Intézmény kérelme"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy járuljon hozzá a Városi Egészségügyi Intézménynél a mérlegében nyilvántartott 1.760.- E Ft összegű követelés - a jogi szakértő szakvéleménye, és a 2010. évi belső ellenőrzési jelentésben foglalt megállapítások, és az önkormányzat könyvvizsgálójának hozzájárulása alapján - kivezetéséhez, mivel a bírósági dokumentációk alapján a tartozás behajthatatlan követeléssé vált. Javasolja továbbá, hogy a leírt követelés összegét a 0-s számlaosztályban az intézmény köteles nyilvántartani, egy esetleges jövőbeni megtérülés érdekében.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -