31. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2011. február 24-i ülésére
2011. február 24-i ülésére
| Tárgy: | Endrődi Cuti Kft. közterület használata | |
| Készítette: | Csényi István | |
| Előterjesztő: | Várfi András polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
Tisztelt Képviselő – testület!
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 2010. novemberi ülésén megtárgyalta az önkormányzati tulajdonban lévő tartósan bérletbe, használatba adott ingatlanok bérleti díj módosítását. A bérleti díjak a kormány által a költségvetési tervezetben közölt 2011. évre várható infláció ( fogyasztói árindex: 3,5 % ) mértékével meg lettek emelve. A Képviselő – testület az Endrődi Cuti Kft. által az Endrődi utcában használt közterület bérleti díjának meghatározását újratárgyalásra visszaadta a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságnak.
Az Endrődi Cuti Kft. értesítést kapott a Képviselő – testület döntéséről, és egyben kértük, hogy nyilatkozzon az ügyben. A társaság 2011. január hónap végén nyilatkozott, mely szerint az általa használt közterület megvásárlásra, korábban ( 2007. november 14. ) beadott vételi szándékát fenntartja.
A Tisztelt Képviselő – testületet az Endrődi Cuti Kft. közterület – foglalásával kapcsolatban, az alábbiakban tájékoztatom.
Az Endrődi Cuti Kft. az önkormányzat tulajdonát képező 5271 hrsz.-ú közterületen ( Endrődi utca 16. szám mellett ) a már működő korszerűtlen árusító bódé kiváltása érdekében 2002 évben egy korszerűbb, higiénikusabb, biztonságosabb a vevők igényeinek, valamint a hatósági előírásoknak minden szempontból megfelelő üzletet épített. Az építmény könnyű szerkezetű, ideiglenes építési engedéllyel rendelkezik. Az elfoglalt közterület nagysága 65 m2.
A közterület használatára az engedély 2002. december 1. napjától kezdődően 5 évre lett megadva bérleti jogviszony keretében. A közterület használat díja 2002 évben a Közterületek rendjéről szóló 25/2001.(XII.27.)KT rendelet alapján 270 Ft/m2/hó+ÁFA összegben lett meghatározva. A megállapított közterület használat díja összesen havonta bruttó 21.938 Ft volt 2002 évben.
Az Endrődi Cuti Kft. 2003. február hónapban kérelmet adott be a terület megvásárlására, melyet a T. Képviselő – testület elutasított.
A bérleti díjak minden év november hónapban felülvizsgálatra kerülnek. A Tisztelt Képviselő – testület többségében a kormány által a költségvetési tervezetben közölt várható infláció ( fogyasztói árindex ) mértékével emeli a bérleti díjakat.
Az Endrődi Cuti Kft. 2004 évben a bérleti díj csökkentését kérte. A T. Képviselő – testület a 2004. novemberi ülésén az Endrődi Cuti Kft. bérleti díját bruttó 12.540,- Ft/hó összegben határozta meg.
A bérleti szerződés 2007. november 30. napjával lejárt, ezért előtte kértük az Endrődi Cuti Kft-t, hogy nyilatkozzon a közterület használatára. A társaság nyilatkozott, hogy az előző bérleti jogviszony időtartamáig ( 5 év ) kívánja meghosszabbítani a szerződést, illetve ha lehetőség van rá a használt területet szeretnék megvásárolni.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 2007. novemberi ülésén megtárgyalta a bérleti díjak módosítását, és döntött a lejárt jogviszonyok hosszabbításáról. Az Endrődi Cuti Kft. bérleti jogviszonya 2012. november 30. napjáig meg lett hosszabbítva, a bérleti díj 2008. január 1. napjától bruttó 13.760,- Ft összegben lett megállapítva. A bérleti díj 2008, 2009 években a szokásos eljárással emelésre került. A közterület használat bérleti díja 2010 évben bruttó 14.970,- Ft volt. Jelenleg döntés hiányában a 2010 évi bérleti díj kerül számlázásra.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete 37/2007.(XI.30.) Gye. Kt. rendelete az árusító és egyéb fülke, újság, könyvárusítás, üzlet előtti árubemutató közterület használati díját 660 Ft/m2/hó+ÁFA összegben határozza meg.
A 2002. november 22.-én kelt bérleti szerződésben a bérleti díj megállapításának alapja a Közterületek rendjéről szóló 25/2001.(XII.27.)KT rendelet közterület használati díjak rendelkezései voltak. Ennek megfelelően most az Endrődi Cuti Kft. által használt közterület használat bérleti díja a Közterületek használatának rendjéről és a köztisztaságról szóló 37/2007.(XI.30.) Gye. Kt. rendelet alapján számítva bruttó 53.625 Ft/hónap összeget tenne ki.
A közterület a törvény erejénél fogva forgalomképtelen, az értékesítéshez az eladni kívánt területrészt ki kell vonni a forgalomképtelen kategóriából, a város helyi építési szabályzatáról szóló rendelet módosítása mellett. A közterületen a talajban gázközmű van vezetve.
A korlátozottan forgalomképes illetve a forgalomképes önkormányzati vagyon hasznosítása Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003.(VI.5.) KT rendelet, a helyi versenyeztetési szabályzat, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény értelmében nyílt árverésen ( versenyezetés útján ) történhet.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a fent már leírt indokok alapján kettő alkalommal ( 2003 és 2007 évben ) elutasította, a területvásárlási kérelmet.
A 2010. novemberi ülésre előterjesztett bérleti díj emelés alapján az Endrődi Cuti Kft.-nek a közterület használat bérleti díja 2011 évben bruttó 15.500 Ft/hó.
Az Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól, valamint a Közterületek használatának rendjéről és a köztisztaságról szóló rendeletek nem adnak lehetőséget a közterület rendeltetéstől eltérő használat díjának mérséklésre, elengedésére méltányosság vagy egyéb címen. Ettől függetlenül a T. Képviselő – testület dönthet úgy, hogy mérsékli, vagy elengedi, illetve jelen esetben nem emeli a bérleti díjat.
Az Endrődi Cuti Kft. 2011 évi bérleti díj emelés elmaradásának előnyei és hátrányai ( kockázat elemzés )
|
Előnyök
|
Hátrányok
|
|
Az Endrődi Cuti Kft. bérleti díj kiadása nem változik
|
Az önkormányzat költségvetési bevétele nem növekszik 2011 évben
|
|
|
A bérleti díj változatlan hagyása diszkriminatív a többi bérlővel szemben, különös tekintettel arra, hogy a használt terület bérleti díja lényegesen alacsonyabb a közterületek használatának rendjéről és a köztisztaságról szóló rendeletben előírtaknál
|
Az Endrőd Cuti Kft. nyilatkozata ügyében, mivel forgalomképtelen közterületből való területrész értékesítésről van szó, az elbírálás és a döntés Képviselő – testületi hatáskörbe tartozik.
Farkas István az Endrődi Cuti Kft. ügyvezetője részt vett a bizottsági ülésen és kijelentette, hogy új kérelmet fog benyújtrani.
A Véleményező Bizottság megtárgyalta az előterjesztést.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Bizottság az előterjesztésben szereplő határozati javaslatra vonatkozóan nem hozott döntést, azt a T. Képviselő - testületre bizza. |
|
"Közterületből területrész értékesítése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az önkormányzat tulajdonát képező 5271 hrsz.-ú közterületből nem értékesít területrészt.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
2. döntési javaslat
"Közterület használat bérleti díjának módosítása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az önkormányzat tulajdonát képező 5271 hrsz.-ú közterületből ( Endrődi utca 16. szám mellett ) az Endrődi Cuti Kft. által használt 65 m2 terület után 2011 év január 1. napjától bruttó 15.500 Ft összegben határozza meg a bérleti díjat.
Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete felhatalmazza a polgármestert a szerződés módosítás aláírására.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2011. 03. 31.
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Csényi István