8. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2010. november 16-i ülésére

Tárgy:   Szolgálati és szociális bérlakások karbantartási és felújítási munkálataival kapcsolatos fenntartói döntések
Készítette:   Debreceni Zoltánné, Keresztesné Jáksó Éva
Előterjesztő:   Várfi András polgármester
Véleményező bizottság:   Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság

 Tisztelt Képviselő-testület! 

A Gyomaszolg Ipari Park Kft. írásban megküldte az önkormányzati szolgálati és szociális bérlakások karbantartási és felújítási munkálatairól szóló 2010. évi beszámolóját, továbbá a 2011. évre szóló felújítási és karbantartási ütemtervet, mely az előterjesztés 1. számú mellékletét képezi.
 
            A Kft. ügyvezetője eleget tett a 163/2010. Humánpolitikai Bizottsági határozatban foglaltaknak, határidőre megküldte a szolgálati és szociális bérlakások lakbér módosítására vonatkozó javaslatát, melyet a 2. számú melléket tartalmaz. A lakbéremelésre azért van szükség, mert a lakbérekből képződő lakás-felújítási alap nem fedezi az önkormányzati lakásokon elvégzett karbantartás és felújítási munkákat. Kft. ügyvezetője tájékoztatása alapján 2010. 09. 30. forduló napra készített egyenleg és ez év további négy hónapjára vonatkozó kalkuláció szerint, a halmozott veszteség - 6.941.156 Ft. Az ügyvezető szerint a veszteség 50 %-át fedezi az általa jelzett lakbéremelés mértéke.
Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az ügyvezető úr által kért, a fenntartási lakásalap 50 %-os mértékű visszapótlására jelenleg nincs pénzügyi fedezet.
 
Az ügyvezető úr által benyújtott ütemtervet, illetve a lakbéremelésre vonatkozó javaslatot összefüggéseiben kell tárgyalni, hiszen a lakbérnek mindenképpen tartalmaznia kell az adott lakás karbantartási és felújítási munkáinak költségét, ugyanakkor figyelembe kell venni azt is, hogy ezen költségeknek nem egy év alatt kell megtérülniük, de hosszútávon biztosítaniuk kell az adott lakás karbantartási és felújítási költségeit.
A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) Kt. rendelet 13. § (1) bekezdésében foglaltak szerint „a bérlő köteles gondoskodni a lakás burkolatainak, ajtainak és ablakainak, valamint berendezéseinek (főzőkészülék, fűtőberendezés, melegvíz-ellátó berendezés, egészségügyi berendezés, stb.) karbantartásáról, pótlásáról, cseréjéről. A lakbér rendeleti megállapítása e kötelezettség figyelembevételével történik. Ettől eltérő megállapodás esetén a bérlő hozzájárul ahhoz, hogy lakbérét a bérbe adó által elvégzett fenti munkák éves összegével emelten állapítsa meg az önkormányzat rendelete.” A fenti rendelet 15. § (4) bekezdése alapján a bérbeadó kötelezettsége a lakás felújítása, illetve a vezetékrendszer meghibásodása miatti munkák szükséges elvégzése.
Az elmúlt évek gyakorlata a bérlakásban élők nehéz szociális és anyagi helyzetét figyelembe véve az volt, hogy a bérlakásokat kezelő Kft. nemcsak a rendeletben foglalt felújítási munkákat végezte el, hanem bizonyos karbantartási feladatokat is ellátott, mint pl. a lakásberendezéseinek javítása, pótlása, cseréje. Az elvégzett karbantartási és felújítási munkák költsége nem került beépítésre az elmúlt évek során a lakbérekbe, ezért is képződött a fenntartási alap vesztesége.
Véleményünk szerint a kialakult helyzetet a következőképpen lehet megoldani:
  • Szakítva az eddigi gyakorlattal a bérlakásokat kezelő Kft csak a felújítási munkákat végzi el. A bérlő saját költségén gondoskodik a törvényben , a rendeletben valamint a szerződésben foglalt kötelező munkák elvégzéséről. Amennyiben a bérlő helyett külön megállapodás alapján a Kft végzi el a bérlő kötelező feladatait, akkor a rendelet alapján az elvégzett munkák éves költsége beépítésre kerülhet az adott lakás lakbérébe. A helyi rendelet szabályait szükséges felülviszgálni és tovább pontosítani a bérbeadót és bérlőt terhelő jogok és kötelezettségek pontosabb meghatározása céljából. A felülvizsgálat során át kell tekinteni a bizottság határozata alapján a felek között megkötött szerződések tartalmát is.
 A szolgálati és szociális bérlakások esetében átlagosan három évenként került sor lakbéremelésre, a költségalapú bérlakások esetében az első lakbéremelésre ez év decemberétől kerül sor. Az alábbi táblázatokban 2007. évtől mutatjuk be a lakbérek emelkedését:
 
Szolgálati bérlakások
 
S.
sz
Bérlakás címe
Komfort
fokozat
m2
Lakbér összege
2007.04. 30-ig
Lakbér összege
2007.05.01-től
Lakbér összege
2010. 04.01-től
Gyomaszolg által tervezett lakbéremelés
2011.04.01.-től
1.                    
Álmos u. 11
Összkomfort
64
8.320
11.520
11.990
14.140
2.                    
Hősök u. 39/B
Komfortos
59
6.520
8.850
9.210
10.560
3.                    
Fő u. 45/1.
Összkomfort
59
7.670
10.620
11.060
13.040
4.                    
Fő u. 45/2.
Összkomfort
59
7.670
10.620
11.060
13.040
5.                    
Apponyi u. 24/A
Összkomfort
60
7.800
10.800
11.240
13.260
6.                    
Apponyi u. 24/B
Összkomfort
65
8.450
11.700
12.180
14.360
7.                    
Apponyi u. 24/C
Összkomfort
56
7.280
10.080
10.490
12.380
8.                    
Népliget u. 1/A
Összkomfort
72
9.360
12.960
13.490
15.910
9.                    
Népliget u. 1/B
Összkomfort
61
7.930
10.980
11.430
13.480
10.                 
Október 6 ltp. A/2
Komfortos
58
6.410
8.700
9.060
10.380
11.                 
Október 6ltp A/13
Komfortos
58
6.410
8.700
9.060
10.380
12.                 
Október 6 ltp B/8
Komfortos
58
6.410
8.700
9.060
10.380
13.                 
Október 6. ltp B/3
Komfortos
55
6.080
8.250
8.590
9.840
14.                 
Vásártéri ltp. 1/4
Komfortos
57
6.270
8.550
8.900
10.200
15.                 
Katona J. u. 54
Komfortos
63
6.960
9.450
9.840
11.280
16.                 
Dózsa Gy. u. 1. I.
Összkomfort
60
7.800
10.800
11.240
13.260
17.                 
Dózsa Gy. u. 1. II.
Összkomfort
21
2.730
3.780
3.930
4.640
18.                 
Fő út 210.
Összkomfort
80
10.400
14.400
20.820
24.560
  
Szociális bérlakások
 
S.sz.
Bérlakás címe
Komfort
fokozat
m2
Lakbér összege
2007.04. 30-ig
Lakbér összege
2007.05.01-től
Lakbér összege
2010.04.01-től
Gyomaszolg által tervezett lakbéremelés
2011.04.01.-től
1.                    
Vízmű sor 2/E
Komfort nélk.
31
2.415
3.100
3.230
3.530
2.                    
Vízmű sor 2/F
Komfort nélk.
41
3.195
4.100
4.270
4.670
3.                    
Vízmű sor 2/G
Komfort nélk.
41
3.195
4.100
4.270
4.670
4.                    
Vízmű sor 2/H
Komfort nélk.
30
2.340
3.000
3.120
3.420
5.                    
Vízmű sor 2/I
Komfort nélk.
97
7.565
9.700
10.100
11.060
6.                    
Vízmű sor 2/J
Komfort nélk.
35
2.730
3.500
3.640
3.990
7.                    
Vízmű sor 2/K
Komfort nélk.
29
2.260
2.900
3.020
3.310
8.                    
Vízmű sor 2/L
Komfort nélk.
31
2.415
3.100
3.230
3.530
9.                    
Vízmű sor 2/N
Komfort nélk.
30
2.340
3.000
3.120
3.420
10.                 
Vízmű sor 2/P
Komfort nélk.
27
2.105
2.700
2.810
3.080
11.                 
Október 6. ltp. A/12
Komfortos
55
6.080
8.250
8.590
9.840
12.                 
Október 6. ltp. B/2
Komfortos
58
6.410
8.700
9.060
10.380
13.                 
Október 6. ltp. B/5
Komfortos
58
6.410
8.700
9.060
10.380
14.                 
Október 6. ltp. B/6
Komfortos
55
6.080
8.250
8.590
9.840
15.                 
Október 6. ltp. B/10
Komfortos
58
6.410
8.700
9.060
10.380
16.                 
Október 6. ltp B/11
Komfortos
58
6.410
8.700
9.060
10.380
17.                 
Október 6. ltp B/12
Komfortos
55
6.080
8.250
8.590
9.840
18.                 
Október 6. ltp. B/13
Komfortos
58
6.410
8.700
9.060
10.380
19.                 
Kör u. 39.
Félkomfortos
66
6.435
8.910
9.280
10.230
20.                 
Iskola u. 6.
Komfortnélk.
59
 
 
6.140
6.730
21.                 
Fő u. 133.
Komfortos
90
 
 
14.050
16.110
 
Költségalapú bérlakások
 
Megnevezés
Komfortfokozat
Lakás
m2
Garázs
m2
Lakbér
2010.12.01-ig
Garázs lakbér 2010.12.01-ig
Lakbér 2010.12.01-től
Garázs lakbér2010.12.01-től
 
 
 Magtárlaposi úti 4 db A-típusú bérlakás egyenként
Össz
komfort
 70,10
 15
 15.300
 1.000
16.830
1.100
 
 Magtárlaposi úti 4 db B-típusú bérlakás egyenként
Össz-
komfort
 74,07
 15
 16.000
 1.000
17.600
1.100
 
 Endrődi u. 5 - 7. 14 db C-típusú bérlakás egyenként
Össz-
komfort
 33,93
 -
 10.000
 -
11.000
 
 
 Endrődi u. 5 - 7. 2 db D-típusú bérlakás egyenként
Össz-
komfort
 35,70
 -
 10.500
 -
11.550
 
 
A Kft. módosító javaslata újabb lakbéremelést nem tartalmaz a költségalapú bérlakások vonatkozásában.
 
Mind a Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, mind a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a lakbéremelést javasolja a Képviselő-testület számára.
Véleményünk szerint a lakbéreknek a felújítási munkák költségeit kell fedezniük, ezért javasoljuk, hogy a továbbiakban, így a 2011. évben is  csak a felújítási munkák szerepeljenek az ütemtervben. Ebben az esetben a bérlő kötelessége a karbantartási munkák elvégzése, amennyiben a karbantartás elmaradása élet- illetve balesetveszélyt okoz, akkor azt a munkát haladéktalanul el kell végeznie a kezelő szervnek, de a költségeket át kell hárítani a bérlő személyére.
 
Amennyiben a lakbéremelés mértékét meghatározza a Képviselő-testület , az a testület decemberi ülésén a rendelet módosítás II. fordulójában a rendeleten átvezetésre kerül, valamint pontosításra kerül a karbantartási és felújítási munkákkal kapcsolatos bérbeadói és bérlői kötelezettség is.
 
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.

Döntéshozói vélemények

Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság  

A Bizottság a Gyomaszolg Ipari Park Kft. által indítványozott  lakbéremelést javasolja a Képviselő-testület számára.

 
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság  

A Bizottság a Gyomaszolg Ipari Park Kft. által indítványozott lakbéremelést javasolja a Képviselő-testület számára.

 
1. döntési javaslat

"A szolgálati és szociális bérlakások 2010. évi karbantartási és felújítási munkálatairól szóló beszámoló elfogadása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának  Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a Képviselő-testület számára, hogy a szolgálati és szociális bérlakások 2010. évben elvégzett karbantartási és felújítási munkálatairól szóló beszámolót fogadja el.

 


Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -

2. döntési javaslat

"A szolgálati és szociális bérlakások felújítási és karbantartási munkálatairól szóló 2011-es ütemtervének elfogadása"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Megszavazandó alternatívák:

A) alternatíva

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a Képviselő-testület számára, hogy a szolgálati és szociális bérlakások karbantartási és felújítási munkálatainak 2011. évre szóló ütemtervét nettó 1.623.680 Ft összegben fogadja el.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a Képviselő-testület számára, hogy a szolgálati és szociális bérlakások lakbéremelését
  • Komfortnélküli lakás esetében             ………. %-os
  • Komfortos lakás esetében                   ……….  %-os
  • Összkomfortos lakás esetében             ………. %-os
mértékben határozza meg.

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -

B) alternatíva

Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a Képviselő-testület számára, hogy a szolgálati és szociális bérlakások karbantartási és felújítási munkálatainak 2011. évre szóló ütemterve a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) Kt. rendelet 15. § (4) bekezdése alapján a bérbeadó kötelező felújítási munkáira terjedhet ki.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága nem javasolja a Képviselő-testület számára a szolgálati és szociális bérlakások lakbéremelését.


Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -

« Vissza
Vissza a főmenübe