13. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2010. január 28-i ülésére
2010. január 28-i ülésére
| Tárgy: | A Városi Egészségügyi Intézmény laboratóriumának működtetése | |
| Készítette: | Dr. Tímár Andrea | |
| Előterjesztő: | Várfi András polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Humánpolitikai Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
Az ÁNTSZ 2006. december hó 31. napján visszavonta a Városi Egészségügyi Intézmény J1 besorolású klinikai orvosi laboratóriumra kiadott működési engedélyét, ami azzal járt, hogy 2007. január 1-jétől a labor J0 besorolást kapott, tehát csak vérvételi helyként működhetett tovább, a minták elemzését máshol kellett megoldani.
Az egészségügyi laboratóriumi szolgáltatások a Városi Egészségügyi Intézmény alapító okiratában alaptevékenységként kerültek meghatározásra, ezért az Intézmény vezetője tárgyalásokat kezdeményezett a minták elemzésére működési engedéllyel rendelkező J1 besorolású laboratóriumokkal. A szerződés megkötéséhez – a tartós kötelezettség vállalás miatt – a fenntartó jóváhagyására is szükség volt, ezért Gyomaendrőd Város Önkormányzata, mint megbízó 2007. január hó 31. napján a Városi Egészségügyi Intézmény J0 besorolású laboratóriumában levett vér és vizelet minták szállítása és további laboratóriumi feldolgozása tárgyában megbízási szerződést kötött Szarvas Város Önkormányzatával, mint megbízottal.
A szerződés 5.) pontja értelmében a megbízott vállalta a mintavételhez szükséges eszközök biztosítását és a szállítás teljes költségét.
2009. november hó 2. napján a megbízott laboratóriumi feladatait ellátó Dr. Hajzer Ildikó azzal a kéréssel fordult Várfi András Polgármester úrhoz, hogy 2010. januárjától a megbízó biztosítsa a zárt vérvételi eszközöket ( vérvételi cső és tű ), mert az egészségügyi finanszírozás változása következtében a szarvasi labor erre tovább nem képes.
2009. november hó 30. napján Várfi András Polgármester úr a megbízási szerződés 15.) pontjának megfelelően arra kérte a Városi Egészségügyi Intézmény igazgató főorvosát, hogy a kialakult helyzetről egyeztessen a megbízott laboratóriumi feladatait ellátó Dr. Hajzer Ildikóval.
2009. december hó 14. napján az egyeztetés megtörtént, amely során Dr. Hajzer Ildikó ismét azt kérte, hogy 2010. januárjától a Városi Egészségügyi Intézmény biztosítsa a vérvételhez szükséges eszközöket.
Dr. Torma Éva az Intézmény igazgató főorvosa elmondta, hogy ez az Intézménynek évente körülbelül 800.000- forint többletkiadást jelentene, aminek biztosítására nem áll rendelkezésre elegendő forrás. Továbbá arról is tájékoztatta Dr. Hajzer Ildikót, hogy a szerződés ilyen irányú módosítására a Képviselő-testület jogosult.
2009. december hó 18. napján Dr. Hajzer Ildikó levélben tájékoztatta Várfi András Polgármester urat, hogy a november 2-án kelt levelét ő a szerződés felmondásának tekintette.
2009. december hó 23. napján Várfi András Polgármester úr levélben közölte Dr. Hajzer Ildikóval, hogy a megbízási szerződés 12.) pontja valóban lehetővé teszi a felek számára, hogy 60 napos felmondási idővel, indokolás nélkül gyakorolják rendes felmondási jogukat. Véleménye szerint azonban a felmondási jog érvényesen Szarvas Város Önkormányzata Képviselő-testületének jóváhagyásával gyakorolható.
Jelenleg a betegellátás folyamatosságának biztosítása érdekében Dr. Torma Éva igazgató főorvos 2010. január és február hónapokra, 122.680- forint értékben az Intézmény költségére gondoskodott a mintavételi eszközök beszerzéséről. A levett minták szállítását és laboratóriumi feldolgozását a szerződésben foglaltaknak megfelelően a megbízott végzi.
A lehetőségek értékelése:
Az A alternatíva választása esetén Dr. Torma Éva igazgató főorvos felhatalmazást kapna, hogy az Intézmény laboratóriumának működtetésével kapcsolatban a megbízottal és más J1 besorolású laboratóriummal is tárgyaljon és így, az Intézmény és a betegek szempontjából is a legkedvezőbb lehetőségekről értesüljön, amelyekről jelentést tesz a Képviselő-testületnek.
Véleményünk szerint ez az alternatíva a kedvezőbb, mert a betegek ellátása 2010. márciusáig biztosított és ezen időszak alatt a Képviselő-testületnek lehetősége lenne arra, hogy megismerje más laboratóriumok ajánlatát, illetve szolgáltatása igénybevételének feltételeit.
A B alternatíva megfontolásánál figyelembeveendő, hogy a 2010. évi költségvetési rendelet koncepciója szerint a Városi Egészségügyi Intézmény önkormányzati támogatása 2009-hez képest a négyszeresére növekszik: 5.094.000- forintról 21.000.109- forintra. A vérvételi eszközök biztosításának költségét - ami éves szinten körülbelül 800.000- forintot jelentene – ezen felül kellene biztosítani az Intézmény számára.
Véleményünk szerint ez az alternatíva több hátrányt foglal magában, mint az A, hiszen az Intézmény önkormányzati támogatásának további növelésével járna, amit nyilvánvalóan más területtől kellene elvonni. Ráadásul a Képviselő-testület elveszítené a lehetőséget, hogy megismerje más laboratóriumok ajánlatát.
Kérem szíveskedjenek az előterjesztést megvitatni, majd a javaslatukat a Képviselő-testület elé beterjeszteni.
Döntéshozói vélemények
| Humánpolitikai Bizottság |
A Bizottság tárgyalta az előterjesztést, az "A" alternatívát javasolja elfogadásra azzal, hogy amennyiben Dr. Torma Éva igazgató főorvos tárgyalásai nem járnak sikerrel, a laboratórium működtetéséhez szükséges mintavételi eszközök beszerzésének tárgyévi költségeit helyezze a 2010. évi költségvetés tartalékai közé. |
|
"A Városi Egészségügyi Intézmény laboratóriumának működtetése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Egészségügy
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Megszavazandó alternatívák:
A) alternatíva
Gyomaendrőd Város Önkormányzata megbízza Dr. Torma Évát, a Városi Egészségügyi Intézmény igzagató főorvosát a laboratórium működtetésével kapcsolatos további tárgyalások lefolytatásával, melynek eredményéről a soron következő képviselő-testületi ülésen kell tájékoztatást adnia. A tárgyalások sikertelensége esetén a laboratórium működtetéséhez szükséges mintavételi eszközök beszerzésének tárgyévi költségét - 800. 000.-Ft-ot - az Intézmény a 2009. évben képződött szabad pénzmaradványa terhére valósítsa meg.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
B) alternatíva
Gyomaendrőd Város Önkormányzata megemeli a Városi Egészségügyi Intézmény önkormányzati támogatását a mintavételi eszközök biztosításához éves szinten szükséges 800.000.-Ft-tal és ezzel egyidejűleg utasítja Dr. Csorba Csaba jegyzőt, hogy a költségvetési rendelet készítésénél a Képviselő-testület döntését az Intézmény önkormányzati támogatásának meghatározásánál vegye figyelembe. Továbbá a Képviselő-testület megbízza Dr. Torma Éva igazgató főrvost, hogy a megbízási szerződés módosítását készítse elő.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -