6. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Humánpolitikai Bizottság
2009. október 19-i ülésére
2009. október 19-i ülésére
| Tárgy: | Gyomaendrődi Ipari Park helyzetéről beszámoló | |
| Készítette: | Liszkainé Nagy Mária | |
| Előterjesztő: | Várfi András polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi és Jogi Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Humánpolitikai Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének részére a Gyomaszolg Ipari Park Kft. megküldte 2009. évi beszámolóját a Gyomaendrődi Ipari Park helyzetéről.
Beszámoló a Gyomaendrődi Ipari Park helyzetéről
Tisztelt Képviselő Testület!
Korábban, egy évvel ezelőtt adtam számot a Gyomaendrődi Ipari Park helyzetéről. Az elmúlt egy év alatt történt változások a következők szerint foglalhatók össze.
1. Telek értékesítés és beruházási eredmények
2008 év decemberében a CIVIS BAU KFT vásárolt az ipari parkban újabb 1,4 ha területet. Az eladott területen a tulajdonos a déli határmezsgye nyomvonalán kerítést épített. A területen egyéb építmény, épületlétesítés nem történt, a telek nagyobb részét tárolási célokra használták. Sajnos a telek vételárából eddig mindössze csak az ÁFA tartalmat fizette ki a vevő.
A Megyeri és Társa KFT tervezett tésztagyártó üzemének 2008 évben elkezdett, majd több hónapig álló építőmesteri munkái ez évben eredményesebben folytatódtak. November végére az épület a technológiai berendezések fogadására alkalmassá válik. A technológiai berendezések beszerzése, majd a szerelések befejezése azonban csak a jövő év eső negyedévének végére várható.
Elkezdődött CIVIS Alfa KFT kamion javító és parkoló üzemének építése. Ebben az évben épületszerkezet-építés és térburkolat kialakítási munkák történtek.
Ez évben mindössze egy sajtgyártó üzem létesítésének lehetőségére történt területi szemle. Az érdeklődő befektető a szemle során tetszését fejezte ki a pakkal és az ajánlott telekkel kapcsolatban, azonban ez idáig pozitív visszajelzés számunkra nem történt.
Az ITD Hungary Zrt. két alkalommal elsődlegesen ipari csarnok igénybevételére tett közvetítő ajánlatot. A közművesített telkeink kiajánlása így nyilvánvalóan nem válthatta ki a befektető érdeklődését.
Az ipari park fejlesztésére vonatkozóan 2009 - ben az alább felsorolt műszaki tervek készültek el:
- inkubátorház építési engedélyterve,
- infrastrukturális fejlesztésekre vonatkozó építési engedélytervek (út, víz –és csatorna, villamos hálózat közvilágítással, csapadékelvezető rendszer, hírközlés, folyamatban a gázellátó rendszer tervezése).
- inkubátorház építési engedélyterve,
- infrastrukturális fejlesztésekre vonatkozó építési engedélytervek (út, víz –és csatorna, villamos hálózat közvilágítással, csapadékelvezető rendszer, hírközlés, folyamatban a gázellátó rendszer tervezése).
A tervezési munkák árait a gáztervek kivételével kifizettük. A tervek költségvetési tételei alapján az infrastrukturális fejlesztések kivitelezési munkáinak tervezés szerinti kerekített összára: 275 mFt +ÁFA.
Útépítés: 150.000 eFT
Vízellátás-szennyvíz: 57.911
Villamos hálózat: 13.865
Gázellátás: 11.720
Hírközlés: 8.308
Csapadékelvezető hálózat: 33.485
Összesen: 275.289 eFt +ÁFA.
Az infrastrukturális fejlesztések tervezési munkái eddig 5.246.250 Ft összeget emésztettek fel.
Ez az összeg lényegesen meghaladja a projektre tervezett 100 mFt –ot (kalkulált önrész: 50 mFt! az Önkormányzat költségvetésében), így ki kell dolgozni az építések műszakilag még kivitelezhető szakaszolási lehetőségeit, illetve meg kell vizsgálni a beruházási források növelésének reális módjait, a pályázati „ saját erő” mértékét.
Megjegyezem, hogy a költségvetés tervezésének időszakában még az út nyomvonalának helye és pontos hossza sem volt ismeretes a kalkulációt végző előtt.
Az inkubátorház tervezési költsége: 3.120.000 Ft értékre alakult.
2. Ügyviteli és üzemeltetési problémák
A Magyar Állam Kincstár illetékesei ez évben ismételten ellenőrizték a Gyomaendrődi Ipari Park – állami támogatással létesített – első üteme projekt-lezárási feltételeinek teljesülési szintjét. Megállapították, hogy a telkek eladásából származó bevétel rendkívül alacsony, legalább 183 mFT –al elmarad e tervezett mértéktől. Ez 24 % -os teljesítésnek minősül. Ez a bevétel abszolút értékben, de más ipari parkok összehasonlításában (relatív mérce alapján is) túlzottan alacsonynak minősíthető. Megállapították továbbá, hogy a 2002-2003 évben létesített építmények ( út, víz –és csatorna, egyéb közművek) használatba- vételi engedélyei rendre hiányoznak. Ezek megléte nélkül a projekt lezárása nem lehetséges. A parkban működő belső utat például – annak ellenére, hogy évek óta használják – nem lehetne üzemeltetni. A projekt műszaki-tartalmi és pénzügyi lezárása nem lehetséges. Ez súlyos probléma hiszen gátja a továbbfejlesztésnek, az elkülönített pénzeszközök beruházási forrásokká való feloldásának, az ipari park elfogadható besorolási minősítésének. Dokumentumokat ( megvalósulási tervek, műszaki átadási jegyzőkönyvek, felelős műszaki vezetői nyilatkozatok stb.) pedig egyáltalán nem, vagy csak hiányosan léteznek. A cég a recesszióban a napi megélhetéséért küzd, nincs senkinek arra ideje, hogy a 2002 évben elodázott – egyébként kötelező – feladatokkal 2009 - ben „vergődjön” pótolhatatlan dokumentumok és hiteles aláíró személyek hiánya mellett. A hatóságok számára a sokadik halasztási kérelmet nyújtjuk be, mert képtelenek vagyunk az elvárt dokumentumokat - amik akkoriban valószínűleg el sem készültek – előteremteni.
Problémaként említetem az ipari park közvilágításának hiányosságát. A belső út körfogalmi részén és azt követő szakaszán (a SKYLOTEC KFT telephelyéig) működik a közvilágítás. Az első szakaszhoz (Selyem úttól a körfogalomig) még a teljesítmény-kontingenst illetve a fogyasztásmérőt sem igényelték meg korábban a szolgáltatótól. A tartózkodás oka könnyen kitalálható, hiszen azonnal adódik a kérdés: ki fizeti a közvilágítás villanyszámláját? Eddig dilettáns módon az út második szakaszának közvilágítási költségeit (~37 eFt/hó) a GYOMASZOLG KFT fizette ki annak ellenére, hogy egyedül neki nem képződik forrása erre a feladatra.
Szeretném kiemelni, hogy a GYOMASZOLG KFT az ipari park projektekben - bármilyen beruházás legyen az - csak beruházási pénzeszközöket kezel, ily módon működést azokból a forrásokból nem finanszírozhat.
Más megoldás szerint azonban úthasználatra és a hozzátartozó közvilágításra útszolgalom kompenzáció jogcímen az üzemeltető a betelepült vállalkozásoktól díjat szedhet be, amelyből kifizetheti a közvilágítás villanyszámláit. Ezt az elvet azonban a betelepülteknek egységesen el kell fogadniuk. Ebből a forrásból oldható meg az ipari park belső útjainak karbantartása és felújítása. Ez utóbbi sem odázható sokáig, hiszen az út állaga néhány év alatt alaposan leromlott. Nem várható viszont az sem, hogy az állam finanszírozza a felújításokat is.
|
A Gyomaendrődi Ipari Parkba települt vállalkozások
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
Zöldmezős beruházások
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Ssz
|
A vállalkozás megnevezése
|
Terület [ha]
|
Betelepülés ideje
|
|
|
1.
|
V.R.A.M (Vodafone)
|
0,0155
|
2001
|
|
|
2.
|
Packaking Service KFT
|
3,7042
|
Cak telek vásárlás történt !
|
|
|
3.
|
Gabonatároló és Logisztikai KFT
|
1,5338
|
2005
|
|
|
4.
|
Civis Bau KFT
|
2,2471
|
2006-2007
|
|
|
5.
|
Skylotec KFT
|
1,0799
|
2007
|
|
|
6.
|
Megyeri és Társa KFT
|
1,1661
|
2008
|
|
|
7.
|
Civis Bau KFT
|
1,4363
|
2008
|
|
|
8.
|
Tervezett inkubátorház
|
2
|
2010
|
|
|
|
Összesen
|
13,1829
|
|
|
|
Barnamezős beruházások és csatlakozások
|
|
|
||
|
7.
|
Róza KFT
|
|
|
|
|
8.
|
Kocsis Gyula
|
|
|
|
|
9.
|
Bíró Sándor
|
|
|
|
|
10.
|
Kurucz József
|
|
|
|
|
11.
|
Jakab Zoltán
|
|
|
|
|
12.
|
Civis Alfa RT
|
|
|
|
|
|
Az ipari park összterülete: 34 [ha]
|
|
|
|
|
|
Szabad terület: ~20 [ha], amelyből 3,5 [ha] közművesített.
|
|
||
|
|
|
|
||
|
Gyomaendrőd, 2009. 10. 13.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Egeresi András
|
|
|
|
|
|
ügyvezető igazgató
|
|
Döntéshozói vélemények
| Humánpolitikai Bizottság |
A Humánpolitikai Bizottság javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek a napirend határozati javaslat szerinti elfogadását. |
|
| Pénzügyi és Gazdasági Bizottság |
A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság a napirend határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek. |
|
| Ügyrendi és Jogi Bizottság |
Az Ügyrendi és Jogi Bizottság javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek a napirend határozati javaslat szerinti elfogadását. |
|
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság |
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a napirend határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek. |
|
"Gyomaendrődi Ipari Park helyzetéről beszámoló"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Humánpolitikai Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Humánpolitikai Bizottsága javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek, a Gyomaszolg Ipari Park Kft. Gyomaendrődi Ipari Park helyzetéről szóló beszámoló elfogadását.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
Hivatali felelős: - NINCS FELELŐS KIJELÖLVE-