12. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2010. december 23-i ülésére

Tárgy:   A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII.27.) önkormányzati rendelet módosítása II. forduló
Készítette:   Liszkainé Nagy Mária
Előterjesztő:   Dr. Csorba Csaba jegyző
Véleményező bizottság:   Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság

 Tisztelt Képviselő - testület!

A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII.27.) Gye. Kt. rendelet szolgáltatási díjakról szóló 4,5. mellkeletét a Gyomaközszolg Kft beterjesztett díjváltozásai szerint a november 25-i ülésén tárgyalta meg a Képviselő-testület és tovább tárgyalásra alkalmasnak találta. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a lakossági díjtételek 5 %-os emelését, a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a lakossági díjtételek 15 %-os emelését javasolta a Képviselő-testületnek. A mindkét változat esetén jelentős támogatást, díjkompenzációt kell felvállalnia az önkormányzatnak, 23.798.957,- Ft illetve 20.445.490,- Ft-ot.
Az SZMSZ 19. § (8) bekezdése szerint a Képviselő-testület két fordulóban vitatja meg a rendelet tervezeteket. Az első fordulóban felmerült valamennyi módosító indítványt, továbbá az előkészítés során felmerült eltérő szakértői javaslatokat és kisebbségi bizottsági, valamint lakossági véleményt is tartalmazó tervezetet kell döntésre a második fordulóban beterjeszteni.
Az első fordulós tárgyalást követően módosító javaslat nem érkezett.
Ennek megfelelően elkészült az önkormányzati rendelet módosításának tervezete.
  
A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben is meghatározásra került a „szennyező fizet” elve.
A helyi hulladékgazdálkodási tervet a 2010. novemberi ülésén tárgyalta a testület, valamint a közmeghallgatásokon is ismertetésre került.
A cél meghatározásra került: a szelektív gyűjtés kiterjesztése, hasznosítható hulladékok kinyerése, a zöldhulladék begyűjtő-szállító rendszer fejlesztése, a lerakásra kerülő kommunális hulladék csökkentése.
Az önkormányzatnak a fenti fejlesztési feladatokra kellene fedezetet biztosítani, az évi 20-25 milliós díjkompenzáció megfizetése helyett.
 
A díjkompenzációt javasolt lenne a minimális mértékre lecsökkenteni fokozatosan. A rendeletünk biztosítja, hogy 50 %-os kedvezményben részesülhetnek az alacsony jövedelműek. (A Szolgáltató részére az így kiesett bevételt az önkormányzat fedezi.)
A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet5. § (2) bekezdése értelmében a bomló szerves anyagot tartalmazó hulladékot rendszeresen kell elszállítani. 
A heti rendszeres szemétszállítás a biztosítéka az önkormányzati feladatellátás eredményes teljesítésének, a súlyos környezeti és közegészségügyi veszélyek kiküszöbölésének. A rendszeres szemétszállítás megvalósításával az ürítések száma nő, így ugyanakkora ürítési díj esetén a Szolgáltató bevétele emelkedik, a szükséges díjkompenzáció lecsökken.
 
A tárgyalás során a bizottságok kérték a Szolgáltatót, hogy vizsgálja felül a díjtételek meghatározásánál a díjképzésbe beépített kapcsolódó költségeket (kukásautók bérlete, épület bérlet stb.) A Szolgáltató által benyújtott adatszolgáltatást mellékeljük.
Kértük a Szolgáltatót, hogy vizsgálja meg a két tényezős díj bevezetésének lehetőségét, mutassa be a díjak (alapdíj és szolgáltatás igénybevételétől függő díj) alakulását. A Gyomaközszolg Kft a következő ülésre készíti el ezt az anyagot.
  
A környező települések hulladékszállítási díjairól tájékoztató:
110-120 literes edényzet esetén: 

Szeghalom   

234,30 Ft/ürítés    

1015,47 Ft,hó/lakás

Szarvas  

 259,- Ft/ ürítés             

419 Ft/ürítés - lakótelep

Békés    

 420 Ft/ürítés 

 
 
 

 

 


Döntéshozói vélemények

Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság  

A Bizottság az "A" alternatíva elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek.
 
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság  

A Bizottság nem javasolja az ármelést rendelet átdolgozásáig. Javasolja továbbá a Képviselő-testületnek, hogy a hulladékszállításról szóló rendelet átdolgozását és  a Szolgáltató a   2011. februári ülésre terjessze elő az új javaslatait az ürítési gyakoriság (heti 1 alkalom), a kéttényezős díjtétel bevezetése, díjkompenzáció megszüntetése, transzferárak csökkentése figyelembe vételével.
 
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság  

A Bizottság javasolja a rendelet felülvizsgálatát 2011. június 30-ig jogi és gazdasági szempontból. A díjtételek emelését nem javasolja a Képivselő-testületnek a felülvizsgálat elvégzéséig.
 
Döntési javaslat

"A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII.27.) önkormányzati rendelet módosítása"

Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.

Megszavazandó alternatívák:

A) alternatíva

 TERVEZET

Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének
……./2010. (……..) önkormányzati rendelete
a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII.27.) önkormányzati rendelet módosításáról
 
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében megtározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
 
1. §  A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII.27.) önkormányzati rendelet 4. és 5. melléklete helyébe e rendelet 1. és 2. melléklete lép.
 
Záró rendelkezések
 
2. § (1)Ez a rendelet 2011. január 1-én lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az 55/2008. (XII. 22.) önkormányzati rendelet, az 5/2009. (I. 30.) önkormányzati rendelet, az 54/2009. (XII. 29.) önkormányzati rendelet 8. § és 9. §-a.
 
 
1. melléklet a     / 2010. ( . .) önkormányzati rendelethez
Közszolgáltatási díj 2011. január 1-től
 
 
A
B
1
Edényzet típusa
Közszolgáltatási díj (Ft/ürítés)
2
80 literes
153
3
110 – 120 literes
208
4
240 literes
309
5
660 literes
761
6
770 literes
840
7
1.100 literes
1.050
 
 Az árak az ÁFA-t nem tartalmazzák.
 
2. melléklet a     / 2010. ( . .) önkormányzati rendelethez
 
Vállalkozók részére végzett hulladékszállítás díjai 2011. január 1-től
 
 
A
B
1
Űrtartalom (liter)
Ürítési díj (Ft/ürítés)
2
80
500
3
110 – 120
680
4
240
1156
5
660
2031
6
1100
3384
7
5000
9356
 
Az árak az ÁFA-t nem tartalmazzák

 


Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -

B) alternatíva

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete nem kívánja módosítani a 44/2007 (XII.27.) Gye Kt. rendeletet 2011. január 1. napjával. A Képviselő-testület az önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletében a díjkompenczáció összegét biztosítja. A Képviselő-testület utasítja a Pénzügyi, Gazdsági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságot, a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot és a Gyomaközszolg Kft, hogy  a 2011 februári testületi ülésre  vizsgálja meg a hulladékszállítási rendszer változtatásának hatásait a következők figyelembe vételével:  heti ürítés bevezetése, kéttényezős díjtétel alkalmazása, önkormányzati díjkompenzáció megszüntetése, transzfer költségek minimalizálása és ezek hatása az ürítése díjakra. 


Határidők, felelősök:

Határidő: 2011. 01. 31.
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Liszkainé Nagy Mária

C) alternatíva

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felül kivánja vizsgálni jogi és gazdasági szempontból a 44/2007 (XII.27.) Gye Kt. rendeletet, a települési szilárd hulladékszállítás rendszerét  2011. június 30-ig. A felülvizsgálat elvégzéséig nem módosítaja a rendeletben foglalt díjtételeket. A Képviselő-testület a díjkompenzáció összegét a 2011 évi költségvetési rendeletében biztosítja. 


Határidők, felelősök:

Határidő: 2011. 06. 30.
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Liszkainé Nagy Mária

« Vissza
Vissza a főmenübe